Table of Contents
Réamhrá: An Mhion mar Ancaire Bunreachtúil
Tá an mionn uachtaránachta oifige i bhfad níos mó ná aithriseoireacht searmanais. Is dlúth idir an t-uachtarán ag teacht isteach agus an Bunreacht féin, ag athdhearbhú an phrionsabail na carraige go n-oibríonn rialtas na Stát Aontaithe ar chóras cumhachtaí scartha. Gan an chosaint struchtúrach, aon bhrainse amháin-executive, reachtach, nó breithiúnach-d'fhéadfadh carnadh údarás neamh-seiceáilte agus bagairt ar an saoirse an Bhunreachta a bhí deartha chun cosaint a thabhairt. An mionn, a dúirt go poiblí gach ceithre bliana, fórsaí an t-uachtarán a admháil nach bhfuil a gcumhacht bunúsach, ach tarmligthe, teoranta, agus cuntasach do na brainsí eile agus do na daoine.
Tuiscint conas a léiríonn an mionn scaradh na gcumhachtaí éilíonn scrúdú a téacs, a bunús, agus a chur i bhfeidhm fíor-domhan ar fud stair Mheiriceá. Déanann an t-alt seo iniúchadh ar gach gné, ag léiriú conas is féidir le pianbhreith amháin a chumadh ar an innealra casta na seiceálacha agus iarmhéideanna.
Téacs an Uachtaráin
Forordaíonn an Bunreacht foclaíocht bheacht an mhionn uachtaránachta in Airteagal II, Alt 1: "Is féidir liom a dhearbhú go sollúnta (nó dearbhasc) go ndéanfaidh mé go dílis Oifig Uachtarán na Stát Aontaithe, agus go ndéanfaidh sé an chuid is fearr de mo Cumas, Bunreacht na Stát Aontaithe a chaomhnú, a chosaint agus a chosaint. "[ Tá sé de cheangal ar gach uachtarán ós rud é go bhfuil George Washington an frása seo a aithris—nó a dhearbhasc—sula dtosaítear cumhachtaí oifige.
Príomhfhrásaí agus a n-Comhsheasmhacht Bunreachtúil
Tá frásaí éagsúla sa mhionn a chuireann comhionannas díreach le deighilt cumhachtaí:
- "Faithnid fhorghníomhú an Oifig" – An focal "faithfully" tuiscint dualgas dílseachta gan páirtí, faction, nó leas pearsanta, ach leis an gcreat bunreachtúil.
- "Cosaint, a chosaint, agus a chosaint ar an mBunreacht"[ – Seo triúr de na briathra achoimre ar ról an uachtarán mar chaomhnóir ar an ord bunreachtúil ar fad. Ciallaíonn preserving chothabháil struchtúr an rialtais; a chosaint ciallaíonn cosaint é ó bhagairtí seachtracha nó inmheánacha; ciallaíonn cosaint a dhéanamh go gníomhach ag cur in aghaidh iarrachtaí a subvert é. Tá dualgas den chineál céanna ag gach brainse, ach cuireann mionn an uachtarán ualach speisialta ar an feidhmiúcháin chun gníomhú mar an chéad líne cosanta don iarmhéid bunreachtúil.
- "Chun an chuid is fearr de mo Cumas" – Aithníonn an qualifier seo fallibility daonna agus fós ag bunú caighdeán ard iompair. Ní cheadaíonn sé faillí toilteanach nó sárú ar intinneach ar an scaradh cumhachtaí; in áit, éilíonn sé iarracht dea-creideamh a oibriú laistigh de theorainneacha bunreachtúla.
Comhthéacs Stairiúil: Cén fáth a bhfuil an Bunaitheoirí Wrote a Miondealú Sonrach
D'iarr toscairí go mbeadh mionn doiléir in ann a thabhairt d'Uachtarán údarás scuabtha a éileamh nó neamhaird a dhéanamh ar na brainsí eile. Trí tharchur go sainráite ar an mBunreacht-aibí ná an náisiún nó na daoine-a chinntiú go raibh dílseacht an uachtarán ar dtús agus ar an gcéad dul síos leis an gcreat dlíthiúil a chuireann srian ar chumhacht. Bhí sé seo mar fhreagra díreach ar an taithí le monarcacht na Breataine, i gcás ina intuigthe an rí go minic ceart Dhiaga chun rialú. An mionn Meiriceánach, i gcodarsnacht leis sin, fo-uachtarán ar dhoiciméad scríofa a roinneann cumhacht i measc trí bhrainse comhionann.
Bunús agus Ábhar: An Ghormchló Bunaitheoirí don Rialtas Teoranta
Ní aireagán nua-aimseartha é an deighilt cumhachtaí; bhí sé lárnach d'fhealsúnacht pholaitiúil na mBonnaitheoirí. James Madison, i ]Federalist No. 51], Mhínigh: “Ní mór an t-amlíne a dhéanamh chun dul i ngleic le huaillmhian.” Is é an mionn uachtaránachta ceann de na meicníochtaí a chuireann an frithbheart seo in institiúid. Trí mhionn a thabhairt an Bunreacht a chosaint, geallann an t-uachtarán go n-urramófar réimsí éagsúla na Comhdhála agus na breithiúna.
Fís Madison i gCleachtas
D'áitigh Madison nár cheart go mbeadh an cumas ag aon bhrainse na daoine eile a chur i bhfeidhm. Feictear gurb é an feidhmeannach, a rialaíonn an míleata agus an forfheidhmiú, an brainse is contúirtí maidir le for-rochtana féideartha. Dá bhrí sin, éilíonn an mionn go sonrach ar an uachtarán an Bunreacht a choinneáil siar a thugann cumhacht an sparán agus an chumhacht chun reachtaíocht a reachtú, agus tugann sé an chumhacht chun dlíthe a léirmhíniú agus gníomhartha feidhmiúcháin athbhreithniú.
An Mhion agus na Páipéir Chónaidhme
Pléann roinnt Páipéir Chónaidhmeacha an tábhacht a bhaineann le mionnaí i bpobal. Federalist No. 64] (John Jay) agus Federalist No. 69] (Alexander Hamilton) ilchasta ar ról teoranta an uachtarán i gcomparáid leis an monarc na Breataine. in Hamilton 69 go sonrach i gcodarsnacht leis an uachtarán agus cumhachtaí leis na rí, ag tabhairt faoi deara go bhfuil cumhacht an uachtarán "cothrom cáilithe" agus faoi réir seiceálacha comhdháil.
Conas an Foirgneamh Feidhmiúcháin
Nuair a swear uachtarán "forghníomhú dílis" an oifig, go n-áirítear a chur i gcrích na dlíthe mar a scríobh, ní mar a d'fhéadfadh an t-uachtarán mian leo a bheith. Is é seo an croílár an ) Clásal Cúram Tochailt] (Airteagal II, Alt 3), a deir an t-uachtarán "Beidh a ghlacadh Cúram go bhfuil na Dlíthe a fhorghníomhú go dílis."
Teorainneacha le hOrduithe Feidhmiúcháin agus Gníomhaíocht na Gníomhaireachta
Tá rogha leathan ag an Uachtarán orduithe feidhmiúcháin agus gníomhaireachtaí riaracháin díreacha a eisiúint, ach ní mór na gníomhartha sin a bhunú sa dlí reachtúil nó san údarás bunreachtúil atá ann cheana. Nuair a shíneann uachtarán an údaráis sin, tá siad i mbaol an mionn a shárú. Mar shampla, nuair a bhí an tUachtarán Harry Truman ) a ghabh muilte cruach le linn an Chogaidh Cóiré chun stailc a fhógairt, bhuail an Chúirt Uachtarach síos an t-ordú i ]An Clár do Bhaile Átha Troim agus Tube Co. Sawyer (1952), agus rinne an t-uachtarán sin de réir an dlí bunreachtúil go raibh an Chúirt go raibh an cás.
Cumhachtaí ceapacháin agus Díbeartha
Ainmníonn an t-uachtarán breithiúna cónaidhme agus oifigigh ardleibhéil, ach ní mór don Seanad iad a dhaingniú - seiceáil soiléir. Nuair a dheimhnítear é, ní féidir na hoifigigh sin a bhaint as uacht má chruthaigh Comhdháil cosaintí reachtúla (m.sh., gníomhaireachtaí neamhspleácha cosúil leis an gCúltaca Chónaidhme nó an Coimisiún um Urrúis agus Malartú). Éilíonn an mionn an t-uachtarán chun na teorainneacha reachtúla a urramú seachas cumhacht feidhmiúcháin aonadach chun dóiteáin duine ar bith. Tá na díospóireachtaí a bhaint as ar siúl, ach soláthraíonn an mionn bunchloch tadhaill: uachtarán a neamhaird ar shrianta reachtacha ar aistriú go bhfuil sé indéanta nach bhfuil "réamhshlánú agus cosaint" an Bhunreachta.
Seiceálacha agus Iarmhéideanna atá corpraithe san Aos
Is é an machnamh is dírí ar idirscaradh cumhachtaí sa mhionn ná an córas seiceálacha agus iarmhéideanna a chuireann i bhfeidhm é. Níl an mionn féin-forcing; braitheann sé ar na brainsí eile chun an t-uachtarán a shealbhú cuntasach.
Impeachment mar an Seiceáil deiridh
Má sháraíonn uachtarán an mionn, is féidir leis an Teach na nIonadaithe a bheith ag déanamh impeach agus is féidir leis an Seanad cionta a dhéanamh. Sainmhíníonn an Bunreacht cionta inmhianaithe mar “Tréas, Bribery, nó Coireanna agus Misdemeanors ard eile,” frása a chuimsíonn mí-úsáid thromchúiseach cumhachta. Go stairiúil, tá sáruithe ar an mionn uachtaránachta luaite go minic le hailt impeachment. Mar shampla, an 1868 impeachment de Uachtarán Andrew Johnson líomhaintí gur sháraigh sé an Acht um Thionólachtaí na hOifige agus dá bhrí sin theip air na dlíthe a fhorghníomhú go dílis.
Athbhreithniú Breithiúnach: Na Cúirteanna mar Eadránaithe Deiridh
Tá an chumhacht ag an mbreithiúna, go háirithe an Chúirt Uachtarach, athbhreithniú a dhéanamh ar ghníomhartha feidhmiúcháin le haghaidh bunreachtaíochta. Sa Marbury v. Madison] (1803), Bhunaigh an Príomh-Bhreitheamh John Marshall go bhfuil sé “go suntasach ar chúige agus ar dhualgas na roinne breithiúnach a rá cad é an dlí. Nuair a dhéanann an t-uachtarán caingean a sháraíonn deighilt cumhachtaí-ar nós diúltú cistí a chaitheamh arna leithreasú ag Comhdháil (cumhacht) nó athscríobh go haontaobhach beartas inimirce-Is féidir le cúirteanna é a bhaint amach. Ní thugann an mionn an t-uachtarán díolúine ó athbhreithniú breithiúnach; cuireadh a thabhairt i ndáiríre an Bunreacht a dhéanamh.
Maoirseacht Reachtach agus Cumhacht an Purse
Tá Uirlisí il Comhdháil a sheiceáil an t-uachtarán: éisteachtaí maoirseachta, subpoenas, agus an chumhacht chun maoiniú nó tosaíochtaí feidhmiúcháin defund. Áirítear leis an mionn an uachtarán chun "forghníomhú dílis" na dlíthe na dlíthe a rialaíonn caiteachas. Nuair a imdhúineann an t-uachtarán cistí nó a dhiúltaíonn a chomhlíonadh subpoenas, Is féidir Comhdháil agairt nó a úsáid a chumhacht impeachment. An mionn atreisíonn dá bhrí sin nach féidir leis an brainse feidhmiúcháin gníomhú go haontaobhach i nithe fioscacha-ní mór sé oibriú laistigh den chreat atá leagtha síos ag an reachtas.
Moments Stairiúla Go Tástáil an Mionna
I rith stair Mheiriceá, tá os comhair uachtaráin chuimhneacháin nuair a bhí dúshlán ar an scaradh na gcumhachtaí, agus bhí an mionn pointe fócasach.
Abraham Lincoln agus an Fionraí Habeas Corpus
Le linn an Chogaidh Chathartha, chuir an tUachtarán Lincoln eascaire habeas corpus ar fionraí gan ceadú comhdhála. D'áitigh sé go raibh cead aige a mhionn a thabhairt “a thabhairt, a chosaint, agus a chosaint ar an mBunreacht” bearta urghnácha a ghlacadh chun an tAontas a shábháil. Príomh-Bhreitheamh Roger Taney, i Ex parte Merryman (1861), rialaigh sé nach bhféadfadh Comhdháil ach an eascaire a chur ar fionraí. Níor chuir Lincoln an rialú go díreach ar ceal ach lean sé lena ghníomhartha agus é ag lorg daingniú comhdhála. Léiríonn an eachtra seo an teannas idir an uachtarán mionn-dhual agus an dlí a chosaint ar na cumhachtaí agus an náisiúin a léiríonn an t-bhunaitheoirs.
Franklin D. Plean Chúirt-Áite Roosevelt
I 1937, mhol an tUachtarán Franklin D. Roosevelt go leathnófaí an Chúirt Uachtarach mar 15 breithiúna, go mór chun an t-ualach oibre a bhaineann le breithiúna níos sine a éascú ach i ndáiríre chun tacaíocht a fháil do reachtaíocht Déileáil Nua. D'áitigh léirmheastóirí gur sháraigh an plean spiorad an mhionn mar go mbainfí an bonn de neamhspleáchas na mbreithiúna. Theip ar an bplean i Congress, ní mar gheall ar rialú breithiúnach, ach toisc go n-aithin na brainsí polaitiúla go n-athraíonn comhdhéanamh na Cúirte ar chúiseanna páirtíacha an t-iarmhéid bunreachtúil.
Richard Nixon agus an Satharn Night Massacre
I 1973, le linn an imscrúdaithe ar an Watergate, d'ordaigh an tUachtarán Nixon lámhaigh an Ionchúisitheora Speisialta Archibald Cox, as a dtiocfaidh éirí as an Ard-Aighne Elliot Richardson agus an Leas-Ard-Aighne William Ruckelshaus. Rinne léirmheastóirí iarracht cosc a chur ar cheartas agus ar chuntasacht imghabhála-sárú ar a mhionn na dlíthe a fhorghníomhú go dílis. An eachtra ba chúis go díreach le himeachtaí a impeachment, agus d'éirigh Nixon as deireadh thiar.
An Mhion agus an Breithiúnach: An Príomh-Bhreitheamh mar Oath-Giver
Léiríonn an mheicníocht trína gcuirtear an mionn faoi scaradh cumhachtaí freisin. Ní shonraítear sa Bhunreacht cé a dhéanann an mionn a chur faoi mhionn, ach ós rud é gurbh é John Adams Príomh-Bhreitheamh na Stát Aontaithe é go traidisiúnta. Tá sé seo siombalach: mionnaíonn comhalta den bhrainse breithiúnach i gceann an bhrainse feidhmiúcháin, ag cur i gcuimhne do gach duine go bhfuil an bhreithiúnacht ina bharraitheoir neamhspleách ar bhrí an bhunreachta. Níl an Príomh-Bhreitheamh faoi ghealltanas príobháideach ach gealltanas poiblí atá infhorfheidhmithe ag na cúirteanna.
An féidir leis an Aith a chur i bhfeidhm?
Cé nach mbeidh cúirteanna i gcoitinne dara-rág roghanna beartais uachtarán, beidh siad idirghabháil nuair a sháraíonn uachtarán go soiléir dualgas bunreachtúil nó reachtúil. I ]Zivotofsky v. Kerry]] (2015), thug an Chúirt Uachtarach aghaidh ar chumhacht eisiach an uachtarán chun rialtais eachtracha a aithint, ach tá sé freisin gníomh feidhmiúcháin teoranta i réimsí cosúil le hinimirce (m.sh., Arizona v. Stáit Aontaithe[T:3], 2012). Tugann an mionn tagarmharc: má tá gníomh uachtarán go soiléir, is féidir leis a dhearbhú go bhfuil a uachtarán ar neamhní.
An Mhion agus an Brainse Reachtach: Comhairle agus Toiliú
An mionn neartaíonn sé freisin caidreamh an uachtarán leis an gComhdháil. Ní mór don uachtarán “Gairm a ghlacadh go bhfuil na Dlíthe fhorghníomhú go dílis,” a chuimsíonn síniú nó lao bille, seachadadh ar Stát de sheoladh an Aontais, agus bearta a mholadh. Ach cuireann an mionn cosc ar an uachtarán ó dominating an bpróiseas reachtach. Mar shampla, ní féidir leis an uachtarán an chumhacht veto a úsáid chun a éileamh go rithfeadh an Chomhdháil dlíthe sonracha nach mbaineann leis an mbille vetoed-a bheadh ina úsáid extorate de chumhacht feidhmiúcháin.
Impleachtaí nua-aimseartha: polarú agus an Mhionna
I ré an polaraithe dian-páirtíneach, tá an mionn uachtaránachta a rinneadh ar tábhacht athnuaite. Tá cúisithe ag na hUachtaráin ón dá pháirtí a gcuid ceangal bunreachtúla a shárú, ó úsáidí expansive orduithe feidhmiúcháin chun gníomhartha míleata aontaobhacha. Feidhmíonn an mionn mar ancaire reitriceach agus dlíthiúil do léirmheastóirí a mhaíomh go bhfuil an feidhmeannach ag sárú ar scaradh cumhachtaí.
Orduithe Feidhmiúcháin vs. Údarás Reachtach
D'eisigh uachtaránachtaí le déanaí orduithe feidhmiúcháin ar ábhair cosúil le hinimirce (Gníomh Curtha chun cinn le haghaidh Teacht Óige, toirmisc taistil), rialachán comhshaoil, agus maithiúnas iasachtaí mac léinn. D'áitigh lucht tacaíochta go bhfuil na gníomhartha seo laistigh de rogha an uachtarán; opponents éileamh siad ról reachtach Comhdháil usurp. Soláthraíonn an mionn tástáil bhunreachtúil: a dhéanann an t-ordú “forghníomhú dílis” dlíthe atá ann cheana féin, nó a chruthaíonn sé beartas nua? Tá cúirteanna bhuail uaireanta síos orduithe den sórt sin nuair a sháraigh siad údarás reachtúil, mar atá i Texas v. Stáit Aontaithe[FLT] 1 (2016) maidir le Clásail chaighdeánachagairt agus go minic ar an uachtarán.
An Mhion agus an tSlándáil Náisiúnta
I gcúrsaí slándála náisiúnta, is minic a éilíonn uachtarán cumhacht bhunreachtúil bhunúsach bunaithe ar a mionn chun an Bunreacht a chosaint. Baineadh úsáid as an argóint seo chun stailceanna drone a chosaint, sreangadh gan bharántas, agus idirghabháil mhíleata gan údarú comhchéime. Mar sin féin, tá an Rún Cumhachta Cogadh 1973 agus cásanna éagsúla Cúirte Uachtaraí (m.sh., ]]Hamdi v. Rumsfeld, 2004) bhrú ar ais, ag dearbhú go fiú i aimsir cogaidh, nach bhfuil cumhachtaí an uachtarán neamhtheoranta. Ní thugann an mionn údarás gan teorainn; éilíonn sé gníomh laistigh den chreat bunreachtúil, lena n-áirítear an chumhacht chun an cogadh a choinneáil agus an chumhacht a dhearbhú.
Cén fáth ar chóir do na Saoránaigh
Tuiscint a thabhairt ar an mionn uachtaránachta mar léiriú ar scaradh cumhachtaí a chabhraíonn le saoránaigh a shealbhú a gceannairí cuntasach. Ní hamháin go bhfuil an mionn líne i leabhar staire - tá sé tiomantas maireachtála a chuireann srian ar gach duine de na hOifigí Oval. Nuair a ghníomhaíonn uachtarán go haontaobhach, neamhaird a dhéanamh ar rialuithe breithiúnacha, nó fo-phollpholláin easaontacha, éiríonn an mionn beart cibé an bhfuil an t-uachtarán sin ag comhlíonadh a ndualgas bunreachtúla. Úsáideann saoránaigh, an preas, grúpaí abhcóideachta, agus scoláirí dlíthiúla an mionn mar thagarmharc d'iompar feidhmiúcháin.
Oideachas Cathartha agus an Mhionna
Scoileanna agus eagraíochtaí sibhialta mhúineadh go minic an mionn mar chuid de cathartha curaclam, ach tá a nasc níos doimhne le scaradh cumhachtaí overlooked uaireanta. A aithint go bhfuil an mionn ceangal an t-uachtarán le córas rialtais roinnte is féidir a chothú saoránach níos mó ag gabháil agus criticiúil.
Conclúid: An Mhion mar Promise Leanúnach
Is ráiteas beacht ach cumhachtach é an mionn uachtaránachta ar fidelity bunreachtúil. Léiríonn sé an deighilt cumhachtaí trí cheangal ar an uachtarán teorainneacha údaráis feidhmiúcháin a aithint, róil na Comhdhála agus na mbreithiúna a urramú, agus oibriú laistigh de chreat atá ceaptha chun tyranny a chosc. Ó dhíospóireachtaí na nIarrthóirí go cásanna cúirte nua-aimseartha, tá an mionn tar éis fónamh mar chloch theagmhála le haghaidh cuntasachta, i gcuimhne nach bhfuil an chumhacht sna Stáit Aontaithe dílsithe in aon duine nó brainse amháin.
Mar a ardaíonn gach uachtarán nua a lámh agus aithris na tríocha a cúig focail, nach bhfuil siad ag tosú ach téarma oifige-tá siad ag athnuachan tiomantas do chóras rialtais a mhair ar feadh níos mó ná dhá chéad bliain go beacht mar gheall ar roinnt, teorainneacha, agus iarmhéideanna cumhacht. Is é an mionn an gealltanas a dhéanann an córas oibre.