An Ailtireacht na hIndia's Bicameral Legislature

Is institiúid dhá-thíle é Parlaimint na hIndia, a bunaíodh faoi Airteagal 79 den Bhunreacht, ina bhfuil an Lok Sabha (Teach an Phobail) agus an Rajya Sabha (Comhairle na Stát). Dhearadh an Tionól Dáiltí seo d'aon ghnó chun ionadaíocht dhíreach tóir a dhéanamh ar leasanna cónaidhme. Cé go bhfuil rólanna bunreachtúla ar leith ag an dá theach, cumhachtaí, agus teorainneacha a chruthaíonn conas a dhéantar dlíthe, a phlé, agus a achtaíodh. Tá an t-idirghníomhú idir an dá sheomra seo riachtanach chun tuiscint a fháil ar an gcaoi a n-aistríonn daonlathas Indiach go dlíthiúil sa dlí reachtúil.

Ní rogha treallach é an Bicameralism san India. Rinne frámaí an Bhunreachta staidéar ar chórais sa Ríocht Aontaithe, sna Stáit Aontaithe, agus san Astráil sula socrófaí ar mhúnla a chinnfeadh an riail mhór agus an ionadaíocht réigiúnach. Déanann an Lok Sabha ionadaíocht láithreach ar na daoine, agus gníomhaíonn an Rajya Sabha mar sheomra athbheochana a sholáthraíonn an dara smaoineamh sober. Cuireann an socrú seo cosc ar reachtaíocht agus cinntíonn sé go bhfuil guth ag stáit i gcúrsaí náisiúnta. Tá an gaol idir an dá theach faoi rialú ag Airteagail 107 go 122 den Bhunreacht, ina sonraítear an nós imeachta reachtach, seasamh na mbille airgid, agus an mheicníocht chun athbhlaisí marbha a réiteach.

Comhdhéanamh agus Sainordú: Fondúireachtaí gach Tí

An Lok Sabha: Daonlathas Díreach i nGnímh

Is é an Lok Sabha, le neart uasta 552 ball (530 ó stáit, 20 ó chríocha ceardchumainn, agus 2 ainmnithe ón bpobal Angla-Indiach), an seomra ionadaíochta díreach tóir. Toghtar comhaltaí trí vótáil do dhaoine fásta uilíoch i dtoghcheantair aon-chomhalta ag baint úsáide as an gcóras chéad-tar éis-an-phost. Déanann Coimisiún Toghcháin na hIndia toghcháin gach cúig bliana, mura bhfuil an teach tuaslagtha níos luaithe. Tá téarma cúig bliana Lok Sabha socraithe, ach is féidir leis an Uachtarán é a dhíscaoileadh ar chomhairle an Phríomh-Aire, rud a fhágann go bhfuil toghcháin úra ann.

Tá an Lok Sabha i mbun tosaíochta i roinnt réimsí criticiúla. Tá Comhairle na nAirí, faoi cheannas an Phríomh-Aire, freagrach i dteannta a chéile don Lok Sabha. Ciallaíonn sé seo go gcaithfidh an rialtas muinín an Lok Sabha a bheith in oifig. Is féidir le vóta ar aon mhuinín, má ritear tromlach simplí é, an rialtas a thabhairt síos. Déanann sé seo an Lok Sabha an réimse lárnach le haghaidh cuntasachta polaitiúla agus maoirseachta feidhmiúcháin. Is é Cainteoir an Lok Sabha, a toghadh as measc a chomhaltaí, a bheidh i gceannas ar imeachtaí agus tá údarás suntasach aige maidir le rialacha parlaiminte a léirmhíniú agus ordú a chothabháil.

An Rajya Sabha: An Cumann Cónaidhme

Is ionann an Rajya Sabha, le neart uasta de 250 ball (238 toghadh ag tionóil reachtaíochta stáit agus 12 ainmnithe ag an Uachtarán as a gcuid saineolais i litríocht, eolaíocht, ealaín, nó seirbhís shóisialta), agus carachtar cónaidhme an Aontais Indiach. Freastalaíonn na Feisirí téarmaí sé bliana, le haon trian ag dul ar scor gach dhá bhliain. Ciallaíonn an leanúnachas seo gur teach buan é an Rajya Sabha nach féidir a dhíscaoileadh. Feidhmíonn Leas-Uachtarán na hIndia mar Chathaoirleach ex-officio an Rajya Sabha, agus tofatar Leas-Chathaoirleach as measc a chomhaltaí.

Cinntíonn toghchán indíreach na gcomhaltaí Rajya Sabha trí chóimeálacha stáit go bhfuil guth sa reachtaíocht náisiúnta ag stáit i gcomhréir lena daonra. Tugann na baill ainmnithe eolas speisialaithe ar dhíospóireachtaí parlaiminte. Soláthraíonn nádúr buan Rajya Sabha cuimhne institiúideach agus cobhsaíocht, rud a chuireann cosc ar láimhdeachas iomlán an tsaineolais reachtaigh a tharlaíonn i Lok Sabha tar éis gach olltoghcháin. Mar sin féin, toisc nach bhfuil an Rajya Sabha rannpháirteach i rúin mhuiníne, tá carachtar níos deliberative agus níos lú páirteach i gcúrsaí áirithe.

Nós Imeachta Reachtach: Croí na Dlítheoireachta

Réamhrá agus an Chéad Léitheoireachta

Is féidir billí a thabhairt isteach i gceachtar teach den Pharlaimint, ach amháin i gcás billí airgid agus billí airgeadais áirithe, nach mór a thionscnamh i Lok Sabha. Baineann céim réamhrá, ar a dtugtar an chéad léamh, leis an gcomhalta atá i gceannas ar an mbille ag iarraidh cead a thabhairt isteach. Léitear teideal an bhille, agus tá dáta leagtha síos lena fhoilsiú in Iris na hIndia. Ag an bpointe seo, níl aon díospóireacht ar fhiúntas an bhille. Is féidir an réamhrá féin a chur i gcoinne na forais go dtagann an bille lasmuigh d'inniúlacht reachtach an tí.

An Dara Léitheoireacht: Céim an Ghrinnscrúdú

Is é an dara léamh an chéim is substaintiúla den phróiseas reachtach. Scrúdaítear an bille clásal de réir chlásail, agus is féidir le baill leasuithe a mholadh. De ghnáth bíonn trí chéim i gceist leis an gcéim seo: an chéad chéim, plé ginearálta ar phrionsabail an bhille; an dara ceann, cuirtear an bille ar aghaidh chuig coiste roghnaithe, chuig comhchoiste den dá theach, nó scaiptear é le haghaidh tuairim an phobail; agus sa tríú háit, meastar go bhfuil an bille ina chlásal de réir an chlásail. Tá an chéim coiste tábhachtach go háirithe, mar is féidir leis an gcoiste scrúdú mionsonraithe a dhéanamh ar chomhaltaí a bhfuil eolas speisialaithe acu.

An Tríú Léitheoireacht agus Tarchur

Tar éis an dara léamh, téann an bille chuig an tríú léamh, i gcás nach gceadaítear ach leasuithe foirmiúla nó ó bhéal. Tá an díospóireacht teoranta don chás gur chóir an bille a rith nó a dhiúltú. Má thacaíonn tromlach na gcomhaltaí atá i láthair agus vótáil leis an mbille, meastar é a bheith rite ag an teach sin. Tarchuirfear an bille chuig an teach eile ansin lena bhreithniú. Cuirtear bille a rith an dá theach faoi bhráid an Uachtaráin le haghaidh aontú faoi Airteagal 111. Féadfaidh an tUachtarán aontú, aontú a choinneáil siar, nó an bille le haghaidh athmhachnamh (ach amháin le haghaidh billí airgid). Má dhéanann an dá theach an bille a athmhachnamh agus a chur ar aghaidh arís, ní mór don Uachtarán aontú.

An Reachtaíocht Bhuiséid agus Airgeadais: Forlámhas Lok Sabha

Nochtann reachtaíocht airgeadais an caidreamh cumhachta neamhshiméadrach idir an dá theach. Sainmhíníonn Airteagal 110 bille airgid mar aon déileáil le cánachas, iasacht rialtais, Ciste Comhdhlúite na hIndia, nó leithreasú airgid ón gCiste Comhdhlúite. Tá an t-údarás deiridh ag Cainteoir Lok Sabha a dheimhniú an bille airgid é. Ní féidir bille airgid a thabhairt isteach ach amháin sa Lok Sabha. Tar éis don Lok Sabha é a rith, tarchuirtear an bille chuig an Rajya Sabha, agus ní mór dó é a thabhairt ar ais laistigh de 14 lá le moltaí nó gan moltaí. Féadfaidh an Lok Sabha glacadh le haon cheann de na moltaí a thugtar do Rajya.

Léiríonn an ról teoranta seo do Rajya Sabha in ábhair airgeadais an prionsabal bunreachtúil gur chóir an cánachas agus caiteachas a rialú ag an seomra a toghadh go díreach. Leanann an buiséad bliantúil, lena n-áirítear an Bille Airgeadais agus an Bille Leithreasa, an nós imeachta seo. Ní féidir leis an Rajya Sabha billí airgid a leasú, cé gur féidir leis iad a phlé agus moltaí neamhcheangailteacha a dhéanamh. Cinntíonn an neamhshiméadracht seo nach féidir le seomra neamhthofa moltaí airgeadais an rialtais a bhac nó a athrú go bunúsach.

I gcás billí airgeadais nach billí airgid iad, amhail iad siúd a dhéileálann le caiteachas ón gCiste Comhdhlúite nach bhfuil cumhdaithe ag Airteagal 110, tá cumhachtaí comhionanna ag an Rajya Sabha. Leanann na billí seo an gnáthnós imeachta reachtach, agus is féidir leis an Rajya Sabha iad a dhiúltú nó a leasú. Mar sin féin, i gcleachtas, déantar an chuid is mó de reachtaíocht airgeadais a struchtúrú mar bhillí airgid chun pasáiste réidh a áirithiú tríd an Lok Sabha.

Leasuithe Bunreachtúla: Ról Speisialta don Rajya Sabha

Is gá mórtheachtaí speisialta a bheith ag leasuithe bunreachtúla faoi Airteagal 368 agus, i gcásanna áirithe, daingniú le reachtais stáit. Anseo, tá cumhachtaí comhionanna ag an Rajya Sabha leis an Lok Sabha. Is féidir bille leasaithe bunreachtúil a thabhairt isteach i gceachtar teach agus ní mór é a rith ag tromlach bhallraíocht iomlán gach tí agus ag tromlach dhá thrian ar a laghad de na comhaltaí atá i láthair agus a vótála. Má dhiúltaíonn an Rajya Sabha bille leasú bunreachtúil, ní féidir é a bheith ina dhlí, fiú má théann an Lok Sabha arís é. Tugann sé seo deis cumhachtach don Rajya Sabha Sto athrú bunreachtúil.

Léiríonn an ról comhionann seo go bhfuil sé beartaithe ag na bunaitheoirí gur cheart go mbeadh comhthoil leathan ag leasuithe ar an mBunreacht thar riail an mhórlaigh shimplí. Cuireann an Rajya Sabha, lena charachtar cónaidhme agus a bhallraíocht stáplacha, cobhsaíocht ar fáil agus cuireann sé cosc ar mhórlaigh pholaitiúla neamhbhuana an creat bunreachtúil a athrú. Maidir le leasuithe lena gceanglaítear daingniú stáit (amhail iad siúd a dhéanann difear do dháileadh cumhachtaí idir an tAontas agus na stáit), ní mór leath de na reachtais stáit a bheith ag teacht le rúin ar a laghad. Cinntíonn an próiseas ilchisealaithe seo go bhfuil athrú bunreachtúil d'aon ghnó agus go léiríonn sé an dlúthdhaon ghnó.

Diospóidí a réiteach: An Sásra Comhseisiúin

Nuair a easaontaíonn an dá theach ar ghnáth-reachtaíocht, déantar foráil in Airteagal 108 maidir le comhshuíonn an dá theach chun an marbh a réiteach. Is féidir leis an Uachtarán seisiún comhpháirteach a ghairm má dhiúltaíonn an ceann eile bille a rith ag teach amháin, nó má aontaíonn na tithe ar leasuithe, nó má théann níos mó ná sé mhí in éag gan an bille a rith ag an teach glactha. Tá an comhsheisiúin i gceannas ar an Lok Sabha, agus déanann tromlach de líon iomlán na gcomhaltaí den dá theach atá i láthair agus a vótálann cinntí.

Mar gheall ar superiority uimhriúil an Lok Sabha (543 baill móide 2 ainmnithe Anglo-Indians, i gcoinne 245 baill den Rajya Sabha), an Lok Sabha i láthair go ginearálta i seisiúin chomhpháirteacha. Tá an mheicníocht a úsáidtear ach trí huaire i stair pharlaiminteach Indiach: don Dowry Prohibition Act (1961), an Banc Seirbhísí Coimisiún Aisghairm Bill (1978), agus an tAcht um Chosc Sceimhlitheoireachta (2002). Léiríonn an rarity na comhseisiúin go bhfuil an chuid is mó easaontas réiteach trí idirbheartaíocht agus comhréiteach roimh teacht ar an stáitse. Spreagann an bhagairt seisiún comhpháirteach go minic an Rajya Sabha chun teacht ar chomhréiteach inghlactha ná mar a chailleadh.

Billí Comhaltaí Príobháideacha: A Shared Opportunity

Cuireann an dá theach deiseanna ar fáil do bhaill phríobháideacha (comhaltaí nach bhfuil ina n-airí) reachtaíocht a thabhairt isteach. Is gnách go bhfuil an uair dheireanach de gach lá suí in áirithe do ghnó na gcomhaltaí príobháideacha. Cé nach bhfuil an chuid is mó de bhillí príobháideacha ina ndlí, bíonn feidhm thábhachtach acu trí aird a tharraingt ar shaincheisteanna a d'fhéadfadh a bheith ag faillí sa rialtas. Go dtí seo, níor achtaíodh ach 14 bhille phríobháideacha de chuid na gcomhaltaí i ndlí, agus is é an Chúirt Uachtarach (Méadú ar Dhlínse Choiriúil) (1970). In ainneoin an ráta íseal seo, ceadaíonn an próiseas do chomhaltaí aonair páirt a ghlacadh go díreach i ndéanamh dlí agus ábhair imní an phobail a ardú.

Tá rannpháirtíocht níos gníomhaí i reachtaíocht na gcomhaltaí príobháideacha le feiceáil go stairiúil mar gheall ar a chuid comhaltaí, gan brú toghcháin láithreach, is féidir díriú ar shaincheisteanna beartais níos fadtéarmaí. Ciallaíonn sealbhaíocht stáirseach na gcomhaltaí Rajya Sabha freisin gur féidir leo tionscnaimh reachtacha a shaothrú ar fud seisiúin éagsúla gan cur isteach ar thoghcháin. I measc billí na gcomhaltaí príobháideacha a fuair aird shuntasach orthu siúd maidir le cosaint saoirsí sibhialta, rialáil comhshaoil, agus ceartas sóisialta.

Ról na gCoistí Parlaiminte

Tá an dá theach ag brath go fairsing ar choistí parlaiminteacha chun grinnscrúdú a dhéanamh ar reachtaíocht, chun buiséid a scrúdú, agus chun maoirseacht a dhéanamh ar ghníomhaíocht feidhmiúcháin. Tá ról ríthábhachtach ag Buanchoistí, coistí roghnaithe agus comhchoistí sa phróiseas reachtach. Tá ról ríthábhachtach ag na Buanchoistí Parlaiminte (DRSCanna), a bunaíodh i 1993, chun na haireachtaí go léir a chumhdach agus chun billí a scrúdú dá dtagraítear dóibh. Is iad na coistí sin baill ón dá theach de ghnáth, agus ionadaíocht a dhéanamh ar an leibhéal is airde i measc na bpáirtithe.

Cuireann coistí fóram ar fáil le haghaidh scrúdú mionsonraithe nach féidir a dhéanamh ar urlár an tí. Is féidir leo finnéithe a ghlaoch, doiciméid a iarraidh, agus fianaise shaineolach a chloisteáil. Tá feabhas suntasach tagtha ar cháilíocht reachtaíocht na hIndia trí scrúdú saineolaí neamh-páirtíneach a cheadú. Faigheann bille dá dtagraítear do choiste grinnscrúdú i bhfad níos críochnúla ná díospóireacht amháin ar an urlár amháin. Is féidir le coistí leasuithe substaintiúla a mholadh, agus déanann a moltaí meáchan, cé nach bhfuil siad ina gceangal ar an rialtas. Cuidíonn an córas coiste leis an ualach oibre reachtach a bhainistiú, mar gur féidir le billí éagsúla a scrúdú ag an am céanna.

Gnáth Reachtaíocht Billí Airgid Versus: Smachtbhannaí Criticiúla

Tá an t-aicmiú billí mar bhille airgid ina fhoinse conspóide bunreachtúil. Tá dúshlán ag dul i ngleic le méadú ar spleáchas an rialtais ar bhealach an bhille airgid chun reachtaíocht shuntasach a rith sna cúirteanna. Is dócha go ndearnadh agóid i gcoinne Acht Aadhaar (2016) agus i ngníomhartha airgeadais áirithe a leasaíodh dlíthe thar an chánachas mar bhillí airgid, ag teorainn ról Rajya Sabha. Scrúdaigh an Chúirt Uachtarach an bhfuil deimhniú an Cainteoir ar bhille mar bhille airgid inchosanta, agus tá sé curtha in iúl ag an gCúirt gur féidir an deimhniú sin a athbhreithniú le haghaidh bailíochta bunreachtúil.

Léiríonn an cheist seo an teannas idir an rialtas ar mhian le haghaidh lawmaking éifeachtach agus ról bunreachtúil Rajya Sabha mar sheomra athbheochan. Déanann léirmheastóirí argóint go bhfuil baint ag baint úsáide as an mbealach bille airgid chun reachtaíocht beartais shubstainteach a rith agus laghdaíonn sé cáilíocht an ghrinnscrúdaithe reachtaigh. Leanann an díospóireacht ar an meicníocht bille airgid ag teacht chun cinn, agus impleachtaí don chomhardú cumhachta idir an dá theach.

Ordáidí: Seachbhóthar Nós Imeachta Reachtaíochta Gnáth

Le hAirteagal 123, tugtar cumhacht don Uachtarán ordinances a fhógairt nuair nach bhfuil an Pharlaimint i seisiún más gá beart láithreach a dhéanamh de dheasca imthosca. Tá an fheidhm chéanna ag deaslámhas le hAcht Parlaiminte ach ní mór don dá theach í a fhormheas laistigh de shé seachtaine ó aththionóil na Parlaiminte. Má dhiúltaíonn ceachtar teach an ordlathas, scoirfidh sé d'oibriú. Leis an bhforáil seo, is féidir leis an bhfeidhmeannas reachtaíocht a reachtú i gcás éigeandálaí, ach is féidir é a mhí-úsáid chun grinnscrúdú parlaiminte a sheachaint.

Tá ról Rajya Sabha i ordinances athbhreithnithe an-tábhachtach toisc go soláthraíonn sé seiceáil ar ghníomhaíocht feidhmiúcháin a rinneadh le linn cúltais parlaiminte. Is féidir leis an Rajya Sabha diúltú do ordlathas, ag forcing an rialtas é a thréigean nó a thabhairt isteach mar bhille rialta. Le blianta beaga anuas, baineadh úsáid as an mbealach ordinance go minic, ag ardú imní faoi chreimeadh maoirseachta reachtaíochta. Ciallaíonn nádúr buan Rajya Sabha gur féidir leis athbhreithniú a dhéanamh ar ordinances fiú nuair a dhíscaoiltear an Lok Sabha, ag soláthar leanúnachais i maoirseacht reachtach.

Dinimiciúla Phraiticiúil: Comhar agus Coimhlint

Go praiticiúil, tá an caidreamh oibre idir an Lok Sabha agus an Rajya Sabha múnlaithe ag fachtóirí polaitiúla. Nuair a rialaíonn an páirtí céanna nó comhrialtas an dá theach, fáltais ghnó reachtach go réidh. Mar sin féin, nuair a rialaíonn páirtithe éagsúla an dá theach, is minic a thiocfaidh an Rajya Sabha ina láithreán freasúra i gcoinne reachtaíocht an rialtais. Is féidir leis seo mar thoradh ar deadlock reachtaíochta, moilleanna, agus líomhaintí maidir le bacachas. Tá cumas an rialtais seisiúin chomhpháirteacha a sceidealú agus cumhachtaí nós imeachta Chathaoirleach an Rajya Sabha ríthábhachtach i gcásanna den sórt sin.

Is é ról Rajya Sabha mar sheomra athbheochan an-éifeachtach nuair a chuireann sé leasuithe cuiditheach seachas freasúra blaincéad. Thar na blianta, rinne an Rajya Sabha ranníocaíochtaí suntasacha le reachtaíocht maidir le cosaint an chomhshaoil, cearta an duine, agus saincheisteanna cónaidhme. Tá tuarascálacha a chóras coiste curtha ar fáil a mhúnlaigh beartas thar billí aonair. Ciallaíonn nádúr na dtoghchán Rajya Sabha go n-athraíonn comhdhéanamh an tí de réir a chéile, cobhsaíocht a sholáthar agus a chosc ar aistrithe tobanna i gcumhacht reachtach.

Conclúid: Luach na Bicameralism a Chríochnú

Is gné deartha go cúramach é an chomhpháirtíocht idir an Lok Sabha agus an Rajya Sabha de ailtireacht bhunreachtúil na hIndia. Soláthraíonn an Lok Sabha dlisteanacht dhaonlathach trí thoghcháin dhíreacha agus rialaíonn sé an feidhmeannach trí vótaí muiníne. Soláthraíonn an Rajya Sabha ionadaíocht chónaidhm, leanúnachas institiúideach, agus ardán le haghaidh grinnscrúdú reachtach mionsonraithe. Le chéile, cinntíonn siad go ndéantar dlíthe le tacaíocht agus plé cúramach araon.

Braitheann éifeachtacht an chórais seo ar an dá theach a dhearbhaíonn a róil bhunreachtúla agus a urramaíonn na teorainneacha a bhunaítear leis an mBunreacht. Tá tosaíocht Lok Sabha i gcúrsaí airgeadais agus i vótaí muiníne cothromaithe ag ról comhionann Rajya Sabha i leasuithe bunreachtúla agus a fheidhmeanna revisory. Soláthraíonn an mheicníocht comhseisiúin comhla sábháilteachta chun marbháin a réiteach gan an próiseas reachtach a mhaolú. De réir mar a aibíonn daonlathas na hIndia, leanfaidh an gaol idir a dhá sheomra parlaiminte ag forbairt, arna mhúnlú ag dinimic pholaitiúil, léirmhíniú breithiúnach, agus riachtanais sochaí chasta.

  • Stiúrthóir vs. Toghcháin Indíreach:] Is iad na daoine a thoghann an Lok Sabha go díreach, agus tá reachtais stáit tofa ag an Rajya Sabha, ag soláthar foirmeacha ar leith dlisteanachta daonlathacha.
  • Cumhachtaí airgeadais: Ní thagann billí airgid ach amháin sa Lok Sabha, agus tá an t-am teoranta ag Rajya Sabha (14 lá) chun moltaí neamhcheangailteacha a dhéanamh.
  • Leasuithe institiúideacha:[] Tá cumhachtaí comhionanna ag an dá theach, rud a éilíonn mórtheachtaí speisialta i ngach teach, ag tabhairt an Rajya Sabha a veto thar athrú bunreachtúil.
  • Réiteach Díghlasála: Comhsheisiúin faoi Airteagal 108 réitíonn easaontais maidir le gnáthreachtaíocht, leis an Lok Sabha i réim de ghnáth mar gheall ar superiority uimhriúil.
  • ]Permanence:[] Is teach buan é an Rajya Sabha le toghcháin stáirseacha, ag cinntiú leanúnachas, agus tá an Lok Sabha faoi réir a lánscor gach cúig bliana.
  • Cuntasacht Feidhmiúcháin:[] Ní féidir ach an Lok Sabha pas a fháil tairiscintí aon-mhuinín agus an rialtas a shealbhú freagrach as a marthanais.
  • Córas an Choiste:] Cuireann coistí parlaiminteacha comhpháirteacha ar fáil le baill ón dá theach grinnscrúdú mionsonraithe ar reachtaíocht agus ar bheartas.
  • Athbhreithniú ar an ord:[ Ní mór don dá theach ordinances a cheadú laistigh de shé seachtaine de reassembly; ceadaíonn nádúr buan Rajya Sabha é ordinances a athbhreithniú fiú le linn Lok Sabha dhíscaoileadh.

Chun tuilleadh léitheoireachta a fháil ar chreat bunreachtúil na bicameralism san India, i gcomhairle leis an láithreán gréasáin oifigiúil na Parlaiminte], an Comhdhéanamh na hIndia, agus anailísí ag an PRS Taighde Reachtach] maidir le nósanna imeachta parlaiminteacha.