Table of Contents
Is é an Rajya Sabha, ar a dtugtar Comhairle na Stát, an teach uachtarach de Pharlaimint na Bicameral na hIndia. Feidhmíonn sé mar institiúid ríthábhachtach chun ionadaíocht a dhéanamh ar na stáit agus na críocha aontas ar an leibhéal náisiúnta, ag cinntiú go meastar leasanna réigiúnacha i reachtaíocht cónaidhme. Murab ionann agus an Lok Sabha, a bhfuil a chomhaltaí tofa go díreach ag na daoine, roghnaítear comhaltaí Rajya Sabha trí phróiseas toghcháin indíreach a athraíonn bunaithe ar dhaonra agus ar fhorálacha bunreachtúla gach stáit. Tá an córas seo deartha chun leanúnachas a chur ar fáil sa chreat reachtach, mar is comhlacht buan é Rajya Sabha nach bhfuil faoi réir a lánscor, le tríú cuid de na stáit éagsúla a bhfuil ionadaíochta.
Creat Bunreachtúil do Roghnú Rajya Sabha
Tá roghnú comhaltaí Rajya Sabha bunaithe i Airteagal 80 de Bhunreacht na hIndia, a shonraíonn comhdhéanamh Chomhairle na Stát. Tá neart iomlán an Rajya Sabha faoi chaipt ag 250 ball, agus is ionadaithe stáit agus críocha ceardchumainn iad 238, agus is é an tUachtarán a ainmníonn 12 a saineolas i réimsí amhail litríocht, eolaíocht, ealaín, agus seirbhís shóisialta. Is é an neart éifeachtach reatha ná 245 comhalta mar gheall ar fholúntais agus coigeartuithe.
Tá an dáileadh suíochán i measc stáit a chinneadh ag an An Ceathrú Sceideal den Bhunreacht, a leithroinneann suíocháin bunaithe ar an daonra de gach stát de réir an daonáirimh is déanaí. Níl an leithdháileadh seo statach; déantar é a athbhreithniú go tréimhsiúil chun athruithe déimeagrafacha a léiriú. Mar shampla, luaitear le daonraí níos mó cosúil le Uttar Pradesh 31 suíochán, agus tá stáit níos lú cosúil le Sikkim ach suíochán amháin. Déantar an próiseas toghcháin féin faoi Acht Ionadaíocht an Phobail, 1951, agus déantar maoirseacht ag an gCoimisiún Toghcháin na hIndia.
Meicníocht Toghchán: An Córas Vótála Inaistrithe Aonair
Fostaíonn toghcháin Rajya Sabha an córas vótála inaistrithe (STV)] de ionadaíocht chomhréireach. Cinntíonn an córas seo go léiríonn comhdhéanamh Rajya Sabha neart coibhneasta na bpáirtithe polaitiúla sa tionól reachtach stáit. Seo an chaoi a n-oibríonn sé i gcleachtas:
Conas a MLAnna Réitigh a Vótaí
Tá gach ball den tionól reachtach (MLA) de stát i dteideal vótáil i dtoghchán Rajya Sabha. Mar sin féin, toisc gur córas comhréireach é seo, ní chuireann LFC ach iarrthóir amháin ar tic. Ina áit sin, tá iarrthóirí ag céim in ord tosaíochta: 1, 2, 3, agus mar sin de. Áirítear leis an mballóid gach iarrthóir atá ag cur in iomaíocht, agus ní mór don vótálaí príomhrogha, dara rogha a léiriú, agus mar sin de. Mura sroicheann iarrthóir an cuóta is gá ar na chéadroghanna, déantar an t-iarrthóir leis na vótaí is lú a dhíchur, agus aistrítear a vótaí chuig an gcéad rogha eile. Leanann an próiseas seo go dtí go líontar na suíocháin fholmhaithe go léir.
Ríomh an Cuóta
Is é an cuóta líon na vótaí a chaithfear a thoghadh. Ríomhtar é ag baint úsáide as an bhfoirmle:
Quota = (Roinnte bailí iomlán) / (Líon na suíochán + 1) + 1]
Mar shampla, má tá 403 LFC ag stát agus má roghnaíonn sé 10 gcomhalta Rajya Sabha, bheadh an cuóta (403 / 11) + 1 = 37.6, agus é ag dul i méid más gá. Dearbhaítear aon iarrthóir a théann thar an gcuóta ar na chéadroghanna a bheith tofa láithreach. Déantar na vótaí barrachais (a thugann níos faide ná an cuóta) ó na hiarrthóirí sin a athdháileadh ansin chuig na chéad roghanna eile ar na páipéir bhallóide. Leanann an próiseas seo go dtí go líonfar na suíocháin go léir.
Secrecy agus Saincheisteanna aoire
Cé go ndéantar toghcháin Rajya Sabha trí rúnbhallóid, ní bhaineann an dlí frith-mhí-mhí-mhí-mhí-úsáid leis na toghcháin seo ar an mbealach céanna le tairiscintí neamh-mhuiníneacha. Mar sin féin, is minic a eisíonn páirtithe polaitiúla fuipeanna inmheánacha chun vóta LTRanna a chinntiú d'iarrthóirí atá ceadaithe ag páirtí. Tras-ghluaiseacht-áit a vótálann LTRanna i gcoinne líne an pháirtí-is féidir go dtiocfadh gníomh araíonachta, lena n-áirítear díbirt ón bpáirtí, cé nach ndéanann sé dícháiliú go teicniúil ar an LTR ón tionól reachtach faoin dlí frith-ghalraithe don chineál sonrach seo vótála.
Sreatha-Sháirsint agus Críocha an Aontais
Tá líon na suíochán Rajya Sabha gach stát comhréireach go díreach lena dhaonra, ach socraítear an dáileadh iarbhír ag an gCeathrú Sceideal agus go tréimhsiúil. Cé go n-úsáidtear daonáireamh 1971 faoi láthair le haghaidh teorannú, níor athmheasadh an leithdháileadh suíocháin do Rajya Sabha ó atheagrú 2000 na stát. Seo an chaoi a léirítear stáit éagsúla agus críocha ceardchumainn:
Stáit leis an Ionadaíocht is airde
Stáit le daonraí móra tionchar an-mhór ar an Rajya Sabha i dtéarmaí uimhreacha suíocháin:
- Uttar Pradesh: 31 suíochán (an líon is airde), rud a léiríonn a dhaonra ollmhór de níos mó ná 200 milliún.
- Maharashtra[]: 19 suíochán, a léiríonn a meáchan eacnamaíoch agus déimeagrafach.
- Bihar[]: 16 suíochán, cé go bhfuil a dhaonra níos mó ná roinnt stáit le comhaireamh den chineál céanna, socraíodh an leithdháileadh roimh an daonáireamh 2011.
- An Binse is Fearr[: 16 suíochán, arís bunaithe ar an daonra.
- Tamil Nadu: 18 suíochán, rud a léiríonn a dhaonra suntasach.
- Madhya Pradesh: 11 suíochán, cé go bhfuil a daonra tar éis fás, tá an leithdháileadh gan athrú.
- Rajasthan[: 10 suíochán, le daonra mór geografach ach níos lú dlúth.
Sna stáit, tá toghcháin gnóthaí il-chomhalta. Mar shampla, nuair a roghnaíonn Uttar Pradesh a 31 ball, is féidir leis an bhfeidhmiú ar fad i gceist bainistíocht vóta casta idir páirtithe, mar d'fhéadfadh gá le comhghuaillíochtaí chun roghanna a bhuachan suíocháin éagsúla a chomhordú.
Stáit le Séasúir Amháin nó Few
Tá stáit níos lú agus críocha ceardchumainn le tionóil reachtacha níos lú suíochán, go minic ach amháin. Tugann sé seo guth amháin dóibh i gComhairle na Stát, ach tá an próiseas toghcháin mar an gcéanna-ionadaíocht chomhréireach trí STV. Mar sin féin, le suíochán amháin i gceist, bíonn an córas feidhmiúil cosúil le vóta den chéad uair tar éis an post i measc na CTRanna, ós rud é go bhfuil an cuóta comhionann le tromlach na vótaí.
- Sikkim[: 1 suíochán. Le 32 LFC, is é an cuóta (32 / 2) + 1 = 17 vótaí. An t-iarrthóir a áirithíonn an chuid is mó de na chéad roghanna Bhuaigh, ach roghanna fós ábhar má shroicheann aon duine an cuóta ar dtús.
- Goa: 1 suíochán. Le 40 LFCs, tá an cuóta 21. dinimic den chineál céanna i bhfeidhm.
- Uttarakhand: 3 suíochán. Fiú amháin le trí shuíochán, oibríonn an córas le cuóta níos ísle, ag tabhairt páirtithe níos lú seans.
- ] An bhfuil tú ag iarraidh a rá go bhfuil sé/sí: 3 suíochán.
- Meghalaya[]: 1 suíochán. I stáit oirthuaisceart, déanann an líon beag de na LTRanna gach vóta ríthábhachtach.
- Manipur, Tripura, Nagaland, Mizoram, Arunachal Pradesh[: Tá gach suíochán 1, ach amháin Manipur a bhfuil 1 chomh maith. Na stáit a fheiceáil go minic maneuvering polaitiúil dian le linn toghcháin Rajya Sabha mar gheall ar na corrlaigh caol.
Ionadaíocht na gCríoch
I measc na gcríoch aontas, ach Delhi agus Tá tionóil reachtacha ag baint le Puducherry agus roghnaigh baill Rajya Sabha. Tá 3 shuíochán ag Delhi, agus tá 1 suíochán ag Puducherry. Níor toghadh ionadaithe parlaiminte i measc na gcríoch aontas eile (Chandigarh, Andaman agus na nOileán Nicobar, Dadra agus Nagar Haveli agus Daman agus Diu, Ladakh, Lakshadweep, agus Jammu agus Kashmir (an UT) ina ionad sin.
Dinimic na Vótáil Stáit-Specific
Cé go bhfuil an próiseas STV aonfhoirmeach, athraíonn an dinimic phraiticiúil go suntasach ar fud na stát mar gheall ar láidreachtaí páirtí, polaitíocht comhghuaillíochta, agus líon na suíochán atá i gceist.
Toghlaigh Il-Chomhalta i Stáit Móra
I stáit cosúil le Uttar Pradesh, tá go leor leor leor ag an bpáirtí rialaithe nó ag an ailgeacht chun suíocháin il a bhuachan gan mórán deacrachta. Mar shampla, má tá 300 MLAs ag páirtí i dteach 403-chomhalta agus ní mór dó 31 ball a thoghadh, is féidir leis an gcuóta a chomhlíonadh go héasca dá chuid iarrthóirí. Mar sin féin, is féidir le fíorasacht inmheánach tras-ghluaiseacht a dhéanamh, mar a fheictear i dtoghcháin Rajya Sabha le déanaí, áit a vótáil roinnt MLAanna d'iarrthóirí freasúra in ainneoin fuipíollacha páirtí.
Dáilcheantair Chomhalta Aonair i Stáit Bheaga
I stáit le amháin Rajya Sabha suíochán, thiocfaidh chun bheith ina tástáil ar neart páirtí sa tionól reachtach. Ós rud é go bhfuil an cuóta mórchuid simplí de vótaí, an páirtí a orduithe tromlach i measc MLAs bua beagnach i gcónaí. Mar sin féin, má tá aon pháirtí mórchleas, foirm comhghuaillíochtaí, agus is féidir leis an gcóras STV ar rogha meicníocht aistriú torthaí iontas. Mar shampla, i stát cosúil le Sikkim, i gcás ina bhfuil an páirtí rialú móramh láidir, is é an toghchán Rajya Sabha foirmiúlacht. Ach i stáit cosúil le Manipur, le rialtais comhrialtas, Is féidir le roghanna trádála MLAs thar línte páirtí, ag déanamh an toradh neamhchinnte.
Comhaltaí ainmnithe de Rajya Sabha
Faoi Airteagal 80(3)[], ainmníonn Uachtarán na hIndia 12 bhall chuig an Rajya Sabha. Níl siad seo tofa ag aon tionól stáit ach roghnaítear le haghaidh a gcuid ranníocaíochtaí idirdhealú i réimsí sonracha: litríocht, eolaíocht, ealaín, agus seirbhís shóisialta. Tá an fhoráil seo spreagtha ag an Teach na Breataine na dTiarnaí agus tá sé mar aidhm aige saineolas agus guthanna neamh-páirtíneacha a thabhairt isteach sa phróiseas reachtach.
Ról na bPáirtithe Polaitíochta agus Tras-Voting
Is minic a bhíonn toghcháin Rajya Sabha mar chuid de straitéis pholaitiúil mar atá siad faoi phróiseas dlíthiúil. Déanann páirtithe polaitiúla i stát measúnú ar neart a gcuid LFC agus is minic a bhíonn roinnt iarrthóirí cothrom leis an líon suíochán is féidir leo a bhuachan bunaithe ar an gcuóta. I rialtais comhrialtas, déantar socruithe comhroinnte suíocháin a chaibidil roimh an toghchán. Is saincheist leanúnach é vótaí MLA i gcoinne an líne pháirtí - cé go bhfuil an córas fuipe ann, níl feidhm ag an dlí frith-ghalraithe go sainráite maidir le toghcháin Rajya Sabha toisc go bhfuil an dlí deartha chun cosc a chur ar dhíghalrú ó pháirtí ar urlár an Tí, ní féidir le linn na dtoghchán MLAabha.
Treochtaí agus Criticism le déanaí
Le blianta beaga anuas, tá cáineadh ag baint le próiseas roghnúcháin Rajya Sabha ar roinnt imeachtaí. Ar an gcéad dul síos, tá ionadaíocht daonra mar a chéile]. Toisc go bhfuil an leithdháileadh suíocháin bunaithe ar dhaonáireamh 1971, tá stáit a d'fhás go tapa (cosúil le Bihar agus Uttar Pradesh) faoi láthair, agus tá níos mó suíochán ag roinnt stát níos lú in aghaidh an duine. Sáraíonn sé seo prionsabal na hionadaíochta cionmhaire. Ar an dara dul síos, tá an chumhacht airgid i dtoghcháin, go háirithe trí thuairiscí a chur ar fáil do dhaoine a bhfuil an Choimisiúin ag tabhairt aghaidh.
Tríú, tá ]lack de ionadaíocht dhíreach do shaoránaigh. Ós rud é go roghnaíonn MLAs baill Rajya Sabha, níl aon rá díreach ag an meánvótaí i cé a shuíonn sa teach uachtarach. D'áitigh roinnt tráchtairí polaitiúla do thoghcháin dhíreacha chuig an Rajya Sabha, cosúil leis an Seanad Stáit Aontaithe, chun cuntasacht a fheabhsú. Mar sin féin, mhol na togróirí ar an gcóras reatha go gcosnóidh sé leasanna na stát agus soláthraíonn sé seiceáil ar bhearta daonra. Ar deireadh, an baill ainmnithe[FLT3]
Conclúid: An Iarmhéid Chónaidhme na Rajya Sabha
Is é an rogha de na baill Rajya Sabha i stáit éagsúla na hIndia ná idirghníomhú casta ar an dlí bunreachtúil, ar straitéis pholaitiúil, agus ar réaltachtaí déimeagrafacha. Cinntíonn an córas vótála inaistrithe amháin go léiríonn an teach uachtarach neart coibhneasta na bpáirtithe polaitiúla i ngach tionól stáit, agus tugann leithdháileadh na suíochán bunaithe ar an daonra guth níos airde. Mar sin féin, tá an reo ar leithdháileadh suíochán ó 1971 agus na dúshláin a bhaineann le tras-chur chun cinn.