An idirghníomhú idir beartais cónaidhme agus stát agus rialachas áitiúil ionann ar cheann de na gnéithe is sainmhínithe ar an gcóras polaitiúil Mheiriceá. Cé go dtugann an Bunreacht US an rialtas náisiúnta cumhachtaí áirithe enumerated, an chuid is mó de na údarás rialála baile-lena n-áirítear oideachas, sláinte phoiblí, úsáid talún, agus ceartais choiriúil-rests leis na stáit faoi na Leasú Deichiú. Ach dlíthe cónaidhme, coinníollacha maoinithe, agus caighdeáin rialála cruth minic na tosaíochtaí agus gníomhaíochtaí rialtais stáit agus áitiúla ar bhealaí as cuimse.

An Fondúireacht Chónaidhmeachas

Mar sin féin, tá sé seo le feiceáil go minic le blianta fada, tá sé ina chúis le réiteach ar an margadh, agus tá sé ar cheann de na réimsí éagsúla, agus tá sé ar cheann de na réimsí éagsúla, agus tá sé níos fearr a chur san áireamh mar gheall ar an staid eacnamaíoch agus stáit freagrachtaí a roinnt agus go minic comhoibriú chun beartais a chur i bhfeidhm.

Ceann de na gnéithe is iarmhartach de cónaidhmeachas Mheiriceá is go gceadaíonn sé le haghaidh athrú ar fud na stáit. Is féidir leis an éagsúlacht seo a bheith ina saotharlann le haghaidh nuálaíochta, mar a bhfuil cur síos cáiliúil Breitheamh Louis Brandeis, ach is féidir é a mar thoradh freisin difríochtaí stark i dtorthaí do chónaitheoirí ag brath ar an áit ina bhfuil cónaí orthu. Beartais Chónaidhme, cibé acu trí shainorduithe, preemption, nó cumhacht a chaitheamh, is é is aidhm go minic a shocrú urlár náisiúnta na gceart nó cosaintí, agus stáit a choinneáil ar an gcumas chun dul thar an urlár. Is é an teannas idir aonfhoirmeacht agus éagsúlacht téama lárnach i tuiscint conas beartais cruth cónaidhme stáit agus gníomhartha áitiúla.

Polasaithe Mór Chónaidhme agus a n-Aistriú

Tá roinnt dlíthe cónaidhme sainchomhartha athshainithe an caidreamh idir an rialtas náisiúnta agus stáit, tionchar a imirt ar gach rud ó chúram sláinte chun cosaint an chomhshaoil. Na codanna seo a leanas scrúdú ar roinnt de na beartais is mó tionchar agus na freagraí stáit éagsúla a bhfuil siad a ghintear.

An tAcht um Chúram Inacmhainne (ACA) agus Leathnú ar Mheasc

Nuair a síníodh an ACA isteach sa dlí i 2010, ionadaíocht sé an leathnú is suntasaí de chlúdach sláinte ó Medicare agus Medicaid. Tá foráil lárnach dírithe ar leathnú cáilitheacht Medicaid do gach duine fásta a bhfuil ioncam suas go dtí 138 faoin gcéad de leibhéal na bochtaineachta cónaidhme. Mar sin féin, cinneadh 2012 na Cúirte Uachtaraí i Cónaidhm Náisiúnta na Gnó Neamhspleách v. Sebelius] rinne leathnú Medicius do stáit. Chruthaigh sé seo líne locht soiléir: mar 2025, 40 stáit agus an Dúiche de Columbia leathnú Medicaid, cé nach bhfuil 10 stáit níos airde a laghdú go minic ar an ráta sulgarach.

Polasaí Oideachais: Ó Chlé Leanaí Taobh thiar den Acht um Shóisearach do Mhic Léinn

D'fhás rannpháirtíocht na Cónaidhme in oideachas bunúsach agus tánaisteach go mór leis an sliocht an Achta Oideachais Elementary agus Meánscoile (ESEA) i 1965, a chuir maoiniú Teideal mé ar fáil do scoileanna ag freastal ar mhic léinn ioncaim íseal. An 2001 athúdarú, ar a dtugtar No Child Left Behind (NCLB), leathnú go mór ar an ról cónaidhme trí cheangal stáit a chur i bhfeidhm tástáil chaighdeánaithe, spriocanna inniúlachta a leagan síos, agus smachtbhannaí a fhorchur ar scoileanna a theip ar dul chun cinn bliantúil leordhóthanach a dhéanamh. Cé go bhfuil sé mar aidhm ag NCLB bearnaí a bhaint amach, tharraing sé freisin cáineadh srianta forleathan do “teaga chun an tástáil,” curaclam cúnlú cúngú, agus cur isteach agus cur isteach ar an sainordú neamhrthachta a fhorchur ar an stáit.

Mar fhreagra, rith Comhdháil an Gach Acht Sceeds Mac Léinn (ESSA) in 2015, a d'fhill údarás suntasach a stáit. Faoi ESSA, ní mór stáit fós a thástáil mic léinn i léamh agus math bliantúil agus sonraí feidhmíochta tuarascáil, ach tá siad a dhearadh anois a gcórais chuntasachta féin, a leagtar a spriocanna féin, agus idirghabhálacha do scoileanna ag streachailt a chinneadh. Tá an t-athrú ó mhúnla cónaidhme réamhthuairiscithe go ceann de solúbthacht agus ceannaireacht stáit a tháirgtear raon leathan de chur chuige. Roinnt stáit srianta, cosúil le Tennessee, tá úsáid ESSA a fhorbairt córais rátála scoile sofaisticiúla a ionchorprú fás, stáit agus polasaithe prescriptive.

Rialachán Comhshaoil: An tAcht Aer Glan agus Pleananna Forfheidhmithe Stáit

An tAcht Aeir Glan 1970, mar a leasaíodh, bunaíonn caighdeáin náisiúnta cáilíochta aeir comhthimpeallach (NAAQS) do thruailleáin a dhéanann dochar do shláinte an phobail agus don chomhshaol. Leagann an Ghníomhaireacht um Chaomhnú Comhshaoil US (EPA) na caighdeáin seo, ach an fhreagracht a bhaint amach agus a chothabháil a thagann siad go príomha le stáit. Ní mór do gach stát Plean Forfheidhmithe Stáit (SIP) a fhorbairt ag cur síos ar conas a gcomhlíonfaidh sé caighdeáin cónaidhme. Ceadaíonn an struchtúr seo roinnt solúbthacht i roghnú bearta rialaithe-ar nós teorainneacha astaíochtaí ar phlandaí cumhachta, cláir iniúchta feithiclí, nó dreasachtaí le haghaidh fuinnimh in-athnuaite.

Tá seasamh uathúil faoin Acht Aeir Glan, tar éis tarscaoileadh a shocrú a chuid féin, caighdeáin astaíochtaí níos déine feithiclí - cumhacht gur féidir le stáit eile a roghnú a ghlacadh. Tá sé seo mar thoradh ar dinimiciúil nuair a thiomáineann California go minic beartas náisiúnta, mar a aimsiú automakers sé praiticiúil a thabhairt ar aird cabhlaigh ar leith. Mar sin féin, le linn an riaracháin Trump, rinne an rialtas cónaidhme iarracht a chúlghairm tarscaoileadh California agus caighdeáin geilleagar breosla reoite, as a dtiocfaidh cath dlíthiúil agus tírdhreach rialála ilroinnte. Tá an riarachán reatha athbhunú California agus a leagtar caighdeáin cónaidhme uaillmhianacha, ach leagann an eipeasóid béim ar an teannas leanúnach idir an dlí agus turgnamh stáit cónaidhme.

An tAcht um Oideachas faoi Mhíchumas (IDEA)

Cinntíonn IDEA go bhfaigheann leanaí faoi mhíchumas oideachas poiblí saor in aisce (FAPE) sa timpeallacht is lú sriantach. Sainorduithe dlí cónaidhme a deir agus ceantair scoile áitiúla a aithint, a mheas, agus freastal ar mhic léinn incháilithe ó aois 3 trí 21. IDEA Éilíonn freisin go bhforbróidh scoileanna Clár Oideachais Aonair (IEP) do gach mac léinn faoi mhíchumas. Soláthraíonn an dlí maoiniú páirteach cónaidhme, nach bhfuil bainte amach ag an 40 faoin gcéad de chaiteachas in aghaidh an phíobáin a d'údaraigh Comhdháil ar dtús. Mar thoradh air sin, is féidir le stáit agus muintir na háite a bheith ina sciar suntasach de na costais. Cruthaíonn an bhearna maoinithe seo éagothromaíochtaí: is féidir le ceantair níos cuimsithí a thairiscint do na státanna níos cuimsithí, agus do na stáit a bheith ag streachailt ar an rialtais.

Massachusetts Tá fada ina cheannaire in oideachas speisialta, cláir a thairiscint a béim seirbhísí cuimsiú agus aistriú, agus a bhaint amach rátaí céime ard do mhic léinn faoi mhíchumas. I gcodarsnacht leis sin, tá Mississippi ag tabhairt aghaidh ar underfunding ainsealach agus ganntanas múinteoirí oideachais speisialta cáilithe, as a dtiocfaidh dúshláin dhlíthiúla agus maoirseacht cónaidhme. Léiríonn IDEA conas is féidir le sainordú cónaidhme a shocrú cearta tábhachtacha ach a fhágáil cur i bhfeidhm-agus ar chaighdeán na seirbhísí-spleách ar acmhainn stáit agus áitiúil agus tiomantas.

Conas a Chomhlíonadh Tiomántáin Maoiniú Chónaidhme

Beyond sainorduithe ar leith, an uirlis is cumhachtaí amháin go bhfuil an rialtas cónaidhme a mhúnlú stát agus iompar áitiúil an chumhacht an sparán. deontais Chónaidhme do stáit agus muintir na háite méid do na céadta billiúin dollar gach bliain, a chlúdaíonn gach rud ó thógáil mhórbhealaigh agus tithíocht phoiblí a fhorfheidhmiú dlí agus sláinte phoiblí. Na deontais seo beagnach teacht i gcónaí le coinníollacha. Mar shampla, ní mór go nglacann cistí mhórbhealaigh cónaidhme a shocrú aois íosta óil de 21-a riocht a raibh tionchar ag gach stát a chomhlíonadh ag na 1980í déanacha.

Mar sin féin, tá teorainneacha ag baint le húsáid caiteachais choinníollach. Le blianta beaga anuas, chuir an Chúirt Uachtarach in iúl nach mór go mbeadh coinníollacha soiléir, a bhaineann le cuspóir an deontais, agus ní deir sí go raibh beartais a bhfuil ceist bhunreachtúil orthu a ghlacadh. Ba sampla suntasach é cinneadh leathnaithe 2012 Medicaid: rialaigh an Chúirt go raibh an bhagairt go léir atá ann cheana féin a tharraingt siar i gcás nach raibh an maoiniú Medicaid ag leathnú go míbhunreachtúil. Bhí an rogha stáit seo caomhnaithe sa chomhthéacs sin ach níor athraigh sé go bunúsach an ailtireacht fhoriomlán maidir le cumhacht caiteachais cónaidhme. Tá maoiniú cónaidhme ina mheicníocht phríomhúil trína bhfuil tosaíochtaí náisiúnta mar bhonneagar nuachóirithe, mar shampla, cóireáil tubaisteach nó athléimneacht áitiúil.

Cás-Staidéar i Fliú Chónaidhme

Chun dinimic fíor-domhan an idirghníomhaíocht cónaidhme-stáit a léiriú, scrúdóimid roinnt cás-staidéir dírithe a léiríonn éagsúlacht i bhfreagairtí stáit ar an gcreat cónaidhme céanna.

Cás Staidéar 1: Cinntí Méadriúcháin

Mar a luadh, an leathnú Medicaid ACA ar tháirgtear roinnt soiléir. California glactha leathnú láithreach, rolladh na milliúin agus a laghdú a ráta uninsured ó 17 faoin gcéad i 2013 go dtí thart ar 7 faoin gcéad ag 2016. An stát ghiaráil freisin cistí cónaidhme a leathnú ionaid sláinte pobail agus infheistiú i gcúram coisctheach. Tá leathnú California nasctha le torthaí feabhsaithe i mbainistíocht galar ainsealach agus rochtain ar an tsláinte meabhrach. De réir codarsnacht, Texas, a bhfuil an ráta uninsured is airde sa tír, tá laghdú arís agus arís eile a leathnú. Áitíonn ceannairí Stáit go bhfuil leathnú ró-chostasach agus go bhféadfadh gealltanais cónaidhme rátaí athraitheacha.

Cás Staidéar 2: An Plean Glan Power agus a Tarmóir

I rith an riaracháin Obama, d'eisigh an EPA an Plean Cumhachta Glan (CPP), a bhfuil sé mar aidhm aige astaíochtaí dé-ocsaíde carbóin ó phlandaí cumhachta atá ann cheana a laghdú. Thug an riail solúbthacht leathan: d'fhéadfadh siad spriocanna astaíochtaí a chomhlíonadh trí straitéisí éagsúla, lena n-áirítear aistriú ó ghual go gás nádúrtha, méadú ar ghiniúint fuinnimh in-athnuaite, nó cláir éifeachtúlachta fuinnimh a chur i bhfeidhm. D'fhág na Stáit go raibh níos lú déine agus thug siad níos mó discréidí ar an riail sin.

Cás Staidéar 3: Cuntasacht Oideachais Faoi ESSA

An t-athrú ó NCLB go ESSA thug an deis a athdhearadh a gcórais chuntasachta. California úsáid as an solúbthacht chun bogadh ar shiúl ó ard-stakes tástála agus ina ionad sin a ghlacadh cur chuige Painéal na nIonstraimí a thomhaiseann táscairí éagsúla: scóir tástála, rátaí céime, neamhláithreacht ainsealach, coláiste agus rátaí gairme a léamh. béim ar an Painéal na nIonstraimí freisin cothromas trí bhriseadh síos sonraí ag foghrúpaí mac léinn. Tá an tsamhail stát-tiomáinte moladh chun a thairiscint pictiúr níos mó iomlánaíoch de fheidhmíocht scoile, ach tá sé freisin cáineadh as a bheith ró-chasta agus chun nach bhfuil iarmhairtí soiléir a fhorchur faoi fheidhmíocht.

An Toise Oirirce Idir Féinriail agus Éideas

Is é an caidreamh idir beartais cónaidhme agus gníomhartha stáit agus áitiúla bunúsach teannas-líonadh. Ar thaobh amháin, is féidir le caighdeáin náisiúnta cearta bunúsacha a chosaint agus bonnlíne cáilíochta a chinntiú ar fud na tíre. An tAcht um Chearta Sibhialta 1964, mar shampla, údarás cónaidhme a dhíspreagadh leithscaradh agus cosc a chur ar idirdhealú, stát atá ag teacht isteach agus friotaíocht áitiúil.

Le blianta beaga anuas le feiceáil treocht suntasach: stáit ag éirí níos mó ag baint úsáide as a gcuid cumhachtaí féin a chruthú torthaí beartais cónaidhme. Mar shampla, attorneys stáit ginearálta banded le chéile chun agairt an rialtas cónaidhme thar forfheidhmiú inimirce, rialacha comhshaoil, agus rialacháin cúram sláinte. reachtas Stáit a rith dlíthe preemption chun bac a ordinances áitiúla ar pá íosta, rialú gunna, nó polasaithe cathrach tearmann, agus tá sé mar aidhm freisin chun teorainn a chur ar cónaidhme trí thograí neamhní. Ag an leibhéal áitiúil, tá rialtais cathrach agus contae a bheith ina abhcóide gníomhach ar shaincheisteanna ar nós athrú aeráide, póilíneachta síos agus go minic ar shreabhadh an stáit.

Conclúid

Beartais Chónaidhme cruth stáit agus áitiúla gníomhartha trí meascán de shainorduithe, maoiniú, agus creat-shocrú. Na samplaí a pléadh-ó leathnú Medicaid chun cuntasacht oideachais agus rialachán comhshaoil-demonstrate go bhfuil an tírdhreach mar thoradh air i bhfad ó éide. Roinnt stáit léim roimh riachtanais cónaidhme, daoine eile a chomhlíonadh drogallach, agus cúpla resist outright. Ní hé an t-athrú comhartha teip ach gné de cónaidhmeachas Mheiriceá. Ceadaíonn sé do turgnamh, léiríonn luachanna polaitiúla éagsúla, agus cruthaíonn sé deiseanna foghlama ar fud na ndlínsí aeráide. Do oideachasóirí agus mic léinn, tuiscint go bhfuil na caidrimh dinimiciúla ríthábhachtach chun dul i ngleic leis an gcaoi a oibríonn i ndáiríre síos-agus ní bheidh an idirlíon a chruthú mar stáit idirbheartaíocht rialtais nua.

Chun tuilleadh léitheoireachta a fháil ar cónaidhmeachas agus cur i bhfeidhm beartais, i gcomhairle Oifig Bainistíochta agus Buiséad le haghaidh sonraí buiséid ar dheontais cónaidhme]], an Oifig Cuntasacht Rialtais le haghaidh tuarascálacha ar chláir idir-rialtasacha, agus an [ Comhdháil Náisiúnta na Reachtanna Stáit le haghaidh treochtaí beartais stáit.