Table of Contents
Tá an Clásal Riachtanach agus Proper, a fhaightear in Airteagal I, Alt 8, Clásal 18 de Bhunreacht na Stát Aontaithe, ar cheann de na forálacha is iarmhartach sa dlí bunreachtúil Mheiriceá. Tugann sé an chumhacht “chun gach Dlí a dhéanamh a bheidh riachtanach agus cuí chun na Cumhachtaí sin a chur i gcrích, agus gach Cumhachtaí eile atá dílsithe leis an mBunreacht seo i Rialtas na Stát Aontaithe, nó in aon Roinn nó Oifigeach de.” Ar feadh níos mó ná dhá chéad bliain, tá an clásal ag croílár na ndíospóireachtaí thar raon feidhme an údaráis cónaidhme, na teorainneacha cumhachtaí enumerated, agus an ról cuí atá ag an mbreithiúna i léirmhíniú na dtéarmaí bunaidh agus a thuiscint bunphrionsabail.
Prionsabail Bhunaidh Tuiscint
Is é Originalism[] teaghlach de modheolaíochtaí ateangaireachta a bhfuil an téacs bunreachtúil sin acu an bhrí a bhí aige an tráth a glacadh é. Cé go bhfuil athruithe tábhachtacha laistigh de mhachnamh bunaidh, mar shampla intinn bhunaidh, brí bunaidh, agus teanga-bunachas-tá an tiomantas lárnach do bhrí seasta, stairiúil go srianta rogha breithiúnach.
Bunaidh Intent vs Bunaidh Poiblí Meaning
Sa lá atá inniu, leanann an chuid is mó de na bunraitheoirí an chiall phoiblí bunaidh curadh ag an mBreitheamh Antonin Scalia agus an scoláire dlíthiúil Randy Barnett. Faoi an tuairim seo, is é an fiosrúchán ábhartha an chaoi a mbeadh duine réasúnach ag an am a dhaingniú thuiscint an téacs, ní na rúin rúnda na dréachtaithe. Déanann an t-athrú seo bunreachtachas níos mó agus níos lú ag brath ar thaifid stairiúla.
Ról na bhFoinsí Stairiúla
Úrscéalaithe ag brath ar fhoinsí éagsúla chun an bhrí bhunaidh a ghnóthú: foclóirí ón ré bunaithe, díospóireachtaí daingniúcháin stáit, na Páipéir Chónaidhme, taifid an Choinbhinsiúin Bunreachtúil, déileálann luath-dlíthiúla, agus léirmhínithe breithiúnacha luath. Mar sin féin, tugann léirmheastóirí faoi deara gur féidir leis na foinsí seo a bheith débhríoch agus go bhfuil an taifead stairiúil go minic neamhiomlán. Freagraíonn bunaitheoirí nach bhfuil an sprioc cinnteacht foirfe ach srian prionsabalaithe a chuireann srian le sruth ateangaireachta. Maidir leis an gClásal Riachtanach agus Proper, tá an taifead stairiúil saibhir, ag tairiscint tráchtaireachta fairsing ó fhigiúirí cosúil le James Madison, Alexander Hamilton, agus Thomas Jefferson.
An Clásal Riachtanas agus Proper: Téacs agus Comhthéacs
Ba é an foclaíocht beacht an Chlásal Riachtanach agus Proper an táirge comhréitigh. Ag an gCoinbhinsiún Bunreachtúil, thoscairí díospóireacht cibé acu a dheonú Comhdháil cumhachtaí teagmhasacha leathan nó chun teorainn a chur go docht chun foircinn áirithe. Ba é an clásal mar a glacadh den chuid is mó an obair an Choiste Mionsonraithe agus bhí sé beartaithe a sheachaint ar an ngá le ríomhairithe expansive de gach cumhacht cónaidhme inchiallaithe. James Madison Mhínigh i Chónaidhmeist Uimh. 44 go “gan an tsubstaint na cumhachta seo, bheadh an Bunreacht ar fad ina litir marbh.” D'áitigh sé go raibh an clásal “níos gá” a cheadú Comhdháil a fhorghníomhú na cumhachtaí éilitheach, ach níor thug sé rabhadh go héifeachtach leis an ceann amháin go raibh an fhoghabhálach.
An Chónaidhme Uimh 44 agus an "Necessary" Díospóireacht
"Níl aon Shocair bunaithe níos soiléire sa dlí, nó i gcúis, ná sin cibé áit ina bhfuil an deireadh ag teastáil, na modhanna atá údaraithe; cibé áit ina bhfuil cumhacht ghinearálta a dhéanamh rud a thugtar, gach cumhacht ar leith is gá chun é a dhéanamh san áireamh. " - James Madison, Chónaidhmeach Uimh. 44
Mar sin féin, d'áitigh sé freisin nach raibh an clásal mhéadú na cumhachtaí áirithe féin. An Frith-Federalists, i gcodarsnacht leis sin, eagla go mbeadh an teanga "níos gá agus cuí" a shíneadh chun na teorainneacha ar údarás cónaidhme. Mar fhreagra, lucht tacaíochta an Bhunreachta in iúl an frása "maoin" mar theorainn bhreise - ní mór go mbeadh dlíthe a bheith riachtanach ach amháin ach freisin i gcomhréir leis an struchtúr an Bhunreachta agus na cearta a chaomhnaíonn sé.
Léiriú bunaidh an Chlásal
Ar dtús, parseálann siad na téarmaí "Rochtain"] agus "[T:2]]" agus [[T:2]] "Gairm]"[T:2]]]] Ní chiallaíonn "Rochtain" ar leithligh.
An Meaning "Proper"
Bunaitheoirí béim freisin go "maoin" fhorchur srian ar leith. I úsáide bunaidh-ré, "maoin" Chiallaigh "oiriúnach, oiriúnach, oiriúnach" agus, i gcomhthéacs dlíthiúil, "i gcomhréir leis an gcineál cumhachta agus an struchtúr bunreachtúil. "Toireann an ceanglas go bhfuil dlíthe "maoin" Comhdháil ó bhearta achtú a sháraíonn forálacha bunreachtúla eile-ar nós an Bille um Chearta-nó go intrude ar fheidhmeanna stáit lárnach.
Modheolaíocht Bunaidh Feidhmeach: An "Comhachta Teagmhasach" Doctrine
Ní thugann an Clásal Riachtanach agus Proper cumhacht neamhspleách don Chomhdháil; tugann sé an chumhacht chun cumhachtaí eile a chur i bhfeidhm. Éilíonn bunaitheoirí dá bhrí sin go bhfuil gach dlí a achtaíodh faoin gclásal nasctha le cumhacht áirithe ar leith. Tugtar an ] cumhachtaí incidental. Mar shampla, i ]McCulloch, Comhdháil cairte bainc náisiúnta mar mhodh chun a chumhachtaí cánach a fhorghníomhú, airgead a fháil ar iasacht, agus rialáil.
Implications do Chinntí Nua-Bhreithiúnacha
Prionsabail Bhunaidh múnlaithe roinnt rialuithe suntasacha Cúirte Uachtarach ar an gClásal Riachtanach agus Proper le blianta beaga anuas. I Stáit Aontaithe v. Comstock] (2010), choinnigh an Chúirt dlí cónaidhme a ligeann tiomantas sibhialta na bpríosúnach gnéas-chontúirteach tar éis a dtéarmaí príosún dar críoch. An chuid is mó, ag cur i bhfeidhm tástála leathan-basis, fuair an dlí "níos mó agus ceart" a fhorghníomhú cumhacht na Comhdhála chun príosúin cónaidhme a rialáil.
NFIB v. Sebelius (2012) agus an Sainordú Aonair
Sa Cónaidhm Náisiúnta Gnó Neamhspleách v. Sebelius[[, mheas an Chúirt cibé an bhféadfaí sainordú aonair an Achta um Chúram Inacmhainne a choinneáil siar mar “riachtanach agus cuí” ciallaíonn rialáil an margadh árachais sláinte. Dhiúltaigh Príomh-Bhreitheamh Roberts tuairim rialaithe go argóint, a bhfuil an Clásal Riachtanas agus Proper nach féidir a úsáid chun cumhacht nua, neamhspleách a chruthú - cosúil le daoine aonair asal a cheannach táirge-nach bhfuil baint acu le haon chumhacht atá ann cheana féin a áirítear. An sainordú, réasúnaithe sé, Ní raibh “maoin” mar gheall ar an clásal seo a rialú ar an ngníomhaireacht bunaidh ar an chúis nach mbeadh sé athrú.
An Stát a bhfuil a ainm agus an “Promhfheidhmeannach” Teorainn
Tá réimse eile ina bhfuil léirmhíniú bunaidh an chlásail le feiceáil go háirithe i gcásanna a bhaineann le ceannasacht stáit. I Nua-Eabhrac v. Stáit Aontaithe] (1992) agus Printz v. Stáit Aontaithe (1997), bhuail an Chúirt síos dlíthe cónaidhme go “cuireadh i gcrích” oifigigh stáit reachtaíochta nó feidhmiúcháin a fhorfheidhmiú cláir rialála cónaidhme. An chuid is mó i [[T:4]Printz[T:5], faoi stiúir an Dlí agus Cirt, ar siúl go raibh an focal sin á léiriú stairiúil nach raibh i gceist mar gheall ar an bhfíric go raibh an "cráidíocht stáit"
Critiques Bunaidh a chuirtear i bhfeidhm ar an gClásal Riachtanach agus Proper
In ainneoin a chomhchuibheas intleachtúil, tá léirmhíniú bunaidh an Clásal Riachtanach agus Proper aghaidh roinnt cáineadh. Tá agóid coitianta go bhfuil an fhianaise stairiúil neamhchinnteach agus is féidir a bheith roghnach margú ar mhaithe le cumhacht leathan nó caol cónaidhme. Mar shampla, James Madison-luath ag bunaitheoirí mar údarás-athrú a chuid tuairimí féin ó léirmhíniú réasúnta leathan le linn na díospóireachtaí dhaingniúcháin do cheann caol níos déanaí sa saol. Cén Madison ba chóir rialú? Thairis sin, fasach luath cosúil McllCuoch v. Maryland[T:1] ghlac féin léamh solúbtha ar son na "go bhfuil ceisteanna riaracháin go minic, ar chumas an fiosrúchán riaracháin bunaidh.
An Fadhb "Dhámh láimhe" Rialú
Is léirmheas eile go nascann an úrnuacht léirmhíniú bunreachtúil ar domhan ochtú haois déag nach bhféadfaí réamh-mheas réaltachtaí nua-aimseartha eacnamaíochta agus teicneolaíochta. An Clásal Riachtanas agus Proper, thuig ar dtús, Ní fhéadfadh údar go leor clár cónaidhme go Meiriceánaigh a ghlacadh anois le haghaidh a dheonú-ar nós Slándála Sóisialta, rialachán comhshaoil, nó dlíthe rialaithe gunna cónaidhme. Úrfhreagróirí gur féidir leis an mBunreacht agus ba chóir a leasú chun freastal ar dhúshláin nua, agus go bhfuil srian breithiúnach fearr a dhéanamh polasaí. Tugann siad faoi deara freisin go bhfuil an clásal teanga solúbtha-“necessary” agus “proper” - d'aon turas ginearálta chun ligean oiriúnú réasúnach, mar sin teorainneacha struchtúrtha.
Tarraingt siar mar Toiliú
In ainneoin na cáineadh, tá an úrnuacht tarraingteach do go leor breithiúna agus scoláirí go beacht mar gheall ar geallúintí sé srian prionsabal ar rogha breithiúnach. I gcomhthéacs an Chlásal Riachtanas agus Proper, tá sé mar aidhm ag an modheolaíocht bhunaidh cúirteanna a iarraidh ceisteanna stairiúla coincréite: Conas a thuigeann na Bunaitheoirí an gaol idir cumhachtaí teagmhasacha agus áirithe? Cad iad na teorainneacha a bhí ar intinn acu “maoin” a fhorchur? Trí anailís a bhunú i téacs agus stair, tá sé mar aidhm ag an úrnuacht a sheachaint na tástálacha cothromú atá molta go minic mar thoradh ar rialuithe neamhréir agus politicized. Cibé an soláthraíonn sé go hiomlán ar an gealltanas ábhar leanúnach, ach tá a thionchar mór cásanna undeniable.
Conclúid
Is é an Clásal Riachtanach agus Proper a linchpin de chumhacht cónaidhme, agus tá a léirmhíniú bunaidh fórsa ríthábhachtach i dlí bunreachtúil Mheiriceá. Trí dhíriú ar an bhrí phoiblí bunaidh "riachtanach" agus "maoineach," breithiúna bunaidh iarracht a fhorfheidhmiú fís rialtas teoranta fréamhaithe sa ré bunaithe. Tá an cur chuige seo cinntí sainchomhartha múnlaithe ar bhaincéireacht cónaidhme, cúram sláinte, agus ceannasacht stáit, agus leanann sé díospóireachtaí a threorú thar raon feidhme na cumhachtaí teagmhasacha Comhdháil. Cé nach bhfuil a Úrscéalta, a chur i bhfeidhm ar an Réasúnach agus Pro Clásal Cuireann an ráiteas bunaidh oireanntaipéisí, expansive.
Chun tuilleadh léitheoireachta a fháil ar an úrnuacht agus ar an gClásal Riachtanas agus Proper, i gcomhairle leis an Ionaid iontráil Annotated ar an gclásal, ] cosaint Hamilton i An Chónaidhmeist Uimh. 33, agus tuairimí na Cúirte Uachtaraí i Stáit Aontaithe v. Comstock[T: 7] agus [FLT][T][T]]][FFL]]][T]]].