Tuiscint ar na Cumhachtaí an Rialtais Chónaidhme SAM

Níl cumhachtaí an rialtais cónaidhme treallach-sainmhínítear iad go cúramach ag an mBunreacht SAM agus múnlaithe ag na céadta bliain de léirmhíniú dlíthiúil, idirbheartaíocht pholaitiúil, agus riachtanas praiticiúil. Do shaoránaigh, tuiscint na cumhachtaí seo riachtanach chun tuiscint a fháil ar conas dlíthe a dhéantar, conas cánacha a bhailítear, conas a bhfuil an míleata imscaradh, agus conas seirbhísí laethúla cosúil le seachadadh poist agus cúram sláinte a bhainistiú. Soláthraíonn an t-alt seo breathnú cuimsitheach ar na cineálacha cumhachta cónaidhme, a bhfothaí bunreachtúla, a dteorainneacha, agus na bealaí inláimhsithe a théann i bhfeidhm ar shaol laethúil Mheiriceá.

Bunús Bunreachtúil na Cumhachta Feidearálach

Nuair a dhréachtaigh na hAithreacha Bunaitheacha an Bunreacht i 1787, chruthaigh siad rialtas cónaidhme cumhachtaí teoranta, tarmligthe. Murab ionann agus rialtais stáit, a choinníonn cumhachtaí ginearálta na bpóilíní chun gníomhú ar mhaithe leis an bpobal, ní féidir leis an rialtas cónaidhme na cumhachtaí sin a fheidhmiú ach amháin a dheonaítear dó leis an mBunreacht. Tá na deontais údaráis le fáil go príomha in Airteagal I, Alt 8, chomh maith le leasuithe agus léirmhínithe breithiúnacha.

Is minic a dhéantar struchtúr na cumhachta cónaidhme a bhriseadh i dtrí chatagóir: cumhachtaí áirithe (scríofa go díreach sa Bhunreacht), cumhachtaí cur chun feidhme (atá leagtha amach ón gclásal riachtanach agus cuí), agus [ cumhachtaí ábhartha (iad sin ina náisiún ceannasach go nádúrtha).

Cumhachtaí Áirithe: An Liosta Eifeachta

Is iad na cumhachtaí uimhrithe sin atá liostaithe go sonrach in Airteagal I, Alt 8 den Bhunreacht. Is iad seo na cumhachtaí a fhéadfaidh Comhdháil-agus trí leathnú a dhéanamh ar rialtas cónaidhme-féadfaidh feidhmiú go díreach. I measc roinnt de na cumhachtaí is suntasaí a luaitear tá:

  • cánacha, dleachtanna, imposts, agus máil a leagan agus a bhailiú chun fiacha a íoc agus a chur ar fáil le haghaidh cosaint choiteann agus leas ginearálta na Stát Aontaithe
  • Airgead a fháil ar creidmheas na Stát Aontaithe
  • thráchtáil a rialáil le náisiúin eachtracha, i measc na stáit éagsúla, agus le treibheanna Meiriceánach Dúchasach (an Clásal Tráchtála)
  • Riail aonfhoirmeach de eadóirseacht agus dlíthe aonfhoirmeacha a bhunú maidir le hábhar féimheachta
  • Airgead a chíniú, a luach a rialáil, agus caighdeán na meáchain agus na mbeart a shocrú
  • Soláthar le haghaidh an pionós de góchumadh urrúis US agus mona
  • Oifigí poist agus bóithre poist a bhunú
  • Dul chun cinn na heolaíochta agus na n-ealaíon úsáideacha a chur chun cinn trí údair agus fardail a áirithiú go mbeidh an ceart eisiach acu chun a gcuid scríbhinní agus fionnachtana (clásal cóipchirt agus paitinne)
  • Binsí a thionscnaíonn níos lú ná an Chúirt Uachtarach
  • Píoraithe agus feileonachtaí a rinneadh ar na farraigí ard agus cionta in aghaidh an dlí na náisiún a chinneadh agus a phionósú
  • Cogadh a dhearbhú, litreacha marcach agus athbheochan a dheonú, agus rialacha a dhéanamh maidir le gabhálacha ar thalamh agus ar uisce
  • Airm a ardú agus tacú leo (gan aon leithreasú ar airgead don úsáid sin a mhairfidh níos faide ná dhá bhliain)
  • Tobhach a sholáthar agus a chothabháil
  • Rialacha a dhéanamh maidir le rialtas agus rialáil na talún agus na bhfórsaí cabhlaigh
  • Ag soláthar glaoch amach an militia a fhorghníomhú dlíthe an Aontais, insurrections a chosc, agus ionradh athpheil
  • Soláthar chun an militia a eagrú, a ainmniú, agus a dhiúscailt, agus chun cibé cuid díobh a fhostú i seirbhís na Stát Aontaithe a rialú
  • Reachtaíocht eisiach a shárú thar Cheantar Columbia agus thar forts, irisí, seanadóirí, duganna, agus foirgnimh eile a bhfuil gá leo

Is iad na cumhachtaí enumerated an bunús coincréite an údaráis cónaidhme. Mar shampla, an Clásal Cuimhneacháin] Tá léiriú go ginearálta le himeacht ama, ag ligean don rialtas cónaidhme gach rud a rialáil ó trucailithe idirthiomáint le díolacháin ar líne, agus fiú cosaintí cearta sibhialta faoin loighic a théann i bhfeidhm ar idirdhealú tráchtála idirthurais. An Cumhacht cánachach chumas an rialtas cónaidhme a mhaoiniú a oibríochtaí ollmhóra, ó chosaint náisiúnta go Slándáil Shóisialta. An [[TFL:4] cumhacht lárnach[T:5] a chinntiú go léir stáit éide: seachadadh]. 50]

Cumhachtaí intuigthe: Údarás Solúbtha

Ní féidir gach gníomh cónaidhme is gá a thuar i ndoiciméad a scríobhadh sa 18ú haois. Chun an bhearna seo a líonadh, folaíonn an Bunreacht an Necessary and Proper Clause]] (Airteagal I, Alt 8, Clásal 18), a thugann an chumhacht do Chomhdháil “chun gach Dlí a dhéanamh is gá agus is cuí chun na Cumhachtaí sin roimhe seo a chur i gcrích, agus gach Cumhachtaí eile atá dílsithe leis an mBunreacht seo i Rialtas na Stát Aontaithe, nó in aon Roinn nó Oifigeach de.” Is é an clásal seo an fhoinse de [[TFL2] cumhachtaí simplithe][Tum cumhachta loighciúil [EN]

An cás cúirte sainchomhartha Uachtarach McCulloch v. Maryland] (1819) bhunaigh an fhoirceadal cumhachtaí intuigthe. Rialaigh an Chúirt go raibh an t-údarás ag an gComhdháil banc náisiúnta a chruthú cé nach raibh aon chumhacht den sórt sin le feiceáil sa Bhunreacht, toisc go raibh an banc ina ionstraim áisiúil agus úsáideach chun cumhachtaí cuimsithe a bhaineann le cánachas, iasacht, agus airgeadra a dhéanamh. Scríobh an Príomh-Bhreitheamh John Marshall cáiliúil, "Lig an deireadh a bheith dlisteanach, lig sé a bheith laistigh de raon feidhme an Bhunreachta, agus gach modh atá oiriúnach, atá oiriúnaithe go soiléir chun na críche sin, nach bhfuil an litir Bhunreachta toirmiscthe, ach an Bunreachta.

Samplaí de chumhachtaí intuigthe i ngníomh lá atá inniu ann san áireamh:

  • Is cumhacht intuigthe é bunú na Seirbhís Ioncaim Inmheánaí (IRS)[ chun cánacha a bhailiú - tá an chumhacht chun cánach a mhéadú, ach gníomhaireacht chasta a chruthú chun bailiú cánach a riaradh.
  • An cruthú an ] Biúró Chónaidhme Imscrúdaithe (FBI)[[FBI]]]] chun coireanna a thrasnaíonn línte stáit a imscrúdú nó i gceist dlí cónaidhme-a dhíorthaítear ó chumhachtaí enumerated chun coireanna a phionósú agus tráchtáil a rialáil
  • An rialáil aerthaisteal tríd an Riarachán Eitlíochta Federal (FAA)-a bhí taisteal aeir unimaginable i 1787, ach rialáil tráchtáil idir-stáit agus soláthar le haghaidh an leas ginearálta údar an ghníomhaireacht seo
  • An sliocht na ndlíthe comhshaoil cosúil leis an Acht um Aer Glan agus Uisce Glan, bunaithe sa Chlásal Tráchtála agus an chumhacht chun uiscí inseolta a rialáil

Tugann cumhachtaí intuigthe an tsolúbthacht don rialtas cónaidhme freagra a thabhairt ar dhúshláin nua-theicneolaíocht, sceimhlitheoireacht dhomhanda, galar pandemic - gan leasú bunreachtúil a bheith ag teastáil do gach dlí nó gníomhaireacht nua.

Cumhachtaí Neamhleanúnacha: Sovereignty sé féin

Beyond cumhachtaí enumerated agus intuigthe, an rialtas cónaidhme seilbh freisin cumhachtaí anseo-údar a bhaineann le haon náisiún ceannasach sa phobal idirnáisiúnta. Níl na cumhachtaí scríofa sa Bhunreacht ach meastar go bhfuil siad riachtanach don rialtas a bheith ag feidhmiú mar ionadaí náisiún-stáit. Tá an Chúirt Uachtarach US aitheanta go bhfuil na Stáit Aontaithe, mar aonán ceannasach, go bunúsach tá an chumhacht chun rialú a theorainneacha, caidreamh eachtrach a dhéanamh, agus é féin a chosaint i gcoinne ionsaí.

I measc na bpríomhshamplaí de chumhachtaí bunúsacha tá:

  • Rialú imirce agus eadóirsiú[-cé go liostaí Airteagal I eadóirsiú i measc cumhachtaí cuimsithe, Is é an chumhacht bhunúsach a eisiamh nó a ligean isteach neamh-citizens ceart ceannasach níos leithne
  • Ag cosaint an náisiúin i gcoinne bagairtí coigríche]-Tá an chumhacht chun ionradh a athphéipeadh liostaithe sna cumhachtaí áirithe, ach an chumhacht bhunúsach a ghlacadh gníomh preemptive nó chun dul i mbun conarthaí cosanta frithpháirteach sreabha ó cheannasacht
  • Iompar Gnóthaí eachtracha—lena n-áirítear rialtais eachtracha a aithint, conarthaí idirbheartaíochta (le ceadú Seanadach), agus ambasáidí a bhunú
  • Críoch Acquiring (mar tríd an Ceannach Louisiana, nach raibh údaraithe go sainráite ach bhí údar maith mar a fheidhmiú de conradh- dhéanamh agus cumhacht ceannasach bunúsach)

Mar shampla, tá éilimh ar chumhacht feidhmiúcháin bunúsach le linn wartime-ar nós intéirneacht Meiriceánaigh Seapáine le linn an Dara Cogadh Domhanda nó úsáid na mbinsí míleata-tá díospóireacht dian dlíthiúil agus polaitiúil.

Údarás Scairte: Cumhachtaí comhthráthacha

Cé go wields an rialtas cónaidhme údarás suntasach, ní fheidhmíonn sé cumhacht i bhfolús. An córas US de ]]] federalism] roinneann cumhacht idir an rialtas náisiúnta agus rialtais stáit. Tá cumhachtaí reatha iad siúd arna roinnt ag an dá leibhéal rialtais. Is féidir an dá údaráis cónaidhme agus stáit gníomhú ar na nithe seo, cé go bhfuil dlí cónaidhme uachtaracha faoi Chlásal Supremacy (Airteagal VI) nuair a thagann coinbhleachtaí.

I measc na gcumhachtaí comhthráthacha coitianta tá:

  • Cánachas[]-Is féidir le rialtais cónaidhme agus stáit cánacha a fhorchur, cé go bhfuil an rialtas cónaidhme ag teastáil bunreachtúil chun cánacha díreacha a chionroinnt i measc na stát de réir an daonra (déantar cánacha ioncaim bunreachtúil ag an 16ú Leasú)
  • Building bóithre agus bonneagar[]]-Cistí rialtais cónaidhme mhórbhealaí agus droichid idir-stáit, agus stáit a choimeád ar bun bóithre áitiúla agus go leor mhórbhealaí laistigh dá dteorainneacha
  • Teorainn a chur le cúirteanna níos ísle[-áirítear sa chóras cúirte cónaidhme cúirteanna dúiche agus cúirteanna chuaird achomhairc, cé go bhfuil a chóras cúirte féin ag gach stát
  • Dlíthe a fhorghníomhú[]-a dhá ghníomhaireacht cónaidhme (cosúil leis an FBI agus DEA) agus póilíní stáit agus áitiúla dlíthe a fhorfheidhmiú, uaireanta le dlínse forluí
  • Is féidir le bainc agus corparáidí a bheith ina mbainc agus ina gcorparáidí-bainc cairt cónaidhme nó stáit a fháil
  • Bórsa airgid[—a eisiúint an Státchiste US agus rialtais stáit fiachas
  • Sláinte agus leas[-cé go riarann an rialtas cónaidhme Medicare agus Slándáil Shóisialta, stáit reáchtáil Medicaid (le maoiniú cónaidhme) agus tá a gcuid clár sláinte poiblí féin

Ceadaíonn an t-údarás roinnte seo cothromaíocht: is féidir leis an rialtas cónaidhme caighdeáin náisiúnta a shocrú agus maoiniú a chur ar fáil, cé gur féidir le stáit beartais a chur in oiriúint do dhálaí áitiúla. Is é an ] foráil de chumhacht]]] cosaint lárnach i gcoinne tyranny agus cinntíonn sé go bhfuil an rialtas fós freagrach do shaoránaigh ag leibhéil éagsúla.

Teorainneacha le Cumhacht Chónaidhme

Chun saoirse a chosaint agus for-rochtana a chosc, forchur an Bunreacht agus an Bille um Chearta suntasach teoranta] maidir le cumhacht cónaidhme. Tá na srianta seo díreach chomh tábhachtach leis na deontais údaráis féin.

An Bille um Chearta

An chéad deich leasuithe ar an mBunreacht, dhaingnigh i 1791, srian sainráite ar ghníomhaíocht rialtais cónaidhme. Leis an gCéad Leasú cosc ar Chomhdháil ó dhlíthe a dhéanamh go bhfuil saoirse cainte droichead, preas, reiligiún, cóimeáil, nó achainí. Cosnaíonn an Ceathrú Leasú i gcoinne cuardaigh agus taomanna míréasúnta. Ráthaíonn an Cúigiú Leasú próiseas cuí agus cuireann sé cosc ar féin-idirdhealaitheacht. Cuireann an t-ochtú Leasú pionós cruálach agus neamhghnách. Baineann na cearta seo go díreach leis an rialtas cónaidhme (an Bille um Chearta i bhfeidhm ar dtús ach ar an leibhéal cónaidhme; ina dhiaidh sin chuir an 14ú Leasú fhoirceadal i bhfeidhm ar an chuid is mó de na cosaintí seo ar rialtais stáit tríd an ionchorpraithe).

Cumhachtaí agus Seiceálacha agus Iarmhéideanna a scaradh

Roinneann an Bunreacht an rialtas cónaidhme i dtrí bhrainse-reachtach (Congress), feidhmiúcháin (Uachtarán), agus breithiúnach (cúirteanna)-gach ceann acu le cumhachtaí ar leith agus an cumas chun na daoine eile a sheiceáil. Déanann Comhdháil dlíthe, ach is féidir leis an Uachtarán veto iad; Is féidir leis an Uachtarán breithiúna agus oifigigh a cheapadh, ach ní mór don Seanad a dheimhniú dóibh; Is féidir leis na cúirteanna dlíthe a dhearbhú gan striapachas trí athbhreithniú breithiúnach (arna bhunú i Marbury v. Madison, 1803). Cuireann an córas seo cosc ar aon bhrainse amháin ó ainmniúcháin.

Cónaidhme agus Stáit Sovereignty

Ciallaíonn an 10ú Leasú ar na stáit (nó do na daoine) gach cumhacht nach bhfuil tarmligthe chuig an rialtas cónaidhme ag an mBunreacht, ná nach bhfuil toirmiscthe ar na stáit. Ciallaíonn an prionsabal seo de ceannasacht fhiúntach go leor saincheisteanna-ar nós oideachas, criosú, dlíthe pósta, agus póilíneachta áitiúil-a thuilleadh freagrachta rialtais stáit agus áitiúla. Ní féidir leis an rialtas cónaidhme oifigigh stáit commandeer rialacháin cónaidhme a fhorfheidhmiú (mar a bhí ag an gCúirt Uachtarach i [FL[T:2]Printz v. Stáit Aontaithe[T:3], 1997).

Toirmisc shonracha

Airteagal I, Alt 9 den Bhunreacht liostaí teorainneacha sonracha ar chumhacht cónaidhme: aon fhionraí habeas corpus (ach amháin i gcásanna éirí amach nó ionradh), aon bhillí de dhlíthe slánaitheoir nó ex post facto, aon cháin ar onnmhairí ó aon stát, aon rogha a tugadh do stáit amháin calafoirt thar ceann eile, agus aon airgead a tharraingt as an gCisteán gan leithreasú dlíthiúil. Léiríonn na toirmisc seo dí-iontaobhais Bunaitheoirí údarás neamh-seiceáilte.

Ról an Rialtais Chónaidhme i Saoil Laethúil

Far ó bheith ina eintiteas i bhfad i gcéin i Washington, D.C., an rialtas cónaidhme baint dhíreach le saol gach Mheiriceá, go minic ar bhealaí a théann gan a bheith tugtha. Tuiscint ar na róil a chabhraíonn saoránaigh meas ar thionchar an rialtais-agus a shealbhú sé cuntasach.

Oideachas agus Oideachas

An Roinn Oideachais] riarann cláir cosúil Teideal I deontais do scoileanna íseal-ioncaim agus na Daoine Aonair le Míchumas Acht Oideachais (IDEA), a ráthaíonn oideachas poiblí saor in aisce do mhic léinn faoi mhíchumas. Cláir cabhrach mac léinn Chónaidhme, lena n-áirítear Deontais Pell agus iasachtaí mac léinn cónaidhme, cabhrú le milliúin íoc do choláiste.

Cúram Sláinte agus Cúram Sláinte

[File:0] Medicare] (do dhaoine faoi mhíchumas sinsearacha agus daoine aonair áirithe) agus Medicaid (do dhaoine aonair agus teaghlaigh íseal-ioncaim, arna gcistiú i gcomhpháirt le stáit), soláthraíonn an rialtas cónaidhme clúdach sláinte do na mílte milliúin Meiriceánaigh. An Acht Cúraim Inacmhainne rochtain ar árachas príobháideach trí margadh agus fóirdheontais, agus cosaintí tomhaltóirí bunaithe ar nós clúdach do dhálaí roimhe seo.

Iompar agus Bonneagar

An rialtas cónaidhme Infheistíonn go mór i líonra iompair na tíre. An Riarachán Highway Federal]] maoirseacht ar an gCóras Highway Interstate, agus an ]] Riarachán Transit Urraíochta soláthraíonn] deontais do bhusanna agus córais iarnróid. An Riarachán Eitlíochta Federal rialaíonn sábháilteacht taistil aeir, agus an Riarachán Sábháilteachta Tráchta Highway Náisiúnta[T: 7] Leagann caighdeáin sábháilteachta feithiclí. An tAirm agus bainistiú amanna loingseoireachta.

Comhshaol agus Fuinneamh

An ] Gníomhaireacht um Chaomhnú Comhshaoil (EPA) forfheidhmiú dlíthe a chuireann teorainn le truailliú aeir agus uisce, dramhaíl ghuaiseach a bhainistiú, agus ceimiceáin a rialáil. An Riarachán Náisiúnta Oceanic agus Atmaisféarach (NOAA) monatóireacht a dhéanamh ar aimsir agus ar aeráid, agus an An Roinn Fuinnimh cistí taighde i bhfuinneamh in-athnuaite agus bainistíonn an náisiúin stocpile arm núicléach.

Slándáil na hEorpa

Cláir cosúil Slándáil Shóisialta (scor, míchumas, agus sochair marthanóirí) agus Clár Cúnaimh Forlíontach Cothú (SNAP) a chur ar fáil cúnamh slándála airgeadais agus cothaithe. An Córas Cúlchiste Federal Leagann beartas airgeadaíochta chun boilsciú a rialú agus chun fostaíocht uasta a chur chun cinn. An Urraíochtaí agus an Coimisiún Malartú (SEC)[FLT]: 7] rialaíonn margaí airgeadais chun infheisteoirí a chosaint.

Conclúid

Tá cumhachtaí an rialtais cónaidhme araon ollmhór agus srianta. cumhachtaí áirithe, intuigthe, agus gné dhílis a thabhairt Washington an t-údarás chun gníomhú ar shaincheisteanna a bhfuil tábhacht náisiúnta acu - ó airgead a choincheapadh agus a dhearbhú cogadh a rialáil railroads agus cúram sláinte a sholáthar. Ag an am céanna, an Bille um Chearta, scaradh cumhachtaí, cónaidhmeachas, agus toirmisc bhunreachtúla ar leith a chinntiú nach bhfuil an chumhacht a bheith iomlán. Trí thuiscint cad is féidir leis an rialtas cónaidhme agus nach féidir a dhéanamh, is féidir le saoránaigh dul i mbun níos fearr i bpróisis dhaonlathacha, abhcóide do a leasanna, agus a shealbhú a gceannairí cuntasach. Mar a thagann chun cinn na náisiún, mar sin freisin ar an léirmhíniú agus a fheidhmiú na cumhachtaí seo a bhunús na céadta bliain.

Chun tuilleadh léitheoireachta, i gcomhairle leis an U.S. Bunreacht anótáil, iniúchadh a dhéanamh Siapachas 101 acmhainní ó na cúirteanna cónaidhme, nó athbhreithniú na doiciméid bhunaidh ag an gCartlann Náisiúnta.[FLT: 7].