Tá cumhachtaí feidhmiúcháin Uachtarán na Stát Aontaithe i measc na gnéithe is dinimiciúla agus is iomaíche de rialachas Mheiriceá. Ó shocrú beartas eachtrach a ordú na fórsaí armtha, an t-údarás wields Uachtarán a chruthaíonn go díreach saol gach saoránach. Ach níl na cumhachtaí seo iomlán; tá siad sainithe go cúramach agus srianta ag an mBunreacht, reachtanna, agus fasach breithiúnach. Tuiscint ar raon feidhme cruinn cad is féidir leis an Uachtarán agus ní féidir é a dhéanamh riachtanach do dhuine ar bith a bhfuil ag iarraidh tuiscint conas a oibríonn an rialtas cónaidhme, conas a oibríonn beartais i bhfeidhm, agus conas a bhfuil cumhacht cothromaithe i measc na trí bhrainse. Tugann an treoir seo leathnú scrúdú críochnúil ar chumhachtaí feidhmiúcháin, a bhfondúireachtaí, a n-iarratas praiticiúil agus a chaomhnú.

Bunú Bunreachtúil na gCumhachtaí Feidhmiúcháin

Dílsíonn an Bunreacht US an chumhacht feidhmiúcháin in aon Uachtarán faoi Airteagal II, Alt 1], a thosaíonn: "Beidh an Chumhacht feidhmiúcháin dílsithe in Uachtarán na Stát Aontaithe Mheiriceá." Tá an clásal dílsiúcháin seo léirithe go ginearálta le himeacht ama chun cumhachtaí a chuimsiú agus iad siúd intuigthe ag an ngá atá le dlí cónaidhme a fhorfheidhmiú agus an brainse feidhmiúcháin a bhainistiú.

Murab ionann agus an brainse reachtach, a fhaigheann liosta mionsonraithe de na cumhachtaí áirithe in Airteagal I, tá an clásal cumhachta feidhmiúcháin níos ginearálta. Tá an doiléir d'aon ghnó seo cead ag Uachtaráin an oifig a oiriúnú d'imthosca atá ag athrú, ach freisin breoslaí sé díospóireachtaí leanúnacha faoi theorainneacha an údaráis uachtaránachta. An Cúirt Shupreme Tá meáigh go minic i, go háirithe i gcásanna cosúil le ] Bileog Bhaile Átha Cliath & Tube Co. Sawyer[T:3] (1952), a rialaigh go bhfuil bunús an Uachtaráin i dtaca le hairde na Cóiréis ar an chéad chéimeannaigh.

Cumhachtaí Feidhmiúcháin an Uachtaráin

Feidhmíonn an tUachtarán raon cumhachtaí is féidir a ghrúpáil ina bpríomhchatagóirí éagsúla. Tá gach ceann bunaithe sa Bhunreacht, sa dlí cónaidhme, nó i gcleachtas fad-atá, agus tá gach ceann faoi réir seiceálacha ón gComhdháil agus ón mbreithiúna.

Cumhachtaí ceapacháin agus Díbeartha

Ceapann an tUachtarán príomhoifigigh na Stát Aontaithe, lena n-áirítear rúnaithe comh-aireachta, breithiúna cónaidhme (lena n-áirítear breithiúna na Cúirte Uachtaraí), ambasadóirí, agus cinn ghníomhaireachtaí neamhspleácha, faoi réir an díbhe agus toiliú an tSeanaid] (Airteagal II, Alt 2). Ligeann an chumhacht seo don Uachtarán ceannaireacht agus fealsúnacht bhreithiúnach an bhrainse feidhmiúcháin a mhúnlú le blianta fada. Mar sin féin, is féidir leis an Seanad ainmnithe a dhiúltú, agus is féidir leis an Uachtarán oifigigh bhrainse feidhmiúcháin áirithe a chur as oifig gan ceadú Senate, cé go bhféadfadh sé go mbeadh gá le feidhmeannaigh neamhspleácha gníomhaireachta chur as oifig.

Cumhacht Veto

Tá an chumhacht ag an Uachtarán reachtaíocht a rith ag Comhdháil, ag filleadh uirthi le hagóidí. Is féidir le Comhdháil dul thar veto le tromlach dhá thrian sa dá sheomra (Airteagal I, Alt 7). Is uirlis dhiúltach cumhachtach é an veto a chuireann ar chumas an Uachtaráin billí a chosc a mheasann sé a bheith míbhunreachtúil, míshásúil, nó contrártha do spriocanna beartais. Úsáideann na hUachtaráin freisin an pocket veto, a tharlaíonn nuair a chuirtear ar atráth é laistigh de dheich lá ó cuireadh bille agus ní ghlacann an tUachtarán aon ghníomh, ag marú go héifeachtach gan tuairisceán foirmiúil.

Orduithe Feidhmiúcháin agus Forógraí

Tá orduithe feidhmiúcháin treoracha arna n-eisiúint ag an Uachtarán a bhainistiú oibríochtaí an rialtais cónaidhme. Tá siad an bhfeidhm dlí do ghníomhaireachtaí brainse feidhmiúcháin ach ní mór a bheith bunaithe ar údarás reachtúil atá ann cheana féin nó ar an mBunreacht féin. Níl siad dlíthe nua; treoir siad gníomhaireachtaí conas a léirmhíniú agus a chur i bhfeidhm dlíthe atá i bhfeidhm cheana féin. Uachtaráin eisiúint freisin ])proclamations], a bhfuil go minic ráitis searmanais nó beartais, agus gníomhaireachtaí conas a léirmhíniú agus a chur i bhfeidhm dlíthe atá i bhfeidhm cheana féin.

Gnóthaí Eachtracha agus an Conradh Cumhacht

Is é an tUachtarán an taidhleoireacht príomhfheidhmeannach na tíre. Déanann sé idirbheartaíocht ar chonarthaí le náisiúin eachtracha, ach éilíonn conarthaí dhá thrian ceadú Seanad a bheith ceangailteach. A sheachaint ar an bpróiseas conradh cumbersome, Uachtaráin ag brath go minic ar ] comhaontuithe feidhmiúcháin le náisiúin eile, nach gá daingniú Seanad. Aithníonn an tUachtarán freisin rialtais eachtracha, Faigheann ambasadóirí, agus cuireann sé taidhleoireacht. Cé nach dtugann an Bunreacht go sainráite don Uachtarán monaplacht ar bheartas eachtrach, tá an Chúirt Uachtarach aitheanta crios leathan údarás uachtaránachta eisiach i gcúrsaí eachtracha, go háirithe nuair a aithníonn an tUachtarán gníomhartha slándála nó comhdháil náisiúnta.

Cumhachtaí Míleata mar Cheannasaí-i-Chíosa

Faoi Airteagal II, Alt 2, is é an tUachtarán an Comhaltaí-i-Chief] ón Arm, ón gCabhlach, agus ó mhilísí stáit nuair a thugtar isteach i seirbhís chónaidhme é. Tugann an ról seo ceannasaí oibriúcháin uachtaracha ar na fórsaí armtha. Mar sin féin, cúlchiste an Bhunreachta chun Comhar a dhéanamh ar an gcumhacht arm cogaidh a dhearbhú, a ardú agus a thacú, agus déanann sé foráil maidir le fórsaí cogaidh a imlonnú gan dearbhú foirmiúil, agus déanann sé cur in iúl do na haidhmeanna sin.

An Chumhacht Formhuinithe

Tá an chumhacht ag an Uachtarán reprieves agus loghanna a dheonú i leith cionta cónaidhme (Airteagal II, Alt 2), ach amháin i gcásanna mí-shásaimh. Tá an chumhacht seo beagnach iomlán: féadfaidh an tUachtarán daoine aonair a logh sula ndéantar iad a mhuirearú, tar éis a chiontaithe, nó fiú tar éis dóibh a bpianbhreith a sheirbheáil. Is féidir le pardons a bheith lán nó coinníollach, agus déanann siad cearta áirithe a cailleadh de bharr ciontú a chur ar ais. I measc samplaí suntasacha tá logh an Uachtaráin Ford de Richard Nixon agus amnesty an Uachtaráin Carter do dhréacht-imitheoirí Cogadh Vítneam.

Teorainneacha agus Seiceálacha ar Chumhacht an Uachtaráin

Is téama lárnach de chóras bunreachtúil Mheiriceá nach n-oibríonn aon bhrainse ina n-aonar. cumhachtaí an Uachtaráin hemmed isteach ag creat láidir na seiceálacha ó Chomhdháil, na cúirteanna, agus an próiseas polaitiúil.

Maoirseacht agus Reachtaíocht Congressional

Is féidir leis an Chomhdháil teorainn a chur le gníomhaíocht uachtaránachta trí roinnt meicníochtaí. Is féidir leis reachtaíocht a rith a chuireann údarás feidhmiúcháin miondíola, éilíonn tuairisciú, nó sainorduithe nósanna imeachta sonracha. Is féidir leis ró-bhród a dhéanamh, diúltú ainmnithe a dhaingniú, agus maoiniú a dhiúltú do thionscnaimh uachtaránachta trí chumhacht an sparán. Déanann an Chomhdháil freisin imscrúduithe agus tá éisteachtaí ag déanamh grinnscrúdú ar ghníomhaíochtaí brainse feidhmiúcháin. An Oifig Cuntasachta Rialtais] agus cigirí ginearálta[TFL:3] laistigh de ghníomhaireachtaí a sholáthraíonn maoirseacht bhreise. Nuair a dhiúltaíonn an tUachtarán do chomhlíonadh le díospóidí fo-dhála, is minic.

Athbhreithniú Breithiúnach

An breithiúna cónaidhme, faoi stiúir na Cúirte Uachtaraí, Tá an chumhacht chun athbhreithniú a dhéanamh ar ghníomhartha feidhmiúcháin agus a dhearbhú iad unconstitutional nó i sárú ar an dlí cónaidhme. Sa ]Marbury v. Madison[T:2]] (1803), bhunaigh an Chúirt an prionsabal an athbhreithnithe breithiúnach thar ghníomhartha na Comhdhála, agus tá síneadh an t-údarás sin leis an brainse feidhmiúcháin.

An tIomlán

Is féidir leis an Teach na nIonadaithe cur in iúl don Uachtarán le haghaidh “Tréasán, Bribery, nó Coireanna agus Misdemeanors ard eile.” Tá triail ag an Seanad ansin, agus tá gá le vóta dhá thrian chun an tUachtarán a thionól agus a chur as oifig. Is próiseas polaitiúil é an t-imscaradh, ní coirt é, agus feidhmíonn sé mar sheiceáil deiridh ar mhí-úsáidí tromchúiseacha cumhachta. Tá dhá Uachtarán curtha i mbaol ag an Teach (Andrew Johnson, Bill Clinton, agus Donald Trump faoi dhó), ach ní ciontaíodh agus baineadh aon cheann. Is féidir leis an mbagairt sriantachta uachtaránachta iompar fiú mura dócha go gcuirfí deireadh leis.

Maoiniú agus Leithreasaí

Is féidir leis an Uachtarán buiséad a mholadh, ach ní féidir ach le Comhdháil cistí iomchuí. An Bunreacht Clásal leithreasú]] Tugann rialú Comhdháil ar an gCisteán, rud a chiallaíonn nach féidir leis an Uachtarán airgead a chaitheamh gan údarú reachtach. Tá an tseiceáil seo thar a bheith cumhachtach i ngnóthaí eachtracha agus míleata, áit ar féidir le Comhdháil srian a chur le maoiniú d'oibríochtaí áirithe. An Acht Rialaithe cumaisc de 1974 teoranta cumas an Uachtaráin diúltú cistí cuí a chaitheamh, rialú comhdhála a threisiú ar chaiteachas.

Orduithe Feidhmiúcháin i Roinn

Tá orduithe feidhmiúcháin ar cheann de na huirlisí is infheicthe agus is díospóireachta de chumhacht uachtaránachta. Cé go bhfuil siad bunaithe go bunreachtúil sa Chlásal Cúram Tóg agus ról an Uachtaráin mar cheann an bhrainse feidhmiúcháin, níl siad gan teorainn. Ní mór do gach ordú feidhmiúcháin foinse údaráis dhlíthiúil a lua, cibé acu ón mBunreacht nó ó reacht. Is féidir agóid a dhéanamh i gcúirt, agus is féidir iad a athrú ag Uachtarán ina dhiaidh sin nó ag Comhdháil trí reachtaíocht.

Samplaí Stairiúla agus a dtionchar

  • Ard-Fógraíocht (1863)[: Uachtarán Abraham Lincoln úsáid a chumhachtaí cogaidh mar ceannasaí-i-cúrsa a dhearbhú go raibh sclábhaithe i stáit Cónasctha saor in aisce. Cé nach raibh sé saor in aisce láithreach gach sclábhaithe, chlaochlú sé an Cogadh Sibhialta i troid le haghaidh saoirse an duine agus pábháilte an bealach le haghaidh an 13ú Leasú.
  • Ordú Feidhmiúcháin 9066 (1942)[: Uachtarán Franklin D. D'údaraigh Roosevelt athlonnú éigeantach agus intéirneacht de níos mó ná 110,000 Meiriceánaigh Seapáine le linn an Dara Cogadh Domhanda. Gearradh an t-ordú seo ina dhiaidh sin mar shárú ar saoirsí sibhialta agus mar thoradh ar an Acht um Shaoirsí Sibhialta 1988, a chuir reparations ar fáil.
  • Gníomhú iarchurtha le haghaidh Teacht Óige (DACA) (2012)[]: D'eisigh an tUachtarán Barack Obama meabhrán á ordú don Roinn Slándála Baile ionnarbtha a chur siar le haghaidh inimircigh neamhdhoiciméide áirithe a tugadh chuig na Stáit Aontaithe mar leanaí. Rinneadh agóid i gcoinne DACA sa chúirt, leis an gCúirt Uachtarach a dlíthiúlacht a choinneáil siar ar deireadh thiar ach ag fágáil an chláir atá leochaileach chun an tsáruithe. Léiríonn an t-ordú conas is féidir le gníomh feidhmiúcháin dul i ngleic le greilleoireacht reachtach agus a bhfuil neamhchinnteacht dlí os comhair freisin.
  • Ordú Feidhmiúcháin 13769 (2017)[: Uachtarán Donald Trump ar "bant taistil" ar shaoránaigh ó roinnt tíortha Moslamach-majority Sparked dúshláin dhlíthiúla láithreacha. Tar éis athbhreithnithe iolracha, sheas an Chúirt Uachtarach leagan modhnaithe i Trump v. Haváí (2018), a aimsiú go raibh údarás leathan ag an Uachtarán ar inimirce agus slándáil náisiúnta. D'athdhearbhaigh an cás gur féidir le horduithe feidhmiúcháin fiú conspóideach maireachtáil ar ghrinnscrúdú breithiúnach má tá siad bunaithe ar údarás reachtúil.

Comóradh agus Teorainneacha

Ní féidir le horduithe feidhmiúcháin dlíthe nua, cistí cuí, nó reachtanna atá ann cheana féin salach. Tá siad teoranta freisin ag an ] fhoirceadal neamh-tharmligean], a éilíonn go soláthraíonn Comhdháil "phrionsabal intuigthe" nuair údarás rialála a tharmligean chuig an Uachtarán. Le blianta beaga anuas, tá orduithe feidhmiúcháin úsáid uaireanta chun spriocanna beartais a bhaint amach nach bhfuil Comhdháil rith, as a dtiocfaidh líomhaintí for-rochtana feidhmiúcháin. An [T:3]]

Cumhachtaí Éigeandála agus Géarchéime

Le linn éigeandálaí náisiúnta, ach fiú ansin, tá siad faoi réir creataí dlí atá ceaptha chun mí-úsáid a chosc. An Acht Náisiúnta na nÉileachtaí] de 1976 nósanna imeachta bunaithe chun cásanna éigeandálaí a dhearbhú agus a fhoirceannadh, a cheangal ar an Uachtarán na húdaráis dhlíthiúla a shonrú agus tuarascáil a thabhairt don Chomhdháil go tréimhsiúil. Tá os cionn 30 éigeandála náisiúnta gníomhacha ann faoi láthair, rud a chumhdaíonn gach rud ó sceimhlitheoireacht go bagairtí sláinte poiblí.

Úsáid Fórsa Míleata Gan Faomhadh Congressional

Tá trúpaí curtha amach go minic ag na hUachtaráin thar lear gan dearbhú foirmiúil cogaidh-sa Chóiré, Vítneam, na Balcáin, an Libia, agus i gcoinne grúpaí sceimhlitheoireachta. Éilíonn an Rúin na gCumhachtaí Muire] go dtabharfaidh an tUachtarán tuairisc ar imscaradh na Comhdhála agus teorainneacha go dtí 60 lá (míle 30 lá le haghaidh tarraingt siar) mura n-údaraíonn an Chomhdháil gníomhaíocht leanúnach. Tá a lán Uachtarán tar éis breithniú a dhéanamh ar shárú neamhchosanta ar a n-údarás ceannasaí-i-sciúradh, agus tá a éifeachtacht faoi dhíospóid.[T:2]

Údaráis Éigeandála Eile

I rith éigeandálaí, féadfaidh an tUachtarán cistí cónaidhme a atreorú (faoi reachtanna áirithe), rialacháin chomhshaoil a chur ar fionraí go sealadach, an míleata a imscaradh chun ord a chur ar ais faoin Acht um Árachú], agus agairt an An tAcht um Tháirgeadh Fhearg chun tús a chur le táirgeadh earraí criticiúla.

Cumhachtaí neamhscríofa agus Díospóide

Seachas na deontais bhunreachtúla sainráite, d'fhógair na hUachtaráin cumhachtaí breise bunaithe ar chleachtas stairiúil, riachtanas, nó údarás intuigthe. Is minic gurb iad na cumhachtaí neamhscríofa seo an ceann is mó a bhí ábhartha.

Pribhléid Feidhmiúcháin

Is féidir leis an Uachtarán faisnéis a choinneáil siar ón gComhdháil agus ó na cúirteanna chun rúndacht na bpléití brainse feidhmiúcháin a chosaint. Ní luaitear go sainráite sa Bhunreacht é ach tá sé aitheanta ag an gCúirt Uachtarach i Stáit Aontaithe v. Nixon] (1974), a bhí i seilbh go bhfuil an phribhléid cáilithe agus ní mór go mbeadh gá le héileamh coiriúil. Is minic a agairtear an phribhléid i cathanna maoirseachta, agus tá a raon feidhme faoi réir díospóireachta dlíthiúla agus polaitiúla.

Ráiteas Comharthaíochta

Eisíonn na hUachtaráin ráitis sínithe nuair a shínigh siad bille isteach sa dlí, uaireanta a chur in iúl nach gcuirfidh siad forálacha áirithe i bhfeidhm a mheasann siad gan striapachas. Téann an cleachtas ar ais go dtí an poblacht luath ach tháinig sé níos coitianta sa ré nua-aimseartha, go háirithe faoi Uachtaráin Reagan, George H.W. Bush, agus George W. Bush. Áitíonn léirmheastóirí go bhfuil ráitis sínithe ag gabháil le veto líne-item (a rialaigh an Chúirt Uachtarach gan striapachas) agus go bhfuil sé ag baint úsáide as an deighilt cumhachtaí. Tá an Cumann Bar Mheiriceá cáineadh an cleachtas i gcomhthéacsanna áirithe.

Iarmhéid deiridh na gCumhachtaí

Is é an brainse feidhmiúcháin an oifig is infheicthe agus cumhachtach amháin sa rialtas SAM, ach tá a chumhachtaí circumscribed go cúramach. frámaí an Bunreacht, wary riail monarcachta, tógtha córas inar féidir leis an Uachtarán gníomhú go cinntitheach ach ní haontaobhach. An seiceálaithe agus iarmhéideanna i measc na trí bhrainse, an struchtúr feiliúnach go bhfuil cúlchistí go leor cumhachtaí do na stáit, agus an [[T:4]