Table of Contents
An Creat Bunreachtúil na Seiceálacha agus Iarmhéideanna
Ní hé an córas seiceálacha agus iarmhéideanna sna Stáit Aontaithe oiriúnach doiléir - tá sé ina ailtireacht tógtha go cúramach leabaithe in Airteagail I, II, agus III den Bhunreacht. Faigheann gach brainse cumhachtaí áirithe, ach freisin uirlisí sonracha chun teorainn a chur leis na daoine eile. Le linn géarchéimeanna, déantar tástáil ar an gcreat seo dá theorainneacha toisc gur féidir le práinn brainse a dhíspreagadh chun forchéim, agus ní mór don dá cheann eile cinneadh a dhéanamh an bhfuil sé ag brú ar ais nó ag iarraidh.
Tá cumhacht ag an gmbrainse reachtach ( Airteagal I) an sparán, an t-údarás chun cogadh a dhearbhú, agus an cumas chun ainmnithe feidhmiúcháin agus breithiúnacha a dheimhniú. Tá an brainse feidhmiúcháin (Airteagal II) dílsithe don fhreagracht chun dlíthe a fhorfheidhmiú, ordú a dhéanamh ar an míleata, agus beartas eachtrach a sheoladh. An brainse breithiúnach (Airteagal III[T:5]) dlíthe a léirmhíniú agus a mheas trí chumhacht athbhreithnithe bhreithiúnaigh, arna mbunú i [FLT: 3]. Ní mór do gach práinneoir a oibriú.[Iarrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrraidh]
An Brainse Reachtach: Buaileann Deliberation Éigeandála
Tá Comhdháil deartha chun bheith ar an brainse is deliberative, le dhá sheomra, éisteachtaí coiste, agus próiseas reachtaíochta mall. Crises, áfach, luas éileamh. Nuair a thagann stailceanna tubaiste nó bagairt slándála náisiúnta, Ní mór Comhdháil cinneadh a dhéanamh cé chomh tapa is féidir é gníomhú gan maoirseacht íobartach. I measc na n-uirlisí géarchéime bunscoile reachtaíocht éigeandála, éisteachtaí maoirseachta, údarú forneart, agus leithreasú cistí.
Reachtaíocht agus Maoiniú Éigeandála
Is é an freagra reachtach is dírí ná bille a leithdháileadh ar acmhainní nó ar údarás deontais don fheidhmeannas a rith. I measc na samplaí an ]] Acht CÚRSAÍ] (2020), a chuir $2.2 trilliún ar fáil i bhfaoiseamh eacnamaíoch le linn an COVID-19 pandemic, agus an Acht um Stabilization Eacnamaíocht Ócáideach (2008), a chruthaigh an Clár um Fhaoiseamh Sócmhainní Thriobáilte (TARP) le linn na géarchéime airgeadais. Is minic a dhéantar na dlíthe seo a chaibidil i laethanta nó i seachtainí seachas míonna, ag comhbhrú an ghnáth-am reachtach.
Is féidir le reachtaíocht le linn géarchéime cumhachtaí sealadacha a tharmligean chuig an uachtarán freisin. An ] Acht Náisiúnta um Inniúlachtaí] (1976), cuirtear creat reachtúil ar fáil chun éigeandálaí a dhearbhú, ach is féidir leis an gComhdháil dearbhuithe den sórt sin a fhoirceannadh trí chomhrún. Go praiticiúil, áfach, cuireann an ghreille polaitiúil cosc ar fhoirceannadh go minic, mar a fheictear nuair a theip ar Chomhdháil dearbhú éigeandála náisiúnta an Uachtaráin Trump a shárú le haghaidh cistiú balla teorann in 2019.
Maoirseacht agus Imscrúdú
Bíonn an fheidhm mhaoirseachta ag na coistí éisteachtaí, doiciméid fo-pholla, agus fianaise a éileamh ó oifigigh feidhmiúcháin. Le linn an ]COVID-19 pandemic]], rinne an Coiste Roghnach Fochoiste um Ghéarchéim Coronavirus imscrúdú ar fhreagairt an riaracháin. Le linn an ]] scannal scannail uisce, éisteachtaí an Choiste um Uisce Senate mí-úsáidí neamhurraithe cumhachta a bhí mar thoradh ar éirí as an Uachtarán Nixon. Is seiceáil é an t-am a d'fhéadfadh a nochtadh thar an bpointe, agus an tuairim pholaitiúil.
Cumhachtaí agus Údarú an Fhórsa
Faoi Airteagal I, ní féidir ach Comhdháil a dhearbhú cogadh. Ach géarchéimeanna nua-aimseartha i gceist go minic gníomh míleata gearr de dhearbhú foirmiúil. An achtaíodh Cumhachta Níos Fearr]] (1973) chun údarás comhdhála a threisiú tar éis an Cogadh Vítneam. Éilíonn sé ar an uachtarán a chur in iúl Comhdháil laistigh de 48 uair an chloig ó fórsaí armtha a dhéanamh agus teorainneacha imscaradh go dtí 60 lá ach amháin má údaraíonn Comhdháil dóibh. Tá an rún ina fhoinse conspóide, le gach uachtarán ó cheistigh Nixon a bunreachtúlacht.
An Brainse Feidhmiúcháin: Gnímh Luas agus Deisive
Tá an brainse feidhmiúcháin oiriúnach go struchtúrtha le haghaidh gníomhaíochta tapa. Is é an t-uachtarán ina chinntitheach amháin is féidir a eisiúint orduithe, trúpaí imscaradh, agus gníomhaireachtaí cónaidhme a shlógadh gan fanacht le vóta. Tá an luas seo luachmhar i éigeandálaí, ach cruthaíonn sé freisin an riosca is mó for-rochtana. Tugann an Bunreacht cumhachtaí bunúsacha an uachtarán mar ceannasaí i bpríomhfheidhmeannach agus ceann an bhrainse feidhmiúcháin, ach níl na cumhachtaí seo gan teorainn.
Dearbhuithe Éigeandála agus Orduithe Feidhmiúcháin
Is féidir le huachtarán éigeandála náisiúnta a dhearbhú faoin Acht Náisiúnta RÉITIÚIN, ag díghlasáil údaráis reachtúla a bhfuil an Chomhdháil réamh-cheadaithe. Mar shampla, d'fhógair an tUachtarán George W. Bush éigeandála náisiúnta tar éis na n-ionsaithe 9/11, ag cur ar chumas gníomhaíochta míleata san Afganastáin. D'fhógair an tUachtarán Trump go raibh éigeandála in 2019 cistí tógála míleata a a atreorú chuig an mballa teorann. D'úsáid an tUachtarán Biden dearbhuithe éigeandála le linn an phasáisteach COVID-19 chun leanúint le sosanna íocaíochta iasachta mac léinn agus bearta eile.
Is uirlis chumhachtach eile iad orduithe feidhmiúcháin. An tUachtarán Franklin D. Roosevelt a úsáidtear Ordú Feidhmiúcháin 9066] chun intéirneacht Meiriceánaigh Seapáine a údarú le linn an Dara Cogadh Domhanda —an gníomh a ndearnadh agóid ina dhiaidh sin agus a dhaoradh. Uachtarán Harry Truman a eisíodh Ordú Urchoisc 9981 chun an míleata, an Chomhdháil seachaint. I ngéarchéimeanna, is féidir le horduithe feidhmiúcháin dul timpeall ar ghreille reachtaíochta, ach tá siad faoi réir athbhreithniú breithiúnach agus is féidir iad a chur ar ceal trí reachtaíocht na Comhdhála.
Comhordú Gníomhaireachtaí Cónaidhme
An brainse feidhmiúcháin Bainistíonn freagra géarchéime trí ghníomhaireachtaí cosúil FEMA, an CDC, agus an Roinn na Slándála Homeland. Le linn tubaistí nádúrtha, is féidir leis an uachtarán a ordú cúnamh cónaidhme do stáit. Le linn éigeandálaí sláinte poiblí, gníomhaireachtaí eisiúint treoirlínte agus acmhainní a leithdháileadh. An An tAcht um Thrácht ar Bhóithre[T: 7] rialaíonn faoiseamh tubaiste cónaidhme, agus an concentrates
Beartas Eachtrach agus Gníomhaíocht Mhíleata
Mar ceannasaí i príomhfheidhmeannach, is féidir leis an uachtarán a ordú fórsa míleata gan ceadú comhdháil roimh ré i gcúinsí áirithe-ar nós a chosaint saol Mheiriceá nó freagairt ionsaí. Uachtaráin a luadh Rún ó Chomhairle Slándála na Náisiún Aontaithe] nó conarthaí NATO mar údaranna dlíthiúla. An Údarú le haghaidh Úsáid na Fórsa Míleata (AUMF) a rith tar éis 9/11 thug an t-údarás leathan uachtarán chun spriocghrúpaí sceimhlitheoireachta, údarás a bhí in úsáid ag trí cinn de na tíortha feidhmeannaigh, go háirithe i gcoitinne.
An Brainse Breithiúnach: Restraint agus Cosaint Cearta
Is é an breithiúna an ceann is lú atá feistithe chun freagra a thabhairt go tapa ar ghéarchéimeanna. Is é a phost a léirmhíniú ar an dlí, gan éigeandálaí a bhainistiú. Ach tá ról fíor-riachtanach ag na cúirteanna i seiceáil na mbrainsí eile le linn géarchéimeanna. Trí athbhreithniú breithiúnach, is féidir leo orduithe feidhmiúcháin agus dlíthe a sháraíonn an Bunreacht a bhaint amach, fiú i measc éigeandála. Is é an dúshlán cothromú an gá atá le gníomh rialtais tapa le cosaint ceart aonair.
Athbhreithniú Breithiúnach in airgeadraí
Thug an Chúirt Uachtarach an rialtas níos mó ar shiúl le linn éigeandálaí cogaidh agus náisiúnta. I Korematsu v. Stáit Aontaithe (1944), choinnigh an Chúirt intéirneacht Meiriceánaigh Seapáine, cinneadh a daoradh go forleathan inniu. I Bileog Bhaile Átha Cliath & Tube Co. v. Sawyer (1952), chuir an Chúirt bac ar urghabháil muilte cruach le linn an Chogaidh na Cóiré, ag bunú creat chun meastóireacht a dhéanamh ar údarás feidhmiúcháin: nuair a bhíonn an comhoibriú is airde ag gníomhú di;
Le linn an COVID-19 pandemic[, chuala cúirteanna dúshláin iomadúla d'orduithe feidhmiúcháin agus srianta stáit, lena n-áirítear cásanna faoi shainorduithe masc, moratoriums eviction, agus ceanglais vacsaín. I NFIB v. Roinn Saothair (2022), bhuail an Chúirt síos ar an vacsaín éigeandála nó-tástála sainordú, a bhfuil an ghníomhaireacht níos mó ná a údarás reachtúil. I [[T:4]Alabama Cumann Realtors v. HHSiary Teorainneacha an bhoinn sláinte[21]
Cosaint Saoirsí Sibhialta
Crises spreagadh go minic gníomhartha rialtais a sháraíonn ar chearta bunreachtúla: faireachas baránta, coinneáil gan triail, cinsireacht cainte, nó srianta ar tionól. Na cúirteanna freastal mar backstop. Tar éis 9/11, an Chúirt Uachtarach rialaigh i ]]Hamdi v. Rumsfeld] (2004) go gcaithfidh saoránaigh US choinneáil mar comhraiceoirí namhaid cearta próiseas cuí. I Boumediene v. Bush (2008), an Chúirt cearta a choinneáil ar Habeas corpus gan teorainn a choinneáil ag Guantanamo éilimh an údaráis cogaidh.
Le linn na agóidí 2020 tar éis dúnmharú George Floyd, bhain forfheidhmiú an dlí cónaidhme úsáid as fórsa chun Cearnóg Lafayette a ghlanadh le haghaidh grianghraf ón Uachtarán Trump. Scrúdaigh Cúirteanna ina dhiaidh sin dlíthiúlacht na ngníomhartha seo. I ]] Black Lives Matter D.C. v. Trump (2020), dhiúltaigh breitheamh cónaidhme éileamh díolúine iomlán an uachtarán, rud a cheadaíonn don lawsuit dul ar aghaidh. Tá sé riachtanach go mbeadh sé riachtanach go mbeadh saoirse ag an toilteanas breithiúnach chun grinnscrúdú a dhéanamh ar ghníomhaíocht feidhmiúcháin le linn géarchéimeanna.
Stairiúil Cás Staidéar: Seiceálacha agus Iarmhéideanna i Gnímh
Léiríonn cuma níos doimhne ar ghéarchéimeanna sonracha conas a idirghníomhaigh na trí bhrainse, chomhoibrigh siad, agus uaireanta clashed. Léiríonn na samplaí seo láidreachtaí agus laigí an chórais.
An Storm Mór agus an Déileáil Nua
Nuair a sheol an tUachtarán Franklin D. Roosevelt an Déileáil Nua, rith Comhdháil reachtaíocht mhór cosúil leis an An tAcht um Aisghabháil Náisiúnta Tionscail] agus an An tAcht um Choigeartú Talmhaíochta. An Chúirt Uachtarach bhuail síos roinnt forálacha tábhachtacha, as a dtiocfaidh cén léirmheastóirí ar a dtugtar an "cúirt-pacála" plean-a togra ag FDR a chur níos mó breithiúna leis an gCúirt. Cé gur theip ar an bplean polaitiúil, brú sé an Chúirt a aistriú a dlí-eolaíocht, agus sheas sé ina dhiaidh sin Déileann dlíthe nua.
Gluaiseacht na gCeart Sibhialta
An streachailt ar son cearta sibhialta i gceist gach trí bhrainse. Comhdháil rith an Acht um Chearta Sibhialta 1964] agus an Acht um Chearta Luachanna 1965]. D'eisigh an Chúirt Uachtarach rialuithe sainchomhartha cosúil le Brown v. Bord Oideachais (1954) agus Loving. Virginia[T: 7]]] (1967). An brainse feidhmiúcháin i bhfeidhm na dlíthe seo, le Eisdiciary sheoladh orduithe feidhmiúcháin ar chéim chun freastal ar an daonlathas.
Uiscegheata agus Teorainneacha na Cumhachta Feidhmiúcháin
An Chúirt Uachtarach, i Stáit Aontaithe v. Nixon (1974), d'ordaigh an t-uachtarán a scaoileadh téipeanna Teach Bán, ag diúltú éilimh ar phribhléid iomlán feidhmiúcháin. Ag tabhairt aghaidh ar impeachment agus an caillteanas tacaíochta poiblí, d'éirigh Nixon. Léiríonn an cás seo conas is féidir le gach triúr craobh ag obair le chéile chun seiceáil a dhéanamh ar mhí-úsáid feidhmiúcháin: Imscrúduithe Comhdháil, an breithiúna forfheidhmiú fo-bhreithiúnacha, agus deireadh thiar de na feidhmeannaigh.
9/11 agus an Cogadh ar Sceimhlitheoireacht
An Prophet (salla Allahu alihi wa sallam), agus an [[Fanann]] a dúirt sé, "Tá sé seo le rá go bhfuil an t-údar a bheith ag dul i ngleic leis an bhfaireachas agus na cumhachtaí coinneála.
An Ghéarchéim Airgeadais 2008
An leá anuas airgeadais de 2008 spreag feidhmeannach urghnách agus gníomh reachtach. An t-iarrthóir an Chisteáin Henry Paulson agus an Cúlchiste Feidearálach Cathaoirleach Ben Bernanke D'oibrigh leis an gComhdháil a dhréachtú Clár Faoiseamh Sócmhainní Threoubled (TARP), a thabhairt don Státchiste $700 billiún chun sócmhainní trioblóideacha a cheannach. Bhí an clár conspóideach, agus Comhdháil ar mhaoirseacht leathan ar an ngéarchéim. Bhí ról ag na Cúirteanna freisin: i Starr International Co. v. Stáit Aontaithe[T:3] (2014), an Chuarda Chónaidhme cinneadh go raibh an rialtas ar urchoscraíocht na géarchéime agus an fhreasúmaiticiúil ar an fhreasú agus an fhreasúirt.
Dúshláin Nua-Aimseartha chun Seiceálacha agus Iarmhéideanna
Cé go bhfuil an córas tar éis maireachtáil go leor géarchéimeanna, tá roinnt brúnna struchtúrtha agus polaitiúla i mbaol a éifeachtacht inniu.
Luas vs. Deliberation
Nuair a bhíonn Comhdháil mall nó deadlocked, tá uachtaráin tempted chun gníomhú go haontaobhach. Is féidir orduithe feidhmiúcháin, dearbhuithe éigeandála, agus rialacháin riaracháin ionad reachtaíochta. Le himeacht ama, is féidir é seo a aistriú cumhacht go buan chuig an feidhmiúcháin. An Oifig Cuntasacht Rialtais]] agus Is féidir le Seirbhís Taighde Comhchéime Tá faoi deara an úsáid mhéadaithe de ghníomhaíocht feidhmiúcháin agus líon líneála na ndlíthe foirmiúla a rith gach bliain.
Polarú Polaitiúil
Déanann rannáin Pháirtigh níos deacra do Chomhdháil maoirseacht nó reachtaíocht géarchéime a dhéanamh. Éilíonn an ]]] filibuster] sa Seanad 60 vóta don chuid is mó de bhillí móra, barra ard le linn éigeandálaí. Nuair a rialaíonn páirtí amháin an uachtaránacht agus na rialuithe eile ar a laghad seomra amháin, déantar maoirseacht ar arm polaitiúil seachas seiceáil neodrach. Bíonn tionchar ag an bhfarraige freisin ar dhearbhuithe breithiúnacha, le uachtaráin a cheap breithiúna ailínithe go heolaíoch ag éirí níos mó, ag laghdú neamhspleáchas na gcúirteanna.
An Tátal Breithiúnach agus an "Ceist Pholaitiúil" Doctrine
I gcásanna a bhaineann le géarchéimeanna go leor, agairt cúirteanna doctrines a teorainn a ról. An ] Tá foirceadal ceist pholaitiúil] go bhfuil roinnt saincheisteanna-ar nós beartas eachtrach nó nósanna imeachta impeachment - a bheith níos fearr fágtha ar na brainsí polaitiúla. An Chúirt Uachtarach úsáid as an fhoirceadal chun dúshláin éisteachta a dhiúltú don Cogadh Vítneam. Le linn an POVID-19 pandemic, roinnt cúirteanna siar chun údaráis sláinte stáit agus cónaidhme faoi chreat "éigeandáil sláinte poiblí" Cé go bhfuil an tátal uaireanta cuí, is féidir é a cheadú overreach freisin chun dul gan seiceáil.
An bhfuil tú ag iarraidh a bheith ag obair?
Nuair a dhearbhaítear éigeandála, is féidir leis na cumhachtaí a thugtar don fheidhmeannas leanúint ar aghaidh le fada tar éis fad na géarchéime. An éigeandála náisiúnta] a dhearbhaigh gach uachtarán tar éis 9/11 ó shin. Tá an t-údarás chun smachtbhannaí, sócmhainní reoite a fhorchur, agus maoin a urghabháil fós ar na leabhair. Éilíonn an Acht Náisiúnta um Éagsúlachtaí athnuachan bhliantúil, ach is annamh a bhíonn vótaí na Comhdhála chun deireadh a chur leis. Ciallaíonn sé seo "cumhachtaí éigeandála" gur féidir le freagairtí sealadacha a bheith ina daingneáin bhuana údaráis feidhmiúcháin.
Todhchaí na Seiceálacha agus na Iarmhéideanna i nGéarchéim
An córas Meiriceánach seiceálacha agus iarmhéideanna a bhí deartha ag bhunaitheoirí a distrusted cumhacht tiubhaithe. Siad géarchéimeanna súil-agus thóg siad cuimilte isteach sa chóras d'aon turas, a mall síos gníomh gríos. Is féidir an cuimilte a bheith frustrating nuair a freagraí láithreach ag teastáil, ach cosnaíonn sé freisin i gcoinne tyranny.
Tá sé beartaithe roinnt athchóirithe a neartú seiceálacha agus iarmhéideanna: teorainn a chur le raon feidhme na ndearbhuithe éigeandála, lena gceanglaítear formheas comhdhála le haghaidh gníomhaíochta míleata leathnaithe, ag bunú coimisiún maoirseachta neamhspleách, agus ag simpliú an phróisis reachtaigh le haghaidh billí práinneacha. Cibé an bhfuil na leasuithe seo ag brath ar thuiscint phoiblí ar na geallta-agus ar thoilteanas gach brainse a ról bunreachtúil féin a chosaint.
Léiríonn an taifead ar stair Mheiriceá go n-oibríonn an córas is fearr nuair a bhíonn gach trí bhrainse bríomhar agus neamhspleách. Nuair a tionchar brainse amháin, éagothroime chun cinn. Nuair a bhíonn gach trí páirt-Congress legislating, uachtaráin forghníomhaitheach, cúirteanna athbhreithniú-an Bunreacht gealltanas rialtas cothrom a chomhlíonadh, fiú sna hamanna is mó ag iarraidh.