Réamhrá agus comhthéacs

Tá an t-ainm ar an gclár oibre i bhfad níos mó ná tasc riaracháin nós imeachta; is meicníocht lárnach é a chinneann conas a aistrítear toil na ndaoine go cumhacht reachtach. Is féidir leis na línte a tharraingítear ar léarscáil a dhearbhú a bhfuil tromlach ag an bpáirtí polaitiúil, a bhfuil a nguthanna amplified nó tostáilte ag pobail, agus cibé acu atá toghcháin iomaíoch nó réamhshocraithe. Tá sé riachtanach, dá bhrí sin, Meicnic na dtoghthóirí a thuiscint do dhuine ar bith a bhfuil baint acu le sláinte an daonlathais ionadaíoch. Déanann an t-alt seo iniúchadh ar na rialacha, na modhanna, agus na gléasanna a bhaineann le líníocht na dtoghthóirí cuimsitheacha, ag tairiscint le breathnú ar an gcaoi a bhfuil an léiriú polaitiúil seo agus an léiriú ar an phróisis seo agus an leasúchán agus an méid atá le cur i gceist.

Cad é Ceantar Iomlán na dToghchán?

Is é an cleachtas a bhaineann le limistéar geografach a roinnt (ar a dtugtar go minic dearg nuair a athdhíriú línte) ná an cleachtas a bhaineann le limistéar geografach a roinnt, mar shampla stát, contae, nó cathair-i gceantair ar leith, agus roghnaíonn gach duine acu ionadaí amháin nó níos mó do chomhlacht reachtach. Is é an fhoirm is coitianta ná ceann amháin de na ceantair, áit a roghnaíonn gach ceantar ionadaí amháin, mar atá i gcás an Stáit Aontaithe Ionadaithe agus an chuid is mó de na reachtais stáit. Is é an prionsabal bunúsach atá ag aon dúiche an “duine, vóta amháin” a bhunaigh an Chúirt Uachtarach Stáit Aontaithe i gcásanna mar a roghnaíonn [TFLWOWOWOWOWO].

Ní mór do cheantair chomh maith cloí le ceanglais dhlíthiúla maidir le cothroime ciníoch agus eitneach faoi Acht na gCeart Vótála 1965. Is féidir agóid a dhéanamh sa chúirt i leith na gceantar a chaolaíonn cumhacht vótála grúpaí mionlaigh—trína n-imdhúshlánú i gceantar amháin a líonadh isteach. Tarlaíonn an próiseas dúiche de ghnáth gach deich mbliana tar éis an daonáirimh náisiúnta, nuair is gá aththarraingt línte chun ionadaíocht chothrom a choimeád ar bun. Cé gur cosúil gur féidir leis an tasc teicniúil a bhaineann le léarscáil-tharraingt a bheith ann, is féidir a impleachtaí a bhaint amach gach gné rialachais, ón sliocht reachtaíochta go dtí leithdháileadh an chistithe chónaidhme.

Iompórtáil an Cheantair Chothrom

Ní hamháin go bhfuil an t-ábharú cothrom ann; is ceanglas praiticiúil é do dhaonlathas feidhmiúil. Nuair a tharraingítear ceantair go cothrom, tacaíonn siad le roinnt torthaí criticiúla:

  • Ainmniúcháin:[[] Cinntíonn ceantair chothroma go bhfuil pobail éagsúla-cinéalach, eitneach, eacnamaíoch, agus geografach in ann ionadaithe a roghnú a léiríonn a leasanna agus a n-imní. Nuair a thagann línte maidir le pobail nádúrtha leasa, déanamh beartas chun bheith níos freagrúla.
  • ]Cuntasacht:[] I gceantair iomaíocha, tá a fhios ag oifigigh thofa go gcaithfidh siad freagra a thabhairt ar thoghthóir leathan. Déanann sé seo iad a chur i mbaol, cumarsáid a dhéanamh, agus torthaí a sheachadadh. De réir codarsnachta, ceantair shábháilte-those tharraingt go mór le páirtí amháin-is féidir go dtiocfadh le neamhchothaithe a neamhaird ar chomhábhair toisc go bhfuil an t-athroghnú ráthaithe beagnach.
  • Éagothroime:[[[[FL:1]]] Cuireann an ceantarú cothrom rochtain chothrom ar chumhacht pholaitiúil chun cinn, a chosc grúpaí is mó ó ghrúpaí go córasach gan mionlaigh a áireamh ó thionchar. Tá sé seo tábhachtach go háirithe do phobail atá imeallaithe ó thaobh na staire a bhfuil blianta fada de disenfranchisement os trí chleachtais idirdhealaitheacha dúiche.
  • Comhtháthú éabhlóideach:[[[File: 1]]] Nuair a bhíonn an próiseas trédhearcach agus bunaithe ar chritéir oibiachtúla, ardaíonn muinín an phobail i dtoghcháin. Is dócha go mbeidh saoránaigh rannpháirteach nuair a chreideann siad gur féidir le vóta difear a dhéanamh go bríoch ar an toradh.

Tá an geallta go bhfuil dúiche éagórach ard. Taighde ón Brennan Ionad Dlí agus Cirt Léiríonn gur féidir le grerrymandering mhór-páirtíneach glas i mórtheachtaí reachtacha nach léiríonn an vóta tóir, ag eroding an prionsabal na riail tromlach.

Modhanna Ceantar

Ina áit sin, úsáideann mapmakers éagsúlacht na modhanna, gach ceann acu le trádáil-uaire. I measc na gcur chuige is coitianta:

Ceantar Geografach

Úsáideann an modh seo gnéithe nádúrtha nó de dhéantús an duine-rivers, sliabhraon, mhórbhealaí, nó línte contae-mar theorainneacha dúiche. Is é an buntáiste simplíocht: tá línte den sórt sin éasca a aithint agus a ailíniú go minic le pobail a roinnt leasanna réigiúnacha. Mar sin féin, is féidir le teorainneacha geografacha mar thoradh ar malapportionment má tháirgeann siad ceantair le daonraí éagsúla go forleathan, a sháraíonn an caighdeán duine-aon-vóta. Thairis sin, ag baint úsáide as gnéithe geografacha nach bhfuil cosc ar gerrymandering; Is féidir le cartragrafaí cruthaitheach a roghnú fós a bhfuil gnéithe a leanúint chun bhfabhar páirtí.

Ceantar Iomlán na mBliana

Chomh maith leis sin ar a dtugtar mar dúthaigh cothrom-líonadh, prioritizes an modh seo a dhéanamh gach ceantar chomh gar don daonra céanna agus is féidir. Tá sé ag teastáil go dlíthiúil do cheantair comhdhála cónaidhme agus ceantair is stáit reachtaí. Déanann bogearraí agus sonraí ón mBiúró Daonáirimh féidir a bhaint amach diallais daonra níos lú ná 1 faoin gcéad. Is é an downside go gcloíeann go docht le comhionannas daonra féidir le pobail nádúrtha a roinnt - mar chomharsanachtaí, ceantair scoile, nó réigiúin stairiúla-léiriú níos lú comhtháite.

Ceantar Partisan (Gerrymandering)

Nuair a dhéanann mapmakers d'aon ghnó teorainneacha a tharraingt chun buntáiste a thabhairt do pháirtí polaitiúil amháin, bíonn siad i mbun gerrymandering páirtí. Is féidir é seo a dhéanamh trí phacáil (ag díriú vótálaithe i gcoinne i gceann cúpla ceantar ina mbuaileann siad go mór) nó scoilteadh (ag cur vótálaithe i gcoinne thar go leor ceantair sin siad riamh ina tromlach). Cé go bhfuil gach plean dúiche roinnt éifeacht partisan, ardaíonn intinn overtly partisan ceisteanna bunreachtúla tromchúiseacha. An Chúirt Uachtarach rialaigh i Rucho v. Common Cause[[T:1] (2019) go bhfuil éilimh gerrymandering páirtí nach bhfuil justicable i gcúirteanna cónaidhme agus stáit, ach tá siad tógtha suas go neamhspleách.

Critéir Ceantair Traidisiúnta

Chomh maith le comhionannas daonra, go leor stáit a fhorchur critéir bhreise a cothroime a chur chun cinn: compactness (Ba chóir ceantair a bheith dlúth go geografach, ní b'fhéidir múnlaithe), contiguity (ní mór gach cuid de cheantar a bheith ceangailte), agus meas ar phobail leasa (grúpaí le naisc shóisialta, eacnamaíocha, nó cultúrtha roinnte).

An Próiseas Ceannaithe

Tosaíonn an timthriall dúiche tar éis gach daonáireamh decennial. Leanann an próiseas de ghnáth na céimeanna seo:

  1. Bailiúchán Sonraí:[[[File: 1]]] Eisíonn Biúró Daonáirimh na Stát Aontaithe sonraí daonra mionsonraithe ag an leibhéal bloc.
  2. Map Tarraingthe:[] Ag baint úsáide as bogearraí Córas Faisnéise Geografaí speisialaithe (GIS), cruthaíonn mapmakers pleananna ceantair atá beartaithe. Is é an chéim seo nuair is féidir leis an ionramháil is mó a tharlaíonn, mar is féidir le haistrithe subtle i línte toradh toghcháin a swing.
  3. Ionchur Poiblí:[] Éilíonn go leor stát éisteachtaí poiblí amháin nó níos mó nuair is féidir le saoránaigh trácht a dhéanamh ar léarscáileanna atá beartaithe. Go praiticiúil, is minic a bhíonn rannpháirtíocht an phobail teoranta, ach tá abhcóidí athchóirithe ag brú le haghaidh uirlisí digiteacha níos inrochtana agus próisis thrédhearcacha.
  4. Ceadaítear pleananna: ag an reachtas stáit (i bhformhór na stát) nó ag coimisiún neamhspleách (i líon méadaitheach de stáit). Má théann an reachtas plean, féadfaidh an rialtóir cumhacht a bheith aige. Is féidir le pleananna aghaidh a thabhairt ar dhúshláin dhlíthiúla roimh ghlacadh nó dá éis.
  5. ]Litigation:[] Dúshláin ionad go minic ar éilimh ar idirdhealú ciníoch (faoin Acht um Chearta na Vótáil) nó claonadh páirtí (faoi bhunreachtanna stáit).

Tá an t-amlíne daingean: ní mór do na stáit a gcuid léarscáileanna nua a thabhairt chun críche de ghnáth faoi dheireadh na bliana tar éis an daonáirimh a bheith i bhfeidhm don chéad timthriall eile toghcháin.

Gerrymandering: Cleachtais Comóradh

Is é Gerrymandering an cúbláil d'aon ghnó teorainneacha dúiche le haghaidh buntáiste páirtí nó pearsanta. Dátaí an téarma ar ais go dtí 1812, nuair a shínigh an Gobharnóir Massachusetts Elbridge Gerry dúiche stát senate a d'fhéach sé cosúil le salamander; nuachtán coined an portmanteau "gerrymander." Inniu, Bíonn gerrymandering dhá fhoirm phríomhúla:

Pacáil

Mar shampla, má tá 40 faoin gcéad vótálaithe Daonlathach agus 60 faoin gcéad vótálaithe Poblachtach, d'fhéadfadh mapmakers pacáiste Páirtí Daonlathach i 3 as 10 ceantair, a thabhairt dóibh majorities mór sna trí cé a bhuaigh Poblachtánaigh na seacht eile. Seo vótaí Daonlathach agus go minic torthaí ionadaíochta nach léiríonn an sciar vóta ar fud an stáit.

Cnaipí agus gaiscí

Má tá grúpa mionlaigh mór go leor chun a bheith ina mhórchuid i gceann amháin nó dhá cheantar, d'fhéadfadh déantóir mapa scoilt go bhfuil an grúpa comharsanachtaí i measc trí nó ceithre cheantar, ag cinntiú go bhfuil siad mionlach i ngach ceann. Tá sé seo coitianta go háirithe i gerrymandering ciníoch, áit a bhfuil an chumhacht vótála na bpobal dath chaolaithe.

Dúshláin Dlíthiúla chuig Gerrymandering

Tá na cúirteanna ag tabhairt aghaidh ar an dá gerrymandering ciníoch agus páirtí. Éilimh gerrymandering coinbhéartachta a anailísiú faoin Acht um Chearta na Vótála agus an Chlásal um Chosaint Comhionann. I Shaw v. Reno (1993), rialaigh an Chúirt Uachtarach go bhféadfadh ceantair búis a tharraingt den chuid is mó ar bhonn cine a dúshlán.

› Implications of Electoral Districting

Tá na ceantair ar bhealach a tharraingt éifeachtaí cascáideacha ar an gcóras polaitiúil:

  • Voter Disenfranchisement:[[[[FÁC:1] Is féidir le ceantair a tharraingt go córasach underrepresent grúpaí mionlaigh, pobail íseal-ioncaim, nó cónaitheoirí uirbeacha. Nuair nach féidir leis na grúpaí iarrthóirí a roghnú a rogha, a n-imní beartais-ar nós tithíocht inacmhainne, cúram sláinte, agus athchóiriú ceartais choiriúil-níos lú seans go dtabharfar aghaidh orthu.
  • Polarú polaiteach:[] Gerrymandered ceantair sábháilte polarú breosla mar is gá ionadaithe ach achomharc a dhéanamh ar bhonn a bpáirtí i mbun, gan a toghthóir ginearálta níos leithne.
  • Comórtas Toghcháin laghdaithe:[[File: 1]] I timthriall toghcháin tipiciúil, níos lú ná 10 faoin gcéad de rásaí Teach na Stát Aontaithe a mheas iomaíoch. Nuair a bhíonn ceantair a tharraingt chun a chosaint ar neamhbhailte nó páirtí amháin, tá vótálaithe sa mionlach aon rogha fíor, cas amach depressing agus rannpháirtíocht cathartha.
  • Torthaí Policy: Toisc go gcinnfidh dúiche a rialaíonn páirtí legislatures, cruthaíonn sé go hindíreach beartas maidir le saincheisteanna ó chearta vótála go rialachán comhshaoil. An babhta 2020 de redistricting, mar shampla, chabhraigh Poblachtánaigh a choimeád ar bun ar an chuid is mó de na Stáit Aontaithe Mheiriceá caol Teach i 2022 in ainneoin na Páirtí Daonlathach a bhuaigh vótaí níos mó comhiomlán i rásaí Tí.

Cás-Staidéar i gCeantar

California: An tSamhail Coimisiún Neamhspleách

California blianta os comhair greanadh páirtí agus gerrymandering os comhair vótálaithe ceadaithe Proposition 11 i 2008 agus Proposition 20 i 2010, a chruthú ar an Coimisiúin um Saoránaigh California Redistricting. Seo 14-comhalta coimisiún, comhdhéanta de chúig Páirtí Daonlathach, cúig Poblachtánaigh, agus ceithre vótálaithe gan choinne, Tarraingíonn ceantair reachtacha agus comhdhála. Tá an próiseas oscailte do ionchur poiblí agus éilíonn léarscáileanna chun freastal ar chritéir dhian: comhionannas daonra, comhlíonadh an Achta um Chearta Vótáil, compactness, contiguity, agus meas ar phobail spéise. Staidéar Tá sé léirithe go bhfuil léarscáileanna California níos lú gerrydered ná iad siúd de stáit is mó, agus tá cumas iomaíochta stáit níos mó le feiceáil.

Carolina Thuaidh: Catha Liotú

Carolina Thuaidh a bhí i lár na lawsuits gerrymandering ar feadh níos mó ná deich mbliana. in 2016, cúirt cónaidhme bhuail síos dhá cheantar comhdhála mar gerrymanders ciníoch, ordú línte nua. in 2018, an stát cúirt uachtaracha (anois le tromlach Poblachtach) sháraigh an reachtóireacht ar gerrymander an stáit. Tar éis sraith cathanna dlí, ghlac an stát léarscáileanna nua go mór don timthriall 2020, ach leanúnach chonspóid.

Wisconsin: Na Iarmhairtí de mhór Partisan Léarscáileanna

Tar éis an daonáireamh 2010, tharraing Poblachtánaigh Wisconsin léarscáileanna reachtacha stáit a tháirgtear buntáiste buan. in 2012, bhuaigh iarrthóirí Poblachtach 48.6 faoin gcéad den vóta tionól statewide ach urraithe 60 de 99 suíochán-a chlaonadh ollmhór pro-Poblachtach. Bhuail cúirt cónaidhme síos ar dtús ar an léarscáil mar gerrymander neamh-chomhshóite i 2016, ach an Chúirt Uachtarach Rucho[FLT: 1] cinneadh dar críoch go bhfuil ascaill. An iarmhairt: deich mbliana de rialú páirtí in ainneoin toghcháin roinnte go dlúth stáit, le haistriú beartas ar chearta saothair, beidh an lucht saothair chomh maith le rabhadh.

Todhchaí na dToghcheantair

Beidh an deich mbliana seo chugainn de dúiche a mhúnlú ag teicneolaíocht, treochtaí dlíthiúla, agus iarrachtaí athchóirithe:

  • Algorithmic Redistricting:[ Réamhíocaíochtaí in anailísíocht sonraí agus foghlaim meaisín cead mapmakers a insamhail na milliúin pleananna dúiche agus iad a mheas go huathoibríoch le haghaidh claonadh páirtí, cothroime ciníoch, agus compactness. Cé gur féidir halgartaim a tháirgeadh léarscáileanna níos cothroime, is féidir iad a armú freisin chun gerrymander le cruinneas gan fasach. Roinnt Abhcóidí athchóiriú a mholadh “neodrach” halgartaim a bhfuil sé mar aidhm a bharrfheabhsú do neodracht-ar nós an modh is giorra-splitline-ach ach tá aon chur chuige halgartaim saor ó bhreithiúnais luach.
  • Coimisiúin Dhearg neamhspleácha:[] Mar 2023, thart ar 15 stáit úsáid a bhaint as roinnt de chineál coimisiún neamhspleách nó saor ó pholaiteoir chun ceantair a tharraingt. Is féidir leis na coimisiúin seo léarscáil-tharraingt amach as lámha reachtóirí féin-úsmhara. Mar sin féin, athraíonn a n-éifeachtacht go forleathan ag brath ar an gcaoi a roghnaítear baill agus cé mhéad cumhachta atá acu. Vótaí i stáit cosúil le Ohio agus Michigan ritheadh tionscnaimh bhallóide chun coimisiúin a chruthú tar éis scannail gerrymandering.
  • Stáit-Leibhéal Dúshláin Dlí:[ Le cúirteanna cónaidhme dúnta den chuid is mó le héilimh gherrymandering páirtí, tá cúirteanna stáit a bheith ar an réimse is mó le haghaidh athchóiriú. An ] Tá Ionad Dlíthiúil Cumhdach] i gceannas go leor lawsuits leibhéal an stáit.
  • Ranked-Choice Vótáil agus Ceantair Il-Chomhalta:[[[[FLás 1]]] Áitíonn roinnt leasuithe go bhféadfadh go leor fadhbanna dúiche a réiteach ar fad. Bheadh ceantair il-comhaltaí le vótáil rangaithe (mar a úsáidtear i roinnt toghcháin áitiúla) ar chumas ionadaíochta comhréireach, ag laghdú an dreasachta go gerrymander. Mar sin féin, bheadh gá le hathrú den sórt sin coigeartuithe móra reachtaíochta nó bunreachtúla.

Mar a thuigeann níos mó saoránach na Meicnic taobh thiar de na léarscáileanna, d'fhéadfadh siad a éileamh trédhearcacht níos mó, cothroime, agus cuntasacht.

Conclúid

Ní hamháin go bhfuil cleachtadh teicniúil ag an dúiche toghcháin; is é an t-aon cheann de na rialacha rialtais ionadaíocha. Cinneann na línte a tharraingítear gach deich mbliana a bhfuil a nguthanna á n-éisteacht, a bhfuil beartais roimh ré, agus cibé acu atá nó nach bhfuil toghcháin iomaíocha nó réamhshocraithe. Ó phrionsabal an duine aonair do chleachtas suarach gerrymandering, tá impleachtaí móra ag na meicnicí dúiche don daonlathas. Mar a thagann chun cinn sa teicneolaíocht agus a athraíonn creataí dlíthiúla, leanann an brú le haghaidh ceantair chóir. Tá ról ag saoránaigh, gníomhaithe oideachais agus ag gach uile a chinntiú go bhfuil an chéad bhabhta eile de phróisis deargaíochais-léamhacha ag tosú le linn an taibhsa ó 2020.