Table of Contents
Tuiscint a fháil ar Critéir Cáilíochta do Chomhaltaí Rajya Sabha
Is é an Rajya Sabha, nó Comhairle na Stát, an teach uachtarach de Pharlaimint bicameral na hIndia. Léiríonn sé na stáit agus na críocha aontas, ag soláthar ardán do reachtóirí séasúir, saineolaithe, agus saoránaigh idirdhealú a dhéanamh chun cur le próisis reachtacha agus díbirt na tíre. Murab ionann agus an Lok Sabha, a bhfuil a chomhaltaí tofa go díreach ag na daoine, oibríonn an Rajya Sabha faoi shraith ar leith de rialacha bunreachtúla agus reachtúla a rialaíonn ar féidir leo a bheith ina bhall. Tá na rialacha seo deartha chun a chinntiú nach bhfuil ach daoine aonair a bhfuil aibíocht leordhóthanach, sláine, agus saineolas poist cruth náisiúnta. Soláthraíonn an t-airteagal seo coinníollacha maidir le haghaidh cáilíochta reachtúla.
Bunús Bunreachtúil do Ballraíocht
Tá na cáilíochtaí is gá chun bheith ina bhall den Rajya Sabha cumhdaithe go príomha i mBunreacht na hIndia. Leagtar síos in Airteagal 84 na buncháilíochtaí do bhallraíocht na Parlaiminte, agus déanann Airteagal 102 plé le dícháilíochtaí. Tá na forálacha seo curtha leis an Acht um Ionadaíocht an Phobail, 1951, agus le dlíthe ábhartha eile. Leag frámaithe an Bhunreacht riachtanais aoise níos airde d'aon turas agus coinníollacha níos leithne incháilitheachta don Rajya Sabha i gcomparáid leis an Lok Sabha, rud a léiríonn ról an tseomra mar chomhlacht cobhsaíochta agus saineolach sa chóras reachtach.
Airteagal 84: Forálacha Idirthréimhseacha
Sonraítear in Airteagal 84 den Bhunreacht trí cheanglas riachtanach do dhuine a bheith cáilithe chun bheith ina chomhalta den Rajya Sabha:
- Saoránacht:[] Ní mór don iarrthóir a bheith ina shaoránach den India. Cinntíonn an coinníoll seo gur féidir ach iad siúd a bhfuil againn dílseacht don náisiún páirt a ghlacadh i lawmaking ag an leibhéal is airde.
- ] Age:[] Is é an aois íosta do bhallraíocht tríocha bliain. Tá sé seo níos airde ná an ceanglas cúig bliana is fiche don Lok Sabha, ag léiriú an ionchas gur chóir go mbeadh níos mó aibíochta, taithí saoil, agus breithiúnas ag baill Rajya Sabha.
- D'fhéadfaí cáilíochtaí breise a fhorordú trí reachtaíocht mar a fhorordaítear le dlí: Leis an mBunreacht, tugtar cead don Pharlaimint cáilíochtaí breise a fhorordú trí reachtaíocht. Is é an t-achtachán is suntasaí ina leith sin ná an tAcht um Ionadaíocht an Phobail, 1951, a leagann amach tuilleadh coinníollacha a bhaineann le rollaí toghcháin agus le cumas dlíthiúil.
Is iad na critéir bhunreachtúla seo ná an buncharraige incháilitheachta. Tá siad neamh-inghlactha agus tá siad infheidhme go haonfhoirmeach maidir le gach iarrthóir, cibé acu a thoghtar iad trí chóimeálacha reachtacha stáit nó a ainmneoidh an tUachtarán.
Coinníollacha Cáilitheachta Breise faoin Acht um Ionadaíocht an Phobail, 1951
Beyond Airteagal 84, Alt 3 den Acht Ionadaíocht an Phobail, 1951, leagtar síos na cáilíochtaí reachtúla do dhuine a roghnófar chun suíochán a líonadh sa Rajya Sabha. Éilíonn an tAcht go n-iarrthóir:
- Ní mór é a chlárú mar thoghthóir i ndáilcheantar parlaiminteach, cé go bhfuil sé seo den chuid is mó nós imeachta do thoghcháin Rajya Sabha atá indíreach.
- Ní gá go mbeadh aon cheann de na dícháilíochtaí atá liostaithe san Acht nó sa Bhunreacht.
- Ní mór na coinníollacha a chomhlíonadh a chuirfeadh ar a gcumas iad a thoghadh mar chomhalta de Thionól Reachtach stáit – rud a léiríonn gur chóir go mbeadh an cumas ag an duine seasamh le haghaidh toghcháin dhíreacha chomh maith.
Ina theannta sin, ní mór d'iarrthóir do Rajya Sabha a bheith ina bhall de Chomhairle Reachtach stáit (i stáit a bhfuil reachtas bicameral acu) nó a bheith cáilithe chun bheith ina bhall de Thionól Reachtach an stáit óna dtoghtar iad. Cinntíonn an ceanglas seo go bhfuil eolas ag an iarrthóir ar rialachas leibhéal an stáit nó ar phróisis reachtacha.
Cáilíocht le Léamh mar Chomhalta de Thionól Reachtach Stáit
Leagtar amach sa Bhunreacht (Airteagal 173) na cáilíochtaí le haghaidh comhaltais cóimeála stáit, a bhaineann go hindíreach le hiarrthóirí Rajya Sabha. Áirítear orthu sin gur saoránach den India iad, ar a laghad cúig bliana is fiche d'aois (cé go bhfuil aois Rajya Sabha níos airde), agus go bhfuil na cáilíochtaí acu a theastaíonn faoi dhlí an stáit. I gcleachtas, tá go leor iarrthóirí Rajya Sabha tar éis freastal roimhe sin i tionóil stáit nó taithí fhairsing pholaitiúil a bheith acu, cé nach ceanglas dian é seo fad is a chomhlíonann siad na coinníollacha íosta maidir le haois agus saoránacht don tionól.
Oifig an Bhrabúis agus Coinbhleachtaí Úis
Is coinníoll criticiúil do bhallraíocht Rajya Sabha - agus go deimhin do gach ball den Pharlaimint - nach mór don iarrthóir a shealbhú aon oifig brabúis faoi Rialtas na hIndia nó rialtas stáit, mura gceadaítear a mhalairt de réir dlí. An ]]]] oifig an bhrabúis]] Tagraíonn sé d'aon phost a thugann sochar airgeadais nó luach saothair ón rialtas agus is féidir a chruthú coimhlint leasa idir dualgais an tsealbhóra mar reachtóir agus a n-oibleagáidí don feidhmiúcháin. Is é an réasúnaíocht neamhspleáchas na Parlaiminte a chaomhnú agus an feidhmeannach a chosc ó tionchar míchuí dlí trí phátrúnacht.
Dícháilítear go sainráite sa Bhunreacht duine ó bheith ina chomhalta den Pharlaimint má tá oifig bhrabúis acu. Mar sin féin, tá sé de chumhacht ag an bParlaimint poist áirithe a dhíolmhú ón dícháiliú seo trí reachtaíocht. Mar shampla, sonraítear sa ]Parlaimint (An Dícháiliú a Chosc), 1959] liosta oifigí nach bhfuil oifigí brabúis san áireamh iontu, amhail oifig aireachta (a cheadaítear go bunreachtúil) agus roinnt post reachtúil agus eile. Tá an cheist fós ina hábhar do léiriú breithiúnach agus do phlé parlaiminte, agus ní mór d'iarrthóirí a chinntiú nach dtagann siad salach ar an riocht sin.
Forais mhionsonraithe chun Comhaltaí Rajya Sabha a Dhícháiliú
Sonraítear leis na dlíthe Bunreachta agus toghcháin freisin roinnt foras a chuireann duine ó roghnú mar chomhalta den Rajya Sabha nó leanúint ar aghaidh mar chomhalta den sórt sin. Feidhmíonn na dícháilíochtaí seo chun iomláine, creidiúnacht agus éifeachtacht an tí uachtair a choimeád.
Dícháiliúchán bunreachtúil faoi Airteagal 102
In Airteagal 102 den Bhunreacht, cuirtear na dícháilíochtaí seo a leanas in ionad na chéad fhomhíre:
- Oifig bhrabúis a dhíol[] faoin rialtas lárnach nó stáit, mar a pléadh thuas.
- Bheith mímheabhrach[] agus a dhearbhú amhlaidh ag cúirt inniúil. Cinntíonn sé seo gur féidir le daoine aonair meabhrach in ann a shealbhú oifig phoiblí.
- Bheith dócmhainneach gan staonadh.[] Ní féidir le duine atá féimheach agus nach bhfuil scaoileadh ón stádas sin oifig pharlaiminteach a shealbhú, mar a iarrann sé a n-braíocht airgeadais agus a gcumas chun muinín an phobail a bhainistiú.
- Níl saoránach den India nó a bhfuil saoránacht stáit choigríche faighte go deonach.] Neartaíonn sé seo an ceanglas maidir le dílseacht aonair don India.
- Bheith dícháilithe le haon dlí nó faoi aon dlí arna dhéanamh ag an bParlaimint. Is clásal uileghabhálacha é seo a chuimsíonn dícháilíochtaí reachtúla.
Dícháiliúcháin Reachtúla faoin Acht um Ionadaíocht an Phobail, 1951
Cuireann an tAcht Ionadaíocht an Phobail, 1951 (RPA) tuilleadh dícháilíochtaí, go háirithe a bhaineann le cleachtais truaillithe, cionta toghcháin, agus ciontuithe coiriúla.
- Tá duine a ciontaíodh i gcion atá inphionóis le príosúnacht ar feadh dhá bhliain nó níos mó dícháilithe ó dháta an chiontaithe go ceann tréimhse sé bliana tar éis an scaoilte. Mar sin féin, más cion é an ciontú atá liostaithe in Alt 8 den RPA (amhail cleachtais truaillithe, chun cinn enmity idir grúpaí, breabaireacht, nó cionta a bhaineann le toghcháin), d'fhéadfadh an tréimhse dhícháiliúcháin a bheith níos faide agus níos déine.
- Cleachtais creimneach:[]] Má chinneann an Coimisiún Toghcháin go bhfuil iarrthóir ag gabháil do chleachtais truaillithe (m.sh. bribery, tionchar míchuí, vilification pearsanta, nó cíocha gaibhne), is féidir iad a dhícháiliú ar feadh tréimhse suas le sé bliana.
- D'fhéadfadh iarrthóirí a dteipeann orthu a gcuid caiteachas toghcháin a chur isteach laistigh den am forordaithe agus d'fhéadfaí formáid a dhícháiliú ar feadh tréimhse teoranta.
- Dícháiliú do chonarthaí Rialtais:[[File: 1]] Tá duine a bhfuil conradh aige leis an rialtas chun earraí nó seirbhísí a sholáthar, nó chun aon obair a dhéanamh, dícháilithe chun bheith ina chomhalta den Pharlaimint go dtí go ndéantar an conradh a urscaoileadh go hiomlán.
- Dícháiliú le haghaidh úis i gconarthaí nó i gceadúnas rialtais:[ Tá forálacha comhchosúla ann do stiúrthóirí nó do chomhpháirtithe cuideachtaí nó gnólachtaí a bhfuil conarthaí den sórt sin acu, mura bhfuil siad díolmhaithe de réir dlí.
Tá na dícháilíochtaí reachtúla seo á gcur i bhfeidhm ag Coimisiún Toghcháin na hIndia agus tá siad faoi réir achomhairc os comhair na gcúirteanna. Tá siad ceaptha chun coinbhleachtaí leasa a chosc, iompar eiticiúil a chinntiú, agus muinín phoiblí a choinneáil sa phróiseas toghcháin.
Forálacha Speisialta do Chomhaltaí Ainmnithe
Chomh maith le comhaltaí tofa, áirítear leis an Rajya Sabha dhá chomhalta déag arna n-ainmniú ag Uachtarán na hIndia faoi Airteagal 80 den Bhunreacht. Roghnaítear na comhaltaí ainmnithe seo as measc daoine a bhfuil idirdhealú déanta acu féin i litríocht, eolaíocht, ealaín agus seirbhís shóisialta. Tá na critéir cháilíochta do chomhaltaí ainmnithe beagán difriúil:
- Ní gá dóibh na riachtanais maidir le cónaí nó liosta toghthóirí a bhaineann le hiarrthóirí tofa a chomhlíonadh.
- Ní mór dóibh, áfach, buncháilíochtaí bunreachtúla na saoránachta agus na haoise a shásamh (íosmhéid 30 bliain).
- Ní mór dóibh a bheith dícháilithe faoi aon cheann d'fhorálacha Airteagal 102 nó an RPA.
Tá sé i gceist ag an bpróiseas ainmniúcháin saineolaithe agus pearsantachtaí oirirce a thabhairt isteach sa phróiseas reachtach, díospóireachtaí a shaibhriú le saineolas agus peirspictíochtaí neamh-páirteacha. Déanann an tUachtarán ainmniúcháin ar chomhairle Chomhairle na nAirí, agus is iondúil go mbíonn moltaí ó choiste nó ó mheasúnú an rialtais ar ranníocaíochtaí gan íoc mar threoir ag an roghnú.
Comparáid le Critéir Cáilíochta Lok Sabha
Tuiscint ar na critéir Rajya Sabha níos éasca nuair a bhíonn siad i gcodarsnacht leis na cinn do Lok Sabha. Déantar achoimre ar na príomhdhifríochtaí thíos:
- Age:] Is é aois íosta Lok Sabha 25 bliain; Is Rajya Sabha 30 bliain.
- Saoránacht:[] Éilíonn an dá shaoránacht Indiach.
- Modh sraonadh:[] Toghann muintir na dtoghlach go díreach comhaltaí Lok Sabha; Toghtar comhaltaí Rajya Sabha go hindíreach trí tionól reachtaíochta stáit (nó trí reachtaíocht chríoch an aontais a úsáideann vóta inaistrithe) nó a ainmneoidh an tUachtarán.
- Téarma:] Is é tionacht Lok Sabha cúig bliana mura ndíscaoileadh níos luaithe; Is teach buan é Rajya Sabha le trian de na comhaltaí a bheidh ag dul ar scor gach dhá bhliain (téarma sé bliana do gach comhalta).
- Cáilíocht chun comórtas: I gcás Lok Sabha, ní mór d'iarrthóir a bheith ina thoghthóir in aon dáilcheantar parlaiminte; i gcás Rajya Sabha, ní mór an t-iarrthóir a chlárú mar thoghthóir sa stát nó sa chríoch aontas óna dtoghtar iad, agus chomh maith leis sin freastal ar na cáilíochtaí le haghaidh bhallraíocht stáit tionól reachtach.
Déanann an ceanglas aoise níos airde don Rajya Sabha an ionchas go dtabharfaidh a chomhaltaí eagna, cobhsaíocht agus dearcadh fadtéarmach níos mó don reachtaíocht.
Próiseas Toghcháin agus Ainmniúcháin don Rajya Sabha
Ní mór do na hiarrthóirí na critéir cháilíochta idirghníomhú leis an bpróiseas toghthoghcháin freisin. I gcás suíochán tofa, ní mór d'iarrthóirí ainmniúcháin a chomhdú a chomhlíonann na coinníollacha atá leagtha amach sa GFI agus ní mór do chomhaltaí an tionóil reachtaigh stáit faoi seach iad a mholadh agus a thabhairt ar iasacht. Déantar an toghchán trí chóras vótála inaistrithe amháin, áit a vótálfaidh comhaltaí tionóil le ballóid rúnda. Ní mór d'iarrthóir cuóta sonrach vótaí a thabhairt ar aird. Le linn an ghrinnscrúdú ar ainmniúcháin, fíoraíonn an ceann comhairimh go gcomhlíonann an t-iarrthóir na critéir incháilitheachta go léir agus nach bhfuil sé dícháilithe. Is féidir aon agóid a ardú ag an bpointe seo.
I gcás comhaltaí ainmnithe, eisíonn an tUachtarán fógra tar éis dul i gcomhairle leis an rialtas. Glacann na comhaltaí ainmnithe mionn agus glacann siad oifig mar chomhaltaí tofa, agus tá siad faoi réir na bhforálacha dícháilíochta céanna, lena n-áirítear toirmeasc ar oifig bhrabúis a shealbhú. Ní gá dóibh éirí as a n-aifreanna gairmiúla murab iad sin oifigí brabúis nó coinbhleachtaí leasa.
Ról na nImeachtaí Dícháiliúcháin agus Breithniú
Nuair a thagann ceist i dtaobh an bhfuil comhalta suí tagtha chun bheith faoi dhícháilíocht, tagraíonn an tUachtarán an t-ábhar don Choimisiún Toghcháin chun tuairim a fháil, agus is cinneadh críochnaitheach cinneadh an Uachtaráin. Ar an gcaoi chéanna, is é an ceann comhairimh nó an Coimisiún Toghcháin a chinneann dícháiliú iarrthóirí le linn na tréimhse toghcháin, faoi réir athbhreithniú breithiúnach ag an Ard-Chúirt agus ag an gCúirt Uachtarach.
Cinntíonn an creat nach bhfuil cinntí dícháilíochta treallach agus go bhfuil siad bunaithe ar phrionsabail dhlíthiúla bunaithe. Tá breithiúnais na Cúirte Uachtaraí suntasach tar éis raon feidhme “oifig an bhrabúis” agus forais eile a shoiléiriú, meicníocht láidir a sholáthar chun iomláine Rajya Sabha a choinneáil siar.
Tábhacht na Critéir Cháilíochta Stringent don Daonlathas
Ní hamháin go bhfuil na critéir cháilíochta dhian do bhaill Rajya Sabha; is é is aidhm dóibh cuspóir daonlathach ríthábhachtach a chur ar fáil. Trí chaighdeáin níos airde a leagan síos d'aois, do shaoránacht, agus do sheasamh dlíthiúil, tá sé mar aidhm ag an mBunreacht a chinntiú go bhfeidhmíonn an teach uachtarach mar sheomra elders, saineolaithe, agus státairí ar féidir leo an dara smaoineamh ar reachtaíocht a chur ar fáil. Tá na forálacha dícháilíochta ag cosaint i gcoinne coinbhleachtaí leasa, éillithe, agus coiriúlachta na polaitíochta, rud a chaomhnaíonn muinín an phobail in institiúidí parlaiminte.
Ina theannta sin, tá an cuimsiú na gcomhaltaí ainmnithe ó réimsí cosúil le ealaín, eolaíocht, agus seirbhís shóisialta saibhríonn dioscúrsa parlaiminteach le saineolas neamh-pholaitiúil. Le chéile, cruthaíonn na critéir seo ballraíocht chothrom is féidir a phlé ar cheisteanna náisiúnta casta le eagna praiticiúil agus ionracas eiticiúil araon.
Conclúid
Tá sé riachtanach go mbeadh ball den Rajya Sabha ag freastal ar shraith de choinníollacha incháilitheachta atá deartha go cúramach a léiríonn ról idirdhealú an tseomra i gcóras parlaiminteach na hIndia. Ó na colúin bhunreachtúla d'aois, saoránacht, agus cumas dlíthiúil do na forálacha reachtúla maidir le hoifigí brabúis, cleachtais truaillithe, agus ciontuithe coiriúla, is é an critéir cháilíochta creat cuimsitheach atá beartaithe chun ionadaithe in ann agus iontaofa a roghnú. Tá na critéir seo riachtanach do dhuine ar bith a bhfuil súil acu fónamh sa teach uachtarach, chomh maith le saoránaigh ar mian leo a n-ionadaithe a choinneáil san áireamh. Tá an córas, cé nach foirfe, tar éis teacht chun cinn thar na blianta agus tá sé fós ag scagadh trí léirmhínithe ar cháilíocht na hIndia agus ar an sprioc.
Le haghaidh tuilleadh eolais mhionsonraithe, téigh i gcomhairle leis an téacs iomlán Bhunreacht na hIndia], Coimisiún sraonadh na hIndia treoirlínte, agus RÁTA Taighde Reachtach] maidir le hanailís a dhéanamh ar cháilíochtaí parlaiminte.