Table of Contents
Feidhmíonn ranna póilíneachta Stáit mar phríomhgheata le haghaidh seiceálacha cúlra agus seirbhísí méarlorgaireachta a thacaíonn le sábháilteacht phoiblí, scagadh fostaíochta, agus cinntí ceadúnaithe. Ní seiceáil bhán é an t-údarás sonraí beathaisnéiseacha agus bithmhéadracha a bhailiú, a stóráil, agus a roinnt. Tá líonra dlúth de reachtanna stáit agus cónaidhme, rialacha riaracháin agus cosaintí bunreachtúla. Tá na nósanna imeachta dlíthiúla a rialaíonn na gníomhaíochtaí seo riachtanach d'oifigigh um fhorfheidhmiú an dlí, do ghairmithe acmhainní daonna, do chomhairle dlí, agus do dhaoine aonair a dhéanann seiceálacha cúlra. Soláthraíonn an tAirteagal seo anailís chuimsitheach ar an gcreat dlíthiúil, nósanna imeachta céim ar chéim, cosaintí, agus cleachtais is fearr a shainmhíníonn conas a dhéanann seiceálacha cúlra agus méarloirg.
Bas Dlí le haghaidh Seiceálacha Cúlra agus Méarloirg
An tÚdarás Reachtúil Stáit
Tá gach reachta reachta stáit ach dlíthe sonracha a thugann póilíní stáit an t-údarás a dhéanamh seiceálacha cúlra agus méarloirg. Aithníonn na reachtanna de ghnáth na cineálacha seiceálacha a cheadaítear (m.sh., stair choiriúil, taifid tiomána, cúlra fostaíochta), na daoine aonair nó na heintitis is féidir a iarraidh orthu (fostóirí, boird cheadúnúcháin, eagraíochtaí deonacha), agus na húsáidí ceadaithe na sonraí a bailíodh. Mar shampla, tá go leor stát achtaigh dlíthe a éilíonn seiceálacha cúlra méarloirg-bhunaithe do dhaoine aonair atá ag obair le pobail leochaileacha ar nós leanaí, daoine scothaosta, nó daoine faoi mhíchumas.
Dlí Chónaidhme Interplay
Ní mór do na gníomhaireachtaí cúlra na bpóilíní Stáit oibriú i bhfolús. Coinníonn an Biúró Feithicleach na Seirbhísí Faisnéise um Cheartas Coiriúil (CJIS) Rannán na Seirbhísí Faisnéise um Cheartas Coiriúil (CJIS) an bunachar sonraí náisiúnta staire coiriúil. Chun rochtain a fháil ar thaifid FBI, ní mór do ghníomhaireachtaí stáit comhaontú foirmiúil a dhéanamh agus cloí leis an An Coireacht Náisiúnta um Chosc agus Príobháideachas Compact (NCPPC) de 1998. Faoin gComhshocrú, féadfaidh póilíní stáit taifid stair choiriúil a iarraidh chun críocha ceartais neamhchoiriú, mar shampla fostaíocht agus ceadúnú, ach amháin má thugann an t-iarratas ar an t-rann an t-oifigeachaispeánt don iarratasóir go leor.
Toiliú Bunreachtúil
An Ceathrú Leasú chosnaíonn daoine aonair i gcoinne cuardaigh agus taomanna míréasúnta. Cé go bhfuil méarloirg a mheas go stairiúil ionraidh íosta (féach Davis v. Mississippi]], 394 U.S. 721 (1969), ní mór go mbeadh bailiú sonraí bithmhéadracha i suímh neamh-choiriúla éagóir réasúnach fós.
Nósanna imeachta maidir le Seiceálacha Cúlra a sheoladh
Fíorú Aitheantais agus Toiliú Iarratasóir
Sula dtionscnaítear seiceáil chúlra, ní mór do phóilíní stáit aitheantas an pháirtí iarrthaigh agus ábhar na seiceála a dheimhniú. I gcás seiceálacha fostaíochta agus ceadúnaithe, ní mór don ábhar aitheantas bailí a eisiúint ón rialtas-de ghnáth ceadúnas nó pas tiománaí-agus foirm toilithe i scríbhinn a shíniú. Ní mór don fhoirm thoilithe cuspóir na seiceála a lua go soiléir, na cineálacha taifead atá le cuardach (coiriúla, fostaíocht, oideachas), agus na gníomhaireachtaí a gheobhaidh an fhaisnéis. Éilíonn go leor stát go gcaithfear an fhoirm a thabhairt ar aird nó a fhianú.
Roghnaigh an Bunachar Sonraí Iomchuí
Ní léir seiceálacha cúlra a cruthaíodh comhionann. Tá rochtain ag póilíní Stáit go minic ar stráicí éagsúla sonraí:
- Stórlann Staire coiriúla Stáit – arna chothabháil ag na póilíní stáit iad féin, ina bhfuil taifid gabhála, ciontuithe, agus uaireanta sonraí neamh-chiontúcháin.
- FBI Seirbhísí Faisnéise Ceartais Choiriúil (CJIS)[ – bunachar sonraí náisiúnta de thaifid staire coiriúla a chuir cónaidhme, stáit, agus gníomhaireachtaí áitiúla.
- Clárlann Poiblí Náisiúnta Ciontóirí Gnéis (NSOPR)[ – inchuardaithe do stádas ciontóra gnéis.
- bunachair shonraí a bhaineann go sonrach leis an Stát – e.g., clárlanna mí-úsáide leanaí, liostaí eisiaimh cúraim a chothú.
Cinneann dlí an Stáit cé na bunachair shonraí nó na bunachair sonraí nach mór a chuardach chun críche áirithe. Mar shampla, d'fhéadfadh seiceáil chúlra a bheith ag teastáil ó thiománaí bus scoile seiceáil ar bhonn méarloirg stáit agus FBI, agus ní féidir ach seiceáil ainmbhunaithe a bheith ag teastáil ó chóiste deonach. Tá rialacháin mhionsonraithe eisithe ag an Roinn Dlí agus Cirt maidir le rochtain ar thaifid FBI (28 C.F.R. Cuid 20). Ní mór do phóilíní an Stáit na rialacháin seo a leanúint chun comhlíonadh dlí agus sláine sonraí a chinntiú.
A dhéanamh ar an Cuardaigh
Nuair a fhaightear toiliú agus na bunachair shonraí chuí a aithníodh, déanann teicneoirí póilíneachta stáit an cuardach. I gcás seiceálacha ainmbhunaithe, cluichíonn an córas sonraí beathaisnéiseacha-ainm, dáta breithe, uimhir slándála sóisialta-in aghaidh taifead coiriúil. I gcás seiceálacha méarloirg-bhunaithe, déantar na priontaí a ghabháil go leictreonach agus a tharchur chuig an gcóras uathoibrithe aitheantais méarloirg (AFIS), ag an leibhéal stáit agus chuig Córas Aitheantais Méarloirgthe Comhtháite an FBI (IAFIS).
Tuairisciú na Torthaí
Tá sé de dhualgas ar phóilíní an Stáit torthaí a thuairisciú go cruinn agus go pras. Raon ama turnaround tipiciúil ó 24 uair an chloig go roinnt seachtainí, ag brath ar an chastacht agus toirt. Tuarascálacha a tharchur de ghnáth chuig an eintiteas iarrthach (m.sh., ceantar scoile, bord ceadúnaithe, fostóir) le nótaireacht ar aon taifid choiriúil le fáil.
Nósanna Imeachta Méarlorg agus Riachtanais Dlí
Toiliú agus Fógra
Is bailiúchán bithmhéadrach é méarlorgaireacht a éilíonn toiliú sainráite, eolasach. Ní mór toiliú a thabhairt go deonach, gan comhéigean, agus ní mór don duine aonair tuiscint a fháil ar conas a úsáidfear na priontaí, a stóráil, agus a roinnt. I go leor stát, ní mór don fhoirm toilithe a rá: “údar a thabhairt do na póilíní stáit mo mhéarloirg a bhailiú agus iad a tharchur chuig an FBI chun críche seiceáil cúlra staire choiriúil a dhéanamh.” An Illinois Biometric Information Privacy Act (BIPA), ar cheann de na dlíthe príobháideachas is déine, sainorduithe go bhfuil aonáin phríobháideacha (agus cosc ar roinnt gníomhaireachtaí stáit a fháil ar an dlíthuiscint, ní mór do rialtais, ní mór do chosaint sonraí a nochtadh).
Teicnící agus Trealamh Méarlorg
Póilíní Stáit fhostú teicneoirí méarloirg deimhnithe a úsáideann dúch-agus-rollta nó beochan córais dhigiteacha. feistí beo a ghabháil méarloirg go leictreonach, deireadh a chur leis an smuigleáil agus saobhadh coitianta le cártaí dúch traidisiúnta. An Biúró Chónaidhme na sainordú Imscrúdaithe go bhfuil gach méarloirg a cuireadh isteach chuig CJIS le haghaidh seiceálacha cúlra coiriúil ní mór a chomhlíonadh an
Tarchur chuig an FBI
Nuair a éilíonn seiceáil méarloirg cuardach cónaidhme, ní mór do na póilíní stáit na priontaí a tharchur go leictreonach chuig an FBI via CJIS. Ní mór an tarchur a chriptiú agus a fhíordheimhniú. Déanann an FBI cuardach ansin i gcoinne a bhunachar sonraí náisiúnta agus déanann sé taifead ar stair choiriúil (bileog draein) a sheoladh chuig an ngníomhaireacht stáit údaraithe. Tá na póilíní stáit freagrach as na sonraí a tugadh ar ais a láimhseáil go daingean agus gan ach é a roinnt leis an eintiteas a d'iarr an tseiceáil. Soláthraíonn an CJIS Slándáil Polasaí[T:1] ceanglais mhionsonraithe maidir le conas a stóráil sonraí méarloirg, a tharchur, agus a dhiúscairt, lena n-áirítear ceanglais le haghaidh dhá-caighnéann sonraí le haghaidh seiceáil, agus a bhfuil rochtain ar an cúlra.
Sonraí Méarlorg a Stóráil agus a choinneáil
Nuair a bhailítear sonraí méarloirg, ní mór do phóilíní stáit beartais choinneála dian a leanúint. Coinníonn roinnt stáit go buan na taifid méarloirg de dhaoine aonair a bhfuil méarloirg déanta orthu - cibé acu le haghaidh fostaíochta, ceadúnaithe, nó críocha ceartais choiriúil. Éilíonn daoine eile scriosadh tar éis an seiceáil cúlra a chríochnú agus cinneadh a dhéanamh. An Institiúid Náisiúnta Caighdeán agus Teicneolaíochta (NIST)]] Tá sé foilsithe ag daoine eile le haghaidh coinneála i gcomhthéacsanna éagsúla, ach rialaíonn dlí stáit ar deireadh thiar. Mar shampla, éilíonn Cód Penal California § 11105 an Roinn Dlí agus Cirt íomhánna méarloirg a choinneáil ar feadh tréimhse éiginnte do gach duine aonair le haghaidh na rialacha ceartais, agus d'fhéadfadh sé a choinneáil go soiléir.
Cosaintí Príobháideachta agus Teorainneacha Dlí
Rochtain Údaraithe agus Need-go-Know
Tá rochtain ar shonraí maidir le seiceáil cúlra agus méarloirg teoranta go docht do phearsanra a bhfuil dlisteanach "aitheanta" chun críocha forfheidhmithe dlí nó riaracháin. Ní mór do phóilíní Stáit rialuithe rochtana a chur i bhfeidhm, lena n-áirítear ceadanna ró-bhunaithe, logáil iniúchóireachta, agus oiliúint feasachta slándála tréimhsiúla. Faoi 28 C.F.R. Cuid 20.33(b)], tá cosc ar scaipeadh taifead FBI ach amháin mar atá údaraithe ag an NCPPC agus dlí stáit.
Sceideal Coinneála Sonraí
Éilíonn nósanna imeachta dlíthiúla nach gcoimeádfar tuarascálacha maidir le seiceáil cúlra agus sonraí méarlorg ach amháin fad is gá. Tá tréimhsí coinneála ar leith ag go leor stát:
- 3–7 mbliana] maidir le seiceálacha cúlra a bhaineann le fostaíocht tar éis don chaidreamh fostaíochta teacht chun cinn.
- Go cinnte[] le haghaidh imscrúduithe agus ionchúisimh ceartais choiriúil.
- Iarraidh ar ordú cúirte i gcás cásanna ina bhfuil taifid curtha expunged nó séalaithe.
An ] An tAcht Taifid Fhorordaithe Ceanglais bhreise maidir le coinneáil ar ghníomhaireachtaí a fhaigheann cistí cónaidhme. Ba chóir do phóilíní Stáit beartas coinneála scríofa a ghlacadh atá ar fáil go poiblí agus athbhreithniú go bliantúil. Mura gcloítear le sceidil coinneála is féidir a nochtadh ar an ngníomhaireacht do lawsuits faoi ghníomhartha príobháideachta stáit nó an Rialtas sa Sunshine dlíthe a éilíonn trédhearcacht.
Riachtanais Fógra
Nuair a nochtann seiceáil cúlra faisnéis dhochracha - mar shampla ciontú coiriúil-ní mór don eintiteas iarrthach cóip den tuarascáil a sholáthar don duine aonair agus tuairisc ar a gcearta faoin FCRA sula ndéanfaidh sé gníomh díobhálach. Tugtar fógra réamh-agairt gníomhaíochta. D'fhéadfadh gníomhaireachtaí póilíní Stáit a sholáthraíonn an tuarascáil go díreach don duine aonair a bheith ag teastáil freisin fógra a thabhairt má tá sonraí neamh-chiontúcháin sa tuarascáil, mar a chuireann roinnt dlíthe stáit cosc ar an mbreithniú ar ghabhálacha nach raibh mar thoradh ar chiontuithe. Mar shampla, an D'fhéadfadh sé go mbeadh sé seo ag teacht ar na ceanglais maidir le dlí soiléir.
Comhlíonadh le Dlíthe Príobháideachta Chónaidhme agus Stáit
- ] An tAcht um Thuairisciú Creidmheasa (FCRA)[ – rialaítear úsáid tuarascálacha cúlra tríú páirtí; is minic a bhíonn na póilíní stáit díolmhaithe má dhéanann siad seiceálacha go díreach, ach má dhéanann siad conradh le gníomhaireacht tuairiscithe tomhaltóirí, tá feidhm ag FCRA.
- An tAcht um Chearta Oideachais agus Príobháideacht Teaghlaigh (REIF)[[[File: 1] – teorainn a chur le roinnt taifead oideachais mac léinn gan toiliú.
- ] An tAcht um Chalafort agus Cuntasacht Árachais Sláinte (HIPA)[] – a chosnaíonn taifid leighis; ábhartha má áirítear tástáil chúlra tástáil drugaí nó stair leighis.
- Stáit dlíthe príobháideachais bithmhéadracha – m.sh., BIPA, Texas Gabháil nó Úsáid an Achta um Aitheantóir Biometric, Washington Dlí Príobháideachta Bithmhéadrach.
- Stáit dlíthe taifead stair choiriúil[] – go leor stáit srian a nochtadh sonraí neamh-chiontúcháin nó taifid a bhí séalaithe.
Achomhairc agus Díospóidí
Tá daoine aonair a chreideann a dtuarascáil seiceáil cúlra míchruinn an ceart chun díospóid an t-eolas. Ní mór do phóilíní Stáit meicníocht fhoirmiúil a sholáthar le haghaidh taifid stair choiriúil dúshlánach. Faoin ] Ionad Faisnéise Coireachta Náisiúnta FBI (NCIC) próiseas achomhairc, is féidir le duine aonair cóip dá dtaifead FBI a iarraidh agus, má fhaigheann siad earráidí, comhad díospóid go díreach leis an FBI nó leis an ngníomhaireacht stáit a chuir an taifead isteach. Ní mór do na póilíní stáit an taifead a athscrúdú agus é a cheartú ansin má tá an díospóid bailí.
Cleachtais is Fearr do Chomhlíonadh Dlí
Chun a áirithiú go bhfanfaidh nósanna imeachta póilíneachta stáit dleathach agus éifeachtach, ba cheart do ghníomhaireachtaí na cleachtais is fearr seo a leanas a ghlacadh:
- Ní mór oiliúint bhliantúil a fháil ar nuashonruithe cónaidhme agus dlí stáit, oibleagáidí príobháideachais, agus prótacail slándála sonraí.
- rianta Lucht Féachana[ – a chur i bhfeidhm logáil uathoibrithe de gach cuardach, tarchur, agus imeacht rochtana a bhrath úsáid neamhúdaraithe agus chun ceanglais mhaoirseachta a shásamh.
- Idirbheartas[] – treoracha soiléire, plain-teanga a fhoilsiú d'iarratasóirí a mhíníonn a gcearta, an próiseas toilithe, agus conas agóid a dhéanamh in aghaidh faisnéise earráideach.
- Miondealú Sonraí – a bhailiú ach an fhaisnéis is gá chun críche ar leith an seiceáil cúlra agus a sheachaint sonraí extraneous bhailiú a d'fhéadfadh a shárú dlíthe príobháideachais.
- comhordú le reachtóirí stáit] – ag gabháil go réamhghníomhach le lucht déanta an dlí chun a chinntiú go gcoinníonn údarás reachtúil luas le hathruithe teicneolaíochta agus ionchais príobháideachais atá ag teacht chun cinn.
- Nuair a bhíonn conradh le seirbhísí méarlorgaireachta príobháideacha á dhéanamh ag díoltóir tríú páirtí, áirítear leis na conarthaí clásail cosanta sonraí, iniúchtaí tríú páirtí, agus slánú i leith sáruithe sonraí.
Conclúid
[1] Níl nósanna imeachta dlí chun seiceálacha cúlra a dhéanamh agus méarloirg a dhéanamh ag póilíní stáit statach-tá siad ag teacht chun cinn mar fhreagairt ar athruithe reachtacha, rialuithe cúirte, agus dul chun cinn teicneolaíochta. Tá an t-iarmhéid idir sábháilteacht phoiblí agus cearta príobháideachais aonair íogair, agus ní mór do phóilíní stáit é a nascleanúint le cruinneas.