Table of Contents
Na Stáit Aontaithe agus Comhaontú Aoine an Chéasta: Comhpháirtíocht don tSíocháin
Tá Comhaontú Aoine an Chéasta, a síníodh ar 10 Aibreán 1998, mar cheann de na ceannteidil síochána is suntasaí den fhichiú haois déag. Chríochnaigh sé tríocha bliain d'fhoréigean sectarian i dTuaisceart Éireann-tréimhse leochaileach ar a dtugtar "The Trioblóidí" go n-éiligh níos mó ná 3,500 saol agus d'fhág sé oidhreacht de roinn domhain cumarsáide. Cé gurbh é an comhaontú deireadh thiar an táirge d'obair gan staonadh ó rialtais na Breataine agus na hÉireann agus ó pháirtithe polaitiúla Thuaisceart Éireann, bhí ról sainiúil agus minic faoi achomharc ag na Stáit Aontaithe maidir leis na coinníollacha a chruthú do rath.
Tuiscint a fháil ar dhoimhneacht rannpháirtíocht na Stát Aontaithe ag teastáil níos faide ná an tábla idirbheartaíochta deiridh i mBéal Feirste. Chuir ranníocaíocht Washington i gcrích roinnt riaracháin, ghiaráil tionchar an diaspóra Éireann-Mheiriceánach, agus chuir sé uirlisí amach ó dhioplóma chiúin chúnta go dtí ceapachán tofa speisialta. Scrúdaíonn an tAirteagal seo an comhthéacs stairiúil, na príomhshásraí a bhaineann le héascú Mheiriceá, agus oidhreacht mharthanach rannpháirtíocht na Stát Aontaithe i bpróiseas síochána Thuaisceart Éireann.
Comhthéacs Stairiúil: Deich mBliana Coinbhleachta agus Caibidlíochtaí Failed
Chun an ról Meiriceánach a thuiscint, ní mór do dhuine tuiscint a fháil ar intleachtacht na coinbhleachta ar dtús. Bhris na Trioblóidí sna 1960í déanacha, na paramilitaries poblachtacha (an tArm Shealadach Poblachtach na hÉireann, nó IRA) i gcoinne paramilitaries dílse agus na fórsaí slándála na Breataine. Bhí na croí-shaincheisteanna bunreachtúil: náisiúntaithe (an chuid is mó de na Caitlicigh) Éire aontaithe, agus d'áitigh aontasaithe (an chuid is mó de Phrotastúnaigh) ar chuid eile den Ríocht Aontaithe.
D’éirigh le Comhaontú Sunningdale 1973 tar éis stailce dílseachta. D’fhéach Comhaontú Angla-Éireann na bliana 1985 comhoibriú trasteorann níos fearr ach níor thug sé deireadh le foréigean. De réir na 1990í luatha, bhí stalemate míleata bainte amach ag an gcoinbhleacht. Thuig an dá pháirtí pobléanacha agus dílseachta nach bhféadfadh siad a gcuspóirí a bhaint amach trí fhoréigean, agus d’aithin rialtais na Breataine agus na hÉireann go raibh cur chuige atá dírithe ar shlándáil amháin neamh-inbhuanaithe. Thosaigh na bealaí rúnda ag oscailt, ach bhí siad beagnach neamh-inbhuanach. Bhí gá le héas seachtrach na bpáirtithe.
An Shift i Polasaí Mheiriceá
I gcás go leor de na Trioblóidí, bhí an rialtas SAM ag coinneáil postas lámh-uaire den chuid is mó, ag cur siar ar cheannas rialtas na Breataine. Bhí an stocaireacht Éireannach-Mheiriceánach, áfach, ag éirí níos gutha, agus príomhfhigiúirí i Congress-lena n-áirítear an Seanadóir Edward Kennedy, Cainteoir Tip O’Neill, agus an Gobharnóir Hugh Carey-spiorad le haghaidh ról níos gníomhaí Mheiriceá. D’fhéadfadh an rialtas seo a bheith ag plé le cinneadh an Uachtaráin Bill Clinton víosa a dheonú do Gerry Adams, ceannaire Sinn Féin, an sciathán polaitiúil an IRA. Ba é an rialtas na Breataine a bhí i gcoinne an fhairmithe go láidir.
Léirigh sé freisin tuiscint nuanced go idirbheartaíocht, gan aonrú, an cosán chun deireadh a chur le foréigean. D'oscail an cinn seo an doras le haghaidh sraith teagmhálacha rúnda idir na Stáit Aontaithe, ceannairí poblachtacha, agus rialtais na Breataine agus na hÉireann, ag leagan síos an stáitse do na sosanna a lean.
Príomh-Ionstraimí na Stát Aontaithe Facilitation
Bhí rannpháirtíocht Mheiriceá sa phróiseas síochána iltríthoiseach. Ní raibh sé ach ábhar de taidhleoireachta amháin nó óráid amháin. Ina áit sin, an U.S imscaradh straitéis comhordaithe a chéile ard-leibhéal dioplóma, dreasachtaí eacnamaíocha, agus abhcóideacht phoiblí leanúnach.
An Coimisiún um Ghealltanais
I 1995, cheap an tUachtarán Clinton Mitchell mar Toscaire Speisialta na Stát Aontaithe do Thuaisceart Éireann. Bhí an tasc a bhí ag Mitchell daunting: iarradh air a bheith ina chathaoirleach ar choimisiún idirnáisiúnta maidir le díchoimisiúnú arm paramhíleata, réamhchoinníoll a leag rialtas na Breataine le haghaidh cuimsiú Sinn Féin i gcainteanna uilepháirtí.
Bhí sé ríthábhachtach go raibh cáilíochtaí pearsanta Mitchell. Bhí sé othar, cóir-minded, agus gan staonadh ina tóir ar chomhréiteach. Thuig sé nach bhféadfaí díchoimisiúnú a réiteach ina n-aonar; bhí sé de dhíth a bheith mar chuid de shocrú polaitiúil níos leithne. Chuir a choimisiún an sainchomhartha i láthair Prionsabail mhála[, a raibh ar gach páirtí tiomantas a dhéanamh dóibh: bhí tiomantas iomlán agus iomlán ann chun modhanna síochánta a úsáid, agus comhaontú chun dí-armáil. Bhí na prionsabail seo ina leaba ar an bpróiseas síochána. Cheadaigh siad do Shinn Féin dul isteach ar chaibidlíocht gan tabhairt suas a dhéanamh ar dtús, agus bhí a n-armáin phoiblí.
D’fhill Mitchell ina dhiaidh sin ar an gcaingean ilpháirtí iarbhír a tháinig i bhfeidhm ar Chomhaontú Aoine an Chéasta. A chathaoirleacht sciliúil-chothromú éilimh ocht bpáirtithe polaitiúla éagsúla, chomh maith leis na rialtais na Breataine agus na hÉireann-tuillte dó an t-iontaobhas de gach taobh. ]] Creideann an Spáinnigh foighne agus ionracas Mitchell mar fhíor-riachtanach don déileáil deiridh.
Dreasachtaí Eacnamaíocha: An Ciste Idirnáisiúnta d'Éirinn
Cé go raibh an taidhleoireacht ríthábhachtach, thacaigh na Stáit Aontaithe lena focail le hairgead. Sa bhliain 1986, chabhraigh na Stáit Aontaithe leis an gCiste Idirnáisiúnta d'Éirinn] a bhunú, feithicil chun tionscadail athghiniúna eacnamaíochta a chur i bhfeidhm i dTuaisceart Éireann agus i gcontaetha teorann na Poblachta. Chuir an ciste deontais ar fáil do chláir um chruthú post, bonneagar agus athmhuintearas. Thug sé fianaise inláimhsithe go dtabharfadh an tsíocháin díbhinní eacnamaíocha-argóint a chuirfeadh i bpobail a chuir dífhostaíocht agus dí-infheistíocht i mbaol.
Ba é an US an deontóir aonair is mó ciste, na céadta milliún dollar ag cur thar na blianta. Trí infheistiú i spásanna roinnte agus deis eacnamaíoch, chabhraigh an ciste a bhriseadh síos na bacainní eacnamaíocha a roinn sectarian treisithe. Chuir sé freisin comhartha soiléir do paramilitaries: bhí an pobal idirnáisiúnta réidh chun infheistíocht a dhéanamh i todhchaí síochánta.
Rannpháirtíocht an Uachtaráin agus Abhcóideacht Phoiblí
Thug sé cuairt ar Bhéal Feirste i 1995, a bhí ina sheasamh ar an mbáisteach chun lámha a chroitheadh le slua a bhí ina náisiúnaithe agus ina aontasaithe araon. Chuir a óráid os comhair halla na cathrach béim ar nach raibh aon chlár oibre geopolitical ag na Stáit Aontaithe i dTuaisceart Éireann-ar mhian leo deireadh a chur leis an gcoinbhleacht.
Sa lá deiridh roimh an Comhaontú Aoine an Chéasta a bhí bainte amach, Clinton thuairisciú glaonna teileafóin il le ceannairí páirtí eochair, ag iarraidh orthu gan siúl amach as an tábla idirbheartaíochta. thairg sé athdheimhnithe pearsanta go mbeadh an U.S. fós ag gabháil tar éis an déileáil. An aird ard-leibhéal a rinneadh soiléir go mbeadh teip a thabhairt faoi deara, agus go mbeadh rath a cheiliúradh, ar an stáitse domhanda. An Roinn Stáit Stáit US taifid aird a tharraingt ar conas a tháinig rannpháirtíocht uachtaránachta foinse ríthábhachtach brú agus spreagadh[T:1].
Comhaontú Aoine an Chéasta: Cad a bhain sé amach
Bhí an comhaontú féin ina mháistir ar innealtóireacht pholaitiúil. Bhunaigh sé rialtas dír-roinnte cumhachta i dTuaisceart Éireann, Tionól Thuaisceart Éireann, a raibh tacaíocht tras-chomhphobail ag teastáil uaidh maidir le príomhchinntí. Bhunaigh sé institiúidí nua le haghaidh comhair idir Tuaisceart Éireann agus Poblacht na hÉireann (Comhairle Aireachta Thuaidh-Theas) agus idir oileáin uile na Breataine agus na hÉireann (Comhairle na Breataine-na hÉireann). Mheas Poblacht na hÉireann gur cheart a bunreacht a bheith aici chun a héileamh críochach a laghdú ar Thuaisceart Éireann, agus dhearbhaigh rialtas na Breataine go bhfanfaidh Tuaisceart Éireann mar chuid den Ríocht Aontaithe murar vótáil tromlach ar a mhalairt—phrionsabal an toilithe.
Thug an comhaontú aghaidh freisin ar chearta an duine, ar athchóiriú na póilíneachta, agus ar scaoileadh luath príosúnach paraíleata. Bhí sé ina phacáiste cuimsitheach a raibh comhréiteach ollmhór ag teastáil uaidh. Ghlac an tAontas le ról do Phoblacht na hÉireann i ngnóthaí Thuaisceart Éireann; ghlac poblachtánaigh leis nach mbeadh aontacht na hÉireann ach trí mhodhanna síochánta daonlathacha. Níor scríobh na Stáit Aontaithe an comhaontú, ach chruthaigh sé an t-atmaisféar inar féidir comhréiteach den sórt sin a dhéanamh.
Leanúint ar aghaidh US Rannpháirtíocht Tar éis 1998
Ní raibh síniú Chomhaontú Aoine an Chéasta deireadh an scéal. Na hinstitiúidí a cruthaíodh leochaileach, agus an próiseas síochána os comhair roinnt géarchéimeanna, lena n-áirítear díospóidí thar decommissioning na n-arm, fionraí an Tionóil amanna éagsúla, agus teannas sectarian leanúnach.
Dioplóma i ndiaidh an chomhaontais
Lean an tUachtarán George W. Bush ag tacú leis an bpróiseas, cé go bhfuil béim níos lú pearsanta aige ná Clinton. Ceapadh a riarachán mar abhcóide speisialta, a chabhraigh le plé a dhéanamh ar athchóiriú póilíneachta i 1999 agus ina dhiaidh sin d'oibrigh sé chun díospóidí atá fágtha ar na hinstitiúidí polaitiúla a réiteach. Sna 2010, thug an tUachtarán Barack Obama agus an Leas-Uachtarán Joe Biden cuairt ar Thuaisceart Éireann, agus lean na Stáit Aontaithe ag soláthar cúnaimh eacnamaíoch tríd an gCiste Idirnáisiúnta d'Éirinn. D'oibrigh infheistíochtaí an chiste i dtionscadail athmhuintearais, amhail obair oidhreachta na gcistí [[TFL:0] Éire[TFLT], chabhraigh 1 leis an tsíocháin shóisialta a choimeád ar bun.
Dúshlán an Bhreatimeachta
D'fhág cinneadh na Ríochta Aontaithe an tAontas Eorpach a fhágáil in 2016 dúshlán úr do Chomhaontú Aoine an Chéasta. Bhí an comhaontú ag brath go mór ar an teorainn oscailte idir Tuaisceart Éireann agus Poblacht na hÉireann, idir bhaill an AE. Bhí an Brexit i mbaol go ndéanfaí teorann crua a athbhunú, rud a d'fhéadfadh a bheith ina bhun leis an gcomhar trasphobail i gcroílár na socraíochta síochána.
Arís eile, bhí ról ag na Stáit Aontaithe. Rinne Comhdháil na Stát Aontaithe, go háirithe Cairde na hÉireann caucus, ceannairí na Breataine agus an AE arís agus arís eile chun an próiseas síochána a chosaint. D'áitigh an tUachtarán Biden, a labhair go minic faoina oidhreacht na hÉireann agus a chreideamh i gComhaontú Aoine an Chéasta, go raibh aon déileáil trádála idir na Stáit Aontaithe agus na Stáit Aontaithe ag brath ar chaomhnú an chomhaontaithe. Tá an Chomhairle um Chaidreamh Eachtrach tar éis a thabhairt faoi deara gur fachtóir é brú na Stát Aontaithe maidir le comhshocraíochtaí iar-Brexit a mhúnlú do Thuaisceart Éireann[T:1].
Ceachtanna don Taidhleoireacht Idirnáisiúnta
An ról atá ag na Stáit Aontaithe i gComhaontú Aoine an Chéasta Cuireann ceachtanna i gcrích le haghaidh réiteach coimhlinte. Ar an gcéad dul síos, léiríonn sé gur féidir le gníomhaithe seachtracha a bheith éifeachtach nuair a mheastar iad mar bhróicéirí macánta gan aon chlár oibre i bhfolach. Ní raibh aon uaillmhianta críochacha ag na Stáit Aontaithe i dTuaisceart Éireann agus ní raibh aon mhian acu toradh bunreachtúil sonrach a fhorchur.
Ar an dara dul síos, léiríonn an próiseas síochána an tábhacht a bhaineann le rannpháirtíocht pholaitiúil ardleibhéil a chomhcheangal le hothar, éascú ar an talamh. Thacaigh obair mheticulous Senator Mitchell agus infheistíochtaí eacnamaíocha an Chiste Idirnáisiúnta le cinntí víosaí troma an Uachtaráin Clinton agus glaonna teileafóin.
Sa tríú háit, tugtar le fios sa sampla go dteastaíonn an tsíocháin a chothú go leanúnach. Níor réitíodh fadhbanna uile Thuaisceart Éireann le Comhaontú Aoine an Chéasta; chruthaigh sé creat chun iad a bhainistiú. Níor tháinig deireadh le rannpháirtíocht na Stát Aontaithe leis an searmanas sínithe ach lean sí trí gach géarchéim ina dhiaidh sin.
Conclúid: A Lagáid Lasting
Sa lá atá inniu ann, is é Comhaontú Aoine an Chéasta bunchloch Thuaisceart Éireann. Cé go bhfuil an réigiún fós os comhair polarú polaitiúil, athrú déimeagrafach, agus an dúshlán leanúnach ar Brexit, maireann an tsíocháin. Is féidir leis na Stáit Aontaithe bród a ghlacadh sa ról a bhí aige i gcumasú na síochána. Ón gcinneadh iontach víosa a dheonú do Gerry Adams, ar láimh seasta George Mitchell, do na milliúin dollar a infheistiú i athmhuintearas, rinne ceannaireacht Mheiriceá difríocht inláimhsithe.
Mar a leanann coinbhleachtaí ag teacht chun cinn ar fud an domhain, seasann taithí Thuaisceart Éireann mar mheabhrú cumhachtach gur féidir le taidhleoireacht, tacaíocht ó foighne agus acmhainní, teacht chun cinn fiú sna cásanna is intractable. Ní raibh rath ar bheartas eachtrach ag an tiomantas US do Chomhaontú Aoine an Chéasta; ba thiomantas é don chreideamh gur fiú an iarracht í síocháin i gcónaí.