Table of Contents
An Gormchló Deireadh Saoirse: Stair ar Scaradh Cumhachtaí
Is é an prionsabal gur chóir údarás stáit a roinnt i measc brainsí ar leith, neamhspleách-de ghnáth feidhmiúcháin, reachtas, agus breithiúnacht-chun cosc a chur ar an tiúchan na cumhachta in aon aon aon aon aonán amháin. Níl an creat seo ach deasc nós imeachta; is é an cnámh droma struchtúrach na sochaí daonlathach nua-aimseartha, a ceapadh go sonrach chun saoirse aonair a chosaint i gcoinne tyranny. Ón hallaí na bparlaimintí ársa chun bunreachtanna nua-aimseartha a dhréachtú, is é an turas ar an smaoineamh seo ná scéal saibhir cath, turgnamh polaitiúil nua-aimseartha, agus stair an rialtais.
An Fadhb Cumhacht Absolute
Roimh an adhaltracht foirmiúil an prionsabal, an dúshlán bunúsach an rialachais a admháil go huilíoch: truaillithe cumhachta. Rialóirí Ársa, ó pharaohs do impirí, ar siúl sway iomlán, fusing reachtach, feidhmeanna feidhmiúcháin, agus breithiúnach i amháin, uacht unassailable. Tosaíonn an stair scaradh na cumhachtaí mar fhreagra intleachtúil díreach ar an stair absolutism. An cheist lárnach a thiomáin smaointeoirí Enlightenment raibh ach conas a rialú, ach conas consail[FLT: 1] uaillmhianta. An freagra a tháinig siad ar na céadta bliain, bhí níos mó ná mar sin a chruthú córas a roinnt go cúramach chun gníomhú.
Antecedents sa Domhan Ársa
Cé go bhfuil an fhoirceadal nua-aimseartha a táirge ar an Enlightenment, cuireadh a síolta fada roimh. An domhan ársa turgnamh le rialtas measctha agus seiceálacha rudimentary, ag soláthar an chéad, albeit neamhfhoirfe, samhlacha de chumhacht roinnte.
An Polis Gréigis agus an Teoiric an Rialtais Measctha
I gcás na Gréige ársa, go háirithe i Aithne, bhí an cleachtas an daonlathais díreach a bhfuil roinnt de na cumhachtaí. Cé nach scaradh foirmiúil cumhachtaí, an córas Athenian roinnt freagrachtaí i measc an Tionóil (ekklesia), an Chomhairle 500 (boule), agus cúirteanna tóir (dikasteria). An fealsamh [FLT: 0]] Aristotle]], ina chuid oibre [FLT: 2] polaiteoirí[T: 3], aithníodh trí ghné d'aon bhunreachtaíocht, an magisterial, agus an struchtúr breithiúnach a léiríonn go leor de na gnéithe a aithint.
Poblacht na Róimhe agus na Seiceálacha Cleachtais
An Phoblacht Rómhánach ar fáil sampla i bhfad níos praiticiúla agus tionchar. A bunreacht casta a dháileadh i measc comhlachtaí éagsúla: an Seanad (comhlacht comhairleach aristocratic), na tionóil (ag léiriú na daoine), agus na Consals (magistrates executive de ghnáth).
An Forge Enlightenment: An Birth de Doctrine
Bhí brionnú ar fhoirceadal foirmiúil idir na cumhachtaí sa breogán intleachtúil an 17ú agus na 18ú haois. An Cogadh Cathartha Béarla, an Réabhlóid Glorious, agus an t-ardú absolutism i mór-roinn na hEorpa ar choinníoll an comhthéacs polaitiúil le haghaidh athmhachnamh as cuimse ar cheannasacht agus saoirse.
John Locke agus an Supremacy Reachtach
Mar sin féin, bhí an fealsamh Béarla John Locke leagan obair talamh ríthábhachtach ina Dara Treatise an Rialtais (1689).
Montesquieu: An Ailtire an tSamhail Nua-Aimseartha
An iomlán, Adticulation Canonical an scaradh na cumhachtaí a tháinig ó uasal na Fraince agus fealsamh Baron de Montesquieu]. Ina chuid oibre monumental 1748, An Spiorad na Dlíthe], rinne Montesquieu staidéar comparáideach ar rialtais ar fud stair. Bhí tionchar mór ag a léamh na Poblachta Rómhánach agus a chuid tuairimí ar an mbunreacht Béarla, a chonaic sé (cuid idéalach) mar shamhail de rialtas cothrom. I Leabhar XI, Caibidil 6, tá a chuid cumhachtaí feidhmiúcháin an domhain.
Bhí múnla Montesquieu níos follasach agus níos déine ná Locke. D'áitigh sé ar leith cumhacht dochrach] mar bhrainse comh-ionann, ag argóint gur chóir go mbeadh breithiúna a bheith rud ar bith níos mó ná "an béal a thugann na focail ar an dlí." Ní raibh sé abhcóide do roinn séalaithe hermetically; Thuig sé go mbeadh na brainsí idirghníomhú agus ní mór go mbeadh an cumas a sheiceáil a chéile.
An Turgnamh Meiriceánach: An Prionsabal a shruthlú
An cur i bhfeidhm is mó tionchar agus tionchar smaointe Montesquieu ar tharla ar fud an Atlantaigh. Na bhunaitheoirí Mheiriceá, tar throid cogadh i gcoinne cad a chonaic siad mar chomhleá tyrannical na cumhachta sa Coróin na Breataine agus na Parlaiminte, cinneadh a thógáil rialtas nua a bheadh cosc a chur ar mí-úsáid den sórt sin. Tagann stair na deighilte cumhachtaí, ó 1787 ar aghaidh, inseparable ó scéal Bhunreacht na Stát Aontaithe.
An Coinbhinsiún Bunreachtúil agus na Páipéir Chónaidhmeacha
An toscairí ag Coinbhinsiún Philadelphia i 1787 bhí géar i scríbhinní Montesquieu. An plean tosaigh, an Virginia Plan, mhol rialtas náisiúnta láidir le brainsí reachtacha, feidhmiúcháin, agus breithiúnach ar leith. Ní raibh an díospóireacht thar cibé acu le cumhachtaí ar leith, ach conas é sin a dhéanamh go héifeachtach agus a chruthú go fóill rialtas náisiúnta ag feidhmiú. Tháinig an chosaint is sofaisticiúla ar an mbunreacht deiridh i ]]An Páipéir Chónaidhmeacha, go háirithe i Federalist Uimh. 47[TFL:3], 48 agus[Téamaí][IFR], [T][IFR]]]]]
Madison aghaidh díreach ar an muirear nach raibh an Bunreacht ar fáil scaradh iomlán de chumhachtaí mar gheall ar an gcóras seiceálacha agus iarmhéideanna (m.sh., an veto uachtaránachta, deimhniú Seanad na gceapacháin). I Chónaidhme Uimh 47, d'áitigh sé nach raibh Montesquieu féin ag teastáil "scaradh iomlán" ach nach mbeadh aon bhrainse "rialú díreach" thar an ceann eile. Sa legendary Chónaidhme Uimh 51, ar choinníoll Madison an bonn cirt síceolaíoch agus polaitiúil don chóras: " Ní mór an scaradh a dhéanamh chun dul i ngleic le uaillmhian. Ní mór an leas an fear féin a bheith ag baint leis an staidiúir an "brochtana"
An Ailtireacht an Bunreacht SAM
Bunaítear leis an mBunreacht na trí bhrainse ina chéad trí alt, rud a chruthaíonn deighilt struchtúrach soiléir:
- Airteagal I: An Brainse Reachtach (Congress).[[[File: 1]] Gearrtar le dlíthe a dhéanamh, an sparán a rialú, agus cogadh a dhearbhú. Déanann an Teach agus an Seanad seiceáil ar a chéile (bicameralism).
- Airteagal II: An Brainse Feidhmiúcháin (an tUachtarán).[File: 1]] Muirearú le dlíthe a fhorfheidhmiú, ordú a dhéanamh ar an míleata, agus beartas eachtrach a sheoladh.
- Airteagal III: An Brainse Breithiúnach (Cúirteanna).[ Gearrtar le dlíthe ateangaireacht agus an Bunreacht.
Is é an genius an chórais Mheiriceá sna seiceálacha forluí a chuireann cosc ar aon bhrainse amháin ó bheith ina cheannasaí. Is féidir leis an Uachtarán veto reachtaíocht, ach is féidir Comhdháil override go veto. Ceapann an tUachtarán breithiúna agus oifigigh feidhmiúcháin, ach ní mór don Seanad a dhaingniú. Is féidir leis an gCúirt dlíthe a dhearbhú unconstitutional (athbhreithniú breithiúnach, a bunaíodh i Marbury v. Madison]] i 1803), ach is féidir Comhdháil a athrú dlínse na Cúirte achomhairc, agus ceapann an tUachtarán breithiúna nua. Tá an t-innealra intricate cruthaithe thar a bheith buan, cé go bhfuil sé ina fhoinse de streachailt pholaitiúil leanúnach freisin.
An Difile Domhanda agus a Athruithe
Dhearbhaigh an rath a bhí ar an tsamhail Mheiriceá, in éineacht le fórsa idé-eolaíoch Réabhlóid na Fraince, go raibh deighilt cumhachtaí ar an stáitse domhanda. Dhearbhaigh Dearbhú Chearta an Duine agus an Saoránach (1789) go bhfuil "aon chumann nach bhfuil ráthaíocht ceart cinnte ann, ná go bhfuil aon Bhunreacht ag baint le cumhachtaí a chuirtear ar fáil."
vs Uachtaránachta. Córais pharlaiminteacha
Tá dhá phríomhshamhail rialachais dhaonlathacha mar thoradh ar ghlacadh an phrionsabail:
- Córais Uachtaráin (m.sh., Stáit Aontaithe, i bhfad i Meiriceá Laidineach). Tá na córais seo ina scaradh láidir idir na brainsí feidhmiúcháin agus reachtaíochta. Toghtar an t-uachtarán go neamhspleách ar an reachtas agus feidhmíonn sé téarma seasta. Cruthaíonn sé seo deighilt shoiléir cumhachta agus cuntasachta ach cuireann sé riosca níos airde de ghreilleán.
- Córais pharlaiminteacha (m.sh., an Ríocht Aontaithe, Ceanada, an Ghearmáin, an India).[[File: 1] Anseo, an feidhmiúcháin (an Príomh-Aire agus an Comh-Aireachta) a tharraingt as an reachtas agus freagrach don reachtas (an pharlaimint). Cruthaíonn sé seo comhleá cumhachtaí, ní scaradh dian. Is féidir leis an reachtas an feidhmeannach a bhaint trí vóta ar bith muinín. Ceadaíonn na freagróirí seo do rialtas níos éifeachtaí agus níos freagrúla, agus creideann léirmheastóirí go bhfuil sé ag díriú ar an iomarca cumhachta san fheidhmeannas, go háirithe nuair a bhíonn tromlach ag páirtí amháin.
Athruithe i gCleachtas
Mar shampla, tá roinnt tíortha a Comhairle Bunreachtúil] (cosúil leis an bhFrainc) go athbhreithnithe dlíthe sula bhfuil siad promulgated, seachas cúirt a athbhreithnithe orthu ina dhiaidh sin. Tá daoine eile, cosúil leis an Afraic Theas, Cúirt Bunreachtúil láidir le cumhachtaí expansive. Níl an deighilt cumhachtaí aon-mhéid-oiriúnach-gach oideas; tá sé prionsabal nach mór a chur in oiriúint do na cúinsí sonracha stairiúla agus sóisialta de gach náisiún, i gcónaí leis an sprioc a chosc ar an ceannas iomlán de na hathruithe ar chumhachta aonair[TEAR].
Dúshláin Nua-Aimseartha agus an Toise Dearaidh
Sa 21ú haois, tá dúshláin shuntasacha ag baint le scaradh na gcumhachtaí a thástáil an prionsabal bunsraith seo. Tá an stát riaracháin nua-aimseartha, an t-ardú ar chumhacht feidhmiúcháin, agus an polarú polaitiúil go léir ag brú ar an tsamhail chlasaiceach.
Rise na Cumhachta Feidhmiúcháin agus an Stáit Riaracháin
Ceann de na cáineadh is leanúnach ar rialachas nua-aimseartha ná fás na cumhachta feidhmiúcháin. Tá cosúlachtaí i gceist le castacht an tsaoil nua-aimseartha chun údarás suntasach rialaithe a tharmligean chuig gníomhaireachtaí feidhmiúcháin, rud a chruthú ar a dtugtar "stát riaracháin go minic." Gníomhaireachtaí cosúil leis an nGníomhaireacht um Chaomhnú Comhshaoil nó leis an gCoimisiún um Urrúis agus Malartú wield reachtaíocht (rialú), feidhmeannach (forfheidhmiú), agus cumhachtaí breithiúnacha (breithniú), agus suíonn an chomhleá feidhmeanna laistigh de ghníomhaireacht amháin i teannas domhain leis an tsamhail clasaiceach de scaradh cumhachtaí. Díospóireachtaí thar orduithe feidhmiúcháin, rud a ligeann don Uachtarán beartas díreach gan ceadú den chineál céanna, imní riaracháin phoiblí a shainiú.
Polarú Polaitiúil agus Gridlock
Cé gur ceapadh an deighilt cumhachtaí chun plé a chruthú agus gníomh hasty a chosc, a léirmheastóirí a mhaíomh go altraíonn sé anois debilitating gridlock. I dtimpeallachtaí an-pholaraithe, na seiceálacha go bhfuil brainse amháin níos mó ná ceann eile-ar nós an filibuster Senate nó an veto uachtaránachta a úsáidtear nach mar chosaint i gcoinne tyranny, ach mar arm ghnáthamh bhacainne páirtí. Is féidir é seo mar thoradh ar rialtas in ann chun aghaidh fadhbanna náisiúnta brú, ó ghéarchéimeanna fioscacha go éigeandálaí sláinte poiblí. Is féidir leis an gcóras an-dearr chun a chinntiú nach féidir aon rud a dhéanamh gan comhdhearcadh leathan, i ré, a chinntiú nach féidir le heisceacht a dhéanamh ach tá an struchtúr fíor-deartha a athrú.
For-rochtana Breithiúnacha agus Iontaobhas Poiblí
Tá ról na mbreithiúna ina phointe mór de na hábhair. Cuireann cumhacht an athbhreithnithe bhreithiúnaigh, agus bunchloch rialachais bunreachtúil, cumhacht mhór i lámha na mbreithiúna neamhthofa. Áitíonn greannáin "gníomhaíocht bhreithiúnach" go bhfuil ró-chéimnithe ag na cúirteanna a ról ateangaireachta agus tús curtha leo chun reachtaíocht a dhéanamh ón mbinse, agus go bhfuil sé riachtanach go leanfadh an próiseas ceapacháin bhreithiúnacha, go háirithe sna Stáit Aontaithe, le bheith ina ghnóthas ard-pholaitiúil agus comhairleach.
Conclúid: Acht um Chothromaíocht
Níl an stair an scaradh na gcumhachtaí scéal statach ar réiteach foirfe le fáil, ach scéal dinimiciúil agus leanúnach prionsabal i teannas leanúnach leis na réaltachtaí na cumhachta. Ó na rialtais measctha na ancients chun na seiceálacha sofaisticiúla ar an mBunreacht Mheiriceá agus a oiriúnuithe domhanda, tá an léargas croí chomh ríthábhachtach agus is riamh: Is é an tiúchan na cumhachta an namhaid na saoirse.