Table of Contents
An comórtas leanúnach idir an Teach Bán, Capitol Hill, agus an Chúirt Uachtarach Is minic a léirítear mar mhífheidhmiú rialtais. Tá bagairtí Veto, gridlock reachtach, agus overrulings breithiúnach a fheiceáil mar constaicí ar rialachas éifeachtach. Ach níl an frithchuimilt seo ina locht sa chóras Mheiriceá; is é a ghné shainiú. Na bhunaitheoirí na Stát Aontaithe, géar i smaoineamh Enlightenment agus wary na cumhachta comhchruinnithe, tógtha rialtas na n-institiúidí ar leith a roinnt cumhachtaí.
An Gormchló na Saoirse: Bunús agus Struchtúr
Is é an struchtúr an rialtas SAM séadchomhartha go fealsúnacht pholaitiúil Enlightenment. An Baron de Montesquieu, ina 1748 obair ]An Spiorad na Dlíthe]], d'áitigh go n-éilíonn saoirse pholaitiúil scaradh na cumhachtaí reachtacha, feidhmiúcháin, agus breithiúnach. James Madison agus na frámaithe eile aistrithe na prionsabail teibí isteach i gcreat coincréite ag an gCoinbhinsiún Bunreachtúil na 1787. An Virginia Plan, dréachtaithe ag Madison, déanta an cnámh droma an struchtúr nua, dúshlánach go díreach ar an tsamhail simplí de chóras parlaiminteach aontaithe.
Ní mór Ambition a dhéanamh chun Ambition Hibride
Tá an míniú is soiléire ar intinn na frámaí le fáil i Chónaidhmeist Uimh 51, áit a scríobh Madison cáil, "Má bhí fir aingeal, bheadh aon rialtas a bheith riachtanach. Má bhí aingeal fir a rialú, ní bheadh rialuithe seachtracha agus inmheánacha ar an rialtas a bheith riachtanach." Toisc nach bhfuil fir aingeal, ní mór an rialtas a roinnt. Tá neamhspleáchas gach brainse urraithe trí thabhairt dó "na modhanna bunreachtúla is gá agus motives pearsanta chun seasamh in aghaidh encroachments de na daoine eile." Ciallaíonn sé seo a chur ar fáil don Uachtarán ar reachtaíocht, Comhdháil cumhacht an sparán agus impeachment, agus an tionacht dlíodrach.
Cumhachtaí Neamhdhíothaithe, Feidhmeanna Comhroinnte
Is simpliú coiteann é an reachtas a rá a dhéanann dlíthe, an feidhmeannach a dhéanann feidhmiú iad, agus na breithiúna ateangaireachtaí iad. Cé gur fíor sa chiall is leithne é, tá an réaltacht níos nuanced. Glacann an tUachtarán páirt i lawmaking tríd an veto. Glacann an Seanad páirt i bhforfheidhmiú trí dhearbhú oifigeach feidhmiúcháin agus breithiúna.
Léigh an téacs iomlán de Chónaidhmeist Uimh. 51 tríd an Leabharlann na Comhdhála.
An Cumhacht Reachtach: An Innill Dlí
In Airteagal I den Bhunreacht bunaítear an brainse reachtach, agus is é an t-alt is mó is mó is gá chun srian struchtúrach a dhéanamh. Bhí an socrúchán seo ar intinn, rud a léiríonn creideamh na bhfrámaí gurbh é an chumhacht chun dlíthe an náisiúin a scríobh an ceann is bunúsaí agus an ceann is mó a bhfuil gá leis an srian struchtúrach. Is institiúid dhátúsach é an Chomhdháil, arna roinnt i dTeach na nIonadaithe (ionadaíocht chomhréireach, arna toghadh gach dhá bhliain) agus an Seanad (ionadaíocht stáit chomhionann, ag freastal ar théarmaí sé bliana). Ba é an rannán inmheánach seo an Comhréiteach Mór, ach feidhmíonn sé freisin seiceáil inmheánach a chruthú laistigh den reachtasa féin.
An Croí na Saoirse Reachtaíochta
Tá neamhspleáchas na Comhdhála ar roinnt príomhfhorálacha bunreachtúla. Cosnaíonn an Clásal Urlabhra nó Díospóireachta (Airteagal I, Alt 6) comhaltaí na Comhdhála ó ghabháil nó ó dhlí-ábhair shibhialta a bhaineann lena gcuid oibre reachtach, agus ní féidir le feidhmeannach naimhdeach nó breithiúna iad a imeaglaiú. Dearbhaíonn Cumhacht na Íocaíochta (Airteagal I, Alt 9) go bhfuil "Ní dhéanfar aon airgead a tharraingt ón gCisteán, ach i ndiaidh leithreasaí a dhéantar le Dlí." Déanann an clásal aonair seo an brainse feidhmiúcháin ar fad atá ag brath ar an gComhdháil le haghaidh a oibriú agus a thosaíochtaí.
An Chlásal Tráchtála agus Cumhacht Chónaidhme a Leathnú
Tá an léirmhíniú ar an gClásal Tráchtála (Airteagal I, Alt 8, Clásal 3) ina tiománaí mór de chumhacht cónaidhme thar shaol eacnamaíoch na tíre. I gcásanna cosúil le McCulloch v. Maryland] (1819), bhunaigh an Chúirt Uachtarach fhoirceadal na gcumhachtaí intuigthe, rialú go bhféadfadh Comhdháil banc náisiúnta a chruthú cé nach raibh sé san áireamh go sainráite sa Bhunreacht, chomh fada agus a sheirbheáil sé deireadh dlisteanach laistigh de raon feidhme na cumhachta cónaidhme.
Léigh an achoimre iomlán de McCulloch v. Maryland ar Oyez].
Nua-Aimseartha le haghaidh Saoirse Reachtach
Cé go bhfuil Comhdháil an "An Chéad Brainse," os comhair a neamhspleáchas láidir dúshláin comhsheasmhacha. Tá an t-ardú ar an stát riaracháin i gceist Comhdháil delegating údarás mór a dhéanamh riail-rialtacht do ghníomhaireachtaí feidhmiúcháin, treocht go bhfuil léirmheastóirí a mhaíomh sháraíonn an fhoirceadal neamh-tharmligean agus cumhacht reachtach cedes don feidhmiúcháin. Próisis Daonlathach i Congress atá brú ag polarú mhór-páirtíneach, an tionchar ar airgead eagraithe sa pholaitíocht, agus an cleachtas gerrymandering reachtach, a insulates minic neamh-chomhlíonta ó iomaíocht fíor.
An Chumhacht Feidhmiúcháin: Fuinneamh agus Gníomh
Airteagal II den Bhunreacht Tosaíonn le clásal simplí dílsiúcháin: "Beidh an Chumhacht feidhmiúcháin dílsithe in Uachtarán Stát Aontaithe Mheiriceá." Is é an phianbhreith aonair seo an fhoinse neart institiúideach ollmhór. Murab ionann agus an Chomhdháil chomhchoiteann, is oifig aonadach an feidhmeannach, atá in ann cinneadh tapa agus gníomh cinntitheach. Mar a d'áitigh Alexander Hamilton i Chónaidhmeach Uimh. 70, "Is príomhghné é an tEnergy san fheidhmeannas sa mhíniú ar rialtas maith." Tá an tUachtarán suite go uathúil chun gníomhú thar ceann an náisiúin i ngnóthaí eachtracha agus chun a chinntiú go ndéanfar na dlíthe a fhorghníomhú go dílis.
An Fheidhmeannas Aontánach agus a Theorainneacha
Tá teoiric an fheidhmeannaigh aonadach i seilbh an Uachtaráin rialú iomlán ar an brainse feidhmiúcháin, lena n-áirítear an chumhacht chun fo-oifigigh a bhaint. Tá an teoiric thiomáint an leathnú cumhachta uachtaránachta sa ré nua-aimseartha. An tUachtarán wields an veto mar uirlis reachtach cumhachtach, orduithe na fórsaí armtha mar Cheannasaí-i-Chief, idirbheartaíocht conarthaí (le toiliú Seanad), agus deontais reprieves agus pardún.
An Cás Síor Cruach: A Teorainn Cinn
Bhí na teorainneacha na cumhachta feidhmiúcháin léirithe go cumhachtach i Leabhrán Baile na hÓige & Tube Co. v. Sawyer] (1952). Le linn an Chogaidh Cóiré, d'eisigh an tUachtarán Truman ordú feidhmiúcháin ag tabhairt aghaidh ar mhuileann cruach phríobháideach chun stailc a fhógairt go mbeadh sé i mbaol scaradh náisiúnta slándála. Bhuail an Chúirt Uachtarach síos an t-ordú. Dúirt an Breitheamh Hugo Black tuairim na Cúirte go bhfuil cumhacht an Uachtaráin "Ní mór a eascraíonn ó ghníomh de Chomhdháil nó ón mBunreacht féin." Ós rud é gur sholáthair Comhdháil modhanna eile chun déileáil le díospóidí, d'fhéadfadh an tUachtarán a mheas ar chomhaontú gan aontaobhach.
Léigh an achoimre iomlán ar Bileog agus Bileog Bhaile Óga & Tube Co. v. Sawyer ar Oyez].
Leathnú na Cumhachta Feidhmiúcháin
Tá níos mó faoi rialú ag uachtarán nua-aimseartha trí orduithe feidhmiúcháin, forógraí, agus meamram. Cé gur uirlisí bailí iad seo chun an brainse feidhmiúcháin a bhainistiú, baineadh úsáid astu uaireanta chun spriocanna beartais leathana a shocrú a d'fhéadfadh a bheith intrude ar an réimse reachtach. Fás an biúrócais cónaidhme-achair cosúil leis an nGníomhaireacht um Chaomhnú Comhshaoil (EPA) agus an Roinn Slándála Baile fearainn - a dhéanann feidhmeanna reachtacha, feidhmiúcháin agus breithiúnacha. Ardaíonn an teaglaim cumhachtaí seo laistigh de ghníomhaireachtaí ceisteanna bunúsacha maidir le deighilt cumhachtaí agus le cuntasacht feidhmeannach bríoch a chaomhnú don toghlach agus don Chomhdháil.
An Chumhacht Bhreithiúnach: Léiriú agus Críochnú
In Airteagal III den Bhunreacht bunaítear an brainse breithiúnach. Is é an t-eolas is déanaí de na trí alt a chruthaíonn na brainsí, as a dtiocfaidh Hamilton chun glaoch ar an mbreithiúna an brainse "bratach contúirteach" i Chónaidhmeach Uimh. 78. Rialaíonn sé nach bhfuil an claíomh ná an sparán. Ach tá a chumhacht as cuimse. Is é neamhspleáchas na mbreithiúna a shaintréith is fíor-riachtanach, i gcás cúirte ar féidir leis na brainsí eile a imeaglú nó a rialú, ní féidir leis na brainsí eile díospóidí a bhreithniú go cóir nó cearta aonair a chosaint i gcoinne for-rochtana rialtais.
Saol Tiontú agus Cosaint Tuarastal: An Qua Sín Neamh
Is é an dá cholún de neamhspleáchas breithiúnach ná an saolré le linn "Dea-Iompar" agus an toirmeasc ar thuarastail breithiúna a laghdú. Ceadaíonn an t-insliú seo ó bhrú polaitiúil do bhreithiúna cónaidhme rialú a dhéanamh ar bhonn a léiriú ar an dlí agus ar an mBunreacht, fiú nuair a bhíonn a gcinntí neamhdhaonlathach leis an tromlach, leis an Uachtarán, nó leis an gComhdháil. Tá an chosaint seo riachtanach d'fheidhm an athbhreithnithe bhreithiúnaigh. Bheadh breitheamh atá os comhair aththoghcháin nó gearradh pá i bhfad níos lú seans ann rialú a eisiúint a chuireann leas polaitiúil cumhachtach as.
Marbury v. Madison agus Athbhreithniú Breithiúnach
Is é an uirlis is cumhachtaí san Arsenal breithiúnach an chumhacht gníomhartha de chuid na Comhdhála agus an tUachtarán unconstitutional a dhearbhú. Ní luaitear an chumhacht seo go sainráite sa Bhunreacht. Bunaíodh é ag an bPríomh-Bhreitheamh John Marshall sa chás sainchomhartha ]Marbury v. Madison (1803). Bhí loighic Marshall máistreacht: "Is é an chúige agus dualgas na roinne breithiúnach a rá cad é an dlí." Má tá easaontachtaí dlí leis an mBunreacht, ní mór do na breithiúna a leanúint leis an mBunreacht. Déanann an chumhacht seo an Chúirt Uachtarach arbiter deiridh na brí, áiteanna polaitiúla i lár an lae inniu.
Léigh an achoimre iomlán de Marbury v. Madison ar Oyez].
An Deacracht Frith-Mhaighditheach
Cruthaíonn neamhspleáchas breithiúnach teannas le prionsabail dhaonlathacha. Tagraíonn an "cruach-majoritarian deacracht," téarma a mhonaraigh an scoláire dlíthiúil Alexander Bickel, don bhfíric gur féidir le breithiúna neamhthofa dlíthe a rith ag reachtais a toghadh go daonlathach a chur ar ceal. Ní locht é seo ach gné de chóras bunreachtúil atá ceaptha chun cearta bunúsacha a chosaint ó tyranny an chuid is mó. Is é an dúshlán atá leis an mbreithiúnóir ná an chumhacht ollmhór seo a fheidhmiú le srianadh, agus ról na mbrainsí a toghadh á urramú go daingean ag cosaint na gceangaltas lárnacha Bunreachta. Tá an próiseas deimhnithe do bhreithimh ina cathanna go beacht mar gheall ar an léirmhíniú ard-choiriú - rialú ar an Bhunreacht.
An Córas Idirghabhála: Seiceálacha agus Iarmhéideanna i Gnímh
Tá an genius fíor an scaradh Mheiriceá na cumhachtaí sna seiceálacha agus iarmhéideanna a nascadh na brainsí. Tá gach brainse an acmhainn a chosaint féin agus chun seasamh in aghaidh an for-rochtana na daoine eile. Cruthaíonn an interplay córas dinimiciúil agus go minic ábharach rialachas a éilíonn idirbheartaíocht agus comhréiteach.
An Próiseas um Cheapacháin: Staidéar Cás in Idirspleáchas
Is é an próiseas chun breithiúna cónaidhme agus oifigigh feidhmiúcháin ard-rangú a cheapadh ná léiriú foirfe na gcumhachtaí cumasctha. Ainmníonn an tUachtarán, ag feidhmiú feidhm feidhmiúcháin amháin. Soláthraíonn an Seanad "Cúid agus Toiliú" agus ní mór don ainmní a dheimhniú, ag gníomhú dó mar sheiceáil reachtach cumhachtach. Cuireann sé seo an tUachtarán chun iarrthóirí a roghnú le hachomharc leathan agus cosc a chur ar phacáil aontaobhach na gcúirteanna nó an bhrainse feidhmiúcháin. Nuair a dhearbhaítear é, feidhmíonn breithiúna Airteagal III don saol, ag cinntiú go bhfuil siad neamhspleách ón Uachtarán a cheap iad agus ón Seanad a dheimhnigh iad. Cinntíonn an damhsa íogair seo nach ndéanann aon bhrainse amháin rialú ar chomhdhéanamh na mbreithiúna.
Impeachment: An Seiceáil deiridh
Tá an chumhacht deiridh ag an gComhdháil ar an Uachtarán agus ar na breithiúna cónaidhme: impeachment. Tá an chumhacht aonair ag an Teach Ionadaithe chun impeach (díotáil) a dhéanamh, agus tá an chumhacht ag an Seanad chun impeachments a thriail agus oifigigh a bhaint as oifig. Cinntíonn an chumhacht seo nach bhfuil aon oifigeach tofa os cionn an dlí. Tá sé deacair d'aon turas a fheidhmiú, a éilíonn vóta tromlaigh sa Teach agus supermajority dhá thrian sa Seanad le haghaidh ciontú, ag cinntiú go n-úsáidtear é ach amháin le haghaidh na gcionta is tromchúisí: "Tréas, Bribery, nó Coireanna ard agus Mismeanors."
Rialú Buiséadach agus Cumhacht an Purse
Is féidir aon dlí, rialachán, nó gníomh feidhmiúcháin a dhéanamh má dhiúltaíonn Comhdháil é a mhaoiniú. Tugann sé seo giaráil shuntasach Comhdháil ar chlár oibre an Uachtaráin. Os a choinne sin, is féidir leis an Uachtarán an reachtaíocht a úsáid chun an reachtaíocht a mhúnlú, timthriall idirbheartaíochta agus comhréitigh a chruthú atá lárnach sa phróiseas cinnteoireachta. Déanann bagairt an rialtais, nuair a theipeann ar Chomhdháil billí a thabhairt, an t-idirghníomhú ard-sceitheadh ar na cumhachtaí scartha seo a dhéanamh.
Athbhreithniú Breithiúnach mar Boundary Bunreachtúil
Feidhmíonn cumhacht na mbreithiúna dlíthe agus gníomhartha feidhmiúcháin gan striapachas mar theorainn bhunúsach ar na brainsí eile. Cé gur féidir le Comhdháil agus an tUachtarán teorainneacha a n-údarás a bhrú, tá an focal deiridh ag na cúirteanna ar bhrí an Bhunreachta. Tá na brainsí polaitiúla ag gníomhú laistigh den chreat bunreachtúil, nó ar a laghad a bheith ag súil leis an gcaoi a ndéanfaidh na cúirteanna a gcuid gníomhartha a léirmhíniú. Ní i gcónaí adversarial an dinimic; is minic a chomhoibríonn na brainsí, ach is minic a bhíonn an cumas ann chun athbhreithniú breithiúnach a dhéanamh ar a n-iompar ón tús, ag cur céim féinmhachnamh bunreachtúil chun cinn.
An Éiceolaíocht Fragile de Stát Saor
Is é neamhspleáchas na mbrainsí reachtacha, feidhmiúcháin, agus breithiúnacha ná an buncharraige rialachais bunreachtúil Mheiriceá. Is córas é nach bhfuil tógtha ar iontaoibh, ach ar an measúnú réadúil nach mór cumhacht a sheiceáil de réir cumhachta. Ní meaisín é an deighilt cumhachtaí a ritheann é féin; bíonn sé ag brath go hiomlán ar uaillmhian, ar shláine agus ar fhorairdeas na ndaoine aonair laistigh de gach brainse, agus ar deireadh thiar, ar shaoránacht eolasach agus ar fostú.
Nuair a chedes brainse amháin a údarás go ceann eile-nuair a tharmligean Comhdháil a chumhacht lawmaking gan caighdeáin leordhóthanach, nuair a ghníomhaíonn an tUachtarán gan údarú reachtúil, nó nuair a dhéanann an bhreithiúnacht ró-éasca leis na brainsí polaitiúla-na leideanna cothromaíocht íogair. Braitheann an córas ar an cuimilte ar neamhspleáchas. Do mhic léinn agus oideachasóirí, tuiscint go bhfuil an ailtireacht riachtanach. Míníonn sé na coinbhleachtaí a fheicimid sa nuacht, struchtúr ár ndíospóireachtaí polaitiúla, agus neart enduring Bunreachta a ceapadh chun saoirse a chosaint trí rialachas d'aon ghnó deacair. Braitheann sláinte an phobail ar neart neamhspleách na Comhdhála, na hUachtaránachta, agus na Cúirteanna a chothabháil.
Tá an creat seo, a bunaíodh thar dhá chéad bliain ó shin, fós mar threoir riachtanach chun dúshláin nua-aimseartha a spreagadh. Trí staidéar a dhéanamh agus trí chosaint ar scaradh na gcumhachtaí, seasann muid croí-léargas na mbunaitheoirí: níl an chosaint is urramhaire i gcoinne tyranny ina cheannaire aonair nó ina rialtas aontaithe, ach córas cumhachtaí roinnt institiúidí ar leith, gach ceann acu leis an neamhspleáchas chun seasamh in aghaidh, agus an dreasacht chun seiceáil, na huaillmhianta na ndaoine eile. Is é caomhnóir deiridh an neamhspleáchais struchtúraigh pobal oilte a rinneadh do phrionsabail an Bhunreachta.