Table of Contents
Tá an troid domhanda i gcoinne na sceimhlitheoireachta ath-chruthach go mór beartais intíre, creataí dlí, agus dinimic shóisialta ar fud na náisiúin le trí bliana anuas. Cé gurb é príomhchuspóir na mbeart frithsceimhlitheoireachta saoránaigh a chosaint ó fhoréigean, is minic a chuireann a gcur i bhfeidhm iarmhairtí forleathana do saoirsí sibhialta, caidreamh pobail, agus an creatlach rialachais dhaonlathach. Scrúdaíonn an tAirteagal seo bunús, éabhlóid, agus tionchar ilghnéitheach frithsceimhlitheoireachta ar bheartas agus sochaí baile, ag tarraingt ar shamplaí stairiúla agus díospóireachtaí comhaimseartha.
Bunús agus Éabhlóid na bPolasaithe Frithsceimhlitheoireachta
Níor tháinig straitéisí frithcheilge chun cinn i bhfolús. Dhírigh iarrachtaí luatha ar fhreagairtí spriocdhírithe ar ghrúpaí ar leith, mar shampla an Baader-Meinhof Gang in Iarthar na Gearmáine nó na Briogáideacha Dearga san Iodáil le linn na 1970í agus na 1980í. Mar sin féin, d'athraigh scála agus teacht domhanda na sceimhlitheoireachta nua-aimseartha go mór tar éis an 11 Meán Fómhair, 2001 ionsaithe sna Stáit Aontaithe.
Na Stáit Aontaithe rith go tapa an Údarú le haghaidh Úsáid na Fórsa Míleata (AUMF) agus an tAcht Stáit Aontaithe Mheiriceá PATRIOT, a leathnú cumhachtaí faireachais, srianta a eased ar roinnt faisnéise, agus a cruthaíodh catagóirí dlíthiúla nua do dhaoine faoi choinneáil.
Ghlac Comhairle Slándála na Náisiún Aontaithe Rún 1373, iallach ar na Ballstáit maoiniú sceimhlitheoireachta, faisnéis a roinnt, agus rialuithe teorann a neartú. Chruthaigh na bearta sin ailtireacht dhomhanda le haghaidh frithsceimhlitheoireachta, ach d'ardaigh siad ceisteanna freisin faoi cheannasacht, cearta an duine, agus an smacht reachta.
An Shift Aghaidh Slándáil Fhorordaithe
Is tréith shainiúil iar--9/11 counterterrorism an t-athrú ó athghníomhach chun slándáil réamhfholmhaithe. Thosaigh Rialtais cur béime ar phóilíneacht faisnéise-threoraithe, coinneáil coisctheach, agus faireachas ar dhaonraí ar fad seachas daoine aonair amhrasta. Is minic a thugtar an cur chuige seo, ar a dtugtar "phrionsabal réamhchúraim" i mbeartas slándála, mar thoradh ar leathnú cumhachtaí forfheidhmithe dlí le maoirseacht níos lú breithiúnach. Mar shampla, an staid na Fraince éigeandála tar éis na n-ionsaithe 2015 Paris ceadaithe do ghabhálacha tí gan mhuirear, cuardaigh barántúla, agus dúnadh spásanna poiblí.
Cibearshlándáil agus Frithbhearta Digiteacha
Mar a ghlac grúpaí sceimhlitheoireachta uirlisí digiteacha le haghaidh earcaíochta, propaganda, agus pleanáil ionsaí, iarrachtaí frithsceimhlitheoireachta leathnú isteach sa chibearspás. D'fhorbair Gníomhaireachtaí cosúil le Gníomhaireacht Slándála Náisiúnta na Stát Aontaithe agus Ceanncheathrú Cumarsáide Rialtas na Ríochta Aontaithe (GCHQ) cumais chun monatóireacht a dhéanamh ar chumarsáid ar líne, ábhar antoisceach a chur isteach, agus sreabhadh cryptocurrency a úsáidtear le haghaidh maoinithe a rianú.
Tionchar ar Bheartas Baile
Tá beartas intíre athraithe as cuimse ag an gcontrapháirtíocht ar fud réimsí éagsúla-dlí, riaracháin, agus airgeadais. Bhunaigh a lán tíortha ministries tiomnaithe, fórsaí tasc, agus gníomhaireachtaí a bhfuil sainorduithe frithsceimhlitheoireachta acu. Is minic a oibríonn na comhlachtaí seo faoi rialacha aicmithe agus faoi ghrinnscrúdú poiblí teoranta, ar féidir leo cuntasacht a dhéanamh thar am.
Reachtaíocht agus Leathnú na Cumhachta Feidhmiúcháin
Is é an tAcht PATRIOT Stáit Aontaithe Mheiriceá dócha gurb é an sampla is suntasaí de conas reachtaíocht counterterrorism leathnú údarás feidhmiúcháin. Cheadaigh sé gníomhaireachtaí faisnéise chun rochtain a fháil ar thaifid ghnó, a sheoladh sreanga roving, agus úsáid a bhaint as Litreacha Slándála Náisiúnta chun sonraí do chustaiméirí a fháil gan cead cúirte. dlíthe den chineál céanna i dtíortha eile, mar shampla an India Gníomhaíochtaí Neamhdhleathacha (Réamhsa) Acht, Acht Frith-Sceimhlitheoireachta Cheanada, agus cumhachtaí BKA leathnú na Gearmáine, thug póilíní ghabháil níos leithne agus cumhachtaí cuardaigh.
Sna Stáit Aontaithe, Acht na Saoirse Stáit Aontaithe 2015 leath-rollta ar ais ar bhailiúchán meiteashonraí mórchóir ach choinnigh go leor cumhachtaí faireachais. Léiríonn an díospóireacht teannas leanúnach: cé go bagairt tagtha chun cinn, na creataí dlí i gceist chun dul i ngleic leo go minic lag taobh thiar nó for-rochtana.
Faireachas agus Príobháideachas
Ceann de na réimsí is ábhar spéise de bheartas frithsceimhlitheoireachta ná úsáid a bhaint as faireachas mais. Clár mar PRISM na Gníomhaireachta Slándála Náisiúnta na Stát Aontaithe, Tempora na Ríochta Aontaithe, agus na Fraince "Plan Vigipirate" a bailíodh méideanna ollmhóra de shonraí teileafóin agus idirlín. Áitíonn na freagróirí go bhfuil na huirlisí seo riachtanach chun ceapacha a bhrath sula dtarlaíonn siad, cásanna a lua mar an cur isteach ar an plota aerárthaí trasatlantach 2006.
Tá treoracha coinneála sonraí bainte ag Cúirt Bhreithiúnais na hEorpa a thug sainordú do stóráil blaincéad sonraí cumarsáide, agus iad a aimsiú ar neamhréir le cearta príobháideachais faoin ] Coinbhinsiún Eorpach um Chearta an Duine]. Sna Stáit Aontaithe, tá roinnt dlí-theagmhálacha ag an ACLU le faireachas gan bharántas a dhéanamh.
Próiseas coinneála agus cuí
Tá cleachtais choinneála ag polasaithe frithchrochta freisin. Tá campa coinneála Guantánamo Bay, a bunaíodh i 2002, ag siombal an teannas idir slándáil agus riail an dlí. Tionóladh na heisceachtaí ar feadh na mblianta gan triail, faoi réir teicnící feabhsaithe interrogation, agus dhiúltaigh sé corpus habeas. Cé gur rialaigh Cúirt Uachtarach na Stát Aontaithe ina dhiaidh sin go bhféadfadh daoine a choinneáil i gcoinne a gcoinne, tá an campa oscailte. Tá cleachtais chosúla tagtha chun cinn in áiteanna eile: srianta na Ríochta Aontaithe agus Bearta um Chosc agus Imscrúdú Sceimhlitheoireachta (TPIManna) srianta gluaiseacht agus cumarsáid sceimhlitheoirí amhrasta gan imeachtaí coiriúla iomlána.
Tá roinnt mhaith tíortha tar éis cáineadh a ghearradh ar chomhlachtaí idirnáisiúnta um chearta an duine, lena n-áirítear Coiste na Náisiún Aontaithe um Chearta an Duine, maidir le coinneáil riaracháin agus fianaise rúnda a úsáid i gcásanna sceimhlitheoireachta.
Éifeachtaí Societal
Taobh amuigh de na láithreacha dlíthiúla agus beartais, tá reithí sóisialta domhain ag frithsceimhlitheoireacht. Cruthaíonn sé dearcadh poiblí, caidreamh pobail alters, agus bíonn tionchar ag daoine aonair ar an mbealach a idirghníomhaíonn leis an stát agus lena chéile.
Stigmatization agus Braistéireacht Ciníocha
Bearta slándála ag brath go minic ar próifíliú bunaithe ar reiligiún, eitneachas, nó bunús náisiúnta. Cláir scagadh Airline, srianta víosa, agus póilíní stop-agus-taighde cumhachtaí a bhfuil díriú go díréireach pobail Moslamach agus daoine de shliocht an Mheán-Oirthear nó na hÁise Theas. Mar shampla, éilíonn an Ríocht Aontaithe clár Cosc oibrithe na hearnála poiblí chun daoine aonair amhras radacú a thuairisciú, as a dtiocfaidh gearáin a aghaidh Muslims amhras míchuí. Sna Stáit Aontaithe, an toirmeasc taistil a fhorchuirtear ar dtús i 2017 spriocdhírithe roinnt tíortha Muslim-majority, sparking agóidí forleathan agus dúshláin dhlíthiúla.
Is féidir leis an stiogma choimhthiú agus distrust a chothú i dtreo údaráis, paradacsa cur síos ar an comhtháthú sóisialta go bhfuil counterterrorism i gceist a chosaint. Staidéir a fuarthas amach go bhfuil méadú radacú riosca bhraite idirdhealú, a chruthú lúb aiseolas i gcás ina bhféadfadh polasaithe slándála trom-láimh mhéadú iarbhír an bhagairt siad ag iarraidh chun dul i ngleic.
Cláir Rannpháirtíochta Pobail agus Díradacaithe
Mar fhreagra ar roinnt de na dinimicí, tá go leor rialtais infheistithe i dtionscnaimh counterterrorism pobal-threoraithe. Cláir cosúil leis na Stáit Aontaithe "Tógáil Resilience in aghaidh Extremism Violent" (BRAVE), clár Channel na Ríochta Aontaithe, agus samhail Aarhus na Danmhairge díriú ar idirghabháil luath, meantóireacht, agus tacaíocht shóisialta do dhaoine aonair i mbaol radacú.
Cé go bhfuil an tsamhail Aarhus curtha chun sochair le laghdú reoffending agus ath-imeascadh iar-extremists, imní faoi "croí a chur ar aghaidh" agus an mheascadh na hoibre sóisialta le bailiú faisnéise fós.
Meáin Framing agus Poiblí Seisiúin
Tá ról ríthábhachtach ag clúdach na meán i dtuiscint phoiblí ar sceimhlitheoireacht agus ar fhrithcheilg a mhúnlú. Tuairisciú Seanadóir, go háirithe tar éis ionsaithe móra, is féidir le eagla agus tacaíocht a mhéadú do bhearta draconian. Os a choinne sin, tá mí-úsáidí nochta ag iriseoireacht imscrúdaitheach, mar shampla úsáid chéastóireachta i láithreáin dubha CIA nó faireachas iriseoirí agus gníomhaithe. An Edward Snowden revelations]] faoi NSA bailithe mórchóir spreag díospóireacht dhomhanda ar phríobháideacht agus a chlaochlú tuairim phoiblí ar fhaireachas.
Sna Stáit Aontaithe, léiríonn suirbhéanna tacaíocht leanúnach le haghaidh faireachais ach freisin imní atá ag fás ar shaoirsí sibhialta. San Eoraip, tá dearcadh níos skeptical, go háirithe tar éis sceitheadh faoi roinnt faisnéise agus coinneáil sonraí.
Ról na nGníomhaireachtaí Faisnéise i gContrapháirtíocht Intíre
Roimh 9/11, dhírigh gníomhaireachtaí cosúil leis an FBI agus MI5 go príomha ar fhaisnéis eachtrach nó bagairtí sonracha. Inniu, bailíonn siad sonraí go rialta ar shaoránaigh, comhoibriú le póilíní áitiúla, agus faisnéis a roinnt le cuideachtaí príobháideacha ar nós gnólachtaí ardteicneolaíochta agus institiúidí airgeadais.
Tá na socruithe seo blurred an líne idir faisnéis eachtrach agus intíre. Creataí dlí cosúil leis an Acht um Fhaireachas ar Fhaisnéis Eachtrach na Stát Aontaithe (FISA) leasaithe arís agus arís eile chun ligean do faireachas intíre gan barántas má tá an sprioc a mheastar "gníomhaire de chumhacht eachtrach."
Maoirseacht agus Cuntasacht
Tá maoirseacht láidir riachtanach chun mí-úsáid a chosc. Cruthaíodh comhlachtaí athbhreithnithe neamhspleácha, mar shampla an Bord um Príobháideachas agus Saoirsí Sibhialta nó Coimisinéir Cumhachtaí Imscrúdaithe na Ríochta Aontaithe, chun grinnscrúdú a chur ar fáil. Mar sin féin, tá a n-éifeachtacht curtha faoi cheist: tá siad go minic easpa rochtain ar fhaisnéis aicmithe, oibriú le foireann theoranta, agus brú polaitiúil aghaidh. Neartú na n-institiúidí seo - trí bharántais bhreithiúnacha le haghaidh faireachais, tuairisciú éigeantach do reachtais, agus cosaintí sceithirí - is moladh athfhillteach ó eagraíochtaí cearta an duine mar an [[[T:0]] ACLU[TFL] agus Amnes International.
Counterterrorism agus Beartas Inimirce
Tá go leor tíortha tar éis géarú riachtanais víosa, ionnarbtha méadaithe ar fhorais slándála náisiúnta, agus tugadh isteach ceiliúradh saoránachta do náisiúnaigh dé atá páirteach sa sceimhlitheoireacht. An US toirmeasc taistil, an Ríocht Aontaithe " timpeallacht ósta" polasaí, agus eisiamh na hAstráile de na meastar riosca terror léiriú conas bearta teorann ceangailte go sainráite chun counterterrorism.
Is féidir leis na beartais sin easpa dídine, teaghlaigh ar leith a chruthú, agus lorgairí tearmainn a dhíspreagadh ó chriosanna coinbhleachta a theitheadh. Thug UNHCR rabhadh go bhfuil lipéadú ar gach iarrthóir tearmainn ó limistéir a bhfuil coinbhleacht ag baint leo mar gheall ar bhagairtí féideartha a bhaineann le cosaint na ndídeanaithe. Thairis sin, léiríonn staidéir nach laghdaíonn beartais inimirce sriantacha sceimhlitheoireacht ach d'fhéadfadh sé go méadódh sé grievances i measc pobal na diaspóra.
Slándáil agus Saoirsí Sibhialta a Chothromú
Is é an aincheist lárnach de counterterrorism conas sábháilteacht an phobail a áirithiú gan na saoirsí a shainiú cumainn dhaonlathach a íobairt. Níl aon fhoirmle uilíoch ann; ní mór do gach tír a traidisiúin dlí, cultúr polaitiúil, agus timpeallacht bhagairt a nascleanúint.
- Ba cheart díriú ar bhearta, ba cheart iad a bheith riachtanach agus teoranta de raon feidhme. Ní dócha go rachaidh faireachas nó coinneáil gan amhras aonair le tástáil chomhréireachta.
- Idirbheartas:[[[FL:1]]] Ba chóir do Rialtais an oiread faisnéise agus is féidir a nochtadh mar gheall ar a gcláir counterterrorism, faoi réir srianta slándála dlisteanacha amháin.
- Maoirseachta breithiúnach:[]] Ba cheart go mbeadh sé de chumhacht ag cúirteanna neamhspleácha cinntí faireachais agus coinneála a údarú nó a dhiúltú, le meicníochtaí achomhairc láidre.
- Pobal Cruinn:[] Ba cheart beartais a fhorbairt i gcomhairle le pobail a bhfuil tionchar acu orthu, ní fhorchuirtear iad ó thuas.
- Clásail:[] Ba cheart cumhachtaí éigeandála sealadacha a bheith in éag mura ndéantar iad a athúdarú trí reachtais tar éis díospóireacht phoiblí.
Tíortha cosúil le Ceanada agus an Nua-Shéalainn athchóirithe le déanaí a gcuid dlíthe counterterrorism a ionchorprú cosaintí cearta an duine níos láidre, a léiríonn go bhfuil athrú indéanta. Ní sráid aon-bhealach é an tionchar baile a bhíonn ag frithsceimhlitheoireacht - is féidir é a mhúnlú trí abhcóideacht, dlíthíocht, agus plé daonlathach.
Conclúid
Tá tionchar an fhrithsceimhlitheoireacht ar bheartas agus sochaí intíre araon expansive agus enduring. Tá sé cóid dlí athscríofa, gníomhaireachtaí rialtais atheagrú, agus athrú ar an saol laethúil na milliúin. Ag a chroí, tá an dúshlán mar an gcéanna: conas a chosaint daonlathas gan scriosadh é. Is iad na straitéisí counterterrorism is éifeachtaí iad siúd a choimeád ar bun muinín phoiblí, cearta bunúsacha meas, agus a chur in oiriúint do bhagairtí a athrú gan for-rochtana.