An tAcht um Ceart chun Oideachas: Athchóiriú ar an gCartlann i Scoilt na hIndia

Trí oideachas saor in aisce agus éigeantach a chur ar fáil do gach leanbh idir 6 agus 14 bliain d'aois, tá sé mar aidhm ag an Acht bacainní fada a chur ar ceal de caste, bochtaineacht, agus tíreolaíocht a choinnigh na milliúin as seomraí ranga. Níos mó ná deich mbliana ina dhiaidh sin, tá an tAcht RTE athdhéanamh an bhonneagair, na patrúin rollaithe, agus caighdeáin teagaisc scoileanna Indiach, agus freisin surfacing bearnaí leanúnacha cur i bhfeidhm.

Comhthéacs Stairiúil agus Géinseacht an Achta

Roimh 2009, d'fhan treoir bhunreachtúil na hIndia don saoroideachas (Airteagal 45) ina sprioc neamhthuartha. In ainneoin na mblianta forbartha, rinne na milliúin leanaí-go háirithe cailíní, Dalits, Adivasis, agus leanaí ó theaghlaigh bochta-a chur amach as an scoil nó a rolladh i saoráidí fochaighdeánacha. Rinne an Leasú ar an mBunreacht 86ú in 2002 ceart bunúsach, ach thóg sé seacht mbliana níos mó chun an reachtaíocht cumasúcháin a chur ar aghaidh. Thug an tAcht RTE fiacla dlí ar deireadh don cheart sin, ag leagan síos spriocdháta agus ag sonrú na noirm íosta do scoileanna ar fud na tíre.

Tharraing an reachtaíocht inspioráid ó chreataí idirnáisiúnta ar nós Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe maidir le Cearta an Linbh agus ó thurgnaimh ar leibhéal an stáit ar nós iarrachtaí uilíochta Kerala agus cláir faireacháin pobalbhunaithe Delhi. D'fhreagair sé freisin do thorthaí na Tuarascála um Stádas Bliantúil Oideachais (ASER), a léirigh go seasta nach raibh leanaí cláraithe ag foghlaim litearthacht bhunúsach agus uimhearthacht. Dá bhrí sin, bhí an RTÉ dírithe ar rochtain ach ar cháilíocht, cóimheasa daltaí-múinteora, caighdeáin bonneagair, agus oideolaíocht dírithe ar leanaí.

Príomhfhorálacha faoin Acht RTÉ

Tá sé riachtanach go ndéanfaí measúnú ar a dtionchar ar scoileanna Indiach. Tá sé riachtanach go ndéanfaí meastóireacht ar a dtionchar ar scoileanna Indiach.

Oideachas Saor in Aisce agus Éigeantach d'Aois 6–14

Tá an ceart ag gach leanbh oideachas saor in aisce a thabhairt ar scoil chomharsanacht go dtí go gcríochnófar an t-oideachas tosaigh. Ciallaíonn "saor in aisce" nach bhfuil aon táillí scoile, muirir, nó costais a d'fhéadfadh cosc a chur ar leanbh freastal incheadaithe. Cuireann "Ríomhaireacht" dualgas ar an rialtas agus ar na húdaráis áitiúla chun ligean isteach, freastal, agus críochnú a chinntiú.

Toirmeasc ar Tháillí agus Scáileán

Cuireann an tAcht cosc ar aon táillí caipitíochta (deonacháin nó ranníocaíochtaí a éilítear le ligean isteach) agus cosc a chur ar leanaí nó tuismitheoirí a scagadh le linn an phróisis iontrála. Díríonn sé seo go díreach ar chleachtas forleathan inar éiligh scoileanna príobháideacha mór "deonuithe" ó theaghlaigh ioncaim íseal, go héifeachtach a n-iontráil a urchosc.

25% Forchoimeádas do Rannóga Géiniteacha

Ceann de na forálacha is mó díospóireachta sainordaíonn sé go bhfuil gach scoil phríobháideach gan chabhair - ach amháin iad siúd atá faoi úinéireacht pobal mionlaigh-a bhfuil 25% dá suíocháin do leanaí ó ranna atá níos laige ó thaobh eacnamaíochta agus ó ghrúpaí faoi mhíbhuntáiste. Déanann an rialtas an scoil a aisíoc ar chostas an oideachais do na leanaí seo, arna ríomh ar chostas in aghaidh an linbh scoileanna rialtais nó ar tháille na scoile féin, cibé acu is ísle.

Caighdeáin Bonneagair agus Curaclaim

Sonraítear san Acht na noirm íosta d'fhoirgnimh scoile, clós súgartha, leabharlanna, leithris ar leith do bhuachaillí agus do chailíní, uisce óil, agus sábháilteacht dóiteáin. Forordaítear leis cóimheas dalta-múinteora (PTR) de 30:1 do ghrád bunscoile agus 35:1 do ghrádanna bunscoile uachtaracha, agus sainorduithe meastóireachta leanúnach agus cuimsitheach (CCE) in ionad scrúduithe bliantúla ard-sceistí. Ní mór an churaclam a bheith cairdiúil do leanaí, bunaithe ar ghníomhaíocht, agus saor ó eagla, tráma, agus imní.

Níl aon Pholasaí coinneála (Until 2019 Amendment)

Ar dtús, chuir Acht RTÉ bac ar scoileanna aon leanbh a choinneáil in aicme áirithe go dtí go gcríochnófar an t-oideachas bunúsach. Chiallaigh an "beartas coinneála" seo go raibh leanaí ag cur chun cinn go huathoibríoch go dtí Aicme 8, beag beann ar fheidhmíocht acadúil. In 2019, leasaigh an Pharlaimint an tAcht, rud a cheadaíonn do stáit scrúduithe rialta a dhéanamh ag Aicmí 5 agus 8 agus leanaí a choinneáil a dteipeann ar athscrúdú ina dhiaidh sin, rud a chuirfeadh isteach ar chomhla sábháilteachta i gcoinne cur chun cinn uathoibríoch.

Tionchar ar Scoileanna Rialtais

Is ionann scoileanna Rialtais agus an cnámh droma d’oideachas bunúsach Indiach, agus clárú faoi 50% de na páistí go léir. Tá tionchar mór ag Acht RTÉ ar na hinstitiúidí seo, ag feabhsú bonneagair agus cothromas fisiciúil, ach ag nochtadh easnaimh ainsealacha agus foghlama.

Uasghrádú ar Bonneagar

Tá leithris ar leith ag na milliúin scoileanna rialtais anois do chailíní, rampaí do leanaí faoi mhíchumas, leabharlanna, clós súgartha, agus áiseanna uisce óil a bhí ar iarraidh roimh an Acht. Spreag meicníocht an Phlean Forbartha Scoile (SDP) rannpháirtíocht an phobail i gcothabháil agus i bhfaireachán. Thug Stáit cosúil le Gujarat agus Tamil Nadu "sheomraí cliste" isteach i mbunscoileanna rialtais tuaithe, go páirteach ag noirm RTE.

Imscaradh agus Oiliúint Mhúinteoirí

Éilíonn an tAcht go bhfuil cáilíocht íosta ag gach múinteoir - Baitsiléir Oideachais (B.Ed) nó Dioplóma san Oideachas Eilíoch (D.El.Ed.)-laistigh de chúig bliana ó fhógra an Achta. Mar thoradh air seo tá thiomáineann earcaíochta ollmhór agus cláir oiliúna inseirbhíse. Mar sin féin, tá go leor stát ag streachailt go fóill le ganntanas múinteoirí i gceantair iargúlta agus líon ard para-mhúinteoirí nach gcomhlíonann na cáilíochtaí riachtanacha. Tá dúshlán ag an gcóimheas dalta-mhúinteora, go háirithe i Bihar, Uttar Pradesh, agus Jharkhand.

Torthaí agus Cuntasacht Foghlama

Cé gur tháinig méadú géar ar rollú i scoileanna rialtais ó 2009- India a bhaint amach rollú in aice le chéile don aoisghrúpa 6–14 faoi 2020-torthaí a fhoghlaim fós díomá. Dar tuarascálacha AER], fiú in 2022, d'fhéadfadh ach thart ar 25% de mhic léinn Aicme 3 i scoileanna rialtais tuaithe téacsleabhar Aicme 1 a léamh go líofa. Bhí sé i gceist ag an bhéim ar an CCE feabhas a chur ar fhoghlaim, ach i gcleachtas, laghdaíodh é chun taifead a choinneáil gan leanúint.

Tionchar ar Scoileanna Príobháideacha

Tá scoileanna príobháideacha gan chabhair, a thugann cuntas ar thart ar 30% den rollú tosaigh, ina dtairbhithe agus ina bhfriotóirí ar Acht RTÉ. Tá a bpróifíl dhéimeagrafach agus a samhlacha airgeadais athraithe ag an gcuóta forchoimeádta 25%.

Comhtháthú sóisialta Trí chuóta 25%

Áitíonn na freagróirí go gcruthaíonn an áirithint seomraí measctha ina mbíonn leanaí ó chúlraí eacnamaíocha éagsúla ag idirghníomhú, ag laghdú dochar sóisialta. Léiríonn roinnt staidéir, mar shampla ceann amháin ag an Comhairle Náisiúnta um Thaighde Eacnamaíochta Fheidhmeach (NCAER)[, torthaí acadúla agus neamh-aitheanta feabhsaithe do leanaí de chatagóirí forchoimeádta i scoileanna príobháideacha i gcomparáid lena bpiaraí i scoileanna rialtais. Mar sin féin, tá cur i bhfeidhm míchothrom: theipeann ar go leor stát gach suíochán forchoimeádta a líonadh, agus tá dúshlán tugtha ag roinnt scoileanna príobháideacha do na rátaí aisíocaíochta sa chúirt.

Costais rialála Burden agus Chomhlíontachta

Tá scoileanna príobháideacha ag iarraidh go mbeidh an t-ioncam ó na scoileanna lán-Ghaeilge ag dul i ngleic le haon chineál bonneagair an RTE – limistéar talún íosta, sonraíochtaí tógála, agus méid an chlóis súgartha nach bhfuil in ann a bheith i limistéir uirbeacha ina bhfuil an talamh costasach. Tá roinnt scoileanna tar éis dul i ngleic leis an earnáil neamheagraithe, nó iad a aistriú chuig scoileanna príobháideacha "íseal-táille" a oibríonn faoi bhun an radar rialála. Tá an tAcht teoranta freisin dá gcumas leanaí a scagadh le haghaidh iontrála nó táillí breise a ghearradh, ioncam a fhásadh do scoileanna a bhí ag brath roimhe sin ar na cleachtais sin.

Caighdeán vs. Cultúr Comhlíontachta

Ar an taobh dearfach, tá an RTE bhrú scoileanna príobháideacha i dtreo trédhearcacht níos mó i ligean isteach agus struchtúir táille. Tá cáilíochtaí múinteoirí feabhsaithe go leor agus suiteáilte ceamaraí CCTV agus feistí sábháilteachta. Ach cur chuige comhlíonta-tiomáinte distracts go minic ó fheabhsú oideolaíoch. Áitíonn roinnt oideoirí go bhfuil an tAcht díriú níos mó ar ionchuir (tógálacha, leabhair, múinteoirí) ná ar thorthaí (ag foghlaim a bhaint amach, smaointeoireacht criticiúil, agus scileanna saoil).

Dúshláin i bhFeidhm

In ainneoin sainorduithe dlíthiúla, tá os comhair Acht RTÉ hurdles leanúnacha a chuireann teorainn lena chumas claochlaitheach. Tá na dúshláin seo córasach, airgeadais, agus polaitiúil, agus athraíonn siad go forleathan ar fud na stáit.

Dí-leithreasachtaí Uirbeacha agus Idir-Réigiúnacha

I sráidbhailte iargúlta, thógáil scoil le clós súgartha, leithris ar leith, agus d'fhéadfadh leictreachas a ghlacadh blianta de mhaoiniú agus ceaduithe. stáit Thuaisceart cosúil Uttar Pradesh, Bihar, agus Rajasthan lag taobh thiar stáit theas cosúil le Kerala agus Tamil Nadu i rollú gach leanbh agus i chothabháil cóimheasa dalta íseal-múinteoir. An éagothroime in aghaidh an-píolóta caiteachas-as in aghaidh an Aireacht Oideachais-chomh maith leis sin neartaíonn an bhearna: cé go chaitheann Kertar 2,000 Míbhuntáiste in aghaidh na bliana.

Gearradh Múinteoirí Cáilithe

Fiú amháin le hamlíne RTÉ do cháilíocht múinteoirí, tá codán suntasach de mhúinteoirí ar fud na hIndia fós faoi cháiliú. Earcóidh go leor stát múinteoirí ar chonradh ag tuarastail íseal, ag seachaint an cheanglais do cháilíochtaí B.Ed. céimeanna. Déanann an Polasaí Oideachais Náisiúnta 2020 iarracht aghaidh a thabhairt air seo trí chlár oideachais múinteoirí comhtháite ceithre bliana a mholadh, ach glacfaidh an t-aistriú blianta. Tá fadhb dhruidte ag an easpaís do mhúinteoirí, go háirithe i scoileanna rialtais tuaithe.

Friotaíocht agus Liotúireacht Scoile Phríobháideach

Tá dúshlán tugtha don chuóta 25% i roinnt cúirteanna ard agus don Chúirt Uachtarach. Cé gur choinnigh an chúirt apex a bunreachtaíocht in 2012 (Society do Scoileanna Príobháideacha neamhaidte Rajasthan v. Union of India), leanann comhlachais scoile príobháideacha ag cur in aghaidh cur i bhfeidhm trí líon na suíochán forchoimeádta a ath-onnmhairiú, táillí i bhfolach a ghearradh, nó leanaí de chatagóirí forchoimeádta a roinnt ina ranna ar leith.

Monatóireacht agus Cuntasacht Bhuí

Tá sé de shainordú ag údaráis áitiúla agus ag coistí bainistíochta scoile monatóireacht a dhéanamh ar chur i bhfeidhm RTÉ, ach is minic nach mbíonn oiliúint, sonraí agus cumhacht ag teastáil uathu. Ní shonraítear táscairí cáilíochta níos faide ná bonneagar agus freastal. Dá bhrí sin, bíonn go leor scoileanna ag freastal ar "litir" an dlí gan a "brú" a bhaint amach. Is annamh a dhéantar iniúchtaí sóisialta, agus iad éigeantach i roinnt stát, le rannpháirtíocht an phobail, rud a fhágann go bhfuil sé ag teacht le héilliú agus le mí-leithroinnt cistí.

Scéalta Rath: Cá bhfuil an RTE Obair

I bpócaí ar fud na tíre, tá athrú fíor curtha i ngníomh ag Acht RTÉ. Bhí córais láidre oideachais ag Kerala agus Tamil Nadu cheana féin roimh 2009, ach thug an tAcht creat dóibh chun rollú a uilíochú agus rátaí titim a laghdú go dtí níos lú ná 2%. Athchóiriú scoile rialtais Delhi faoin Aam Aadmi Party - oiliúint múinteoirí a fheabhsú, oiliúint coiste bainistíochta scoile a sholáthar, agus infheistiú go mór i mbonneagar-tógtha ar noirm RTE chun gnóthachain acadúla intomhaiste a tháirgeadh.

I lár na Rajasthan agus Madhya Pradesh, eagraíochtaí pobal-bhunaithe a úsáidtear an tAcht a thabhairt amach-de-scoil leanaí-go háirithe sclábhaithe leanaí agus cailíní-ais i seomraí ranga foirmiúla. I Karnataka, an cuóta 25% i scoileanna príobháideacha ard-deireadh cheadaigh na mílte leanaí ó slums chun rochtain a fháil ar oideachas Béarla-mheán, go minic outperforming a bpiaraí lár-aicme i dtástálacha caighdeánaithe. Léiríonn na cásanna seo go bhfuil an cumas RTE fíor nuair a chomhcheangal le toil polaitiúil agus rannpháirtíocht an phobail.

Treoracha agus Athchóiriú sa Todhchaí

Ní hé an tAcht um an gCeathrú Leasú is Fearr ná an t-athrú a dhéanann an Aireacht Oideachais ar a noirm a athbhreithniú go rialta, agus an Polasaí Oideachais Náisiúnta 2020 (NEP 2020) ceangail i go leor prionsabail RTÉ agus iad ag brú le haghaidh athchóirithe níos doimhne.

Ailíniú leis an bPolasaí Náisiúnta Oideachais 2020

NEP 2020 leathnú raon feidhme an RTE trí oideachas saor in aisce agus éigeantach a leathnú go dtí aois 18 (Grade 12) agus trí béim a chur ar litearthacht bhunúsach agus uimhearthacht, gairmoiliúint, agus teagasc ilteangach. Chomh maith leis sin, déanann an NEP curaclam níos mó iomlánaíoch, bunaithe ar dráma i ngrád luath-fís a chomhfhreagraíonn go foirfe le sainordú leanaí an RTE. Mar sin féin, níl an NEP 2020 ceangailteach ó thaobh dlí mar an RTÉ, mar sin beidh reachtaíocht nua nó leasuithe de dhíth ar chur chun feidhme.

Fócas ar Thorthaí Foghlama

Ba cheart go mbeadh comhlíonadh RTÉ ag baint le torthaí foghlama intomhaiste seachas ionchuir amháin. Tugann tuarascálacha an ASER agus an Suirbhé Náisiúnta um Shábháilteacht (NAS) sonraí a d’fhéadfadh leithdháileadh acmhainní agus cuntasacht a threorú. Tá tús curtha ag roinnt stát cheana féin ag nascadh deontais scoile le feidhmíocht ar mhéadracht foghlama, treocht a d’fhéadfadh a bheith forleathan.

Coistí Bainistíochta Scoile a neartú

Tá stádas reachtúil ag Coistí Bainistíochta Scoile (CMCanna) faoin RTÉ, ach tá go leor acu fós díomhaoin. D'fhéadfadh sé go mbeadh na hIonadaithe ag feidhmiú le cumhachtaí fíor-chinntithe, oiliúint, agus buiséid bheaga iad a athrú i bhfeithiclí úinéireachta pobail. Tugann ardáin dhigiteacha cosúil leis an tairseach RTÉ i roinnt stát deis do thuismitheoirí gearáin a dhéanamh faoi neamhchomhlíonadh, rud a fhágann go bhfuil an córas níos freagrúla.

Oideachas cuimsitheach do Leanaí faoi Mhíchumas

Tá sé de rún ag an gComhairle Ealaíon, Oidhreachta agus Gaeltachta, go háirithe, go mbeadh an Chomhairle Ealaíon ag iarraidh a chinntiú go mbeidh an Chomhairle Ealaíon ag iarraidh a chinntiú go mbeidh an Chomhairle ag iarraidh a chinntiú go mbeidh an Chomhairle ag iarraidh a chinntiú go mbeidh an Chomhairle ag iarraidh a chinntiú go mbeidh an Chomhairle ag iarraidh a chinntiú go mbeidh an Chomhairle ag iarraidh a chinntiú go mbeidh an Chomhairle ag iarraidh a chinntiú go mbeidh an Chomhairle ag iarraidh a chinntiú go mbeidh an Chomhairle ag iarraidh a chinntiú go mbeidh an Chomhairle ag iarraidh a chinntiú go mbeidh an Chomhairle ag iarraidh a chinntiú go mbeidh an Chomhairle ag iarraidh a chinntiú go mbeidh an Chomhairle ag iarraidh a chinntiú go mbeidh an Chomhairle ag iarraidh a chinntiú go mbeidh an obair ar siúl.

Conclúid

Tá an tAcht um Ceart chun Oideachas athrú go bunúsach tírdhreach oideachais na hIndia trí rochtain a fháil ar scoil ráthaíocht dhlíthiúil seachas aspiration carthanúil. Enrollment in aice iomláine, áiseanna fisiciúla feabhsaithe, agus comhtháthú sóisialta níos mó ná éachtaí undeniable. Ach tá gealltanas an Achta oideachais cáilíochta fós gan líonadh do na milliúin-go háirithe i réigiúin tuaithe, lag, agus coimhlint-affected. Leanann an bhearna idir intinn reachtach agus réaltacht ar an talamh mar gheall ar underfunding, monatóireacht lag, agus friotaíocht ó leasanna dílsithe Bogadh. ar aghaidh, ní mór an RTE chun cinn níos mó ná normanna ionchur i dtreo cuntasacht toradh-bhunaithe, ullmhúchán níos fearr múinteoirí, agus brí an phobail a dhéanamh ar an chuid is mó ná mar sin amháin ar an Acht.