Table of Contents
Ról Bunreachtúil uathúil an Rajya Sabha i Ceartas Sóisialta agus Cearta an Duine Dlíodóireacht
An dá Sabha Rajya, mar an teach uachtarach na Parlaiminte bicameral na hIndia, Tá sainordú bunreachtúil sainiúil a théann i bhfeidhm go díreach ar an foirmiú agus a bheachtú na dlíthe a bhaineann le ceartas sóisialta agus cearta an duine. Murab ionann agus an Sabha Lok, a léiríonn na daoine go díreach trí vóta tóir, is ionann an Rajya Sabha agus na stáit agus na críocha aontas, ag soláthar cothromaíocht cónaidhme. Tá an difríocht struchtúrach seo ríthábhachtach mar gheall ar an gceartas sóisialta agus cearta an duine a d'fhéadfadh a bheith go minic le héagothromais réigiúnacha, éagsúlacht chultúrtha, agus na cumais éagsúla rialtais stáit chun beartais forásacha a chur i bhfeidhm.
An Rajya Sabha mar Chumann Athbheochan: Seiceálacha agus Iarmhéideanna ar Reachtaíocht Shóisialta
An Próiseas um Ghrinnscrúdú agus um Leasú
Míchumas, tá cumhacht Rajya Sabha chun athbhreithniú a dhéanamh, a leasú, nó fiú billí a rith an Lok Sabha bunúsach ar a ról i gceartas sóisialta agus dlí a dhéanamh ar chearta an duine. Nuair a thugtar isteach bille maidir le cearta na bpobal imeallaithe nó cosaint grúpaí leochaileacha, is minic a thugann an teach uachtarach faoi scrúdú níos mionsonraithe ná an teach níos ísle, go páirteach toisc go bhfuil a chuid ball de ghnáth parlaimintí sinsearacha le saineolas sa dlí, obair shóisialta, nó beartas poiblí.
Ionadaíocht Chónaidhme agus an Guth na Stát Beaga
Cinntíonn comhdhéanamh an Rajya Sabha go bhfuil guth comhréireach ag gach stát, beag beann ar mhéid an daonra. Tá an carachtar cónaidhme seo thar a bheith tábhachtach do reachtaíocht an cheartais shóisialta mar gheall ar shaincheisteanna ar nós cearta talún do phobail treibhe, rochtain ar oideachas do mhionlaigh teanga, agus go n-athraíonn cúram sláinte do dhaonraí tuaithe go mór ar fud na stát. Is féidir le ball ó stát le tiúchan ard de Threibheannas Sceidealta, mar shampla Jharkhand nó Odisha, taithí a thabhairt ar an gcaoi a mbíonn tionchar ag dlíthe foraoise nó bearta frith-díláithrithe ar ghrúpaí dúchasacha.
Córas an Choiste agus Ionchur Saineolaithe
Ceann de na ranníocaíochtaí is suntasaí de chuid an Rajya Sabha le ceartas sóisialta agus dlíodóireacht cearta an duine a chóras coiste dea-fhorbartha. Bíonn baill Rajya Sabha i éisteachtaí mionsonraithe a théann i bhfeidhm go minic ar roinnt míonna. Tugann na coistí seo cuireadh d'eagraíochtaí na sochaí sibhialta, do shaineolaithe cearta an duine, do choimisiúin agus do phobail a bhfuil tionchar acu ar fhianaise a chur i láthair. Déanann na moltaí sin meáchan suntasach agus cruth minic ar théacs an ghnímh deiridh. Mar shampla, rinneadh plé soiléir ar an gcoiste foréigin ar an gcainéal, agus cuireadh tús le feidhmiú ar an dlí náisiúnta.
Tionchar ar Phríomh-Dhlísí Dlí agus Cirt Sóisialta: Caste, Inscne, agus Míchumas
An tAcht um Teilgin Sceidealta agus Trialacha Sceidealta (Teoranta a Chosc)
Tá ról lárnach ag an Rajya Sabha maidir leis an gcreat dlíthiúil a threisiú agus a leathnú i gcoinne atrocities bunaithe ar caste. Ar dtús, achtaíodh an tAcht i 1989, tá amanna éagsúla leasaithe ag an Rajya Sabha ag brú go seasta le haghaidh pionóis níos déine, trialacha níos tapúla, agus cosaint níos fearr finné. Le linn na ndíospóireachtaí ar leasuithe 2018, d'éiligh baill Rajya Sabha ó stáit a bhfuil rátaí ard foréigin caste acu go gcuirfí cionta ar leith ar fáil ar nós scavenging láimhe éigeantachavenging, go ndiúltófaí rochtain ar acmhainní réadmhaoine coitianta, agus go bhfuil daoine aonair ag dul i ngleic le gníomhaíochtaí ceannaireachta agus eacnamaíocha.
An tAcht um Chosaint na mBan ó Fhoréigean Baile, 2005
Léiríonn an turas ar an dlí foréigin baile tríd an Rajya Sabha conas is féidir leis an teach uachtarach a athrú bille maith i gceann láidir. An bille bunaidh, a tugadh isteach sa Lok Sabha, os comhair cáineadh le haghaidh a sainmhíniú caol ar "chaidreamh baile" agus raon teoranta faoisimh. I Rajya Sabha, coiste roghnaithe, faoi chathaoirleacht comhalta a bhfuil saineolas domhain i ndlí an teaghlaigh, rinne comhairliúcháin fhairsing le heagraíochtaí cearta na mban, tithe foscadh, agus clinicí cúnamh dlíthiúil. Mhol an coiste go n-áirítear an gníomh mná pósta, ní hamháin mná i gcaidreamh beo, deirfiúracha, agus máithreacha roinnte ina dhiaidh sin i teaghlaigh.
An tAcht um Chearta Daoine faoi Mhíchumas, 2016
D'éirigh go mór le haistriú na hIndia ón Acht um Dhaoine faoi Mhíchumas, 1995, chuig creat ceartbhunaithe faoi Acht 2016, ag seastán Rajya Sabha ar chomhréim le Coinbhinsiún na Náisiún Aontaithe ar Chearta Daoine faoi Mhíchumas (UNCRPD), a dhaingnigh an India in 2007. Le linn an bhille a rith, leag baill Rajya Sabha béim ar an ngá le bogadh amach ó shainordú leighis de mhíchumais go samhail cearta sóisialta agus daonna. Bhrúigh siad aitheantas a thabhairt do 21 cineál míchumais (suas ó sheacht faoin seandhlí), forálacha a chur san áireamh le haghaidh cóiríochta réasúnta san oideachas agus bunú foirgneamh dlí idirnáisiúnta.
Dlíthe um Chearta an Duine: Saoirsí Bunúsacha a choinneáil siar agus Drochúsáid a Chosc
An tAcht um Chosc ar Chéastóireacht, 2021
Níor aistriú an t-India isteach i reachtaíocht intíre láithreach. Thóg sé fiche bliain d'abhcóideacht agus brú parlaiminte-much de thionscnamh an Rajya Sabha-chun pas a fháil ar an Acht um Chosc ar Théarma, 2021. Bhí an bille, a dhéanann coireacht ag seirbhísigh phoiblí, faoi réir díospóireacht fhairsing sa teach uachtarach. Chuir baill Rajya Sabha imní faoi shainmhíniú “torture,” an t-ualach ar chruthúnas, agus an easpa meicníochtaí cúitimh éifeachtach d'íospartaigh. Cé gur thit an tAcht deiridh gearr ar roinnt ionchais (mar shampla, ní chuireann sé ar fáil go fóill le haghaidh forálacha bunúsacha)
An Ceart chun Príobháideachta mar Ceart Legislated: An tAcht Aadhaar agus Cosaint Sonraí
Cé go bhfuil breithiúnas 2017 na Cúirte Uachtaraí i nGiúdach K.S. Puttaswamy (Retd.) vs Aontas na hIndia aitheanta mar cheart bunúsach, tá an Rajya Sabha ina ionstraim maidir leis an bprionsabal breithiúnach seo a aistriú isteach i gcaomhnuithe reachtúla. An tAcht Aadhaar, 2016, a bhunaigh córas aitheantais bithmhéadrach a chlúdaíonn níos mó ná billiún duine, a ritheadh mar bhille airgid sa Lok Sabha ach rinne an Coiste Roghnach Rajya Sabha ar an Aadhaar (Bunaíodh Seachadadh Airgeadais agus Fodhlíthe eile, Sochair agus Seirbhísí) athbhreithniú ar an gcoiste príobháideachta
Mionlaigh agus Saoirse Reiligiúin a Chosaint
Tá an Rajya Sabha ina fhóram chun dlíthe a chur chun cinn a chosnaíonn mionlaigh reiligiúnacha agus a gcearta cultúrtha. An Coimisiún Náisiúnta do Mionlaigh Acht, 1992, agus leasuithe ina dhiaidh sin bhí díospóireacht mhór sa Rajya Sabha chun a chinntiú go raibh an coimisiún na cumhachtaí chun fiosrú a dhéanamh ar ghearáin, doiciméid a thoghairm, agus gníomh a mholadh i gcoinne údaráis stáit le haghaidh idirdhealú. Le linn an sliocht an Achta Waqf, 1995, agus a leasú 2013, d'áitigh an Rajya Sabha ar áireamh forálacha maidir le trédhearcacht níos mó i mbainistiú na n-airíonna waqf agus ionadaíocht na mban i mbord waqfabha.
Dúshláin Facing an Rajya Sabha i Ceartas Sóisialta agus Cearta an Duine Dlíodóireacht
Diospóidí Polaitiúla agus Staideanna Reachtacha
Cé go bhfuil a dhearadh bunreachtúil mar sheomra athshlánaithe, tá an Rajya Sabha le blianta beaga anuas ina láithreán de achrann polaitiúil dian. D'fhéadfadh Rialtais a bhfuil tromlach compordach acu i Lok Sabha streachailt chun bearta a chur i bhfeidhm sa Rajya Sabha má rialaíonn an freasúra an teach uachtarach. Tá sé seo géarchúiseach go háirithe le haghaidh billí ceartais shóisialta a bhíonn i dteagmháil le saincheisteanna íogaire ar nós daonáireamh caste, áirithintí i gcur chun cinn, agus cearta talún do phobail treibhe. Mar shampla, is féidir leis an mBunreacht (123 Leasú), 2017, rud a d'iarr stádas bunreachtúil a sholáthar don Choimisiún Náisiúnta um Ranganna Tosa, moilleanna feidhmiúcháin ar an tsa
An Dícheangal Idir an tIntent Reachtach agus Cur i bhFeidhm
Is éard atá i gceist le cáineadh athfhillteach ar idirghabhálacha Rajya Sabha ná go bhféadfadh an teach forálacha den scoth a dhaingniú i dtéacs dlí, go minic go dtagann an cur i bhfeidhm iarbhír gearr. Mar shampla, cuireann Cearta Daoine faoi Mhíchumas in iúl go bhfuil gach foirgneamh poiblí agus córas iompair inrochtana laistigh de thréimhse shonraithe, ach is é an t-íosleibhéal comhlíonta, agus níl meicníocht forfheidhmithe dhíreach ag an Rajya Sabha. Mar an gcéanna, soláthraíonn an tAcht um Chosaint na mBan ó Fhoréigean Baile Rajolence do na hoifigigh cosanta i ngach ceantar, ach níl na poist seo líonta ag go leor stát. Is féidir leis an Rajya Sabha díospóireachtaí a dhéanamh trí, ceisteanna agus tuarascálacha coiste, ach ní féidir leis an dlí seo a neartú.
An riachtanas is gá le haghaidh Athchóiriú i Nósanna Imeachta Rajya Sabha
Tá an córas coiste Rajya Sabha, agus láidir, d'fhéadfadh a bheith níos éifeachtaí agus níos trédhearcaí. Faoi láthair, cuirtear go leor billí ar aghaidh chuig coistí ach amháin tar éis dóibh a bheith rite ag an Lok Sabha, a chuireann teorainn leis an am atá ar fáil le haghaidh athbhreithnithe críochnúil. Tá cur chuige níos réamhghníomhacha - áit a dtionscnaíonn an Rajya Sabha a thograí reachtacha féin i réimse an cheartais shóisialta-bh'fhéidir a ról a neartú. Ina theannta sin, tá an easpa ceanglais maidir le measúnú tionchair reachtach foirmiúil sna Rialacha Nós Imeachta deacair do chomhaltaí measúnú a dhéanamh ar cé acu a bhainfidh dlí a spriocanna sonraithe amach.
Deiseanna do Rajya Sabha chun a Chearta an Duine a Neartú Sainordú
Ag baint úsáide as Billí Comhaltaí Príobháideacha go Gaps Ard-éadrom
Soláthraíonn an Rajya Sabha ardán do bhaill aonair billí na gcomhaltaí príobháideacha a thabhairt isteach ar cheisteanna ceartais shóisialta a d'fhéadfadh a bheith drogallach chun aghaidh a thabhairt. Go stairiúil, thosaigh roinnt dlíthe leasa sóisialta sainchomhartha mar bhillí na gcomhaltaí príobháideacha, mar shampla na forálacha maidir le luach saothair comhionann do na fir agus do mhná. I seisiúin le déanaí, thug baill Rajya Sabha billí isteach ar athshlánú láimhe, cearta trasinscneacha, agus toirmeasc ar phósadh leanaí. Cé gur annamh a bhíonn billí na gcomhaltaí príobháideacha ina ndlí gan tacaíocht rialtais, cruthaíonn siad dioscúrsa poiblí agus brú ar an feidhmiúcháin gníomhú. D'fhéadfadh an Rajya Sabha córas a chur in institiúid ina bhfaigheann baill phríobháideacha go bhfaigheann an deis a thugann tacaíocht ó choiste go ginearálta dóibh go huathoibríoch.
Ties neartú le Institiúidí Náisiúnta Cearta an Duine
Tá sé de chumas ag an Rajya Sabha fónamh mar dhroichead idir an Pharlaimint agus comhlachtaí neamhspleácha um chearta an duine, mar shampla an Coimisiún um Chearta an Duine Náisiúnta (NHRC), an Coimisiún Náisiúnta do Mhná (NCW), agus an Coimisiún Náisiúnta um Chaighdeáin Sceidealta. Faoi láthair, cuireann na coimisiúin seo tuarascálacha bliantúla faoi bhráid na Parlaiminte, ach is minic a chuirtear iad seo síos gan díospóireacht shubstainteach. D'fhéadfadh an Rajya Sabha coiste tiomanta a bhunú chun athbhreithniú a dhéanamh ar chur i bhfeidhm na moltaí a rinne na coimisiúin seo agus chun sáruithe ar chearta daonna córasacha a scrúdú. Chuirfeadh coiste den sórt sin le maoirseacht pharlaiminteach agus a chinntiú go bhfuil an feidhmeannach ar siúl freagrach as sáruithe ar chearta an duine ag na leibhéal náisiúnta agus stáit. D'fhéadfadh sé go dlúth-athbhreithniú a dhéanamh ar an phróisis idirnáisiúnta, chomh maith.
Teicneolaíocht um Thaistealú don Rannpháirtíocht Phoiblí
Is féidir leis an Rajya Sabha a rannpháirtíocht leis an tsochaí shibhialta a nuachóiriú trí ardáin dhigiteacha a úsáid le haghaidh comhairliúcháin réamhreachtach. Cé go dtugann an Aireacht Dlí agus Cirt cuireadh cheana féin do thuairimí poiblí maidir le dréachtbhille ar a láithreán gréasáin, d'fhéadfadh an Rajya Sabha tairseach tiomnaithe a chruthú inar féidir le saoránaigh agus eagraíochtaí fianaise a chur faoi bhráid an choiste ábhartha. Bheadh sé seo thar a bheith luachmhar do dhlíthe a dhéanann difear do phobail imeallaithe - mar sin de réir mar a d'fhéadfadh rochtain dhíreach a bheith ag na parlaimintí ar an idirdhealú a chaitear nó ar chearta míchumais. Tá triail déanta cheana féin ag an Rajya Sabha le córais aighneachta ar líne le haghaidh roinnt coistí roghnaithe; méadódh an cleachtas seo go córas dlisteanachta agus cruinneas an phróisis trédhearcachta agus trédhearcachta (ábhar).
Conclúid: An Rajya Sabha's Enduring Iomchuí i Daonlathas Changing
Mar sin féin, tá an t-údarás ag iarraidh a chinntiú go bhfuil an t-údarás ag tabhairt aghaidhe ar an dlí agus ar an dlí náisiúnta, agus go bhfuil an dlí náisiúnta i bhfeidhm, agus go bhfuil an dlí náisiúnta i bhfeidhm go hiomlán.
Tagairtí seachtracha
- RFCS Taighde Reachtach – Bills agus tuarascálacha coiste ar an gceartas sóisialta]
- ]An Roinn Dlí agus Cirt Sóisialta agus Cumhachtaithe – Gníomhartha agus doiciméid bheartais]
- Rajya Sabha Rúnaíocht – Rialacha, díospóireachtaí, agus tuarascálacha coiste seasamh]]
- OHCHR – Athbhreithniú Tréimhsiúil Uilíoch na hIndia agus gealltanais chearta an duine