Table of Contents
Ról Rajya Sabha i Reachtaíocht an Lucht Oibre
Tá córas parlaiminteach na hIndia bicameral, leis an Lok Sabha mar an teach níos ísle agus an Rajya Sabha mar an teach uachtarach. Cé go bhfuil an dá theach rannpháirteach i lawmaking, tá an Rajya Sabha seasamh ar leith mar sheomra athbheochan, go háirithe nuair a thagann sé le reachtaíocht shóisialta chasta cosúil le dlíthe saothair agus cearta oibrithe. Toisc go bhfuil baill an Sabha Rajya Toghtar ag reachtais stáit (le líon teoranta arna ainmniú ag an Uachtarán le haghaidh saineolais), tugann an teach peirspictíocht cónaidhme agus eolas domhain ar an bpróiseas reachtach. Ciallaíonn an comhdhéanamh seo go bhfuil billí saothair-a bhfuil tionchar go minic ar fud na tionscail éagsúla agus is féidir le neamhbheartaithe, a aithint neamhbheartaithe, an dara neamhbheartaithe, a aithint neamhláithreachtiúla agus neamhdhóchreáilte, a aithint neamhdhóchreáilte, tá tionchar.
Dílsíonn an Bunreacht na hIndia an chumhacht chun dlíthe a dhéanamh maidir le hábhair a bhaineann leis an lucht saothair sa Liosta Comhthráthach, rud a chiallaíonn gur féidir le Parlaimint agus reachta stáit reachtanna a achtú. Mar sin féin, nuair a mholtar reachtaíocht lárnach, ní mór dó Lok Sabha agus Rajya Sabha a rith. Níl ról Rajya Sabha ach searmanais; is féidir leis moill a chur ar bhillí, a leasú, nó fiú billí a dhiúltú, an Lok Sabha a athbhreithniú. Cinntíonn an fheidhm seic-agus cothromaíocht nach ndéantar athchóirithe saothair a rushed gan plé cuí. Mar shampla, an comhdhlúthú le déanaí ar dhlíthe saothair 29 lárnach i gceithre shainmhínithe ar Chóid Sláinte agus ar Chóid Sláinte, Sóisialta.
Mar shampla, rinne moltaí an choiste maidir leis an gCód um Pánna 2019 athruithe i ríomh pá íosta agus i gcur isteach pá urláir náisiúnta. Ar an gcaoi chéanna, d'fhéadfadh an coiste um Shábháilteacht, Sláinte agus Coinníollacha Oibre a bhrú chun forálacha níos láidre a chur ar fáil ar uaireanta oibre, ar phá ragobair, agus ar iniúchtaí sábháilteachta. D'fhéadfadh an coiste seo a bheith ina dhíospóireachtaí ar leibhéal an tsábháilteachta, ar leibhéal an tSláine agus ar leibhéal an Oibre.
Príomh-Ranníocaí le Cearta Oibrithe trí Dhlíthe Landmark
Is féidir tionchar Rajya Sabha a rianú trí roinnt dlíthe saothair sainchomhartha a shainiú cearta oibrithe nua-aimseartha san India. Cé go dtógann an Lok Sabha go minic creidmheas chun reachtaíocht forásach a thionscnamh, tá an teach uachtarach tar éis na dlíthe seo a scagadh arís agus arís eile chun iad a dhéanamh níos uilechuimsitheach agus infhorfheidhmithe.
An tAcht um Pá Íosta, 1948
Cé a rith roimh an mBunreacht i bhfeidhm, leasaíodh an tAcht um Pá Íosta amanna éagsúla ina dhiaidh sin le hionchuir shuntasacha ón Rajya Sabha. Le linn díospóireachtaí sna 1950í agus sna 1960í, d'áitigh baill Rajya Sabha ó stáit talmhaíochta le clúdach a leathnú chuig saothar feirme, oibrithe baile, agus oibrithe in earnálacha neamheagraithe. Bhrúigh an teach freisin le haghaidh athbhreithnithe tréimhsiúla ceangailte le hinnéacsanna costais maireachtála. Mar thoradh air sin, éilíonn an tAcht rialtais stáit agus lárnacha araon chun pá íosta a athbhreithniú gach cúig bliana, le forálacha le haghaidh liúntais dírthionchar athraitheach. Gan seasann Rajya Sabha ar [FLodation] go leor oibrithe.[T]
Acht na bhFachtóirí, 1948
Leagann an tAcht Fachtóirí caighdeáin le haghaidh sábháilteachta, sláinte, leasa, agus uaireanta oibre in aonaid déantúsaíochta. Nuair a bhí beartaithe leasuithe sna 1980í chun rialacha ragoibre a mhaolú agus an tairseach a mhéadú le haghaidh sainmhíniú "mhonarcha", bhrúigh an Rajya Sabha ar ais. Luaigh na Feisirí coinbhinsiúin agus testimonies ó oibrithe mhonarcha faoi choinníollacha neamhshábháilte. D'áitigh an teach uachtarach ar an teorainn sheachtainiúil 48 uair an chloig a choinneáil agus coistí sábháilteachta éigeantacha sainordaithe do mhonarchana a fhostaíonn níos mó ná 100 oibrí. Chuir sé freisin forálacha le haghaidh áiseanna creche agus seomraí níocháin ar leith d'oibrithe mná, ag aithint go n-áirítear sábháilteacht san ionad oibre .
An tAcht um Chistí Coigiltis Fostaithe agus Forálacha Ilghnéitheacha, 1952
Bunaíodh an tAcht seo an córas éigeantach ciste coigiltis (PF) d'oibrithe tuarastail. Bhí ról ríthábhachtach ag an Rajya Sabha maidir lena chlúdach a leathnú ó oibrithe tionsclaíocha amháin go fostaithe bunaíochtaí le 20 duine nó níos mó. Le linn na 1960í agus 1970í, rinne an teach díospóireacht cibé an n-áiríonn sé gach “fostaithe” beag beann ar uasteorainneacha pá, agus bhrúigh sé ar deireadh thiar chun deireadh a chur leis an caipín pá do incháilitheachta PF (a choinnigh an Chúirt Uachtarach ina dhiaidh sin).
An tAcht um Díospóidí Tionscail, 1947
B'fhéidir nach bhfuil aon dlí saothair le feiceáil an oiread díospóireachta mar an Acht um Díospóidí Tionscail. Rialaíonn an tAcht layoffs, retrenchment, agus dúnadh bunaíochtaí tionsclaíocha. Sna 1970í, nuair a rinne an rialtas iarracht a chaolú Caibidil V-B (a éilíonn cead rialtais le haghaidh layoffs i monarchana le níos mó ná 100 oibrithe), roinnt comhaltaí Rajya Sabha-lena n-áirítear ceannairí ceardchumainn-leagtha freasúra fíochmhar. D'áitigh siad go mbeadh oibrithe i monarchana móra aghaidh ar dhífhostú treallach.
Leasuithe agus Díospóireachtaí: Féach níos dlúithe ar Chóid Oibreachais le déanaí
Is ionann na ceithre chód saothair a rith idir 2019 agus 2020 agus an t-athchóiriú is cuimsithí ar dhlíthe saothair lárnacha san India. Tá ról Rajya Sabha i múnlú na gcód seo teagascach. Nuair a tugadh isteach an Cód maidir le Pá Bill, rinne Buanchoiste Rajya Sabha ar an Lucht Oibre agóid i gcoinne easpa pá íosta sainithe sa Bhille. Ní bheadh an leagan bunaidh ach a dúirt pá níos lú ná “pá Fola” arna chinneadh ag an rialtas lárnach. Éilíonn an coiste, ag lua an ngá le híosmhéid reachtúil, athbhreithniú éigeantach anois - an Cód deiridh go bhfuil an t-urlár leagtha gach cúig bliana, agus go raibh an t-idirdhealú céanna á dhéanamh.
An Cód Slándála Sóisialta os comhair grinnscrúdaithe níos mó. Ar dtús, ní chumhdaigh sé ach oibrithe earnála eagraithe. Dúirt baill Rajya Sabha go bhfuil 93% de lucht saothair na hIndia san earnáil neamheagraithe - lena n-áirítear oibrithe gig, oibrithe tógála, cúnamh baile, agus díoltóirí sráide. D'éiligh an teach caibidil thiomnaithe ar oibrithe neamheagraithe, a ghlac an rialtas. Sainorduithe an Cód anois go bhfuil na scéimeanna fráma rialtais lárnach do saol agus árachas míchumais, sláinte agus sochair mháithreachais, cosaint aois d'aois[T:1], agus sochair eile do na hoibrithe. Ina theannta sin, an Cód go n-éilíonn an nádúr daoine nua (go raibh baill de chineál)
An Sábháilteacht Ceirde, Sláinte agus Coinníollacha Oibre Cód (Cód OS) a bhí scagtha mar an gcéanna. An bille bunaidh cheadaigh monarchana a fhostú oibrithe mná ar an oíche, ar choinníoll an fostóir cinnte slándála. Chuir an Rajya Sabha ceanglas éigeantach "complaints coiste" i gcoinne ciapadh gnéasach agus sainordaithe seomraí scíthe ar leith agus áiseanna uisce óil. Leathnaigh sé freisin sainmhínithe ar "obair ar conradh" chun oibrithe a chur san áireamh ag gabháil trí aon ghníomhaireacht, cuideachtaí a chosc ó fhreagracht a sheachaint trí idirghabhálaithe éagsúla a úsáid. Iarrann an teach chun cur leis an teorainn uair oibre seachtainiúil ó 48 go 60, leanaí a lua sláinte agus sábháilteacht.
Tionchar ar Chearta Oibrithe: Torthaí Inláimhsithe
Is comhlacht dlí saothair é an éifeacht charnach a bhaineann le hidirghabhálacha Rajya Sabha atá níos cothroime, níos dírithe ar oibrithe, agus atá íogair do ghrúpaí leochaileacha. Déanaimis scrúdú ar na cúig phríomhréimse atá liostaithe san Airteagal bunaidh le fianaise leathnaithe.
- Rialacháin sábháilteachta feabhsaithe[: Beyond an Acht Monarchan, neartaigh an Rajya Sabha an tAcht um Oibrithe Foirgníochta agus Foirgníochta Eile, 1996, trí oiliúint sábháilteachta, trealamh cosanta, agus árachas d'oibrithe tógála a threisiú. Bhrúigh sé freisin chun “galair cheirde” a chur isteach i gCód OSH, a éilíonn ar fhostóirí cásanna silicosis, asbestosis, agus nimhiú ceimiceach a thuairisciú. Tá a fréamhacha ag an gComhairle Náisiúnta Sábháilteachta, a bunaíodh i 1966, i moladh Rajya Sabha tar éis mórthionóisc tionsclaíoch.
- Pá agus sochair aeir[: An riachtanas athbhreithnithe tréimhsiúla Acht Pá Íosta, na forálacha luach saothair comhionanna sa Chód ar Pá, agus an t-uasteorainn pá a bhaint as PF gach tháinig ó na Rajya Sabha. Ina theannta sin, an teach a chinntiú go íocaíochtaí Bonus] faoi Acht Íocaíochta Bónas, 1965, a ríomh ar foirmle a chomhréimeann le pá níos airde, ní hamháin ar an íosráta.
- Coimeádadh cosaint i gcoinne dífhostú éagórach: Coinníodh Alt 25-F an Achta um Díospóidí Tionscail (fógra a thabhairt agus cúiteamh roimh athdhíriú) den chuid is mó mar gheall ar fhreasúra Rajya Sabha ar a dhílaonta i 2014. Thug an Cód Caidrimh Thionscail isteach freisin Ciste athsciliúrtha d'oibrithe athscríbhnithe, coincheap a chéadtaíodh i dtuarascáil Rajya Sabha.
- Bearta slándála sóisialta[: Leathnaíodh Acht Árachais Stáit na bhFostaithe (ESI) chun siopaí, óstáin, agus institiúidí oideachais a chlúdach tar éis do bhaill Rajya Sabha a mhaíomh go dteastaíonn cúram leighis agus sochair breoiteachta ó oibrithe na hearnála trádála agus seirbhíse.
- Ionadaíocht agus guth na n-iarmhar: Tá an Rajya Sabha tar éis an ceart chun ceardchumainn agus margán a neartú go comhsheasmhach. Chuir sé bac ar iarrachtaí a cheangal ar bhallraíocht 50% d'aitheantas aontas, an tairseach 30% a chothabháil. D'áitigh sé freisin go bhfuil an Acht na nAontas Trádála, 1926 a leasú chun go mbeidh ar chumas na ceardchumainn dul i mbun gníomhaíochtaí polaitiúla gan a gcearta a chailliúint chun ionadaíocht a dhéanamh ar oibrithe i ndíospóidí tionsclaíocha.
Dúshláin agus Deiseanna i Ról Oibre Rajya Sabha
In ainneoin a tionchar dearfach, tá dúshláin éagsúla ag an Rajya Sabha i múnlú dlíthe saothair go héifeachtach. Ar dtús, tá méadú tagtha ar polarú polaitiúil, go háirithe tar éis 2014, nuair a bhíonn tromlach an rialtais i gcodarsnacht Lok Sabha le freasúra níos láidre sa Rajya Sabha. Tá sé seo mar thoradh ar atráthanna go minic agus am bille-tabling laghdaithe. Mar shampla, ritheadh na ceithre chód saothair sa Rajya Sabha ach amháin tar éis roinnt vótaí, agus diúltaíodh roinnt leasuithe tábhachtacha ar línte páirtí. Tá cumas an tí feidhmiú mar chomhlacht díospóireachta faoi réir nuair a thugann baill tús áite do phlé polaitiúil.
Ar an dara dul síos, ghlac an córas coiste Rajya Sabha, agus is minic a bhíonn moilleanna air. Ghlac tuarascáil an choiste sheasmhach ar an gCód maidir le Pá 18 mí chun críche, agus d'aistrigh an tírdhreach polaitiúil an t-am sin. Rinneadh neamhaird ar roinnt moltaí sa bhille deiridh toisc gur tháinig siad ró-dhéanach. Chuirfeadh amanna níos tapúla slána i gcomhair tuarascálacha coiste le héifeachtacht an tí.
Sa tríú háit, tá bearna eolais ann. Cé go dtugann baill ainmnithe saineolas, níl tuiscint dhomhain ag go leor comhaltaí tofa ar eacnamaíocht saothair, caidreamh tionsclaíoch, nó caighdeáin saothair idirnáisiúnta. D'fhéadfadh cláir oiliúna agus rochtain ar thacaíocht taighde níos fearr feabhas a chur ar cháilíocht na n-idirghabhálacha. Tá cill taighde tiomnaithe tosaithe ag an Rajya Sabha, ach tá a acmhainn teoranta i gcomparáid le contrapháirtithe sna Stáit Aontaithe nó sa Ríocht Aontaithe.
Mar sin féin, deiseanna abound. An bhrú le déanaí do Slándáil shóisialta uilíoch -lena n-áirítear bunachar sonraí náisiúnta na n-oibrithe neamheagraithe (tairseach e-Shram) agus scéimeanna leasa iniompartha-atá amplified ag díospóireachtaí Rajya Sabha. Is féidir leis an teach leanúint ar aghaidh ag abhcóide chun daingniú coinbhinsiúin ILO, mar shampla C190 ar fhoréigean agus ciapadh, nach bhfuil an India i bhfeidhm go hiomlán fós. Ina theannta sin, mar obair teicneolaíocht-le faisnéis saorga, obair iargúlta, agus ardáin gig-an Rajya Sabha’s revisory ról a chinntiú go bhfuil oibrithe a fheidhmiúlachta
Deis eile i comhar foghlamtha[. Ós rud é go dtarlaíonn forfheidhmiú an dlí saothair ag leibhéal an stáit, is féidir leis an Rajya Sabha-ionadaíocht a dhéanamh ar chomhordú idir-stáit. Mar shampla, d'fhéadfadh sé cód samhail a mholadh le haghaidh dlíthe stáit-sonrach maidir le pá íosta agus coinníollacha oibre chun an rás-go-an bun a laghdú i measc stáit ag lorg infheistíochta. Trí chomhairliúcháin a óstáil le hairí stáit saothair, ceardchumainn, agus cuideachtaí ilnáisiúnta, is féidir leis an Rajya Sabha gníomhú mar dhroichead idir reachtaíocht lárnach agus cur i bhfeidhm áitiúil.
Conclúid: Rajya Sabha mar chosaint d'Oibrithe' Dignity
Sa chóras parlaiminteach Indiach, is minic a thugtar “Council na Stát” ar an Rajya Sabha agus tá sé deartha chun cobhsaíocht agus ionchur saineolaithe a sholáthar don reachtaíocht. Nuair a thagann sé le dlíthe saothair agus cearta oibrithe, tá an dearadh seo ríthábhachtach. Trí bhillí a scrutinizing, leasuithe éileamh, agus guthanna éagsúla a chur in iúl d'oibrithe plandála in Assam do chonraitheoirí ardteicneolaíochta i Bengaluru-áirithíonn an teach uachtarach nach bhfuil cearta oibrithe íobairt do ghnóthachain eacnamaíocha gearrthéarmacha. Na leasuithe mionsonraithe ar na cóid saothair, cuimsiú oibrithe earnála neamheagraithe, agus coinneáil forálacha cosanta i gcoinne an t-imsheach Rajoffsa.
Mar sin féin, ní mór don institiúid teacht chun cinn. Chun a bheith ábhartha, ní mór don Rajya Sabha próisis níos tapúla coiste, taighde neamh-páirtíneach, agus cultúr díospóireachta bunaithe ar fhianaise. Ní mór dó dul i ngleic níos gníomhaí le heagraíochtaí oibrithe agus leis an tsochaí shibhialta, ina bhfuil a gcuid léargas ar leibhéal an réimse i lawmaking. Ós rud é go bhfuil sé mar aidhm ag an India a bheith ina gheilleagar $ 5 trilliún, beidh cáilíocht a dhlíthe saothair a chinneadh an aistríonn an fás sin isteach obair réasúnta agus ceartais shóisialta[[T:1] do gach. An Rajya Sabha, lena sainordú bunreachtúil agus taifead stairiúil, seasamh ar leith mar thoradh ar an claochlú seo a chur chun dlús a chur le daoine.
I ndeireadh na dála, léiríonn tionchar Rajya Sabha ar dhlíthe an tsaothair go n-éilíonn an daonlathas an dara cuma. Nuair a bhíonn an teach níos ísle á thiomáint ag práinn toghcháin, soláthraíonn an teach uachtarach an spás le haghaidh machnaimh agus scagacháin. Tá cearta oibrithe san India níos láidre inniu mar gheall ar an iarmhéid institiúideach seo. Is é an dúshlán atá romhainn ná a chinntiú go leanann an Rajya Sabha leis an ról seo a chomhlíonadh i ré an athraithe reachtaigh tapa agus éagothroime a mhéadú.