Rajya Sabha & #8217;s: el papel de reforzar la infraestructura rural en la India

O Rajya Sabha, como cámara alta da India e o Parlamento, exerce unha influencia significativa no desenvolvemento de proxectos de infraestrutura rural en todo o país. Mentres o Lok Sabha representa directamente ao pobo, o Rajya Sabha ofrece unha plataforma para voces rexionais e lexisladores experimentados para dar forma a políticas a longo prazo.

A infraestrutura rural na India abarca estradas, electrificación, abastecemento de auga, saneamento, conectividade dixital e instalacións de saúde e educación.O Rajya Sabha contribúe a cada un destes ámbitos a través das súas funcións constitucionais, incluíndo a aprobación de leis, revisión dos orzamentos da Unión e responsabilizar ao executivo a través de comités parlamentarios e horas de preguntas.Este artigo examina os mecanismos a través dos cales o Rajya Sabha apoia o desenvolvemento de infraestruturas rurais, as iniciativas clave que fortaleceu e o impacto resultante nas comunidades rurais.

Fundación Constitucional: por que Rajya Sabha se dedica ao desenvolvemento rural

O artigo 80 da Constitución india establece o Rajya Sabha como unha casa permanente cunha forza máxima de 250 membros, dos cales 238 son elixidos por lexislaturas estatais e 12 son nomeados polo Presidente para a súa experiencia en campos como a literatura, a ciencia, a arte e o servizo social. Esta composición asegura que as perspectivas rexionais de todo o mundo están representadas en política nacional.

O Rajya Sabha ten o mesmo poder co Lok Sabha pasando emendas constitucionais e facturas ordinarias, excepto nos Billes de diñeiro onde o Lok Sabha ten primacía. Con todo, o Rajya Sabha pode recomendar emendas a Billes de diñeiro, e as súas recomendacións levan un peso significativo nas discusións orzamentarias.

Apoio lexislativo: Leis clave que permiten a infraestrutura rural

O Rajya Sabha foi un instrumento para debater e aprobar lexislacións que directa ou indirectamente apoian a infraestrutura rural.

Mahatma Gandhi, Lei Nacional de Garantía de Emprego Rural, 2005

Mentres que principalmente un programa de emprego por salario, MGNREGA creou activos rurais duradeiros como estanques de aldea, check-dems, estradas rurais e instalacións de saneamento.O Rajya Sabha debateu o proxecto de lei orixinal en gran medida, con membros de estados agrarios presionando para disposicións que ataban traballo á creación de infraestruturas.

O Mantri Gram Sadak Yojana (PMGSY) - Resolución orixinal

O PMGSY foi lanzado en 2000 como un esquema centralmente patrocinado, pero o seu apoio lexislativo vén a través das asignacións orzamentarias anuais aprobadas por ambas as casas.

Dereito á compensación xusta e á transparencia na Lei de adquisición, rehabilitación e reasentamento da terra, 2013

Esta Lei racionalizou a adquisición de terras para proxectos de infraestruturas rurais, garantindo unha compensación xusta aos agricultores e desprazados.

Lei de Seguridade Alimentaria 2013

Aínda que se centraba na alimentación, esta Lei impulsou indirectamente a infraestrutura de almacenamento e transporte rural.A insistencia de Rajya Sabha & #8217 en incluír disposicións para despregue e melloras na cadea de subministración levou á creación de miles de almacéns rurais baixo o Sistema de Distribución Pública.

A visión financeira: como o Rajya Sabha Steers orzamentos rurais

Cada ano, o orzamento da Unión destina miles de recursos a ministerios de desenvolvemento rural.O Rajya Sabha exerce a supervisión financeira a través de tres mecanismos primarios: os debates da Sesión Orzamentaria, a Comisión Permanente sobre Desenvolvemento Rural e os membros individuais e as preguntas.

Sesión de orzamento e demanda de subvencións

Durante a sesión de orzamentos, o Rajya Sabha discute as demandas para as subvencións de ministerios como o Desenvolvemento Rural, Panchayati Raj, Auga potable e Saneamento e Agricultura. Os membros poden mover mocións para reducir asignacións ou suxerir reallocacións para proxectos de infraestrutura rural específicos. Mentres que o Rajya Sabha non pode vetar unha Bill de diñeiro, os seus debates destacan os ocos en financiamento para estados con grandes poboacións rurais.

Comisión Permanente sobre Desenvolvemento Rural

Este comité, formado por 31 membros de ambas as dúas casas, revisa as estimacións orzamentarias, informes anuais e execución de esquemas de desenvolvemento rural.O Rajya Sabha achega 10 membros a este comité, incluíndo moitos que exerceron como ministros de desenvolvemento rural nos gobernos estatais.Os informes do comité & #8217;s recomendan a miúdo maiores asignacións para categorías de infraestrutura específicas.Por exemplo, o seu informe 2022 sobre a Misión Nacional de Ganderías Rurales recomendou fondos adicionais para infraestruturas comunitarias como haats (mercados) e centros de agregación, que foi aceptado polo Ministerio.

Hora de Preguntas e hora cero

Durante a Hora da Pregunta, os membros de Rajya Sabha poden facer preguntas protagónicas e sen inicio sobre a implementación de proxectos de infraestrutura rural nos seus estados. respostas proporcionadas polos ministros revelan atrasos, sobrecargas de custos e problemas de calidade, que logo se converten en suxeitos para un debate máis.

Principais infraestruturas rurais soportadas por Rajya Sabha

A influencia de Rajya Sabha & #8217 é particularmente visible nun conxunto de esquemas emblemáticos que transformaron a India rural. Abaixo están os máis notables, xunto coa casa & #8217; contribucións específicas.

Pradhan Mantri Gram Sadak Yojana (PMGSY)

Lanzado en 2000, PMGSY pretendía proporcionar conectividade vial todo-tempo a vivendas sen conexión cunha poboación de 500+ (250+ en zonas montañosas/tribais).The Rajya Sabha sempre empuxou a ampliar a súa capacidade de acceso a vivendas máis pequenas e para a renovación periódica. Membros de estados como Assam, Meghalaya e Jammu & Kashmir utilizaron a súa plataforma para esixir especial atención nas zonas fronteirizas e de outeiro. O esquema ten conectado actualmente máis de 1,8 lakh habitacións, co Rajya Sabha & 8217; o Comité de Xestión de Estradas recomenda un sistema de xestión de activos rurais.

Swachh Bharat Mission (Grameen)

O compoñente rural da Swachh Bharat Mission céntrase en rematar coa defecación aberta e mellorar a xestión de residuos sólidos-líquidos.O Rajya Sabha xogou un papel clave na ampliación da misión á Fase 2, que inclúe investimentos en complexos sanitarios comunitarios, sistemas de recollida de lixo e xestión de residuos plásticos nas aldeas.Os membros avogaron pola flexibilidade específica do estado, levando á inclusión de adaptación de baños existentes e solucións de saneamento sostibles.

Saansad Adarsh Gram Yojana (SAGY)

Baixo o Parlamento de SAGY, cada membro do Parlamento (MP), incluíndo membros de Rajya Sabha, adopta unha aldea e traballa para transformala nunha aldea modelo con infraestrutura completa: estradas pavimentadas, faros solares, conectividade a Internet e subcentros de saúde funcional. membros de Rajya Sabha adoptaron aldeas nos seus estados de orixe e utilizaron fondos MP Local Area Development (MPLAD) para complementar os orzamentos do esquema.

Misión Nacional de Saúde - Infraestrutura de Saúde Rural

O Rajya Sabha estivo vixiante sobre o estado pobre da infraestrutura de saúde rural. Os seus membros suscitaron preocupacións sobre as posicións vacantes en Ayushman Bharat Health and Wellness Centres, falta de equipamento básico, e a necesidade de máis subcentros e centros de saúde primarios (PHCs) como resultado, o orzamento de 2023 aumentou a asignación para reforzar as infraestruturas de saúde de aspiracións nos distritos intionals, cun especial foco na cadea fría para vacinas e laboratorios de diagnóstico nas zonas rurais.

Infraestruturas dixitais nas cidades

BharatNet, o proxecto de banda larga rural, foi obxecto de intenso escrutinio de Rajya Sabha.Os membros sinalaron os problemas de desaceleración e conectividade de última milla, o que levou á adopción do modelo de colaboración público-privada en 2023.O Rajya Sabha tamén empuxou para o Wi-Fi gratuíto en lugares públicos en aldeas e para programas de alfabetización dixital, que agora forman parte da campaña da India Dixital.

Mecanismos de responsabilidade: implementación de preguntas

Ademais do orzamento e dos proxectos de lei, Rajya Sabha asegura que os proxectos de infraestrutura rural se implementan segundo o previsto a través de varias ferramentas de responsabilidade.

Comités Permanentes relacionados con departamentos

Ademais do comité de desenvolvemento rural, outras comisións permanentes como a de Agricultura, Asuntos de Interior (para o desenvolvemento da zona fronteiriza) e a de Enerxía (para a electrificación rural) revisan os aspectos da infraestrutura.

Propostas e resolucións dos membros privados

Os membros de Rajya Sabha poden introducir proxectos de lei de membros privados sobre temas de infraestrutura rural, como unha proposta de lei para unha rede rural nacional ou unha recolección obrigatoria de auga de choiva nos edificios gobernamentais das aldeas.

Conferencias de Presidentes de Consellos Lexislativos do Estado

O Rajya Sabha convoca ocasionalmente conferencias con presidentes do Consello Lexislativo para discutir cuestións como o federalismo cooperativo no desenvolvemento rural.

Impacto nas comunidades rurais: melloras tanxibles

O efecto acumulativo de Rajya Sabha & #8217; a súa participación é visible en mellorar os estándares de vida na India rural.

  • Máis do 80% das vivendas rurais teñen conectividade vial todo-tempo, desde o 56% no ano 2000. Isto reduciu o tempo de viaxe a mercados, escolas e hospitais nunha media do 40%.
  • A defecación aberta diminuíu do 55% en 2014 a un 5% na actualidade, con máis de 12 baños de crore construídos.A insistencia de Rajya Sabha & #8217;s na xestión sustentable de residuos levou á construción de 2,5 pozos de carballos e unidades de compostaxe da comunidade lakh.
  • Electrificación: 100% de electrificación doméstica baixo o esquema de Saubhagya, con subministración de enerxía 24x7 para a maioría das aldeas. membros de Rajya Sabha de estados con alto roubo de enerxía argumentaron con éxito para os contadores intelixentes, agora despregándose en áreas rurais.
  • Máis de 2,5 lakh gram panchayats foron conectados con internet de alta velocidade baixo BharatNet, permitindo a e-governance, telemedicina e educación en liña.O Rajya Sabha & #8217;s push para a conectividade de última milla a través de hotspots Wi-Fi beneficiou a 5 estudantes rurais lakh.
  • A Misión Jal Jeevan agora proporciona conexións de auga a máis de 12 familias rurais de crore.

Retos e o camiño a seguir

A pesar destas ganancias, o Rajya Sabha afronta desafíos para asegurar un desenvolvemento sostido de infraestruturas rurais.Un dos principais problemas é o tempo limitado para o debate debido a perturbacións frecuentes.Na 17a sesión Lok Sabha, o Rajya Sabha funcionou só 77 días ao ano de media, restrinxindo o alcance do escrutinio detallado.

Outro desafío é a falta de responsabilidade directa do Rajya Sabha aos votantes rurais.Como os membros son elixidos por lexisladores estatais, non directamente polo público, algúns críticos argumentan que os problemas rurais reciben menos atención que no Lok Sabha. Con todo, o maior mandato de Rajya Sabha (seis anos) permite aos membros desenvolver coñecementos sobre temas de infraestrutura, o que pode levar a recomendacións políticas máis reflexivas.

Mirando adiante, o Rajya Sabha podería reforzar o seu papel por medio de:

  • Realizar máis visitas de campo por comités permanentes a zonas rurais remotas para a recollida de probas de primeira man.
  • Aumentar o tempo de asignación para os debates de desenvolvemento rural, quizais a través de días de infraestrutura rural e #8221; cada sesión.
  • Fortalecer a relación entre os fondos do MPLAD e os esquemas nacionais para evitar duplicidades de esforzos.
  • Impulsar unha Lei de Desenvolvemento de Infraestruturas ⁇ que codifica os indicadores de referencia e seguimento.

Conclusión

A contribución de Rajya Sabha & #8217;s a proxectos de infraestrutura rural son tanto procesuais como substantivos.A través do seu poder lexislativo, creou Leis fundamentais como MGNREGA e leis de adquisición de terras.A través da supervisión financeira, dirixiu asignacións orzamentarias a estados sub-servos.A través dos mecanismos de responsabilidade, forzou ao executivo a fixar atrasos e fallos de calidade.O impacto neto é un enfoque máis equilibrado e sensible ao estado para construír estradas, sistemas de auga, redes eléctricas e redes dixitais en aldeas de toda a India.

Para que o ecosistema de desenvolvemento rural manteña o ritmo coas aspiracións, o Rajya Sabha debe seguir aproveitando a súa composición e experiencia única. Debe profundar o seu compromiso cos gobernos estatais, os corpos locais e as comunidades rurais.

[[Categoría:Finados en 1956]]