O papel dos gobernos estatais e locais na equidade racial

As desigualdades raciais nos servizos públicos, como a educación, a saúde, a vivenda, o transporte e a xustiza penal, non son só un legado do pasado; son perpetuadas hoxe por prexuízos sistémicos e distribución desigual de recursos.Os gobernos do estado e do lugar están situados de forma única para intervir, posuíndo autoridade xurisdiccional e a proximidade ás comunidades.A diferenza da política federal, que pode ser ampla e lenta de adaptarse, os gobernos estatais e locais poden implementar solucións específicas de contexto que abordan directamente as causas da desigualdade.

Coñecer a profundidade e a amplitude das diferenzas raciais

Para crear políticas eficaces, os responsables deben primeiro comprender a escala completa das desigualdades raciais.

Educación

Os estudantes negros e latinos están desproporcionadamente concentrados en escolas subcontratadas con profesores menos experimentados, materiais obsoletos e relacións de estudante-a-canamento máis altas.De acordo co Centro Nacional de Estatística Educativa [FLT: 1], só o 40% dos estudantes negros asisten a escolas que ofrecen unha gama completa de cursos de matemáticas e ciencias, en comparación co 67% dos estudantes brancos.

Asistencia sanitaria

As minorías raciais e étnicas experimentan maiores taxas de enfermidades crónicas, menor esperanza de vida e menor acceso ao coidado.The FLT:0 Kaiser Family Foundation informa que os afroamericanos teñen un 60% máis de probabilidades de morrer de diabetes que os brancos americanos, mentres que as comunidades nativas americanas teñen as taxas máis altas non asegurados de calquera grupo racial.

Vivenda e transporte

As prácticas de préstamos discriminatorias históricas e actuais crearon fortes brechas de riqueza racial e segregación de vivendas.Os barrios minoritarios a miúdo carecen de transporte público fiable, opcións de vivenda accesibles e acceso a tendas de comestibles ou parques.O Instituto Urban (FLT: 1) documentou como as leis de zonificación en moitos suburbios exclúen eficazmente os residentes de baixos ingresos e minoría, perpetuando a concentración de pobreza en núcleos urbanos.

Xustiza penal e policía

As diferenzas na policía, as taxas de arresto e a sentenza son ben documentadas.Os individuos negros e latinos son máis propensos a ser detidos, buscados e encarcerados por delitos similares en comparación cos individuos brancos. políticas locais que regulan o uso da forza, reforma de fianza e programas de desvío xogan un papel fundamental tanto na exacerbación ou redución destas desigualdades.

Estratexia 1: Identificación de diferenzas baseadas en datos

Moitos gobernos estatais e locais agora recollen e publican datos desagregados por raza, etnia e xénero.Esta transparencia ilumina onde as desigualdades son máis amplas e permite aos responsables políticos apuntar recursos.

Exemplos de iniciativas de datos

  • Washington State's All-Payer Claims Database: [FLT: 1] Este sistema traza os resultados de saúde por carreira entre aseguradoras, permitindo ao estado identificar grupos con maiores taxas de hospitalizacións prevenibles e financiamento de coidados preventivos.
  • A cidade require que cada departamento presente unha análise anual de ferramentas Racial Equity para todas as decisións importantes, revisando datos sobre como a política afecta a diferentes grupos raciais.
  • Os datos de Minnesota sobre o benestar dos nenos: despois de descubrir que os nenos negros foron sobrerepresentados en coidados de acollemento en 3,5 veces a súa cota de poboación, o estado lanzou un programa de prevención orientado a datos que reduciu as prácticas nun 20% en tres anos.

A recollida de datos debe facerse de forma ética, coa entrada da comunidade para garantir a privacidade e evitar o reforzo dos estereotipos.O ideal é que os datos sexan accesibles publicamente a través de paneis de control que permiten aos residentes responsabilizarse dos gobernos.

Estratexia 2: Orzamento e asignación de fondos financiadas por equidade

Os procesos de orzamento tradicionais a miúdo perpetúan a desigualdade asignando fondos baseados en fórmulas históricas que favorecen áreas prósperas.Os orzamentos centrados na equidade reorientan o gasto público cara ás comunidades historicamente marxinadas.

Programas que funcionan

  • O son da banda baséase no [[Rock latino]], [[Musica latina|ritmos latinos]], [[pop latino]] e o [[rock en español]].WEB Nun principio recibieron o éxito comercial internacional en [[México]], [[Australia]] e [[España]], e dende aquela teñen gañado popularidade e a exposición en toda [[América Latina]], [[Estados Unidos]], [[Europa]] Occidental, [[Asia]] e Oriente Medio.
  • Varias cidades, incluíndo Baltimore e Filadelfia, estableceron fondos dedicados para abordar os determinantes sociais da saúde, como a inestabilidade da vivenda e os desertos alimentarios, nos barrios con altas concentracións de residentes minoritarios.
  • A Autoridade de Transporte Metropolitano de Nova York destina agora fondos de capital baseados nun "Índice de Equidade de Transición" que considera a proximidade das comunidades de baixos ingresos e minorías a liñas de metro e autobús.

Un compoñente crítico é a incorporación de métricas de equidade no ciclo orzamentario, requirindo ás axencias para xustificar como o seu financiamento solicitado reducirá as disparidades, non as manterá.

Estratexia 3: Desenvolvemento de políticas inclusivas e participación comunitaria

As políticas deseñadas sen a participación das comunidades afectadas a miúdo perden a marca ou causan danos non intencionados.Os gobernos estatais e locais usan cada vez máis procesos participativos para centrar as voces das persoas máis afectadas.

As mellores prácticas

  • Os consellos de administración da comunidade: Portland, Oregon's Office of Equity and Human Rights convoca unha xunta de asesores comunitarios que inclúe membros das comunidades negras, indíxenas e de cores (BIPOC) para revisar todas as políticas propostas para os impactos da equidade.
  • En cidades como Chicago e Durham, os residentes votan directamente sobre como gastar unha parte do orzamento municipal.
  • Os gobernos son o financiamento de servizos de acceso á lingua, a contratación de contactos comunitarios de grupos minoritarios e a organización de reunións en momentos e lugares convenientes para as familias traballadoras.

Varios estados adoptaron políticas de "ban the box" para o emprego público e a contratación, eliminando cuestións de historia criminal das aplicacións de emprego iniciais para reducir o nesgo racial na contratación.

Estratexia 4: Lexislación e reforma normativa

As leis e as regulacións poden incorporar a equidade no tecido do goberno.Os lexisladores estatais e locais aprobaron numerosos proxectos de lei para eliminar a discriminación e ampliar o acceso.

Notable triunfo lexislativo

  • Esta lei de 2020 permite aos acusados desafiar condenas ou sentenzas baseadas en evidencias de sesgo racial no sistema de xustiza penal.
  • Máis de 500 municipios esixen aos desenvolvedores que desligen unha porcentaxe de unidades como vivenda accesible. Moitas destas ordenanzas diríxense explicitamente á integración racial priorizando ás familias de barrios historicamente segregados.
  • En Kentucky, por exemplo, a taxa de inseguros para os residentes negros reduciuse do 20% ao 8% despois da expansión.
  • A lexislación sobre reforma da patente é a que prohibe os cogomelos, que requiren cámaras de corpo e que os consellos de supervisión civil son máis comúns nos estados con defensa robusta das organizacións de xustiza racial.

Por exemplo, a Xunta de Recursos Aéreos de California adoptou unha ferramenta de mapeo "comunidades desvantaxosas" para garantir que os programas de redución da contaminación prioricen as áreas fortemente poboadas por persoas de cor.

5o.- Asociacións entre operadores

Ningún goberno ten todos os recursos ou coñecementos necesarios para desmantelar as disparidades de longa data.As asociacións con organizacións sen ánimo de lucro, universidades e entidades do sector privado poden amplificar o impacto.

Modelos colaborativos

  • A rede de impacto colectivo (FLT:2) Strive Together (FLT:3) reúne os distritos escolares, os departamentos de saúde e grupos sen ánimo de lucro en ducias de comunidades para mellorar os resultados para os nenos de cor desde o berce á carreira.
  • Moitos programas médicos estatais agora se asocian coas autoridades de vivenda para proporcionar asistencia de aluguer e servizos para persoas con discapacidade de cor.En Oregon, tal colaboración levou a unha redución do 40% nas visitas de emerxencia entre os individuos participantes.
  • En Atlanta, unha coalición de defensores de tránsito, grupos de dereitos civís e empresas locais con éxito empedernou para un imposto de vendas de media pensión para financiar extensións de raspadas en barrios minoritarios de baixos ingresos.

As asociacións do sector privado tamén poden achegar análises de datos, tecnoloxía e capital. Con todo, os gobernos deben garantir que estas asociacións non minen a responsabilidade pública ou acentuar os desequilibrios de poder existentes.

Estudos de casos: éxitos e leccións aprendidas

Madison, Wisconsin: una política de separación

Despois dunha investigación federal revelou que os condutores negros eran catro veces máis propensos a ser tirados que os condutores brancos, o Departamento de Policía de Madison implantou unha reforma de parada de tráfico ampla.O departamento comezou a usar datos para identificar patróns nesgados, reeducados oficiais en sesgo implícito, e adoptou unha política de advertencia para a infracción menor.

Colorado: aumento do acceso á saúde comportamental

A Oficina de Saúde do Comportamento de Colorado lanzou un "Fondo de Equidade de Saúde" especificamente para as comunidades de cor, que financiou servizos de saúde mental adaptados culturalmente no barrio dos Cinco Puntos de Denver e un tratamento culturalmente competente para o uso de substancias nas comunidades nativas americanas rurais.

King County, Washington: Desenvolvemento orientado ao tránsito

O condado usou o seu poder de zonificación para crear zonas de "desenvolvemento orientado ao tránsito equitativa" ao redor das novas estacións de tren lixeiro.Os desenvolvedores están obrigados a incluír unidades de vivenda accesibles, e preferencia é dada aos residentes desprazados de barrios historicamente redondos.O condado tamén estableceu unha confianza comunitaria para garantir a dispoñibilidade a longo prazo.

Retos e barreiras á aplicación

A pesar destes éxitos, quedan obstáculos importantes.Os defensores e os responsables políticos deben ser realistas sobre os obstáculos.

Resistencia ao cambio

Os intereses arraigados, desde os promotores inmobiliarios ás unións policiais, a miúdo opóñense ás reformas centradas na equidade. Nalgunhas cidades, os mandatos de vivenda accesibles foron debilitados por desafíos legais ou por presións.O respaldo público contra a "teoría crítica de razas" freou as discusións sobre disparidades raciais nas escolas.

Recursos limitados e capacidade

Os municipios máis pequenos e os condados rurais a miúdo carecen de persoal, infraestrutura de datos e coñecementos para deseñar programas de patrimonio sofisticados.Os gobernos estatais poden axudar a proporcionar axudas técnicas e políticas de modelo.

Medición e caída de responsabilidade

Moitas políticas carecen de métricas claras e desagregadas para o éxito.Sen informes regulares e consecuencias por non reducir as disparidades, as iniciativas poden perder impulso.Os gobernos deben incorporar indicadores de rendemento da equidade en informes anuais e asignacións de orzamentos fixas para o progreso.

Risco de consecuencias non desexadas

Por exemplo, unha reforma policial excesivamente rigorosa pode levar a que os axentes se retiren da policía proactiva nos barrios minoritarios, que potencialmente aumenten as taxas de criminalidade.

Futuros: avance do cambio sistémico

Para eliminar realmente as desigualdades raciais nos servizos públicos, os gobernos estatais e locais deben ir máis aló dos programas piloto e das iniciativas unitarias.

  • Creando oficinas de equidad de estado-nivel: Varios estados -incluído Washington, Oregón e Nova Jersey- estableceron oficinas dedicadas con autoridade para revisar todos os orzamentos e regulamentos propostos para o impacto racial.
  • Apostando "Equicia en todas as políticas" Marco: "Igual que a "Saúde en todas as políticas", os gobernos poden esixir que cada departamento considere a equidade racial nos seus procesos de toma de decisións.
  • Isto inclúe políticas reparadoras como as subvencións para a vivenda en barrios anteriormente redlineados, a matrícula universitaria gratuíta en áreas de baixos ingresos e os pilotos de ingresos garantidos para comunidades minoritarias.
  • Os fondos poden necesitar apoiar o desenvolvemento de liderado dentro das comunidades de cor para que as decisións políticas sexan tomadas por aqueles con experiencia vivida.

Os modelos de aprendizaxe de máquinas poden axudar a identificar patróns de sesgo na prestación de servizos, pero só se os algoritmos están deseñados coa supervisión e transparencia da comunidade.

Conclusión: Imperativo para a acción continua

As desigualdades raciais nos servizos públicos non son inevitables.Son o resultado de séculos de opcións políticas, e poden ser desmentidas por unha acción deliberada e baseada na evidencia a nivel estatal e local.Colección de datos, orzamento de patrimonio, compromiso inclusivo, reforma lexislativa e colaboración intersectorial forman un poderoso conxunto de ferramentas.Con todo, ningunha destas estratexias terá éxito sen vontade política sostida, financiamento adecuado e un compromiso inquebrantable de centrar as voces dos máis afectados.