Intersecção de Auxilios Estranxeiros e Anticorrupción de Projetos em Países Destinatarios

Fortalecemento das institucións

A corrupción prospera onde as institucións son débiles.A construción de organismos robustos e independentes para supervisar a distribución de axuda e uso é un investimento a longo prazo que paga dividendos desmesurados.Isto inclúe comisións anticorrupción, oficinas de Defensor del Pueblo, institucións de auditoría e un poder xudicial imparcial. Donors como a Axencia de Desenvolvemento Internacional dos Estados Unidos (USAID) ea Unión Europea teñen investido fortemente na construción de capacidade institucional, de formar xuíces para equiparar unidades de intelixencia financeira.

Axuda condicional e financiamento baseado en rendemento

A Millennium Challenge Corporation, unha axencia de axuda estranxeira, usa un proceso de selección competitivo baseado en indicadores de gobernanza. Os países deben demostrar progresos en áreas como o control da corrupción, o goberno de dereito e responsabilidade fiscal antes de recibir subvencións compactas a gran escala.

Compromiso comunitario e Responsabilidade Social

Quizais o cheque máis eficaz sobre a corrupción é unha cidadanía comprometida.O seguimento da comunidade de servizos públicos, como asociacións pais-profesor que seguen os orzamentos escolares ou comités comunitarios de saúde que auditan as accións médicas, demostrouse que a monitorización baseada na comunidade mellorou significativamente os resultados de saúde mediante a redución do roubo de drogas, usado en cidades de Porto Alegre a Nairobi, proporciona ferramentas e formación para grupos locais para que os funcionarios locais poidan facer contas.En Uganda, un ensaio controlado aleatorizado atopou que a monitorización baseada na comunidade significativamente mellorou os resultados de saúde mediante a redución do roubo de drogas.

O papel das organizacións internacionais

As organizacións internacionais ocupan unha posición única na intersección da axuda e a anticorrupción.Establecen normas, proporcionan coñecementos técnicos, fondos de canles e a miúdo serven como mediadores entre doadores e destinatarios.A iniciativa do Banco Mundial, por exemplo, desenvolveu unha gobernanza global e estratexia anticorrupción que inclúe ferramentas de diagnóstico, avaliacións de risco de integridade e sancións para as empresas implicadas na fraude.

O Programa das Nacións Unidas para o Desenvolvemento (PNUD) apoia os esforzos anticorrupción a través do seu programa global de desenvolvemento sustentable, traballando cos gobernos para reforzar os marcos legais e promover a transparencia.Os bancos de desenvolvemento rexional, como o Banco Africano de Desenvolvemento e o Banco Asiático de Desenvolvemento, tamén integraron compoñentes anticorrupción nos seus Cartafoles de préstamos.

Estas organizacións tamén xogan un papel fundamental na coordinación da eficacia da axuda.A Declaración de París sobre Eficacia da Axuda (2005) e a subseguinte Axenda de Acción de ⁇ fixeron fincapé na responsabilidade mutua e no aliñamento do apoio dos doantes coas reformas do goberno dos países destinatarios.

Estudos de casos e exemplos

As experiencias do mundo real ilustran tanto as posibilidades como as limitacións de integrar medidas anticorrupción con axuda estranxeira.

#Galiza: Reforma institucional e transparencia

Ghana foi un amoroso dos doadores de axuda debido á súa democracia relativamente estable e á mellora dos indicadores de gobernanza. Despois de décadas de fluxos de axuda que ás veces alimentaron a busca de renda, o goberno a principios da década de 2000 estableceu a Comisión de Dereitos Humanos e Xustiza Administrativa e, máis tarde, unha unidade dedicada anticorrupción. Donors, incluíndo o Departamento do Reino Unido para o Desenvolvemento Internacional (hoxe FCDO), prestou asistencia técnica e apoio condicional.

Indonesia: Descentralización e supervisión da comunidade

Despois da caída de Suharto, Indonesia embarcouse nun amplo programa de descentralización que transferiu importantes responsabilidades de gasto aos gobernos locais. Isto levou a un aumento na corrupción local como os funcionarios recentemente capacitados non tiña supervisión.En resposta, o goberno creou a Comisión de Erradicación de Corrupción (KPK) en 2002. Donors como o Banco Mundial e USAID financiaron as operacións do KPK e apoiaron unha ampla rede de iniciativas de supervisión da comunidade.

Ruanda: Construíndo institucións desde o chan

A recuperación de Ruanda despois do xenocidio de 1994 é citada como unha historia de éxito na reforma do goberno.O goberno, con apoio significativo doante, construíu un sistema eficaz de xestión financeira pública, unha oficina de auditoría independente e unha forte autoridade anticorrupción (a Oficina do Defensor do Pobo) canalizouse a través dun mecanismo de apoio orzamento que requiría informes de rendemento trimestral. Ruanda constantemente corre ben sobre o Índice de Percepción da Corrupción da Transparencia Internacional en comparación cos seus veciños.

A cooperación e o goberno: un camiño a seguir

A pesar destes éxitos, a intersección de axuda estranxeira e anticorrupción segue inmersa en tensións.Os doantes deben equilibrar a urxencia de prestar asistencia humanitaria co ritmo máis lento de reforma do goberno.A axuda de emerxencia, en particular, é vulnerable á corrupción porque o rápido desembolso a miúdo evita as canles de vixilancia normais.

A seguir, varios principios deben orientar a próxima xeración de axudas:

• O obxectivo é que o goberno sexa un sector independente, e non tratar o goberno como un sector separado, os doantes deben incorporar mecanismos de transparencia e de responsabilidade en cada proxecto, independentemente do seu foco principal.
• Invest en datos e tecnoloxía [FLT: 1] como blockchain para o seguimento da cadea de subministración, AI para detectar anomalías na contratación e plataformas móbiles para a información cidadá.
• Apoiar a sociedade civil local e os medios independentes, que son a miúdo a primeira liña de defensa contra a corrupción. Donors debe protexer e capacitar aos vixilantes, mesmo cando critican os programas de axuda.
• O cambio institucional leva unha xeración.Os ciclos de financiamento curtos e as prioridades dos doantes cambiantes minan o esforzo necesario para construír sistemas honestos e resilientes.
• Os gobernos destinatarios deben responsabilizar aos doantes da súa propia transparencia e honrar os compromisos de aliñar axuda coas prioridades locais.