Table of Contents
A lexislatura desempeña un papel central e moitas veces decisivo na conformación de como as comunidades responden á falta de fogar e á escaseza de vivenda accesible.Como rama do goberno responsable da elaboración de leis, o establecemento de orzamentos e a supervisión da implementación de políticas, os lexisladores inflúen directamente na dispoñibilidade, dispoñibilidade e calidade de vivenda en todo o país.As súas decisións determinan o alcance dos programas de asistencia ao aluguer, a escala de investimento público en vivenda, a imparcialidade das proteccións de arrendatarios e os recursos dispoñibles para os refuxios de emerxencia e os servizos de apoio. Con todo, a acción lexislativa nestes temas raramente é sinxela.
Comprender o papel lexislativo na vivenda e na indefensión
A rama lexislativa opera a múltiples niveis, federais, estatais e locais, cada un con distintas responsabilidades e autoridade.A nivel federal, o Congreso autoriza e aproba fondos para os principais programas de vivenda, como o Programa de Bonos de Vivenda (Sección 8), vivenda pública que opera subvencións, o Programa de Asociacións de Investimentos para o Home e o Continuum de Coidados para asistencia sen fogar.A lexislación federal tamén establece os parámetros para o financiamento hipotecario, a aplicación xusta da vivenda e incentivos fiscais como o Low-Income Housing Tax Credit (LIHTC).
Máis aló do financiamento e a regulación, as lexislaturas realizan a supervisión dos organismos executivos para asegurar que os programas se executen eficazmente.As audiencias, informes e investigacións poden expor ineficiencias, residuos ou fallos absolutos na entrega de servizos sen fogar ou na produción de vivenda. As lexislaturas tamén teñen o poder de encargar estudos, formar forzas de tarefa e crear organismos dedicados para coordinar as respostas do sector.
Ferramentas clave na disposición da Lexislatura
Os lexisladores teñen un conxunto de ferramentas de política para abordar a indefensión e a dispoñibilidade de vivenda. Estes inclúen financiamento directo, incentivos fiscais, reforma normativa e proteccións inquilinos.Cada ferramenta ten compensacións en termos de custo, viabilidade política e eficacia.
Financiamento directo créditos
O xeito máis inmediato que as lexislaturas influencian os resultados da vivenda é a través de asignacións orzamentarias. orzamentos anuais establecer a cantidade de diñeiro dispoñible para os bonos de asistencia ao aluguer, refuxios sen fogar, programas de rehousing e servizos de apoio. Por exemplo, os créditos federais do ano fiscal determinan se o programa de cupón Sección 8 poden servir a familias adicionais ou ser forzados a manter unha lista de espera. lexislaturas estatais poden complementar financiamento federal con fondos estatais dedicados, como o investimento de California de 1 billón de dólares en resposta á indefensión a través do programa Homeless Housing, Asistencia e Prevención (HH) pode incluír os equipos locais de asistencia sanitaria.
Incentivos fiscais e créditos
A política fiscal é unha ferramenta poderosa pero indirecta.O crédito tributario de vivenda baixa (LIHTC) é o maior subsidio federal para o desenvolvemento de vivendas de aluguer accesible, xerando aproximadamente 100.000 unidades ao ano.Os lexisladores estatais poden crear os seus propios créditos fiscais, como un suplemento estatal de LIHTC, para atraer máis capital privado.O abuso de impostos de propiedade local ou exencións para proxectos de vivenda accesibles poden reducir os custos de desenvolvemento.
← A reforma do uso da terra
Unha das áreas máis polémicas de acción lexislativa é a reforma das vivendas locais.Os lexisladores locais controlan como se pode usar a terra, incluíndo os límites de densidade, tamaños mínimos do lote, alturas de construción e requisitos de aparcamento. As reformas como permitir unidades de vivenda accesorias (ADUs) por arriba arriba arribar xusto preto dos corredores de tránsito, ou eliminar o zonificación única familiar pode aumentar a subministración de vivenda. exemplos recentes inclúen a eliminación estatal de zonificación de unifamiliar de Oregon e SB 9, que permite duplexes e moitas zonas de propiedade única.
Leis de protección tensa
As leis poden promulgar leis que protexan os rentistas do desprazamento, a discriminación e as condicións inseguras. Exemplos son a estabilización de renda ou as ordenanzas de control de renda, os requisitos de desaloxo, as prohibicións de discriminación de fonte de ingresos e o dereito a aconsellar legalmente nos procedementos de desaloxo. Estas leis axudan a previr a indefensión por estabilización de rendas e a dar recursos aos arrendatarios contra os propietarios predadores.
A crise: por que a acción lexislativa é urxente
Para apreciar a importancia da acción lexislativa, axuda a comprender a escala do problema. Segundo o Departamento de Vivenda e Desenvolvemento Urbano de 2023 Informe Anual de Avaliación Sen Fogar (AHAR), nunha soa noite en xaneiro de 2023, máis de 653.000 persoas sufriron indefensión por todo Estados Unidos, un rexistro alto desde que comezou en 2007, case o 60% estaban en refuxios de emerxencia ou en vivendas de transición, pero o 40% non estaban acoiteladas, vivindo nas rúas, nos coches ou nos campamentos.
No frontal de rendibilidade, o informe anual da National Low Income Housing Coalition "Out of Reach" atopou que en 2023 un traballador que gaña o salario mínimo federal de $ 7,25 por hora debería traballar 97 horas á semana para pagar un apartamento de habitación modesta en renda de mercado xusto.
Estas cifras subliñan por que a intervención lexislativa non é opcional. Sen un financiamento sólido, reformas regulatorias e leis protectoras, a indefensión e as crises de inaccesibilidade continuarán empeorando, en particular a medida que os salarios estancan e o custo dos materiais de construción e os aumentos de terras.
Retos e dinámica política
As lexislaturas enfróntanse a importantes obstáculos no paso da lexislación de vivenda efectiva.O desafío máis xeralizado é a oposición política.A oposición adoita provir de propietarios ou grupos veciños que temen que as vivendas novas e vivendas accesibles reducirán os valores de propiedade, aumentarán o crime ou alteran o carácter do barrio.Este sentimento "Ni no meu patio traseiro" pode pararse ou matar mesmo proxectos ben intencionados.Por exemplo, moitas propostas para a zona residencial de barrios teñen afrontado unha feroz resistencia local, requirindo anos de defensa e compromiso para pasar reformas estreitas.
As restricións orzamentarias son outro obstáculo persistente.A vivenda é caro, e o financiamento para os vouchers, subsidios á construción e servizos debe competir coa educación, a saúde, o transporte e a seguridade pública.A nivel federal, os gastos discrecionais e o bloqueo partidista adoitan limitar os créditos de vivenda.No estado e local, os requisitos orzamentarios equilibrados significan que os novos investimentos deben ser compensados por recortes noutros lugares ou aumentos fiscais, que son politicamente impopulares.
Os custos de construción, a escaseza de traballo e as taxas de interese elevadas fan máis caro construír vivendas accesibles, o que significa que unha cantidade fixa de dólar compra menos unidades.
Finalmente, medir os resultados é difícil. Homelessness é causada por varios factores superpostos - falta de vivenda accesible, problemas de saúde mental, trastornos de uso de substancias, violencia doméstica, pobreza e racismo sistémico. Lexislaturas poden pasar facturas pero loitar para avaliar o seu impacto porque os resultados levan anos para materializar, datos é inconsistente en xurisdicións e variables confusas abundan. Isto pode dificultar o mantemento político de estratexias a longo prazo a medida que os ciclos electorais aumentan a presión para vitorias rápidas.
Exemplos de éxito lexislativo
A pesar dos desafíos, varias xurisdicións conseguiron avances significativos a través de medidas lexislativas innovadoras.
A vivenda inclusiva e a racionalización de California
California ten promulgado unha serie de leis para promover a produción de vivenda accesible.As ordenanzas de vivenda inclusivarias do estado requiren novos desenvolvementos de tipo de mercado para incluír unha porcentaxe de unidades accesibles para os fogares de ingresos baixos ou moderados, a miúdo a cambio de bonos de densidade ou outras concesións.Ademais, lexislación recente como SB 35 (2017) e SB 423 (2023) regula o proceso de aprobación para proxectos que cumpren certos limiares de vivenda a prezos accesibles nas xurisdicións que non se cumpriron as súas necesidades rexionais de asignación de vivenda (RHNA).
Aluguer de estabilización e protección de arrendatarios en Oregon
En 2019, Oregon converteuse no primeiro estado en aprobar o control de renda estatal, reducir o aluguer anual aumenta nun 7 por cento máis a inflación (cun máximo de 9 por cento) e instaurar requisitos de desaloxo de causa xusta. A lei foi unha resposta a un rápido aumento de rendas que estaban desprazando os fogares de renda baixa en cidades como Portland e Bend. Aínda que aínda os estudos iniciais suxiren que a lei ten temperado o crecemento do aluguer e reduciu os desafiuzamentos sen impactos negativos significativos sobre novas construcións.
Vivendas en primeiro lugar e servizos de apoio no Condado de Salt Lake
Os órganos lexislativos locais tamén poden impulsar a innovación.O Consello do Condado de Salt Lake, en colaboración coa lexislatura do estado, cambiou o financiamento para Vivenda Primeiros modelos que priorizan a vivenda permanente sen condicións de sobriedade ou emprego.O condado comprometeuse a millóns de persoas a construír un novo centro de recursos sen fogar e a ampliación dos servizos de xestión de casos.Como resultado, a falta de fogar crónica no condado caeu máis do 90% entre 2005 e 2015, aínda que desde entón rebotou debido ao aumento da necesidade e financiamento dos lags.
Dereito de Nova York a asesorar
En 2017, o Consello de Nova York aprobou unha lexislación que garante a libre representación legal a arrendatarios de baixos ingresos fronte a desafiuzamento. Esta lei "Dereito ao Consello" foi a primeira do seu tipo na nación.A investigación mostra que os inquilinos con avogados son moito máis propensos a evitar o desaloxo e permanecen aloxados.A política contribuíu a un descenso significativo nas solicitudes de desaloxo e entradas de indefensión, demostrando que as proteccións legais poden ser unha medida preventiva rendible.
Futuros consellos para a acción lexislativa
En marcha, as lexislaturas deben adoptar estratexias integrais e plurianuais que aborden tanto as necesidades inmediatas como as causas raíz.A accesibilidade e a indefensión da vivenda non poden ser resoltas por ningún proxecto de lei; requiren un investimento sostido e unha carteira de reformas.
Alugar Asistencia Rental
O xeito máis directo de acabar coa indefensión das familias e os individuos é asegurar que teñen os recursos para pagar vivenda.Os órganos lexislativos deben ampliar os programas de bonos e crear asistencia universal de aluguer para familias de rendas extremadamente baixas. Isto requiriría un aumento significativo no financiamento, por exemplo, o Congreso podería facer do programa Sección 8 un dereito, como suxire unha lexislación proposta. gobernos estatais e locais poden tamén crear programas de asistencia de aluguer dirixidos ás súas cargas de custos específicas.
Aumento da oferta de vivenda en todo o espectro de ingresos
A reforma da reforma da lei, a autorización de melloras no proceso e os subsidios específicos poden acelerar a produción de novas vivendas. Gran parte da recente actividade lexislativa centrouse na redución de barreiras ao desenvolvemento: a eliminación dos requisitos mínimos de aparcamento, a posibilidade de vivenda multifamiliar en zonas unifamiliares e a aplicación da aprobación a prezos accesibles para proxectos a prezos accesibles.Os esforzos continuos para aprobar estas reformas a nivel estatal poden anular a obstrución local.
Integración da vivenda con saúde e servizos sociais
A indefensión adoita estar entrelazada con enfermidades mentais, trastornos de uso de sustancias e condicións físicas de saúde. lexislación que soporta modelos de vivenda-primeiro con servizos envoltorios - incluíndo xestión de casos, asistencia sanitaria e emprego- pode conseguir mellores resultados que a vivenda só.O financiamento para as exencións de demostración Medicaid, 1115 exencións e programas de saúde mental estatais poden ser utilizados para pagar por estes servizos.As lexislaturas tamén poden ordenar a coordinación entre axencias de vivenda, departamentos de saúde e provedores de servizos sociais.
Recollida de datos e responsabilidade de rendemento
Os responsables de leis deben esixir unha recollida robusta de datos e informes sobre os cargos de indefensión, produción de vivenda, resultados de programa e demográfico do cliente. datos transparentes axudan a identificar investimentos eficaces e facer responsables ás axencias. lexislacións como a Homeless Data Integration Act (proposta a nivel federal) e mandatos a nivel estatal para as listas de nomes de individuos sen fogar poden mellorar a coordinación e o enfoque dos recursos.
Causas raíz: oportunidades económicas e prevención
A prevención da indefensión é moito máis rendible que responder a ela. As lexislaturas poden investir en programas de prevención de desafiuzamentos, asistencia de aluguer de emerxencia, desenvolvemento de traballadores e apoios de ingresos como créditos fiscais infantís ampliados ou pilotos de ingresos básicos. Tamén poden aumentar o salario mínimo, reforzar o seguro de desemprego e garantir o acceso a unha asistencia sanitaria accesible, todo o que reduce o risco de inestabilidade da vivenda.
Conclusión
O papel da lexislatura para abordar a indefensión e a vivenda accesible é tan poderoso e complexo.A través do financiamento, regulación, política fiscal e supervisión, os lexisladores poden acelerar o progreso ou reforzar o statu quo. A crise esixe accións audaces e sostidas -non máis que a redución de niveles de goberno, compromiso con sectores privados e sen ánimo de lucro, e un compromiso para transformar as solucións lexislativas para transformar millóns de persoas.
O son da banda baséase no [[Rock latino]], [[Musica latina|ritmos latinos]], [[pop latino]] e o [[rock en español]].WEB Nun principio recibieron o éxito comercial internacional en [[México]], [[Australia]] e [[España]], e dende aquela teñen gañado popularidade e a exposición en toda [[América Latina]], [[Estados Unidos]], [[Europa]] Occidental, [[Asia]] e Oriente Medio.