Table of Contents
As constitucións estatais conteñen disposicións que regulan os dereitos de voto e os procedementos electorais. Estas regras poden variar significativamente dun estado a outro, dando forma a como se levan a cabo as eleccións e quen pode participar.Mentres que a Constitución dos Estados Unidos establece proteccións de base, como a prohibición de impostos de votación a través da emenda número 24 e o recoñecemento das mulleres a través da emenda 19, deixa en gran parte a administración electoral aos estados.
Fundación Constitucional de voto nos Estados Unidos
A relación entre o goberno federal e os estados no dereito electoral está definida pola Constitución dos Estados Unidos. artigo I, Sección 4 dá a facultade de establecer o "tempos, lugares e membros de eleccións para senadores e representantes", suxeito a referendo Congreso.
Contexto histórico e división federal
Desde a fundación da nación, os estados exerceron un control case total sobre quen podía votar.Os requisitos de propiedade, probas relixiosas e exclusións raciais foron comúns nas primeiras constitucións estatais.A 15a emenda (1870) prohibiu a discriminación racial no voto, pero levou case un século de litixios e lexislación federal antes de que estas proteccións fosen significativamente aplicadas.A 17a Emenda (1913) cambiou as eleccións do Senado dos Estados Unidos das lexislaturas estatais ao voto popular, ampliando aínda máis o papel das constitucións estatais na definición de elixibilidade para as eleccións federais.
Por que as leis estatais son máis importantes que nunca?
Nas últimas décadas, as constitucións estatais convertéronse en ferramentas para protexer os dereitos de voto, especialmente cando as proteccións federais están debilitadas ou limitadas. Algúns estados modificaron as súas constitucións para incluír garantías afirmativas de dereitos de voto que van máis aló da lei federal, mentres que outros teñen promulgado procedementos electorais máis estritos.A diversidade de enfoques significa que a experiencia dun votante -e as proteccións legais que gozan- depende en gran medida do estado ao que chaman fogar.
Garantías de dereitos de voto nas Constitucións do Estado
A maioría das constitucións estatais afirman o dereito a votar dalgunha forma, pero o alcance e especificidade destas garantías varían amplamente. Algúns estados infundiron un dereito afirmativo nos seus proxectos de dereitos, mentres que outros inclúen disposicións de voto só nos artigos dedicados ás eleccións e o sufraxio.
Dereitos afirmativos vs. dereitos implícitos
Un número crecente de estados teñen disposicións constitucionais que garanten explicitamente o dereito de voto.Por exemplo, as constitucións de Oregón, Illinois e Nova York conteñen a lingua que indica que "todo cidadán" ten dereito a voto.Con todo, moitas constitucións estatais paran de non conceder unha subvención explícita, en vez de enumerar as cualificacións para votar - idade, residencia, cidadanía e rexistro- e deixalo á lexislatura para regular as eleccións.
As leis antidiscriminatorias máis aló do nivel federal
Moitas constitucións estatais prohiben explicitamente a discriminación no voto sobre a base da raza, xénero, cor ou condición previa de servidume, espellándose as 15 e 19 emendas. Algúns estados engaden categorías protexidas como relixión, orixe nacional ou discapacidade. Por exemplo, a Constitución de California garante que o dereito ao voto non será denegado ou abreviado por razón de raza, etnia, xénero ou discapacidade.
Dereito a un balón secreto
Unha salvagarda procesual crítica en moitas constitucións estatais é a garantía dunha votación secreta.Esta disposición, atopada nas constitucións de estados como Massachusetts, Nova York e Texas, asegura que ninguén pode observar ou influír como un voto individual.
Elegibilidade do voto: idade, residencia, cidadanía e rexistro
As constitucións estatais definen os requisitos básicos de elegibilidad para os votantes.Aínda que algúns destes requisitos son consistentes en estados -cidadáns e idade, por exemplo- outros varían significativamente, especialmente a duración da residencia, os prazos de rexistro e os dereitos de voto das persoas con anteriores condenas penais.
Requisitos de idade e residencia
Case todas as constitucións estatais establecen a idade mínima de voto aos 18 anos, en consonancia coa 26a emenda á Constitución dos Estados Unidos.Os requisitos de residencia, por outra banda, difiren. A maioría dos estados requiren que un elector sexa residente do estado e o distrito electoral específico para un período designado antes das eleccións.
Cidadanía e mandatos de rexistro
Todos os estados requiren que os votantes sexan cidadáns dos Estados Unidos, pero a forma en que se codifica este requisito varía. Algunhas constitucións estatais limitan explicitamente a franquía a "cidadáns", mentres que outras simplemente requiren que os votantes sexan "habitantes" ou "residentes" nos estados con dereitos de voto non cívico para as eleccións locais, como Maryland, onde algúns concellos permiten que os non cidadáns voten nas eleccións do Consello Escolar, as disposicións constitucionais deben ser coidadosamente interpretadas para evitar conflitos.
Desfranchización Felony: Un Estado por Estado Parchework
Unha das áreas máis significativas de variación é o dereito de voto dos individuos con anteriores condenas penais.A Constitución estadounidense permite aos estados restrinxir o voto por "participación en rebelión ou outro crime" (14a Emenda, Sección 2). Como resultado, as constitucións estatais diverxen drasticamente: algúns individuos permanentemente defraudan aos condenados por certas felonías, mentres que outros restablecen os dereitos de voto automaticamente ao completar unha sentenza.
Competencias e limitacións da saúde mental
Varias constitucións estatais inclúen disposicións que descualifican individuos considerados "mente incompetentes" do voto. Estas disposicións son cada vez máis desafiadas como anticuadas e discriminatorias. Moitos estados reformaron estas leis, pero outros manteñen a linguaxe constitucional que permite aos tribunais eliminar os dereitos de voto dos individuos baixo tutela.
Procedementos electorais codificados en Constitucións estatais
Ademais dos dereitos de voto, as constitucións estatais adoitan prescribir a mecánica das eleccións, desde o momento das eleccións á formación de distritos e os métodos de votación.
Frecuencia e hora das eleccións
A maioría das constitucións estatais establecen o calendario para as eleccións primarias e xerais.A gran maioría dos estados celebran eleccións xerais o primeiro martes despois do primeiro luns de novembro, consistente coas eleccións federais. Con todo, o calendario de primarias, eleccións municipais e eleccións especiais varía amplamente. Algunhas constitucións esixen que todas as eleccións estatais e locais se celebren na mesma data, mentres que outras permiten flexibilidade.
Formación e apropiación do distrito
Moitas constitucións estatais conteñen regras detalladas para o deseño de distritos lexislativos e congresais.Estas regras requiren que os distritos sexan contiguos, compactos e de igual poboación. Algúns estados, como Iowa e California, teñen disposicións constitucionais que establezan comisións restritivas independentes para reducir a xerrymandering partidista. Outros, incluíndo moitas constitucións estatais adoptadas no século XIX, conteñen fórmulas de apropiación que se fixeron anticuadas, levando a litixios e reformas.
Deseño de Ballot e métodos de votación
O deseño de votación pode parecer un detalle técnico, pero pode afectar significativamente se os votos son correctamente escollidos e contados. Algunhas constitucións estatais prescriben o formato da votación, requirindo que os candidatos sexan listados por un uniforme. Outros permiten papeletas, máquinas de votación electrónicas ou ambas.O uso do voto de elección ordenada está crecendo, coas constitucións estatais ás veces requiren unha aprobación lexislativa explícita antes de que poida ser implementada.
Certificación e resolución de conflitos
As constitucións estatais establecen procedementos para a certificación dos resultados electorais e resolución de disputas.A maioría das constitucións establecen un prazo polo cal os resultados deben ser certificados e proporcionar un proceso para os resultados difíciles a través de recontos ou litixios. Estas disposicións son críticas en próximas eleccións, onde mesmo as pequenas desviacións procesuais poden afectar ao resultado final.
O papel dos funcionarios estatais e locais
As constitucións estatais tamén definen quen é responsable de administrar eleccións e facer cumprir as leis de voto.
Secretarios de Xuntas de Estado e Eleccións
Na maioría dos estados, o secretario de Estado é o oficial de elección principal, pero o alcance da súa autoridade varía. Algunhas constitucións estatais conceden secretarios de poderes xerais para promulgar regras e supervisar a administración electoral, mentres que outros limitan o seu papel para recibir e certificar resultados.
Condado e municipal Clerks
Os funcionarios locais, normalmente funcionarios do condado ou consellos electorais, son responsables das operacións electorais do día a día, incluíndo o rexistro de votantes, o persoal de votación e o reconto de urnas. As constitucións estatais ás veces requiren que estes funcionarios sexan elixidos en lugar de ser nomeados, garantindo a responsabilidade local.O grao de autonomía que gozan da supervisión do estado é un problema recorrente na lei electoral, especialmente no que se refire á certificación das urnas e das máquinas de votación.
Debates contemporáneos e modificacións constitucionais
As constitucións estatais son documentos vivos, modificados regularmente para reflectir normas e tecnoloxías en evolución.
Leis do voto
A maioría dos estados esixen que os votantes presenten a identificación nas enquisas, pero a estrictidade destas leis varía enormemente. Algunhas constitucións estatais autorizan explicitamente ou requiren o identificador de votantes, mentres que outras simplemente delegan o tema na lexislatura.O debate sobre o ID de voto a miúdo pon en cuestión cuestións de seguridade electoral contra as preocupacións sobre a supresión dos votantes.
Votación anticipada e mail
A pandemia de Covid-19 acelerou a adopción de votacións temperás e de correo electrónico, pero o marco legal para estes métodos varía. Algunhas constitucións estatais autorizan explicitamente o voto por correo electrónico sen gastos, mentres que outras restrinxen o voto ausente a categorías específicas de votantes.En estados como Colorado, Oregón e Washington, o voto por correo electrónico é a norma, e as disposicións constitucionais teñen que apoiar.
Rexistro automático de votacións
Máis de 20 estados teñen agora rexistro de votación automática (AVR), que rexistra cidadáns elixibles cando interactúan co vehículo de motor ou outras axencias gobernamentais. Algúns estados codificaron AVR a través de modificacións constitucionais, mentres que outros teñen implementado por estatuto.A base constitucional para AVR reside na autoridade do estado para prescribir procedementos de rexistro.
Comparar os enfoques constitucionais do Estado
Non hai dúas constitucións estatais que traten de votar e eleccións exactamente da mesma maneira, pero aparecen padróns amplos ao comparalas.
Estados con marcos de elección detallados
Algúns estados, como California e Nova York, teñen disposicións constitucionais moi detalladas que abarcan todo, desde os procedementos de rexistro de votantes ata a certificación de deseño de urnas e eleccións. Estes cadros detallados proporcionan unha forte protección para os dereitos de voto, pero tamén poden ser ríxidos, o que dificulta a adaptación a novas circunstancias sen emendas constitucionais.
Países con lingua de elección mínima
Outros estados, como Nevada e Dakota do Sur, teñen disposicións constitucionais relativamente breves sobre eleccións, delegando a maioría dos detalles á lexislatura.Esta estratexia ofrece flexibilidade, permitindo que as leis electorais cambien máis facilmente en resposta a cambios nas circunstancias.
O futuro dos dereitos de voto
As constitucións estatais seguirán sendo un escenario central para os debates sobre os dereitos de voto e a integridade das eleccións.
Tendencias en reforma constitucional
Os votantes usan cada vez máis o proceso de iniciativa das urnas para modificar as constitucións estatais en materia de votación. recentes iniciativas estableceron comisións de restrición independentes, rexistro de votantes automáticos e votación de elección ordenada. Estas reformas a miúdo superan os parlamentos estatais, reflectindo o desexo público de controlar máis directamente as regras electorais.
O impacto da litigación
Os tribunais estatais están cada vez máis activos na interpretación das garantías de voto constitucional do estado, chegando a conclusións diferentes que os tribunais federais.En ausencia de fortes proteccións federais, os tribunais supremos do estado son cada vez máis vistos como os árbitros finais dos dereitos de voto dentro das súas xurisdicións.
Comprender o que as constitucións estatais din sobre o voto e as eleccións non é só un exercicio académico.É esencial para quen administra eleccións, avoga por dereitos de voto, ou simplemente quere participar sabiamente no proceso democrático.