Table of Contents
A promesa Duradora: como o Xuramento Presidencial ancora o goberno constitucional
O xuramento presidencial do cargo é o acto verbal máis consecuente na vida civil estadounidense.É o momento en que a vitoria electoral en bruto se transforma en autoridade constitucional, un compromiso público, solemne e legalmente vinculante para poñer o imperio da lei por riba da ambición persoal. Mentres a cerimonia pode durar só trinta segundos, a promesa faise eco en cada decisión que un presidente fai para os próximos catro anos.
O xuramento está prescrito no artigo II, Sección 1, na cláusula 8 da Constitución dos Estados Unidos, e as súas palabras permanecen inalteradas desde 1789.Con todo, o contexto no que se administra evolucionou de forma dramática. Dende a adición espontánea de George Washington de "asistenciame Deus" ao primeiro xuramento televisado ao aire libre en 1961, cada iteración reforza o mesmo principio: o presidente serve á Constitución, non ao outro xeito.
O xuramento presidencial: o que di e o que omite.
A redacción exacta, atopada no artigo II, sección 1, na cláusula 8 da Constitución dos Estados Unidos, di:
Xuro solemnemente que executarei fielmente a Oficina de Presidente dos Estados Unidos e farei o mellor das miñas habilidades, preservarei, protexerei e defenderei a Constitución dos Estados Unidos.
Esta frase contén catro compoñentes críticos.En primeiro lugar, a opción FLT:0 para xurar ou afirmar [FLT: 1] acomodar conciencias relixiosas e non relixiosas por igual, unha reflexión da cláusula de establecemento da Primeira Emenda e a wariness dos Fundadores dos ensaios relixiosos para o cargo. En segundo lugar, a frase "procurar fielmente" impón un deber de honra e de desempeño dilixente [FLT: 3] máis que simplemente cumprimento. Terceira, a frase cualificada "ao mellor da miña capacidade" recoñece que os inimigos internos esixen unha limitación, ou se se resisten aos ataques constitucionais, e que os feitos.
O presidente promete lealdade a un documento -un marco escrito de dereitos e poderes- non a unha persoa, partido ou ideoloxía. Esta elección textual foi deliberada.Os frades temían que un xuramento persoal á poboación podería fomentar a demagoxia, mentres que un xuramento á Constitución ancora o poder executivo na lei de permanencia.
Variacións históricas e a tradición "So Help Me God"
Washington engadiu a frase "asistencia a Deus" na súa primeira inauguración, pero a Constitución non o require.Cada presidente posterior repetiu esa adición ata que se fixo habitual, aínda que legalmente opcional.Varios xuíces administraron o xuramento sen a frase, e os presidentes elixiron ocasionalmente incluílo como expresión persoal en vez dun mandato constitucional.O debate sobre se esta tradición viola a cláusula de establecemento reaparece periodicamente, pero os tribunais teñen sempre ditado que a inclusión voluntaria da frase non constitúe un respaldo gobernamental da relixión porque o presidente actúa como un individuo cando a a a a a adiciona.
O xuramento de Allah
O xuramento é moito máis que unha flor retórica, leva unha profunda significación legal, política e simbólica que reverbera durante toda a presidencia.
O xuramento como fonte de deber impeachable
A Constitución trata o xuramento como un contrato FLT:0solemn entre o presidente e a orde constitucional.Cando un presidente fai xuramento, aceptan un deber fiduciario á nación. Violando ese deber -por exemplo, negándose a facer cumprir leis, abusar indultos, ou conspirando para obstruir a xustiza - poden constituír "crimes altos e faltas" baixo a cláusula de impeachment histórico, incluíndo aqueles contra Andrew Johnson, Richard Nixon, Bill Clinton e Donald Trump, todas as referencias de base do xuramento presidencial.
O xuramento leva peso legal.O Código dos Estados Unidos (5 U.S.C. § 3331) obriga a todos os oficiais federais, incluído o presidente, a xurar un xuramento de apoiar a Constitución.Un presidente que, conscientemente, actúa contrariamente ao xuramento pode afrontar consecuencias legais, aínda que o remedio principal segue sendo político: impeachment e eliminación. Con todo, o xuramento tamén crea unha expectativa de boa fe constitucional en accións executivas, que ás veces fan referencia cando se fan declaracións executivas ou ordes executivas.
Significado simbólico: transferencia de poder
A función máis visible do xuramento é ritualizar a transferencia pacífica de poder en moitas nacións, os cambios de liderado desencadean violencia ou golpes militares. A cerimonia de xuramento estadounidense, emitida globalmente, envía un claro sinal de que o poder flúe do consentimento dos gobernados expresados a través da Constitución, non do barril dunha arma.
O papel do xuramento na conservación dos principios da Constitución
O xuramento non é un acontecemento único, senón que impón un deber que conforma cada acción presidencial importante.
Preservación dos dereitos individuais
Un dos principios centrais da Constitución é a protección das liberdades individuais contra o goberno.O xuramento do presidente obriga a defender estes dereitos tanto contra o acaparamento lexislativo (por veto de leis inconstitucionais) como sobrereacción executiva (por negarse a facer cumprir ordes ilegais) Por exemplo, a captura de fábricas de aceiro do presidente Harry S. Truman en 1952 durante a guerra de Corea foi esmagada polo Tribunal Supremo en parte porque a acción superou a autoridade constitucional do presidente, revelando o espírito do xuramento de preservar a separación de poderes.
Nos tempos modernos, o xuramento require que os presidentes fagan cumprir as leis de dereitos civís, protexan a liberdade de expresión e relixión e aseguren o debido proceso de inmigración e xustiza penal. Cando os presidentes emitan ordes executivas que restrinxan as viaxes baseadas na relixión ou detentan persoas sen xuízo, os tribunais a miúdo examinan se esas accións se aliñan co compromiso do xuramento coas proteccións constitucionais.
Manter o estado de dereito
O presidente, como xefe do poder executivo, está acusado de "carrexar que as leis sexan executadas fielmente" (artigo II, Sección 3). O xuramento reforza este deber ao esixir ao presidente executar o cargo con fidelidade (FLT:0) "Atención de que o presidente non pode aplicar selectivamente leis baseadas en preferencia persoal, nin poden emitir directivas "inconstitucionais" que eludin o Congreso.
Defensa contra ameazas nacionais e estranxeiras
O verbo "defend" no xuramento é activo e marcial. obriga ao presidente a protexer a Constitución das ameazas ultrapasadas como a insurrección, a invasión estranxeira ou os violentos intentos de derrocar o goberno.
Nas últimas décadas, o xuramento foi invocado para xustificar accións que van dende unha maior seguridade despois do 11 de setembro ata o uso da forza militar contra grupos terroristas.
Un exemplo de xuramento en tempos de crise
A historia estadounidense está repleta de momentos nos que o xuramento presidencial foi probado, reinterpretado ou reafirmado baixo coacción.
Abraham Lincoln y la guerra civil
Cando Abraham Lincoln tomou o xuramento para o seu segundo mandato en marzo de 1865, a Unión aínda estaba respondendo dunha sanguenta guerra civil que ameazou con destruír a Constitución.O primeiro presidente de Lincoln fixo fincapé no seu deber de "preser, protexer e defender" a Unión, que interpretou como autorizando medidas extraordinarias: suspender o habeas corpus, bloquear os portos do sur e emitir a Proclama de Emancipación.
Franklin D. Roosevelt e a Gran Depresión
Franklin D. Roosevelt tomou posesión en 1933 no medio do colapso económico.O seu primeiro discurso inaugural declarou que "o único que temos que temer é o medo", pero máis dicindo foi a súa advertencia de que se o Congreso non actuase, pediría "o poder executivo de morte para emprender unha guerra contra a emerxencia, tan grande como o poder que se me daría se de feito fose invadido por un inimigo estranxeiro", a interpretación de Roosevelt do seu xuramento permitiulle avanzar a través da lexislación do New Deal que ampliaba a autoridade federal e a presidencia.
George W. Bush y la guerra contra el terror
Despois dos ataques do 11 de setembro de 2001, o presidente George W. Bush invocou o seu xuramento de autorizar a vixilancia inxustificada, os tribunais militares e as técnicas de interrogatorio melloradas. A administración argumentou que o deber do presidente de defender a Constitución permitíalle anular os límites estatutarios da vixilancia aprobada polo Congreso.
Donald Trump e o 6 de xaneiro de 2021, o ataque
A proba aguda máis recente do xuramento presidencial ocorreu durante as últimas semanas do mandato de Donald Trump.The House of Representatives impeachment Trump por "incitación á insurrección" despois de que unha turba atacase o Capitolio dos Estados Unidos mentres que o Congreso certificaba os resultados electorais.O artigo do impeachment alegaba especificamente que Trump violaba o seu xuramento constitucional ao tentar reverter os resultados electorais e non tomar medidas rápidas para protexer o Capitolio.
Interpretacións modernas e debates legais
O xuramento presidencial segue sendo obxecto de debate académico e xudicial, especialmente cando o poder executivo se expande.
Teoría executiva unitaria e xuramento
Os partidarios da teoría executiva unitaria argumentan que o xuramento do presidente lle outorga autoridade Única sobre a rama executiva, incluíndo o poder de eliminar os xefes de axencia independentes, a discreción fiscal directa e interpretar as leis unilateralmente. Afirman que o xuramento impón un deber persoal de defender a Constitución que non pode ser delegado aos burócratas ou compartido co Congreso.Os críticos contradín que o xuramento tamén se une ao presidente ao sistema de controis e equilibrios, o que significa que o presidente debe respectar a supervisión do Congreso e a capacidade xudicial do Tribunal Supremo.
Pode un presidente asumir o cargo?
Se un presidente electo se negase a tomar o cargo, o cargo converteríase no vicepresidente electo, tal e como establece a 20a emenda.O xuramento é un requisito previo non negociable para exercer o poder executivo.
¿O Xuramento crea un deber persoal para inconstitucional?
Unha cuestión sutil pero importante é se o xuramento obriga a un presidente a resistir activamente as accións inconstitucionais por outras ramas. Por exemplo, se o Congreso aproba unha lei que viola flagrantemente a Primeira Emenda, debe vetar o presidente? A maioría dos estudosos legais din que si, porque a firma dunha lei claramente inconstitucional violaría o xuramento de defender a Constitución.
O xuramento e o futuro da Constitución
A medida que os Estados Unidos se enfrontan a novos retos, ataques de ciberatomas, campañas de desinformación, polarización política e crises constitucionais, o xuramento presidencial seguirá sendo a pedra angular da lexitimidade executiva. O xuramento por si só non pode garantir a fidelidade constitucional, pero proporciona un claro estándar contra o cal se pode medir a conduta presidencial.
Cada catro anos, millóns de estadounidenses observan a inauguración e escoitan ao presidente entrante repetir as mesmas palabras que George Washington, que a continuidade é en si mesma unha forma de preservación constitucional.