Table of Contents
Nos últimos anos, a división dixital converteuse nun dos retos sociais e económicos máis apremiantes que afrontan as cidades do Reino Unido.Mentres a pandemia acelerou a adopción dixital en moitos sectores, tamén expuxo desigualdades profundas no acceso, as habilidades e a motivación. comunidades vulnerables, incluíndo as familias de ingresos máis vellos, as persoas con discapacidade e as persoas con vivenda temporal ou social, a miúdo quedaron atrás como servizos esenciais, as oportunidades de emprego e as conexións sociais se moven en liña. alcaldes de Inglaterra, Escocia e Gales teñen intensificado un papel de liderado, recoñecendo que a inclusión dixital non é só un progreso de conectividade, pero que permite que as poboacións de cidadanías estratéxicos, que poidan examinar as súas oportunidades de impacto, e oportunidades de cidadanía, e oportunidades de impacto, que as políticas de investimento, e oportunidades de impacto, que as cidades de investimento, que poden ser uns de cidadanía, que poidan ser uns, e oportunidades des des des des des de maneira que poidan ser vulnerables, e oportunidades des, e oportunidades des, e oportunidades estratéxicas, promover as súas políticas des, promover as súas políticas des, e oportunidades des, e oportunidades de influencia, que poden ser capaces de influencia, e
O papel dos alcaldes na inclusión dixital
Os alcaldes das cidades do Reino Unido, xa sexan alcaldes de metro elixidos directamente, líderes do consello da cidade ou alcaldes, posúen un poder de convocatoria único e influencia orzamentaria.A súa oficina está na intersección do goberno local, negocios, servizos de saúde, provedores de educación e organizacións comunitarias.Esta posición permítelles orquestrar colaboracións entre os distintos sectores que un único departamento ou axencia nacional a miúdo non pode lograr. inclusión dixital converteuse cada vez máis nunha prioridade alcaldesa, impulsada por datos que indican que 1,5 millóns de fogares do Reino Unido aínda carecen de acceso a internet na casa, e máis de 10 millóns de adultos carecen de habilidades dixitais (segundo a inclusión de inclusión social).
O papel esténdese máis aló da defensa simbólica. Alcaldes destinan fondos das subvencións de transformación da rexión da cidade, asignacións de fondos de nivelación e orzamentos locais para programas tanxibles.Os alcaldes tamén establecen requisitos de contratación para contratos públicos a grande escala -como vivenda, transporte ou proxectos de cidades intelixentes- para incluír disposicións de inclusión dixital.Ao defender iniciativas como a Wi-Fi, os centros dixitais dirixidos pola comunidade, e os esquemas de expropiación de dispositivos (FLT:1), os alcaldes inflúen directamente na infraestrutura e os servizos que conforman as vidas cotiás dos residentes, así, os socios públicos que poden permitir que se fagan pasar por alto nivel privado.
Iniciativas clave implementadas por alcaldes en todo o Reino Unido
Wi-Fi gratuíto e Hubs de conectividade
Un dos esforzos máis visibles foi a expansión do Wi-Fi gratuíto e de alta calidade nos espazos públicos.En Greater Manchester, o alcalde Andy Burnham lanzou o programa "Wi-Fi gratuíto en parques públicos", cubrindo máis de 60 parques e prazas públicas con Internet seguro, filtrado e fiable. Do mesmo xeito, a Autoridade Combinada de West Midlands, baixo o alcalde Richard Parker, despregou Wi-Fi gratuíto en bibliotecas e centros comunitarios con niveis máis altos de exclusión dixital, como partes de Birmingham e Sandwell.
Programas de alfabetización digital y capacitación en las competencias
Os alcaldes financiaron e promoveron programas de habilidades dixitais baseados na comunidade adaptados a grupos vulnerables.En Londres, a Asociación de Habilidades Dixitais do Alcalde traballa con concellos locais, institucións de caridade e empresarios para proporcionar formación gratuíta en todo, desde o uso de banca en liña para solicitar emprego.O programa diríxese especificamente aos residentes maiores de 65 anos, adultos con discapacidades de aprendizaxe, e mulleres de antecedentes minoritarios étnicos que son estatisticamente menos propensos a ter habilidades dixitais básicas.
Un enfoque especialmente innovador provén do Norte de Tyne Combined Authority (agora parte da maior autoridade combinada do norte do leste), onde o alcalde Jamie Driscoll pilotaba programas de "Campión Dixital". Estes campións, a miúdo ex mestres, bibliotecarios ou técnicos, están incrustados en lugares comunitarios como bancos de alimentos e asociacións de vivendas, ofrecendo apoio a residentes de baixa cota aos que poden ser hesitantes para asistir a unha clase formal.O modelo salienta a aprendizaxe entre pares e a paciencia, recoñecendo que moitos individuos vulnerables tiveron experiencias negativas coa educación formal.
Distribución e restauración de dispositivos accesibles
Moitos fogares vulnerables teñen só un smartphone compartido entre os membros da familia, ou un dispositivo obsoleto que non pode xestionar aplicacións modernas.Os alcaldes abordaron isto a través da doazón de dispositivos e os centros de conexión.En Bristol, o alcalde Marvin Rees One Bristol Digital Inclusion Partnership recibiu financiamento do goberno para recoller e restaurar miles de portátiles, tabletas e teléfonos intelixentes de doadores corporativos, escolas e público. Estes dispositivos son distribuídos a miúdo a través de prescriptores sociais, centros de emprego e bancos de alimentos para os individuos identificados como máis necesitados.
Do mesmo xeito, o programa "Data for All" da Autoridade do Gran Londres ofrece paquetes de datos subsidiados a familias de baixos ingresos con nenos en idade escolar, xunto con dispositivos descontados.O alcalde Sadiq Khan tamén apoiou a caridade FLT:0 London Community Tech, que constrúe ordenadores de baixo custo personalizados usando compoñentes reciclados. Estes esforzos son críticos: unha enquisa FLT:2ONS atopou que 60% dos fogares que non teñen internet citan o custo como a razón principal.
Asociacións con caridades, empresas tecnolóxicas e provedores de saúde
No West Midlands, a oficina do alcalde traballa con Citizens Advice para incorporar apoio dixital ás súas habilidades dixitais nos servizos de drop-in.En Greater Manchester, a Caridade do Alcalde, en colaboración coa Good Things Foundation, dirixe a campaña "Fix the Digital Divide", que adestra ao persoal do NHS -especialmente GPs, farmacéuticos e prescriptores sociais- para identificar pacientes que son dixitalmente excluídos e referirse a servizos de apoio.
As empresas tecnolóxicas tamén xogan un papel.Google, Amazon e Microsoft proporcionaron subvencións, dispositivos e formación a favor de iniciativas lideradas por alcaldes de Manchester, Newcastle e Cardiff.O Cardiff Capital Region City Deal inclúe un fluxo de traballo de inclusión dixital liderado polo alcalde de metro, que se asocia co programa "Comunidades dixitais Gales" do goberno galés para ofrecer formación personalizada aos refuxiados e solicitantes de asilo.
Impacto dos esforzos de inclusión dixital nas comunidades vulnerables
Un informe 2024 da Asociación do Goberno Local (LGA) sinalou que as cidades con estratexias de inclusión dixital alcaldesa activas viron unha redución do 25% máis rápida no número de fogares sen acceso a Internet en comparación con áreas sen tales estratexias. Máis importante, os resultados cualitativos son igualmente convincentes.Os residentes que participan nos programas de alfabetización dixital melloraron a capacidade de xestionar as condicións de saúde (a través da APP e as prescricións de repeticións en liña), un aumento da frecuencia de contacto coa familia a través de chamadas de vídeo e un mellor acceso aos servizos de emprego e a aprendizaxe en liña.
O programa "Digital for All" da cidade de Liverpool foi dirixido especificamente a residentes maiores de 75 anos, un grupo que fora o máis excluído. Ao proporcionar comprimidos de préstamo e adestramento básico en salas de comunidade, máis de 2.000 adultos maiores convertéronse en usuarios habituais de internet dentro dun ano. Moitos agora usan a entrega de comestibles en liña, reducindo a súa tensión física e illamento.Ademais, teñen acceso a grupos sociais virtuais, que se demostrou que reduciron a soidade, un determinante de saúde crítico.Una universidade de avaliación de Liverpool atopou 6 meses de participación mental.
Para familias de baixos ingresos, os esquemas de distribución de dispositivos teñen apoiado directamente a educación infantil.No norte da área de Tyne, un programa que distribuíu 10.000 computadores portátiles remodelados ás familias elixibles para as comidas escolares gratuítas viu unha mellora do 15% nas taxas de conclusión dos deberes e unha redución da ansiedade relacionada coa tecnoloxía informada entre os pais.Os alcaldes tamén utilizaron a súa influencia para impulsar as tarifas de banda ancha alcanzables, como as "Arancelgas Sociais" ofrecidas por moitos provedores, e promoveron activamente estas opcións a través de cartas fiscais e divulgación comunitaria.
As persoas vulnerables con discapacidades beneficiáronse da formación especializada que abarca tecnoloxías de asistencia, como lectores de pantalla, software de voz a texto e interfaces simplificadas.O programa de inclusión dixital do alcalde de West Yorkshire traballa con grupos de defensa de discapacidade locais para co-deseño sesións de formación que respectan as necesidades individuais e ritmo.Responsa os participantes que gañan non só habilidades senón tamén un sentido de cidadanía dixital: poden votar en liña nas eleccións locais, acceder aos portais de beneficios da discapacidade e conectarse coas redes de apoio entre pares.
Retos e barreiras para garantir a inclusión dixital
A pesar destes éxitos, aínda quedan retos significativos.FLT:0 A sustentabilidade financiada é o obstáculo máis frecuentemente citado. Moitas iniciativas alcaldesas confían en subvencións do goberno central limitadas a tempo (como o Fondo de Prosperidade Compartida do Reino Unido ou o Fondo de Levelling Up) ou filantropía corporativa.Unha vez que o período de subvención termina, os programas poden ser escalados ou interrompidos de forma abrupta, deixando aos residentes vulnerables sen continuidade de apoio.
Os ocos de infraestrutura[FLT: 1] persisten, especialmente nas zonas rurais das rexións da cidade. Mentres que os centros urbanos se benefician dunha boa cobertura de fibra, algunhas cidades post-industriais nos arredores, como partes de Knowsley, Rotherham e Blaenau Gwent, aínda teñen cobertura de datos móbiles non fiables ou de banda ancha. alcaldes teñen un control limitado sobre a infraestrutura de telecomunicacións, que é principalmente dirixida ao mercado.
A motivación dixital e a confianza permanecen infravaloradas.Unha proporción significativa de individuos dixitalmente excluídos son dixitalmente desavinados debido ao medo ás estafas, a falta de relevancia percibida ou a resistencia ao cambio. Isto é especialmente certo entre os residentes maiores e aqueles con menor alcance educativo. iniciativas dos alcaldes deben investir fortemente en FLT:2 un-un-a-un apoio humanoFLT:3, construción de confianza a través de ancoraxes comunitarias (grupos de fe, asociacións de vivendas, tendas locais), e enfoques orientados a pares de Internet, que non vai atopar un recurso seguro para que os grupos de apoio.
As habilidades dixitais para o emprego tamén requiren unha intervención máis profunda.A maioría dos programas de alfabetización dixital son os usuarios que navegan, envían correo electrónico e usan aplicacións.Pero para os residentes que acceden a traballos ben remunerados, necesitan habilidades como o uso de follas de cálculo, xestión de calendarios dixitais e colaboración en plataformas na nube.Os alcaldes comezaron a desenvolver vías de "emprego dixital", pero estes aínda son incendiados.
Finalmente, a medida deimpacto é inconsistente. Mentres algunhas cidades realizan avaliacións rigorosas con datos lonxitudinais, outras dependen de evidencias anecdóticas ou métricas de saída (por exemplo, "número de dispositivos distribuídos") en vez de métricas de resultados (por exemplo, "número de residentes que utilizaron un dispositivo para solicitar un emprego ou asistir a un nomeamento de tele-saudable").
Orientacións e recomendacións de políticas de futuro
Para construír o progreso e superar os retos, os alcaldes e as súas oficinas están defendendo varios cambios estratéxicos. First, incorporando a inclusión dixital nos servizos públicos convencionais. En vez de tratalo como un "proxecto", os alcaldes están presionando para o acceso dixital e as habilidades para ser considerado un compoñente estándar das asignacións de vivendas, avaliacións de asistencia social, matrícula escolar e revisións de saúde.
Os alcaldes están a explorar os bonos de inclusión dixital locais, similares aos de impacto social, onde os programas de fondos de investidores privados e son reembolsados polo goberno se se logran resultados.The West Midlands Combined Authority está a pilotar tal vínculo para ampliar o seu programa de ⁇ e formación de dispositivos. Ademais, os alcaldes están presionando ao goberno do Reino Unido para que desprecie unha parte do financiamento proposto de "Transporte dixital" (a medida que o Reino Unido se move a un sistema de rede de rede de rede completa e cambia de telefonía local para os grupos vulnerables).
As iniciativas máis efectivas son as que se reúnen con persoas nas que se atopan - en bancos de alimentos, centros comunitarios, lugares de culto e asociacións inquilinos.As estratexias futuras de alcaldesas financiarán cada vez máis estas organizacións de base con micrograntes, formación e apoio de datos, en vez de deseñar programas de arriba cara abaixo do concello.TheFLT:2 Good Things Foundation promoveu este enfoque a través do seu "traballo local" e os seus centros locais de inclusión son os seus propios centros locais.
Cuarto, abordando a brecha de habilidades dixitais para o mercado de traballo.Os alcaldes están colaborando cos empresarios para a formación de co-deseño que leva directamente ás prácticas de traballo.The Greater Manchester Combined Authority, por exemplo, creou unha "Academia de Habilidades Dixitais" que ofrece cursos curtos de codificación, xestión de datos e soporte de TI, con entrevistas garantidas en empresas asociadas como TalkTalk e KPMG. Estas vías son especialmente dirixidas aos residentes de orixes de baixos ingresos, persoas de cor e persoas con discapacidades, que reflicten o compromiso económico do alcalde.
No caso de que os servizos dixitais se fagan máis complexos, os alcaldes están a defender estándares universais de deseño nas plataformas dixitais de servizos públicos.Instaron ao goberno central a facer cumprir as normas de accesibilidade dos organismos do sector público (Sitios e Aplicacións móbiles) con sancións máis fortes para o non cumprimento.A nivel local, os alcaldesssss requiriron que todos os sitios web e aplicacións do consello cumpran os estándares AA do WCAG 2.2, e proporcionan formatos alternativos como guías de audio e versións de lectura fácil para as persoas con discapacidades de aprendizaxe.
Finalmente, a inclusión dixital favorable ao fracaso é un tema emerxente.A renovación de dispositivos reduce a pegada de carbono, e os alcaldes están a traballar para garantir que a transición aos servizos dixitais -que poden reducir as emisións de viaxes- non exacerba a desigualdade.A iniciativa "Digital Green" do alcalde de Manchester promove o uso de termostatos intelixentes e a monitorización enerxética dos fogares vulnerables, combinando a inclusión dixital coa redución da pobreza no consumo de combustible.
Conclusión
Os alcaldes de todas as cidades do Reino Unido demostraron que o liderado local pode acelerar significativamente a inclusión dixital para as comunidades vulnerables. mediante a implantación de Wi-Fi gratuíto, a distribución de dispositivos accesibles, o financiamento de habilidades dixitais e a forxa de asociacións intersectoriais, moveron a necesidade dun desafío que os programas nacionais por si só non poderían resolver.A evidencia mostra que estes esforzos proporcionan melloras tanxibles na saúde, a educación, o emprego e a conexión social, con todo, a viaxe está lonxe de inestabilidade persistente, as brechas de infraestrutura e a natureza profundamente arraigada de desconexión dixital requiren un compromiso sostido e a posición de innovación.