Table of Contents
O Ministerio de Agricultura, Forestal e Pesca (MAFF) está á vangarda dos esforzos de Xapón para xestionar os seus recursos pesqueiros de forma sostible.Como un ministerio de nivel do gabinete no goberno do Xapón responsable da supervisión das industrias agrícolas, forestais e pesqueiras, o MAFF desenvolveu políticas amplas para abordar os retos crecentes que enfronta o sector pesqueiro xaponés.
O estado crítico da pesca do Xapón
A industria pesqueira xaponesa enfróntase a unha complexa rede de retos que ameazan tanto a súa viabilidade económica como a sustentabilidade ambiental.A captura de peixes do Xapón caeu dun pico de 1.282 millóns de toneladas en 1984 a uns 364 millóns de toneladas en 2022, o que representa un drástico declive que reformou toda a industria.
A pesca xaponesa, entre as máis grandes do mundo, está afrontando actualmente unha sobrecapacidade, e en 2017, aproximadamente a metade das 37 poboacións con estimacións de abundancia foron sobrepescadas ou suxeitas á sobrepesca.
O cambio climático xurdiu como un factor significativo que afecta á pesca do Xapón.A Axencia de Pesca do Xapón declarou por primeira vez unha conexión directa entre as capturas de esnaquiza e o cambio climático no seu Libro Branco de Pesca de 2018, sinalando que o aumento das temperaturas do océano estaba afectando aos ecosistemas mariños e ás poboacións de peixes, o que levou a unha menor captura de certas especies.As temperaturas do mar e os cambios nas correntes oceánicas están a alterar a distribución e estado de stocks de peixes e mariscos, con capturas de salgueiros do Pacífico, luras xaponesas e o descenso marcado dos salmóns nos últimos anos.
Obxectivos básicos das políticas pesqueiras sustentables do FEMP
O enfoque do MAFF para a xestión sustentable da pesca baséase en varios obxectivos fundamentais que guían o desenvolvemento e a implementación de políticas, que reflicten tanto as prioridades nacionais como os compromisos internacionais de Xapón para a conservación dos recursos mariños.
Garantir a sustentabilidade dos recursos a longo prazo
A posición básica do Xapón na pesca é garantir un uso sostible dos recursos mariños, que é un dos ODS e o Xapón comprométese a facelo.Este compromiso constitúe a base do marco político do MAFF, recoñecendo que o futuro da industria pesqueira xaponesa depende do mantemento de poboacións de peixes saudables que poidan rexenerarse de forma natural.
A énfase na sustentabilidade representa un cambio fundamental na forma en que Xapón se achega á xestión pesqueira.En lugar de maximizar as capturas a curto prazo, as políticas do MAFF céntranse agora en manter as poboacións de peixes a niveis que poidan soportar tanto as necesidades actuais como as futuras xeracións.
Evitar a sobrepesca e actividades ilegais
A loita contra a sobrepesca e as actividades pesqueiras ilegais, non declaradas e non reguladas (IUU) é unha prioridade fundamental para o MAFF. Xapón puxo en marcha recentemente dúas novas políticas pesqueiras para desenvolver a pesca sustentable: a Política Pesqueira Reformada (RFP) e unha política para reducir a pesca ilegal, non declarada e non regulada (IUU).
Un terzo da pesca mundial está sobreexplotada, desde só o 10% en 1975, e o 60% está plenamente explotada, mentres que a pesca ilegal e non declarada tamén se converteu nun problema importante.
Promoción de prácticas pesqueiras responsables
O MAFF traballa para fomentar prácticas pesqueiras responsables entre todos os actores industriais, desde pescadores individuais ata grandes operacións comerciais, e implica non só medidas reguladoras senón tamén programas de educación, apoio técnico e incentivos que fomentan métodos sustentables.
As prácticas pesqueiras responsables abarcan múltiples dimensións, incluíndo métodos de pesca selectiva que reducen o acceso ás capturas, a adhesión ás restricións estacionais que protexen os períodos de desova e o uso de engrenaxes que minimizan os danos ambientais.
Protección dos ecosistemas mariños e biodiversidade
Ademais de xestionar as poboacións de peixes, as políticas do MAFF abordan a saúde máis ampla dos ecosistemas mariños. Isto inclúe a protección de hábitats críticos como a margarita e as camas de algas, que desempeñan un papel vital na biodiversidade mariña e a secuestro do carbono.Un equipo de investigación conxunto liderado pola Axencia de Investigación e Educación de Xapón desenvolveu un método para calcular a capacidade de almacenamento de CO2 en pastos mariños e en zonas mariñas, cunha adecuada avaliación destes beneficios que se espera avanzar nos esforzos de conservación.
A través da colaboración entre as axencias gobernamentais pertinentes, a capacidade de absorción de CO2 de pastos mariños e leitos de algas nas augas costeiras do Xapón foi calculada e comunicada ás Nacións Unidas como aproximadamente 350.000 toneladas en abril de 2024. Este recoñecemento dos múltiples servizos ecosistémicos proporcionados polos hábitats mariños reflicte o enfoque holístico do MAFF á xestión da pesca que se estende máis aló das poboacións de peixes só.
Marco estratéxico e medidas normativas
O MAFF desenvolveu marcos normativos integrais para implementar os seus obxectivos de sustentabilidade.Estes marcos combinan avaliación científica, xestión de cotas, protección espacial e mecanismos de execución para crear un enfoque integrado para a xestión da pesca.
Avaliación de stocks baseados en ciencia e límites de captura
Baseado no New Roadmap for Promoting Resource Management establecido en marzo de 2024, as medidas están enfocadas a mellorar as avaliacións de existencias e reforzar as enquisas de recursos para mellorar a precisión, tendo en conta os efectos dos cambios no medio mariño nos recursos pesqueiros, con esforzos para priorizar a recollida de datos sobre organismos clave.
Historicamente, a posta en marcha de límites de captura representa un cambio significativo no enfoque de xestión pesqueira do Xapón. Historicamente, hai unhas 400 especies de peixes capturados no Xapón, pero só unhas 50 foron obxecto de avaliacións nacionais de recursos, con cotas nacionais de captura fixadas para só sete especies, incluíndo sardiñas e xurelos.MaFF está a traballar para ampliar tanto o alcance das avaliacións de existencias como a aplicación da xestión baseada en cotas a máis especies.
As avaliacións científicas deben explicar a dinámica dos ecosistemas mariños, especialmente no contexto do cambio climático.As metodoloxías de avaliación de stocks están a ser refinadas para incorporar variables ambientais como a temperatura da auga, as correntes oceánicas e as interaccións dos ecosistemas que afectan ás poboacións de peixes.
Áreas mariñas protexidas e conservación de hábitats
Designar áreas mariñas protexidas (MPAs) é un compoñente crucial da estratexia de conservación do MAFF. Estas zonas protexidas teñen múltiples fins: proporcionar refuxios seguros onde o peixe pode desovarse e crecer sen presión pesqueira, preservar hábitats críticos como arrecifes de coral e camas de pasto mariño, e manter puntos quentes de biodiversidade que soportan a saúde global dos ecosistemas.
Os MPAs funcionan como políticas de seguros para as poboacións de peixes, creando refuxios onde as poboacións poden reconstruír mesmo cando a pesca continúa nas áreas circundantes.A colocación estratéxica destas áreas protexidas ten en conta os terreos de de desova, hábitats de gardería e corredores migratorios que son esenciais para manter poboacións de peixes saudables.MaFF traballa coas comunidades pesqueiras locais e outros grupos de interese para identificar e establecer MPAs que a conservación necesita cos intereses da industria pesqueira.
Máis aló das MPA tradicionais, MAFF apoia iniciativas que melloran os hábitats mariños.Os portos pesqueiros que integran a iniciativa inclúen peixes pesqueiros, algas que cultivan portos pesqueiros e outros portos pesqueiros que cultivan ourizos de mar, abalones, etc. Estes esforzos para restaurar e mellorar activamente os ecosistemas mariños complementan as medidas de protección pasiva.
Mecanismos de execución e cumprimento
A aplicación efectiva é esencial para garantir que as regulacións se traduzan en resultados de conservación do mundo real.MaFF puxo en marcha sancións estritas para as actividades pesqueiras ilegais, recoñecendo que a disuasión require consecuencias significativas para as violacións.
O desafío de aplicar esténdese ás augas internacionais e aos buques estranxeiros que operan preto da zona económica exclusiva de Xapón. Xapón toma unha iniciativa para promover o uso sustentable, traballando con outros países relacionados no marco das organizacións rexionais de xestión pesqueira (OMM) e organismos internacionais relacionados.
Os mecanismos de cumprimento tamén inclúen incentivos positivos para prácticas sustentables.MaFF proporciona apoio e recoñecemento aos pescadores que adoptan métodos de conservación amigables, creando incentivos económicos que se aliñan cos obxectivos de sustentabilidade.
Tecnología y Innovación en la Pesca
O MAFF recoñece que alcanzar unha xestión sustentable da pesca no século XXI require aproveitar tecnoloxías avanzadas e enfoques innovadores.
Sistemas de seguimento e monitorización por satélite
Os sistemas de monitorización por satélite revolucionaron a xestión da pesca proporcionando información en tempo real sobre os lugares dos buques, as actividades pesqueiras e as condicións do océano. Estes sistemas permiten ao MAFF seguir os esforzos pesqueiros, verificar o cumprimento das normas e detectar actividades pesqueiras ilegais.
Ademais das aplicacións de aplicación, a tecnoloxía satélite soporta a investigación científica e a xestión adaptativa.Os datos de detección remota proporcionan información sobre as temperaturas oceánicas, as concentracións de clorofila e outras variables ambientais que afectan ás distribucións dos peixes. Esta información axuda a predicir onde é probable que se atopen os peixes, permitindo operacións de pesca máis eficientes que reduzan o consumo de combustible e o impacto ambiental, mentres que se mellora a taxa de captura.
Recollida de datos e sistemas de información
A recollida de datos integral constitúe a base da xestión efectiva da pesca.MaFF desenvolveu sistemas para recompilar información sobre capturas, esforzo pesqueiro, prezos de mercado e condicións dos ecosistemas.Estes datos informa sobre decisións de cotas, avaliacións de accións e axustes de políticas, permitindo a xestión baseada en evidencias que responde ás condicións cambiantes.
Os sistemas de datos modernos integran información de múltiples fontes, incluíndo sistemas de monitorización de buques, inspeccións portuarias, transaccións de mercado e enquisas científicas.Este enfoque integrado proporciona unha imaxe máis completa da dinámica pesqueira que calquera fonte de datos única podería ofrecer. análise avanzada e técnicas de modelado axudan a extraer información sobre estes datos, apoiando predicións máis precisas e decisións mellor informadas.
A dixitalización dos datos pesqueiros tamén mellora a transparencia e trazabilidade na cadea de subministración de mariscos.Os consumidores e as empresas demandan cada vez máis información sobre onde e como se pescan os peixes e os sistemas de datos robustos permiten esta trazabilidade.
Eco-Friendly Pesca Métodos e
O MAFF promove a adopción de engrenaxes de pesca e métodos que reduzan os impactos ambientais ao manter a viabilidade económica. Isto inclúe artes de pesca selectiva que minimizan a captura de especies non obxectivo, modificacións que reducen os danos no leito mariño e técnicas que melloran a calidade dos peixes capturados ao reducir os residuos.
A innovación nas artes de pesca aborda múltiples retos de sustentabilidade.Por exemplo, os dispositivos de exclusión de tartarugas e os paneis de escape de peixes permiten que as especies non obxectivo escapen das redes, reducindo a mortalidade por capturas de capturas.Os deseños de gancho modificados e tipos de cebo poden reducir a captura de aves mariñas e tiburóns.
O MAFF proporciona asistencia técnica e apoio financeiro para axudar aos pescadores a transición a engrenaxes e métodos máis sustentables.Este apoio recoñece que os custos de fronte poden ser unha barreira para a adopción, mesmo cando as novas tecnoloxías ofrecen beneficios a longo prazo.
Desenvolvemento acuicultura e produción sustentable
A medida que as poboacións silvestres de peixes enfróntanse á presión, a acuicultura fíxose cada vez máis importante para satisfacer a demanda dos produtos do mar, reducindo a presión sobre as poboacións naturais.
Produción acuicultura
Xapón ten unha longa historia da acuicultura, e o sector segue crecendo en importancia.Xapón é un dos principais países produtores de peixes do mundo, coa industria acuícola producindo 409.5 millóns de produtos mariños en 2009.
O desenvolvemento da acuicultura debe equilibrar os obxectivos de produción coa sustentabilidade ambiental.As políticas do MAFF abordan as preocupacións sobre a calidade da auga, a xestión das enfermidades, a sustentabilidade dos piensos e os impactos xenéticos dos peixes escavados nas poboacións silvestres.Promover as mellores prácticas e apoiar a investigación en métodos de produción máis sustentables, o Ministerio traballa para asegurar que a acuicultura contribúa á seguridade alimentaria sen crear novos problemas ambientais.
Acuicultura resiliente ao clima
Na acuicultura mariña, os esforzos céntranse no desenvolvemento de especies de acuicultura con maior tolerancia ás altas temperaturas da auga e na implementación de medidas eficaces para previr a predación, incluíndo o desenvolvemento de variedades de algas nori con maior tolerancia ás altas temperaturas da auga.
A investigación en especies e métodos de produción resilientes ao clima axuda a garantir que a acuicultura poida seguir contribuíndo á seguridade alimentaria mesmo cando cambian as condicións ambientais. Isto inclúe o desenvolvemento de cepas tolerantes á calor das especies cultivadas, explorando novas especies que poden prosperar en augas máis cálidas e adaptando os sistemas de produción para facer fronte ás condicións cambiantes.
Alimentación e uso sustentable dos recursos
Un dos retos clave na sustentabilidade da acuicultura é a dependencia dos peixes capturados en forma de alimento. Moitas especies de granxa requiren unha alimentación rica en proteínas derivadas de pequenos peixes peláxicos, creando unha situación na que a acuicultura pode contribuír indirectamente á sobrepesca.
A mellora da eficiencia da conversión de pensos tamén reduce a pegada ambiental da acuicultura.As mellores formulacións de pensos e prácticas de alimentación significan que é necesaria unha alimentación menor para producir cada quilogramo de peixe cultivado, reducindo os custos e os impactos ambientais.
Cooperación internacional e xestión rexional
Moitas poboacións de peixes migran a través das fronteiras nacionais ou habitan en augas internacionais, facendo que a cooperación internacional sexa esencial para unha xestión efectiva.MaFF participa activamente nas organizacións rexionais de xestión da pesca e acordos bilaterais para coordinar os esforzos de conservación en todas as xurisdicións.
Organizacións de Gestión Pesqueira Regional
Xapón participa en varias organizacións rexionais de xestión pesqueira (ORF) que coordinan a xestión de poboacións de peixes compartidas.Con respecto á Comisión de Pesca do Pacífico Norte, que ten como obxectivo garantir a conservación a longo prazo e o uso sostible dos recursos pesqueiros nos altos mares do Océano Pacífico Norte, a súa reunión anual celebrada en marzo de 2023 acordou establecer un TAC de sauria nos altos mares con 150.000 toneladas para 2023 e 2024.
Estes acordos internacionais son cruciais para a xestión de especies migratorias como o atún, a saudria e o salmón que se moven entre as augas dos diferentes países e os mares elevados.MaFF traballa dentro destes marcos para avogar pola xestión científica e equilibrar os intereses pesqueiros de Xapón coas necesidades de conservación.
Loita contra a pesca INDNR
A pesca ilegal, non declarada e non regulada mina os esforzos de conservación e crea unha competencia desleal para os lexítimos pescadores.MaFF puxo en marcha políticas para evitar que os peixes IUU entren nos mercados xaponeses e traballen internacionalmente para combater as actividades pesqueiras ilegais.
A natureza global do comercio de mariscos significa que a pesca IUU nunha rexión pode afectar aos mercados de todo o mundo. Ao aplicar controis robustos sobre as importacións de produtos do mar e traballar con socios internacionais, MAFF axuda a reducir a rendibilidade da pesca ilegal e apoia operacións lexítimas e sostibles.
Convenios Bilaterais de Pesca
Ademais das organizacións multilaterais, Xapón mantén acordos bilaterais de pesca cos países veciños.Estes acordos abordan accións compartidas, acceso á pesca e medidas de conservación de formas que reflicten as circunstancias específicas de cada relación.
Os acordos tamén proporcionan mecanismos para resolver disputas e coordinar esforzos de execución.Cando os buques pesqueiros dun país operan nas augas doutro, acordos claros sobre dereitos de acceso, límites de captura e requisitos de monitorización axudan a previr conflitos e garantir unha xestión sostible.
Apoio económico e transformación da industria
A transición á xestión sustentable da pesca require apoio económico para as comunidades pesqueiras e as empresas.MaFF desenvolveu programas para axudar á industria a adaptarse ás novas regulacións, mantendo a viabilidade económica.
Apoio económico durante a transición
A implantación de límites de captura e outras medidas de conservación poden reducir os ingresos a curto prazo dos pescadores, aínda cando estas medidas son necesarias para a sustentabilidade a longo prazo.MaFF ofrece apoio financeiro para axudar ás operacións pesqueiras a tempo completo este período de transición.
Este apoio recoñece que pedir aos pescadores que ocupen o custo total das medidas de conservación non é nin xusto nin politicamente viable.
Adición de valor e desenvolvemento de mercado
En vez de competir no volume, o MAFF anima á industria pesqueira a centrarse na calidade e na adición de valor. Con recursos limitados de peixe e prezos crecentes para os peixes crus, será importante asegurar canles de venda que permitan a venda de produtos de alto valor engadido que enfatizan a frescura e a calidade a prezos razoables.
A incorporación de valor inclúe unha mellor xestión e transformación, marca e certificación de produtos sustentables, comercialización directa aos consumidores e desenvolvemento de exportacións.Na situación na que o consumo de peixe e marisco como alimento en Xapón foi en declive, é importante implementar iniciativas para axudar a ampliar o consumo de peixe e produtos pesqueiros aproveitando o atractivo dos produtos frescos e pesqueiros estacionais ofrecidos polas comunidades pesqueiras.
Apoio ao desenvolvemento da forza de traballo
A industria pesqueira xaponesa enfróntase a unha crise demográfica, con 150.000 persoas traballando na industria pesqueira do Xapón, moitas das cales son maiores de 65 anos e non teñen sucesores, e o número de persoas diminúe a un ritmo de 10.000 ao ano.
Estas iniciativas de desenvolvemento do persoal inclúen programas de formación, oportunidades de mentoría, asistencia financeira para novos participantes e esforzos para mellorar as condicións de traballo e estabilidade de ingresos.O obxectivo é crear un ambiente no que os mozos poidan entrar na industria con esperanza mellorando as condicións de traballo, aumentando a rendibilidade e aumentando os sistemas de apoio ao emprego. Facer da pesca unha carreira viable e atractiva é esencial para garantir que Xapón teña os recursos humanos necesarios para xestionar a súa pesca de forma sostible.
Iniciativa UMIGYO: Revitalización das comunidades pesqueiras.
A iniciativa UMIGYO ten como obxectivo revitalizar as comunidades pesqueiras mediante un uso sustentable dos recursos mariños e zonas costeiras.
A Axencia Pesqueira pediu aos distritos que participen en "Districts to Engage in Promoting UMIGYO" e determinaron 54 distritos en marzo de 2024, coa Axencia de Pesca asesorando individualmente a estes distritos, proporcionándolles información sobre a promoción de UMIGYO. Esta iniciativa recoñece que a xestión sustentable da pesca debe abordar non só as dimensións biolóxicas e económicas senón tamén os aspectos sociais e culturais das comunidades pesqueiras.
O UMIGYO abrangue diversas actividades, incluíndo o turismo mariño, a gastronomía do mar, a educación ambiental e a preservación cultural. Ao diversificar a base económica das comunidades pesqueiras máis aló da pesca comercial, a iniciativa axuda a construír resiliencia e crear novas oportunidades para os residentes costeiros.
Retos e barreiras de aplicación
A pesar do marco de política global do MAFF, aínda quedan importantes retos na aplicación da xestión sustentable da pesca en todo o Xapón.
Resistencia á industria e preocupacións dos interesados
Mentres que as novas políticas levaron ás empresas a cambiar algunhas das súas prácticas de sustentabilidade operativa e corporativa, estas prácticas víronse de forma desfavorable, con empresas pesqueiras de atún que comparten preocupacións en torno ás cotas inequibles da RFP, as cotas credoras reducirían os ingresos dos pescadores, os beneficios da compañía e impedir que os mozos entren na industria.
A superación desta resistencia require demostrar que a xestión sostible pode apoiar empresas pesqueiras rendibles a longo prazo.A investigación publicada na revista Política Mariña atopa que a pesca xaponesa podería xerar un extra de 5.500 millóns de dólares ao ano para 2065 se as capturas se reducen a curto prazo para permitir que as accións se reconstrúan.Comunicar estes beneficios a longo prazo e proporcionar apoio durante o período de transición son esenciais para a construción de apoio da industria.
Concienciación limitada do consumidor
A conciencia do consumidor sobre a sustentabilidade dos produtos do mar era baixa, e a falta de compromiso entre os actores do sector privado, os consumidores e os responsables políticos, requirindo unha maior comunicación e colaboración.
Os consumidores xaponeses aínda teñen a mentalidade de “comer máis agora antes de que suban os prezos”, xa que moitos xaponeses cren que o declive dos recursos pesqueiros está causado pola sobrepesca dos buques estranxeiros e o quecemento global, e que non teñen nada que ver con el.
Para abordar este desafío é necesario realizar campañas de educación pública, sistemas de etiquetaxe transparente e esforzos para establecer conexións entre consumidores e comunidades pesqueiras.Cando os consumidores entenden o vínculo entre as súas decisións de compra e a saúde das poboacións de peixes, poden converterse en aliados poderosos para promover a pesca sustentable.
Datos e incerteza científica
A xestión efectiva require información científica exhaustiva, pero aínda quedan importantes lagoas de datos.Hai unhas 400 especies de peixes capturados no Xapón, pero só unhas 50 foron obxecto de avaliacións nacionais de recursos, con cotas nacionais de captura fixadas para só sete especies, mentres que os países considerados avanzados na industria pesqueira realizan avaliacións de recursos para moitas das súas especies obxectivo principais.
A ampliación das avaliacións de existencias para cubrir máis especies require un investimento substancial na capacidade de investigación, nos sistemas de recollida de datos e na especialización científica.MaFF está a traballar para resolver estes ocos, pero a escala do desafío significa que o progreso tomará tempo.
Impactos do cambio climático
O cambio climático engade complexidade e incerteza á xestión pesqueira.Os cambios nos patróns de distribución e migración dos peixes debido ao quecemento das augas afectan negativamente á industria pesqueira, e a diferenza dos patróns cíclicos normais que alternan entre un período de auga fría e un réxime de auga quente cada década.
Os enfoques tradicionais de xestión baseados en patróns históricos poden non funcionar nun ambiente oceánico en rápida transformación.MaFF debe desenvolver estratexias de xestión adaptativa que poidan responder ás distribucións de especies cambiantes, á dinámica dos ecosistemas alterados e ao incremento da variabilidade ambiental.
Historias de éxito e resultados positivos
A pesar dos desafíos, as políticas do MAFF alcanzaron éxitos notables na estabilización das poboacións de peixes e na mellora das prácticas de xestión.
Algunhas poboacións de peixes mostraron signos de recuperación tras a posta en marcha de límites de captura e outras medidas de conservación. Estas recuperacións validan a base científica das decisións de xestión e demostran que as poboacións de peixes poden rebotar cando a presión pesqueira redúcese a niveis sustentables.
A expansión das avaliacións de accións e a xestión baseada en cotas representa un progreso significativo cara á xestión da pesca baseada na ciencia. Mentres queda moito traballo, a traxectoria é positiva, con máis especies en xestión formal e mellores decisións de información de datos.
As innovacións tecnolóxicas apoiadas polo MAFF melloraron tanto a eficiencia como a sustentabilidade das operacións pesqueiras.Os sistemas de monitorización por satélite, a mellora das artes de pesca e os mellores sistemas de datos fixeron máis fácil o pescado de forma sustentable ao manter a rendibilidade.
Direccións futuras e evolución política
O MAFF continúa refinando e expandindo as súas políticas pesqueiras sostibles en resposta a desafíos e oportunidades emerxentes.
Mellorar a cooperación internacional
A medida que as poboacións de peixes e as frotas pesqueiras se están a mundializar, a cooperación internacional será aínda máis crítica.O MAFF ten como obxectivo reforzar o seu compromiso coas organizacións rexionais de xestión da pesca, ampliar os acordos bilaterais e asumir roles de liderado na promoción da pesca sustentable a nivel mundial.
Este papel de liderado inclúe compartir experiencias e coñecementos de Xapón con outros países, apoiar a creación de capacidades en países en desenvolvemento e avogar pola xestión baseada na ciencia en foros internacionais.
Adopción de tecnoloxías innovadoras
A innovación tecnolóxica continua será esencial para mellorar a eficiencia e eficacia da xestión pesqueira.MaFF está a explorar aplicacións de intelixencia artificial e aprendizaxe automática para a avaliación e predición de accións, tecnoloxía blockchain para a trazabilidade do peixe, sistemas de monitorización autónoma para a aplicación e tecnoloxías de pesca de precisión que reducen o risco e os impactos ambientais.
O plan Midori é unha nova dirección política para realizar tanto a mellora da produtividade como a sustentabilidade das industrias alimentarias, agrícolas, forestais e pesqueiras a través da innovación.Este compromiso coa innovación recoñece que alcanzar os obxectivos de sustentabilidade ao manter a viabilidade económica requirirá novas ferramentas e enfoques.
Construíndo resiliencia climática
A medida que o cambio climático segue afectando aos ecosistemas mariños, o MAFF debe desenvolver estratexias de xestión que supoñan unhas liñas de base cambiantes e un incremento da incerteza. Isto inclúe a ampliación do seguimento das condicións oceánicas, o desenvolvemento de modelos de avaliación de stocks informados do clima, o apoio á adaptación nas comunidades pesqueiras e a exploración de oportunidades presentadas por cambios nas distribucións de especies.
A adaptación ao clima na pesca esténdese máis aló da xestión biolóxica para incluír a resiliencia das infraestruturas, a preparación de desastres e a diversificación económica.As comunidades pesqueiras deben prepararse para eventos meteorolóxicos extremos máis frecuentes, cambios nas condicións do mercado e posibles cambios nos que as especies están dispoñibles para a colleita.
Reforzar os incentivos baseados no mercado
Aínda que a regulación segue sendo esencial, MAFF recoñece o potencial de enfoques baseados no mercado para complementar as ferramentas de xestión tradicionais. Isto inclúe apoiar programas de certificación ecolóxica que premian prácticas pesqueiras sostibles, desenvolvendo mercados premium para produtos mariños sustentables, creando mecanismos de crédito ao carbono para a conservación mariña e a sensibilización dos consumidores sobre cuestións de sustentabilidade.
Os incentivos baseados no mercado poden crear bucles de retroalimentación positivos nos que a sustentabilidade se volve rendible, fomentando a adopción voluntaria de prácticas de conservación máis aló dos requisitos mínimos regulamentarios.
Gestión basada en ecosistemas
A xestión dunha soa especie cara a enfoques baseados en ecosistemas representa unha importante evolución na política pesqueira. Esta perspectiva holística considera as interaccións entre especies, os requisitos do hábitat e a dinámica dos ecosistemas máis amplos.MaFF está a traballar para incorporar consideracións ecosistémicos nas decisións de xestión, recoñecendo que a saúde das poboacións de peixes depende da saúde de ecosistemas mariños enteiros.
A xestión baseada no ecosistema require comprender relacións ecolóxicas complexas e xestionar simultaneamente múltiples especies e hábitats. Aínda que é máis difícil que as estratexias tradicionais dunha soa especie, esta perspectiva ampla ofrece mellores perspectivas para a sustentabilidade a longo prazo, abordando as causas da degradación dos ecosistemas e non só os síntomas.
O camiño a seguir: o equilibrio entre a tradición e a innovación.
O patrimonio pesqueiro xaponés abarca séculos, con profundo significado cultural e importancia económica para as comunidades costeiras de todo o arquipélago, o reto do MAFF é preservar este patrimonio ao tempo que se adapta ás realidades do século XXI dos stocks pesqueiros empobrecidos, o cambio climático e a integración global do mercado.
O éxito require equilibrar múltiples obxectivos: manter a pesca como medio de vida viable, garantir a seguridade alimentaria a través de subministracións sostibles de produtos do mar, preservar os ecosistemas mariños para as xeracións futuras e honrar as tradicións culturais asociadas á pesca.
A transición á xestión sustentable da pesca é fundamentalmente un desafío social e político, tanto como técnico.O coñecemento científico sobre as poboacións de peixes e a dinámica dos ecosistemas é necesario pero non suficiente.As políticas deben ser implementadas a través de institucións, aceptadas polos interesados e apoiadas polo público.
O marco de política integral do MAFF proporciona as ferramentas necesarias para a xestión sustentable da pesca.O reto agora é a implementación, asegurando que as políticas se traduzan en cambios reais nas prácticas pesqueiras, que se apliquen de forma consistente as normas, que o asesoramento científico informa as decisións e que todas as partes interesadas traballan conxuntamente cara a obxectivos compartidos.
Obxectivo: Garantir o futuro da pesca
O Ministerio de Agricultura, Forestal e Pesca desenvolveu un enfoque sofisticado e completo para a xestión sustentable da pesca que aborda as múltiples dimensións deste complexo desafío.A través de avaliacións de accións baseadas na ciencia, xestión de cotas, áreas mariñas protexidas, innovación tecnolóxica, cooperación internacional e apoio económico para as comunidades pesqueiras, MAFF está a traballar para garantir que a pesca do Xapón poida seguir proporcionando alimentos, medios de vida e valor cultural para as xeracións vindeiras.
Os stocks de peixes saturados, cambio climático, envellecemento da forza de traballo e resistencia ao cambio supoñen obstáculos significativos. Con todo, o marco político está en marcha e hai sinais alentadores de progreso. Algúns stocks de peixes están a recuperarse, os sistemas de xestión están mellorando e a conciencia sobre os problemas de sustentabilidade está crecendo.
O éxito final das políticas do MAFF dependerá do compromiso sostido de todas as partes interesadas: axencias gobernamentais, industria pesqueira, científicos, consumidores e sociedade civil.A xestión sustentable da pesca non é un destino, senón un proceso continuo de aprendizaxe, adaptación e mellora.
A experiencia do Xapón coa xestión pesqueira ofrece leccións para outros países que afrontan desafíos similares.A importancia da toma de decisións baseadas na ciencia, a necesidade de compromiso cos actores, o valor da cooperación internacional e o potencial da innovación tecnolóxica son temas universais que van máis alá das augas do Xapón.
Ao seguir refinando e aplicando as súas políticas pesqueiras sostibles, o MAFF está traballando para garantir que o rico patrimonio pesqueiro xaponés continúe conservando os ecosistemas mariños que fan posible este patrimonio.O obxectivo é ambicioso pero alcanzable: as pesquerías economicamente viables, ambientalmente sostibles e socialmente equitativas.O logro desta visión require persistencia, innovación e colaboración, pero a alternativa -a continua diminución das poboacións de peixes e das comunidades pesqueiras- é inaceptábel.
Para obter máis información sobre as prácticas de pesca sostible e conservación mariña, visite o sitio web oficial do Ministerio de Agricultura, Bosques e Pesca , explore recursos da Organización das Nacións Unidas para a Alimentación e a Agricultura (FLT:3), aprender sobre a certificación do Consello de Administración Marine Stewardship , revisar a investigación das iniciativas de sustentabilidade do océano [FLT: 6World Bank's sustainability Initiatives [FLT: 3] e descubrir os esforzos de conservación no programa FLT:8 [FLT: 9]
O futuro da pesca xaponesa -e de feito o futuro dos recursos oceánicos globais- depende das opcións que se toman hoxe en día.