A importancia dun censo inclusivo e preciso

O censo decenal é máis que un headcount; é a base para distribuír máis de 1,5 billóns de dólares en fondos federais cada ano a estados e comunidades locais.Estes fondos soportan escolas, hospitais, estradas, servizos de emerxencia e programas como Medicaid e SNAP. Un encontro causado por barreiras lingüísticas significa que as comunidades perden a súa parte xusta de recursos e representación política.De acordo co censo do Bureau de Estados Unidos, aproximadamente o 8% da poboación de 5 anos e máis vellos (aproximadamente 25 millóns de persoas) son considerados limitados proficientos ingleses (PLE) que intentan participar en importantes obstáculos ao servizo dos inmigrantes.

Historicamente, o censo tivo dificultades para contar as poboacións de LEP. O censo de 2020, por exemplo, viu unha diferenza significativa nas taxas de resposta de autosuficiencia entre os fogares dominantes en inglés e os onde o inglés non era a lingua primaria. Investigacións do Instituto Urbano descubriron que os tratos con altas concentracións de residentes de LEP tiñan taxas de autorresposta ata 10 puntos porcentuais menos que a media nacional. Esta disparidade afecta directamente a calidade dos datos demográficos e a asignación de miles de millóns de dólares.

A importancia da divulgación do censo integrado

Crear confianza a través da competencia cultural

A extensión inclusiva fai moito máis que traducir formas: constrúe confianza. Moitas comunidades de inmigrantes e léss teñen preocupacións profundamente relacionadas coa recopilación de datos do goberno, incluíndo medos á aplicación de inmigración, privacidade e uso de datos.O Censo de 2020 viu campañas de desinformación xeneralizadas dirixidas a estes temores, especialmente nos medios de comunicación en lingua española.Cando a divulgación se realiza de forma culturalmente competente, usando mensaxeiros de confianza e organizacións comunitarias, sinala que o goberno respecta e valora estas comunidades.

Requisitos legais e regulamentarios

A lei federal baixo o título VI da Lei de Dereitos Civís de 1964 esixe que os destinatarios do financiamento federal adopten medidas razoables para proporcionar acceso significativo aos individuos LEP. O censo Bureau ten un plan de acceso á linguaxe que ordena a tradución de materiais clave en decenas de linguas. Estados e gobernos locais que realizan a divulgación censal tamén teñen obrigas para garantir o acceso á linguaxe.

O custo dun encontro

As consecuencias dun informe relacionado coa lingua son graves.Por cada persoa perdida, unha comunidade perde aproximadamente 2.500 dólares ao ano en financiamento federal durante a década seguinte.Nunha cidade con 10.000 residentes LEP que están en conta nun 20%, que se traduce nunha perda de 5 millóns de dólares ao ano, $50 millóns en dez anos.

Recursos para superar barreiras lingüísticas

A Oficina do Censo ofrece unha gran cantidade de recursos multilingües, pero moitas comunidades non os coñecen ou necesitan axuda para poñelos en práctica.

Materiais censais multilingües

A Oficina do Censo traduce o cuestionario e os materiais clave de extensión a 59 idiomas para o censo decenal.Para a Enquisa Comunitaria Americana (ACS), os materiais están dispoñibles en español, chinés, vietnamita, coreano, ruso, árabe, tagalo, polaco, francés, crioulo haitiano, portugués e xaponés.FLT:0]Máis aló da forma mesmaFLT:1; a Oficina proporciona guías de idiomas, tarxetas de arygloss e vídeos instrucionais en múltiples idiomas. As organizacións locais poden descargar estes desde FLT:2 a páxina do Censo para crear unha versión crítica.

Ademais, as opcións de auto-resposta dixital permiten aos usuarios completar o censo en 13 idiomas (incluíndo español, chinés, vietnamita, coreano, ruso, árabe, tagalo, polaco, francés, crioulo haitiano, portugués, xaponés e inglés)) durante o censo de 2020, o instrumento en liña tamén ofreceu unha función de "tarxeta de identificación lingüística" que axudou aos enumeradores a identificar a lingua do enquisado e a conectalos a un intérprete.

Asociacións comunitarias

A extensión efectiva require asociacións profundas con organizacións que xa teñen a confianza das poboacións de LEP. Estes socios inclúen organizacións étnicas baseadas na comunidade, grupos de fe, bibliotecas, clínicas de saúde, inglés como programas de segunda lingua (ESL), grupos de defensa dos inmigrantes e cámaras de comercio étnicas. Durante o Censo de 2020, o programa de colaboración da Oficina do Censo dos Estados Unidos dedicado a máis de 300.000 organizacións, pero os gobernos locais tamén deben investir en relacións similares.

Mellores prácticas para asociacións: [FLT: 1] Proporcionar organizacións asociadas con ferramentas multilingües que inclúen puntos de conversa, flyers, gráficos de redes sociais e códigos QR a formularios de auto-resposta en liña en varias linguas. Considere ofrecer pequenas subvencións ou estipends a organizacións baseadas na comunidade que realizan a divulgación - o seu persoal e voluntarios son a miúdo os mensaxeiros máis eficaces. Por exemplo, o Concello do "Complete Count Committee" de San Francisco financiou máis de 40 organizacións comunitarias para realizar proxeccións porta a porta, as taxas medias de resposta chinesas, e as asociacións locais locais locais.

A organización agrupa os grupos de grupos de traballo como unha estrutura formal para a colaboración, asegurando que os representantes das comunidades de LEP teñan un asento na mesa.

Asistencia lingüística Hotlines

A Oficina do Censo opera unha liña de asistencia lingüística dedicada durante os períodos de recollida de datos activos.Para o Censo de 2020, a liña de acceso (1-844-809-7712) ofreceu apoio en 59 linguas, con intérpretes en directo dispoñibles baixo demanda. As xurisdicións locais poden complementar isto establecendo as súas propias liñas de cobertura multilingüe ou mediante persoal de adestramento para atender as chamadas á liña de cobertura da Oficina. Durante o Censo de 2020, moitas cidades asociáronse con servizos de interpretación lingüística como LanguageLine Solutions para ofrecer interpretación en tempo real en eventos comunitarios e centros de asistencia a cuestionarios.

Os hotlines son particularmente eficaces para os individuos que non están cómodos navegando en formas en liña ou que necesitan axuda para entender unha pregunta.Publicar o número de liña quente de forma prominente en todos os materiais impresos, en publicidade de medios étnicos, e en taboleiros de anuncios comunitarios. Tamén é sabio adestrar aos navegantes comunitarios para explicar como funciona a liña de acceso e para asegurar aos que os chamadores son libres e confidenciais.

Medios de comunicación locais e extensión étnica

Os medios étnicos, incluíndo emisoras de radio, xornais, canles de televisión e sitios de noticias dixitais que serven a comunidades lingüísticas específicas, son canles potentes para a mensaxería do censo de 2020. Durante o Censo de 2020, a Oficina do Censo colocou anuncios de pago en televisión e radio en lingua española, pero os gobernos locais poden amplificalo asociándose con pequenos medios étnicos. Por exemplo, un xornal en lingua chinesa en Nova York emitiu unha columna semanal explicando as cuestións do censo; unha estación de radio vietnamita en San Jose aloxou espectáculos de call-in con expertos do censo.

A publicidade dixital en múltiples idiomas tamén é esencial. Facebook, Instagram e Google Ads permiten apuntarse por preferencia lingüística e área xeográfica. Use estas plataformas para servir anuncios de vídeo curtos cos líderes da comunidade completando o censo na súa lingua materna. Todos os anuncios deben ligar a unha páxina de destino con contido específico da lingua e unha clara chamada á acción.

Consellos para unha comunicación eficaz

Linguaxe simple, transparente

Mesmo cando se traducen materiais, a redacción pode ser excesivamente complexa para alguén con alfabetización limitada na súa propia lingua.Usar principios de linguaxe sinxela: frases curtas, voz activa, palabras comúns.Evitar xerga legal, abreviaturas e expresións figurativas.As propias da Oficina do Censo (FLT:0)Plain Language Guidelines son unha excelente referencia.Por exemplo, en vez de dicir "As súas respostas mantéñense confidenciais baixo o Título 13 do Código dos Estados Unidos", di "As túas respostas son privadas pola lei - non podemos compartilas con calquera persoa que as interprete a comunidade nativa".

Axudas visuais e infografías

A comunicación visual transcende a linguaxe.Icons, imaxes e infografías poden transmitir ideas complexas de forma rápida e universal.Para a divulgación do censo, usan imaxes que mostran os pasos de cubrir o formulario, os tipos de preguntas formuladas e os beneficios da participación.Evitar estereotipos ou imaxes que poderían ser culturalmente inapropiadas.No Censo de 2020, a Oficina creou unha serie de 13 carteis "Promise" en múltiples idiomas que usaron gráficos simples (por exemplo, un neno na oficina dun médico, unha familia comendo xuntos) para ilustrar os beneficios visuais das súas comunidades locais.

Para eventos en persoa, considere usar guías visuais laminados que enumeradores ou voluntarios poden apuntar ao explicar o proceso. Estas guías deben incluír o número de teléfono en liña e un código QR que se une ao formulario en liña na lingua apropiada.

Persoal de saída de tren e voluntarios

Todo o persoal involucrado na divulgación do censo - xa sexa empregado do goberno, o persoal da organización de socios ou enumeradores temporais- debe recibir formación en traballar con individuos LEP. Os temas de formación deben incluír: como acceder aos servizos de intérpretes, como identificar unha lingua que non fala (a través de "eu falo cartas" ou follas de identificación da linguaxe), humildade cultural e estratexias para a construción de informe. A Oficina do Censo proporciona un recurso FLT:0Partner [HFLT:1] con módulos de formación, pero as organizacións locais deben complementar isto coa práctica baseada no escenario.

Habilidade clave: usando unha "liña de idioma" - o persoal debe saber como iniciar unha chamada de tres vías cun intérprete. Role-play this durante o adestramento. Tamén adestrar o persoal para evitar facer suposicións: non asumir a alguén que mira unha determinada forma fala unha determinada lingua, e non asumir que unha persoa LEP non pode ler o inglés en absoluto. Sempre preguntar, "Que lingua prefire esta información importante?"

Sexa respetuoso e paciente

Traballar en linguas e culturas require un enfoque paciente e respectuoso.Recoñece que algúns individuos LEP poden ter experiencias negativas con funcionarios gobernamentais nos seus países de orixe.Constrúe confianza escoitando, falando lentamente e utilizando títulos respectuosos. Nunca se apresurar ou falar con alguén.Se se usa un intérprete, responda preguntas directas ao individuo (non ao intérprete) e permite tempo extra para o intercambio.

Para a enumeración porta a porta, a Oficina do Censo proporciona agora enumeracións cunha tableta que mostra unha tarxeta de identificación de idioma.Os numeradores poden entregar a tableta a un entrevistado, que toca a súa lingua, e o dispositivo mostra instrucións nesa lingua. Isto reduce a frustración e acelera o proceso.

Participación nas comunidades lésbicas

Aproximación personalizada nas linguas nativas

As mensaxes xenéricas en inglés non resoan coas poboacións de LEP. A extensión personalizada -como o correo directo na lingua preferida do fogar, as chamadas telefónicas dirixidas de voluntarios bilingües ou as mensaxes de texto con ligazóns á forma en liña na lingua correcta - pode aumentar drasticamente as taxas de resposta. Durante o censo de 2020, a función de "Tarxeta de Identificación do Idioma" da Oficina do Censo permitiu aos enumeradores determinar a lingua do fogar e logo proporcionar cuestionarios de papel traducidos se é necesario.Os comités locais de conta completa deben construír bases de datos de datos dos fogares que soliciten materiais nunha lingua non inglesa e seguir proactivamente.

Centros de asistencia e cuestionarios comunitarios

Os eventos do censo de aloxamento en lugares de confianza, como centros comunitarios, lugares de culto, escolas e clínicas de saúde, fan que a participación sexa máis accesible.Estes eventos deben ofrecer interpretación no sitio, ordenadores ou tabletas con acceso a Internet, e o persoal bilingüe ou voluntarios para guiar os asistentes a través do formulario.En moitas cidades, "Census Fairs" combinan comida, música e exames de saúde gratuítos coa conclusión do censo, creando un ambiente festivo que atraeu familias.

A Oficina do Censo tamén opera Centros de Asistencia de Cuestión (QACs) en áreas de alta necesidade.Os gobernos locais poden complementar estes mediante a creación de QACs móbiles (varias equipadas con tablets e puntos de acceso a Internet e empregados por traballadores bilingües - que viaxan a complexos de apartamentos, lugares de clase ESL e centros sénior.No Censo 2020, o Condado de Harris (Houston) despregou máis de 100 QAC móbiles centrados en barrios con altas concentracións de LEP, o que resulta nun aumento medible das taxas de autorres.

Esforzos de porta a doante con numeradores bilingües

A operación de seguimento non resposta (NRFU) - cando os enumeradores visitan fogares que aínda non responderon - é unha oportunidade crítica para chegar aos residentes do LEP. A Oficina do Censo intenta asignar enumeradores bilingües a áreas con altas concentracións dunha lingua dada. Con todo, os gobernos locais poden axudar recrutando e adestrando enumeradores bilingües ben antes de que empece a operación NRFU.Ofreza un salario competitivo, horas flexibles e ambientes culturalmente de apoio para atraer a varios solicitantes.

Mensaxeiros de confianza

En definitiva, a voz máis efectiva en calquera comunidade LEP é alguén que xa confía: un pastor, un líder comunitario, un provedor de saúde, un profesor ou un veciño.Equipa a estes mensaxeiros con guións e materiais sinxelos na lingua da comunidade.Alentándoos a compartir a súa propia experiencia completando o censo.Cando un líder respectado di: "Encheino, e foi seguro e fácil", esa mensaxe leva moito máis peso que calquera anuncio gobernamental.

Conclusión: un camiño cara á inclusión

Superar as barreiras lingüísticas na participación do censo non é un esforzo único, require un compromiso sostido, unha asociación e unha creatividade.Pero o pagamento é enorme: datos máis precisos, unha asignación de recursos máis xusta, unha representación máis forte e unha confianza máis profunda entre o goberno e as comunidades ás que serve.Cada comunidade dispón das ferramentas para facer o censo accesible a todos, independentemente da linguaxe.Invertendo en materiais multilingües, construíndo alianzas con organizacións de confianza, persoal de formación e respectando as diferenzas culturais, podemos asegurar que cada persoa conte en cada lingua.

Os gobernos locais, as organizacións da comunidade e os defensores deben comezar a planificar agora para o seguinte ciclo censal.Utilizar os recursos lingüísticos da Oficina , o portal FLT:2LEP.gov para o cumprimento do acceso á linguaxe, e o conxunto de ferramentas do Comité de Contedores para construír unha estratexia inclusiva. Cando a lingua xa non é unha barreira, o censo realmente serve como unha ferramenta vital para comprender as nosas comunidades e asignar recursos de forma efectiva para todos.