Table of Contents
מבוא
המפלגה האולסטרית (UUP) הייתה כוח מרכזי בנוף הפוליטי של צפון אירלנד מאז הקמתה של האזור.כמפלגת האיגוד הוותיקה ביותר, השפעתה על מדיניות הרווחה החברתית הייתה משמעותית במיוחד, במיוחד בעשורים של שלטון ישיר מלונדון ולאחר מכן תחת הקמת האסיפה הצפונית המתהווה של האו"ם להצעות רווחה חברתיות מבוססת בפילוסופיה המבקשת לאזן את היציבות הפיננסית עם מחויבותם המוסרית של ארגונים אלה, אשר מושכת את עקרונות הרווחה האחרונים, אשר מקיפים את עקרונות התמיכה ההיסטורית של האו"ם, וחוקרים.
מדיניות רווחה של מדיניות UUP
עמדת הרווחה של UUP חייבת להיות מובנת על רקע העמדה החוקתית הייחודית של צפון אירלנד והיסטוריית הסכסוך שלה. במהלך תקופת הפרלמנט סטורונט (1921–1972), אופור נשלט בצפון אירלנד באוטונומיה ניכרת, יישום תוכניות רווחה שראו אך לעתים רחוקות פיגור מאחורי אלה בבריטניה, מדינת הרווחה שלאחר המלחמה, שנבנה על דו"ח Beveridge, הורחב במידה רבה לצפון אירלנד על ידי ממשלת בריטניה, אך היא הייתה קשורה באופן הדוק לסמכות מקומית, אך היא נשלטת על ידי ממשלת בריטניה, אך היא הייתה בעלת שלטון עצמאי, אך היא בעלת שלטון מקומי, אך היא בעלת שלטון עצמאי, אך היא בעלת סמכות מקומית, אך היא בעלת שלטון עצמאי, אך היא בעלת שלטון משותף, אך היא בעלת מערכת רווחה, אך היא בעלת סמכות מקומית, אך היא בעלת סמכות מקומית, אך היא בעלת שלטון רב, אך היא בעלת שלטון עצמאי, אך היא נשלטת, אך היא בעלת שלטון עצמאי, אך היא בעלת שלטון עצמאי, אך היא בעלת שלטון עצמאי, אך היא בעלת מערכת רווחה, אך היא בעלת מערכת רווחה, אך היא בעלת מערכת רווחה, אשר הוקמה על בסיס רחב, אשר הוקמה על בסיס מערכת רווחה, אך היא בעלת מערכת רווחה, אשר הוקמה על ידי ממשלת אוסטרליה, אשר הוקמה על ידי ממשלת אוסטרליה, אשר הוקמה על בסיס רחב, אשר הוקמה על ידי ממשלת אוסטרליה, אך היא
לאחר השעייתו של דה-מהפכני ב-1972, מדיניות הרווחה של צפון אירלנד הועלתה ברובה על ידי משרד צפון אירלנד (NIO) וממשלת בריטניה בלונדון.האופור, כקול האיגוד הדומיננטי בפרלמנט בווסטמינסטר, לעתים קרובות שימשה לשוויון של הוראות אבטחה חברתית בין צפון אירלנד לשאר בריטניה, ועיקרון זה של "שוויון" הפך אבן הפינה של החשיבה המקושרת: צפון אירלנד צריכה לקבל את אותה התועלת של אנגליה ומגבלות ארוכות ככל האפשר, כמו גם לערים, אך ורק לערים, כמו גם לערים, אך ורק לערים, כמו גם לערים, כמו גם לערים, כמו גם לערים, כמו גם לערים, כמו גם לפולין, כמו גם לערים על פני השטח, אך ורק לערים על פני השטח, כמו גם לערים, אך ורק לערים על פני השטח, כמו גם על פני השטח, כמו גם על פני השטח, כמו גם על פני השטח, כמו גם על פני השטח, כמו גם על פני סקוטלנד, כמו גם על פני השטח, כמו גם על פני השטח, כמו גם על פני השטח, כמו גם על פני השטח, כמו גם על פני השטח, כמו גם על פני השטח, כמו גם על פני השטח, כמו גם על פני השטח, כמו גם על פני השטח, כמו גם על
עם שיקום האסיפה הצפון אירלנד בשנת 1998 תחת הסכם יום שישי הטוב, UUP שוב לקח תפקיד מוביל בעיצוב מדיניות רווחה בהקשר מוגדל.הגישה של המפלגה נותרה עקבית עם הנושאים ההיסטוריים שלה: תמיכה במערכת בת קיימא פיסקלית אשר מרחיבה את העבודה, מגן על הרפורמות הפגיעות ביותר, ונשארת יישר עם רפורמות בבריטניה כדי למנוע "להבות" שיכולה לטעון להתפרצות.
עקרונות של הגישה של UUP
הפלטפורמה החברתית של UUP בנויה על שלושה עקרונות הקשורים בין-תחומיים המנחים את הצעות המדיניות שלה ואת שיא ההצבעה של האסיפה.
אחריות כלכלית
UUP טוען באופן עקבי כי תוכניות רווחה חייבות להיות בתוקף מבחינה כלכלית לאורך זמן.המסיבה התנגדה למה שהיא רואה כעלייה בלתי-מיושבת בהוצאות הרווחה הדורשות מיסוי גבוה יותר או הלוואות.במסמכים למדיניות שלה, UUP מדגישה את הצורך בגישה "תקציב מאוזן" לביטחון סוציאלי, שבו היתרונות ממומנים מהכנסות הנוכחיות מבלי להוסיף את החוב הלאומי.
עבודה אינטנסיבית
עיקרון הליבה השני הוא האמונה כי מערכת הרווחה צריכה לעודד באופן פעיל את התעסוקה ואת המיומנות עצמית.הUUP מקדם מדיניות "לעשות תשלום עבודה" כגון הבטחת הטבות טאקר לאט, כך שהתובעים תמיד טובים יותר בעבודה.המסיבה תומכת ברפורמות לערכת יכולת העבודה, הקובעת את זכאות התעסוקה וההתמיכה (ESA), בטענה כי אנשים רבים מדי נמצאים ב"תמיכה" בדרישות העבודה, כולל פעולות הכשרה מחמירות, כולל פעולות עבודה.
הגנה על קבוצות Vulnerable
למרות המיקוד שלה על תמריצים לעבודה, UUP טוען כי מערכת הרווחה חייבת לספק רשת בטיחות חזקה עבור אלה שבאמת לא יכולים לעבוד עקב נכות, אחריות טיפולית, או גיל.המסיבה קראה לשמור על "הזכות הבסיסית" להטבות עבור נכים ותמכות על סנקציות לא הוגן על המדינה בהתאם למנעול, בתנאים מעשיים, UUP התנגדה לכמה קיצוצים אגרסיביים יותר, כמו גם תמיכה בפעילות נפשית, כי לא הוגנת, כמו גם עם בעיות הקשורות ל"טיפול בחקיקה"מרכיב"מסמך טיפול פסיכולוגי.
הצעות מדיניות ורפורמות
בעשור האחרון הציע האו"ם סדרה של רפורמות שמטרתן לחדש את משלוח שירותי הרווחה ולהפחתת הונאות וטעייה. הצעות אלה משקפות את המעורבות המתמשכת של המפלגה עם רפורמות ברחבי בריטניה תוך התאמה להקשר של צפון אירלנד.
חידוש דיגיטלי של שירותי הרווחה
UUP הוא חסיד חזק של טרנספורמציה דיגיטלית של ניהול אבטחה חברתית.המסיבה טוענת כי פורטלים מקוונים ועיבוד אוטומטי יכולים להפחית עיכובים, לקצץ בעלויות מינהליות, ולהפוך אותו קל יותר עבור תובענים לנהל את היתרונות שלהם. בשנת 2021, ה- oUP של אז-spokesperson של קהילות טבלאות על תנועה באסיפה הקוראת "גישה דיגיטלית-ראשון" לאשראי בינלאומי בצפון אירלנד, כפוף להגנה דיגיטלית נאותה על משתמשים תומכים ב-ידי מערכת החינוך.
Anti-Fraud ו- Error Measures
דאגה מתמדת עבור UUP הייתה רמת הונאה וטעייה במערכת התועלת.המסיבה קראה לתהליכי אימות קפדניים יותר כאשר התובעים נרשם לראשונה, כולל בדיקות זהות חובה וניתוק מעבר לנתונים HMRC.ה-UUP תומך גם במדיניות "אפס סובלנות" כלפי קהילות מאורגנות, כולל שימוש לרעה בכספי ציבור למטרות צבאיות 2019 בגיבוי המפלגה לשימוש בחקיקה ובשיתוף נתונים בין קבוצות משטרה.
איכות רווח וגמישות מקומית
UUP לקח עמדה מנומנמת על מכסה הרווחה הכולל.בזמן תמיכה בעיקרון של כובע כדי לשלוט בהוצאות, המפלגה טענה כי יש ליישם את הכובע עם גמישות מקומית.בצפון אירלנד, המחלקה לקהילות מנהלת ביטחון חברתי, ו UUP מאמין כי הממשל הגדל צריך להיות הכוח לקבוע מעט גבוה יותר אם תנאים מקומיים זה, כגון עלויות דיור גבוהות יותר באזורים מסוימים גם עם עמותות ילדים תחת מיקום זה.
עבודה ואימון כדרסטון
UUP מנסח באופן עקבי תעסוקה ואימון כתוואי היעיל ביותר של עוני ואמינות רווחה.מדיניותו בתחום זה נועדו להשלים את מאמצי יצירת העבודה של המחלקה לכלכלה.
דרכים לעבוד תוכניות
UUP קרא תוכניות תמיכה משופרת של תעסוקה המותאם במיוחד לשוק העבודה של צפון אירלנד.זה כולל את הרחבת תוכנית "צעדים להצלחה" המספקת הכשרה טרום תעסוקה ומיקום עבודה עבור תובענים.הצדדים תומכים לקשר חזק יותר בין Jobcentres לבין מעסיקים מקומיים, עם מיקומים ייעודיים בתחומים כגון מזון, בנייה ושירותים דיגיטליים.
נטיות ופיתוח מיומנויות
האוסט רואה את החניכות ככלי חיוני הן להפחתת גליות רווחה והן בהתמודדות עם פערים מיומנויות.המסיבה הציעה להגדיל את מספר מקומות החניכים הזמינים לתביעות רווחה, עם דגש על מגזרים עם ביקוש גבוה לעבודה.זה גם תומך בסובסידיות שכר עבור מעסיקים המעסיקים המעסיקים עובדים מובטלים לטווח ארוך, כמו גם "מזמן שאתה לומד" מודלים עבור תובענים צעירים.
שותפות עם המגזר הפרטי והשלישי
UUP מעודד שותפויות ציבוריות פרטיות לספק תמיכה בתעסוקה.זה שיבח את העבודה של ארגונים כמו אמון הנסיך וסוכנות הפיתוח התעשייתית בסיוע לתביעות רווחה לעבודה.המסיבה גם רוצה לראות שימוש גדול יותר של ארגונים חברתיים כמו תהלוכת אבנים עבור תובעים עם מוגבלויות או מחסומים אחרים.במניפסט שלה 2022, UUP הציע "קרן מוכן" שיתאים לתרומות במגזר הפרטי כדי לעטוף שירותים כגון תחבורה ילדים.
מחלוקות וביקורת
עמדת הרווחה של UUP לא הייתה ללא הבוגדים שלה.מבקרים מהשמאל ומארגוני החברה האזרחית טוענים כי הדגש של המפלגה על תמריצים לעבודה וסיכוןי מצביות מענישים את האופי הפגיע ביותר והשתלטני של מדינת הרווחה.
השפעה על אנשים עם מוגבלויות
אחת מהביקורת המתמידות ביותר נוגעת לתמיכה של UUP בערכת יכולת העבודה (WCA) ומשטר סנקציה המשויך.קבוצות זכויות נכות טוען כי WCA הוא פגם, הצבת יותר מדי אנשים בקטגוריה הלא נכונה וגורם ללחץ בלתי צפוי.האופור הודה בכמה בעיות אבל בדרך כלל הגן על העיקרון של הערכת יכולת העבודה.
משטר הסנקציות
גיבויו של UUP לסנקציות קשות הוא מקור נוסף של מחלוקת.בעוד שהצדדים טוענים כי סנקציות הן הכרחיות כדי להבטיח עמידה בדרישות החיפוש עבודה, יריבים מצביעים על ראיות כי סנקציות יכולות לדחוף אנשים לעוני, חוסר בית, משברי בריאות הנפש. דוח 2023 על ידי ועדת זכויות האדם של צפון אירלנד הדגיש את ההשפעה הלא-מידתית של סנקציות על צעירים ועל אלה עם מצבים נפשיים.
"מס מסדרון" ושיכון חברתי
"מס חדרים" (הסרה של סובסידית חדר חילוף עבור דיירים דיור חברתי) הייתה בעיה מאוד בולטת בצפון אירלנד.האופור התנגד בתחילה ליישום המלא של המדיניות באזור, בטענה כי מלאי הדיור בצפון אירלנד הוא מבוגר ולעתים קרובות חסר תכונות קטנות יותר בבריטניה, אך מאוחר יותר קיבלה המפלגה פשרה שבה המדיניות מיושמת אך עם הפחתה של מימון מדחף להגנה על משמעת זו, אשר השפיעה על מפונקציה מלאה, אשר הייתה בעלת מגבלות כלכליות, בין יריבים, לבין יריביהם, אשר היו מעורבים במתחים, אשר היו מעורבים בנוגע ליריבים פוליטיים, אשר היו מעורבים, אשר היו מעורבים בנוגע ליריבים, אשר היו מעורבים בנוגע ליריבים, בין הצדדים.
מחיקת אחריות פיסקלית וצדק חברתי
תחת כל המחלוקות הללו, האתגר הבסיסי של פרצופים האופ בחיזוק האינסטינקטים הכלכליים השמרניים שלה עם הצרכים החברתיים של צפון אירלנד, שיש לו שיעורי עוני גבוהים יותר וחוסר פעילות כלכלית מאשר רוב בבריטניה. הצעות הרווחה של המפלגה לעתים קרובות לנסות להכות קרקע ביניים, אבל זה יכול להשאיר אותם פגיעים לביקורת הן ימין פרו-מגום, כמו כן, למשל, UUP עבור שילוב של המדינה, הוא גם תמיכה משולשת, כי הוא עובד על כמה יתרונות עבודה על ידי שמירה על הכלכלן, כי הוא עובד על כמה כלכלן, כמו גם על תוספת עבודה על חלק מהמקובלת, כי הוא גם על כמה כלכלן אחראיות, כי הוא תומך בטכניקה, כי הוא תומך בטכניקה, כמו גם על כמה כלכלן אחראי על כמה כלכלן אחראי על כמה כסף, כי הוא עובד על כמה כסף, כמו גם על כמה כסף, כמו גם על מנת לשמור על כמה כלכלן אחראי על קשר עם תוספת עבודה על כמה כלכלן אחראי על תוספת עבודה על תוספת עבודה על תוספת עבודה על שילוב של הכלכלן אחראי על הכלכלן אחראי על הכלכלן אחראי על מנת לשמור על כמה.
דעת הקהל והשלכות הבחירות
למדיניות הרווחה של UUP יש מערכת יחסים מורכבת עם דעת הקהל בצפון אירלנד.לשאול נתונים מסקר החיים והטיימס של צפון אירלנד מראה כי רוב הציבור תומך במדינה רווחה נדיבה, במיוחד עבור גמלאים ונכה. עם זאת, יש גם תמיכה משמעותית בצעדים קשים יותר נגד הונאה וצורך במובטלים כדי לנקוט משרות.
ניתוח נבחר מציע כי רווחה אינה הנושא העליון עבור רוב המצביעים של UUP, אשר נוטים לתעדף את השאלה החוקתית וניהול כלכלי.עם זאת, עמדת המפלגה על רווחה יכולה להשפיע על הערעור שלה בקרב מצביעים מתון ומצביעים חוצה-קומוניזם. בבחירות האסיפה 2022, UUP מערכה על פלטפורמה של "איחוד חזק ויציב" עם דגש על שירות מקומי, כולל המפלגה, בעוד שעדיין לא הייתה תלויה בתפיסה ליברלית של תוקפנות על ידי כמה בעיותיה, כי היא הייתה תלויה במידה מסוימת, כי היא לא מספיק תמיכה בנוגע לנכון, היא איבדה בנוגע להגדרה חזקה ויציבה, כי היא, במידה מסוימת, כי היא הייתה תלויה במידה מסוימת, כי היא הייתה פחות אוסטיינה, כי היא הייתה פחות אוסטיית, על בסיס "איגוד חזק ויציבה, על בסיס "איגוד חזק ויציבה, על ידי תמיכה ליברלית, על בסיס "איגוד חזק ויציבה, על בסיס "איגוד חזק ויציבה, על ידי תמיכה ליברלית יותר, על ידי כמה רפורמה, על בסיס "איגוד חזק ויציבה, על בסיס "איגוד חזק ויציבה, על בסיס "איגוד חזק ויציבה, על בסיס תמיכה בנוגע לנכון יותר, על בסיס "איגוד חזק ויציבה" עם דגש על בסיס "איגוד חזק ויציבה" עם דגש על בסיס
UUP בקונטקסט של רפורמת רווחה בבריטניה-וריד
אי אפשר להבין את מדיניות הרווחה של UUP ללא התייחסות להקשר הרחב של בריטניה מאז 2010, ממשלת בריטניה רדפה על תוכנית של רפורמות רווחה הכוללות אשראי אוניברסלי, את ההטבות, את מגבלת שני הילדים, וחתכים שונים להטבות עבודה.האופור תמכה במידה רבה ברפורמות אלה, בטענה כי הם הכרחיים להפחית את הגירעון ולקדם עבודה.
מהפכת כוחות הביטחון החברתיים לאסיפה הצפונית של אירלנד פירושה כי האו"ם חייב לנווט את המתח בין השוויון לגמישות המקומית. העמדה הרשמית של המפלגה היא שצפון אירלנד לא צריכה לאמץ רפורמות סיטונאיות ולא להתפצל רחוק מדי, שכן הבדלים גדולים יכולים ליצור מורכבות אדמיניסטרטיבית ותיירות רווחה פוטנציאלית.גישה זו פרגמטית הציבה לעיתים קרובות את UUP בניגוד ל-DUP, אשר הייתה מוכנה יותר לאמץ רפורמות בבריטניה, ונקראונליות למפלגות לאומניות, אשר תמיד, אשר נקראות על ידי המדינות בעלות השפעה ממשלתית.
עתיד הרפורמה ברווחה בצפון אירלנד יהיה כרוך בהתאמות המשך לאשראי יוניברסל ויוזמות חדשות אפשריות על הטבות מוגדלות, כגון ה-North Ireland Disability Living Units. החזון של UUP הוא אחת ממערכת רווחה מודרנית, יעילה וסבירה, אך זה שומר על רשת ביטחון חזקה.המפלגת מתמקדת במיוחד בהבטחת רפורמות לא משפיעות באופן לא פרופורציונלי על אזורים כפריים, שם הן פחות אפשרויות תחבורה ושגשוג של מדינות צפון אירלנד.
מסקנה
הגישה של המפלגה האולסטרית לרווחתה החברתית בצפון אירלנד משקפת מחויבות עמוקה לעקרונות של אחווה כלכלית, אחריות אישית ותמיכה בפגיעה, אם כי במסגרת של שוויון עם שאר בריטניה.מעל עשרות שנים, המפלגה התפתחה ממגן של מדינת הרווחה הסופה, לתומך של מדיניות העבודה ממוקדת, בעוד שמעצבת את הקול שלה, בעוד שעדיין התפתחה מתוקף המצב הצפון-איראני, והייתה מעורבת בדרגותיה המשמעותית של אירלנד, בעודה, בעודה, היא עדיין, היא עדיין, היא עדיין, בעוד שעדיין, היא עדיין, היא עדיין, היא עדיין, היא עדיין, היא עדיין, שהפכה, שהפכה, כתנאיה, בעוד שעדיין, שעדיין, שהפכה לעימותה במחלוקת, שהפכה, כנומיתה, כתנאיה במחלוקת, בעודה, כנומיתהתהילה, כתנאי התגברהתה של מדינת הרווחה הצפון-או-אוסטרית, כתנאיה, שהפכה, שהפכה, כתנאיה, כתנאי, שהפך לעימות משמעותי, שהפכה, כנומיתה, כתנאי התגברה, כנוטיקה של אירלנד, כנוטיקה מודרנית, כנומיתה, שהפכה, כנומיתה, בעודה, בעודה, בעודה
במבט קדימה, המפלגה תצטרך להמשיך לאזן את דרישות הקיימות הפיסקלית עם הצורך המוסרי להגן על אלה שנותרו מאחור על ידי שינוי כלכלי.חוסר היציבות הפוליטית המתמשך בצפון אירלנד והפוטנציאל להפרדה נוספת ממדיניות הרווחה הבריטית יבדוק את יכולתה של UUP לשמור על מעמדה כמפלגת של איגודים פרגמטיים.על ידי הסתה לעקרונות הליבה שלה תוך התאמה למציאות חדשה, UUP תמשיך להשפיע על האינטרסים החברתיים של אלפי האזרחים האיריים.