Table of Contents
השפעתם של מפלגות פוליטיות על קבלת ההחלטות של המדינה
מפלגות פוליטיות משמשות ככלי הארגוני העיקרי שבאמצעותו המועמדים מתחרים על המשרד המבצעי ולאחר מכן למשול.ברמה המדינה, ההשפעה של הצדדים על מושל ו-#8217; החלטותיו משתרעות מעבר להבטחות קמפיין פשוטות; היא מעצבת פעולות מנהליות יומיומיות עד היום, סדרי עדיפות תקציב, אכיפה רגולטורית ותגובה למשבר.הבנת השפעה זו חיונית לסטודנטים, מחנכים, וכל מי שמחפש להבין כיצד ממשלות המדינה פועלות בתוך סביבה תחרותית.
מנהלים של המדינה אינם שולטים בוואקום.הם מסתמכים על רשתות המפלגה לתמיכה אלקטיבית, שיתוף פעולה חקיקה ומומחיות מדיניות.היחסים בין מושל ומפלגתם מורכבים, מעורבים הן מנגנונים רשמיים והן ב-#8212; כגון קיטובי מפלגה ומבנים מנהיגות ו-#8212; ולחצים לא רשמיים, כולל רשתות גיוס כספים וגיוס המונים.
מכניזם של השפעה על מנהלים של המדינה
מפלגות פוליטיות משפיעות על מושלים ומנהיגים ממשלתיים באמצעות ערוצים רבים הקשורים זה לזה.מנגנונים אלה נעים משליטה ישירה על סדרי אג'נדה חקיקה כדי ללחוץ עקיף באמצעות דעת הקהל וקבוצות עניין היישר עם המפלגה.
מדיניות עדיפויות והטמעת פלטפורמה
כל מפלגה פוליטית מרכזית שומרת על פלטפורמה ברמה ממשלתית ו-#8212; מערך עמדות מדיניות שאומצה בכנסים של המפלגה או באמצעות תהליכים פנימיים.בעוד פלטפורמות אלה אינן מחייבות את המושל, הן מספקות אות ברור של המפלגה & #8217; ציפיות המושלים של המפלגה, השונו רחוק מדי מהפלטפורמה שבה הסיכון לאבד תמיכה במפלגתית או להתמודד עם ביקורת מצד מנהיגים בעלי השפעה.
ההשפעה של המפלגה על סדרי עדיפויות מדיניות חזקה במיוחד במהלך מושל ו- #8217; המונח הראשון, כאשר הם עדיין בונים את הרשומה שלהם ומחפשים להיבחר מחדש.מפלגת & #8217; ועדת המדינה של ארצות הברית עובדת לעתים קרובות עם המושל & #8217; משרד של אנשים לזהות קומץ של בעיות חתימה שיגדירו את הממשל.העדיפויות הללו ואחר כך להנחות פקודות, הצעות תקציב, וחקיקה.
תמיכה אישית ובניית הקואליציה
מושל ו-#8217; היכולת להעביר חקיקה תלויה במידה רבה בשליטה מפלגתית של המחוקק המדינה.כאשר מושל חולק מפלגה עם הרוב בשני החדרים, הנהגת המפלגה פועלת בדרך כלל כערוץ לסדרי עדיפויות מנהלים.השל עובד עם מנהיג הרוב וכיסאות הוועדה כדי לקבוע שימועים, קולות שוטים, ולנהל משא ומתן על פשרה.
לעומת זאת, כאשר המחוקק נשלט על ידי המפלגה המתנגדת, המושל חייב להסתמך על קואליציות דו-מפלגתיות או להשתמש בכוח וטו באופן אסטרטגי.גם בממשלה המחולקת, המושל ו#8217; ה-Cucus של המפלגה המחוקקת יכול להגביר או למנוע הצעות ביצועיות.מנהיגי המפלגה עלולים לעכב תמיכה למושל ו-#8217; יוזמה אם הם מאמינים כי היא חותרת תחת המפלגה ו-#17, אפשרויות בחירה כלליות.
החלטות והחלטות של אנשים
מושלים המדינה למנות מאות פקידים, כולל מזכירות, ראשי הסוכנות, חברי הוועדה, השופטים, ושופטים אלה מציעים מנגנון ישיר להשפעה של המפלגה. המושלים בוחרים באופן שגרתי אנשים עם קשרים חזקים של מפלגות, כגון כיסאות לשעבר, תורים של המפלגה, או נאמנים ששירתו בארגונים של המפלגה.המינו צפויים ליישם את המושל ו-#8217; סדר היום בתיאום עם עקרונות המפלגה.
ארגונים במפלגה גם שומרים על רשימות של מועמדים מוסמכים למינוי מנהלים.משרד המושל ו-#8217; משרדו רשאי להתייעץ עם יושב ראש המפלגה לפני ביצוע מועמדויות מפתח, ולהבטיח כי מינויים מקובלים על בסיס המפלגה.בכמה מדינות, אישור מינויים מסוימים דורש אישור על ידי המדינה הסנאט, שבו דינמיקת מפלגתית יכולה לחסום או לעכב מועמדים אשר נראים לא מספיק נאמנים לרוב.
דעת הקהל ולחצים חשמליים
מפלגות פוליטיות מאמינות בעיצוב דעת הקהל באמצעות קמפיינים בתקשורת, ארגון המונים, והודעות מדיה חברתית. מושל שרוצה להמשיך במדיניות לא פופולרית עשוי לסמוך על המפלגה כדי לבנות תמיכה ציבורית.
האיום של אתגר ראשוני הוא אחד הכלים החזקים ביותר שיש למפלגה על מושל.אם מושל שוב ושוב מתנגד ראשוני אמין המגובה על ידי אנשי צד בתוך המפלגה יכול לקלקל את הקריירה שלהם.דינמיקה זו בולטת במיוחד במדינות עם ארגונים חזקים של המפלגה והבחירות הראשוניות תכופות.
מימון והסתמכות משאבים
מפלגות המדינה לגייס ומפיצים כספים משמעותיים לבחירות, כולל תרומות לקמפיינים של גיור. בעוד למושלים יש לעתים קרובות רשתות גיוס כספים משלהם, הם עדיין תלויים במפלגת ההוצאות המתואם, מבצעים ללא מטרות, וגישה משותפת לרשימות התורמות.העצמאות הפיננסית הזו יוצרת השפעה עדינה אך עיקשת: מושל שמנהיגי המפלגה יוכלו למצוא אותה קשה יותר לאבטח את משאבי המפלגה לבחירה או לתמוך במועמדים שלהם.
מעבר לתרומות ישירות, הצדדים מספקים גישה למידע, ייעוץ אסטרטגי ומחקר מדיניות. המושלים ששומרים על יחסים חזקים עם המדינה נהנים ממשאבים אלה, ואילו אלה שנתפסים כיציאה מהצעד עשויים למצוא את עצמם מבודדים.
דוגמאות היסטוריות ומודרניות להשפעה של המפלגה
כדי להבין כיצד המנגנונים הללו פועלים בפועל, מומלץ לבחון דוגמאות ספציפיות מההיסטוריה של ארה"ב וממשל ברמה ממשלתית.
המפלגה הדמוקרטית והניו דיל
הדוגמה הגורפת ביותר של השפעה על מדינה המבצעת התרחשה במהלך עידן הניו דיל.הנשיא פרנקלין רוזוולט, דמוקרט, עבד בשיתוף פעולה הדוק עם הוועד הדמוקרטי הלאומי וארגונים של המפלגה הלאומית כדי ליישם סדר היום מרחיק לכת של תוכניות רווחה חברתיות, עבודות ציבוריות, ותקנות כלכליות.בעוד רוזוולט הוא דמות לאומית, מדיניותו השפיעה רבות על מושלים במדינה, היו צפויים לשתף פעולה עם סוכנויות פדרליות כמו הממשל הפדרלי, והדגימה את המדיניות של המפלגה הדמוקרטית, אשר התנגדה לממשלות, אפילו למפלגות, אשר התנגדו לקשיים, כאשר היו יכולות להיות בעלות מעמדות, ומתנגדות לממשלות המקומיות, ומתנגדות, כמו הממשל הפדרליות לממשלות המקומיות, ומתנגדות, והפסדו כמה מדינות אחרות, ומתנגדות לממשלות של המפלגה הדמוקרטית, ומתנגדות, והפסדו לתפקידים, ומתנגדות לממשלות, ומתנגדות לממשלות של המפלגה הדמוקרטית, ומתנגדות למפלגות, היו יכולות להיות בעלות סמכויות דמוקרטיות למפלגות, ומתנגדות למפלגות, אשר התנגדו לממשלות של המפלגה הדמוקרטית, כך שמתנגדות למפלגות, כך, כך, כמו ממשל דמוקרטיות לממשלות של המפלגה הדמוקרטית, כמו הממשל הפדרליות לממשלות, כמו ממשל פדרליות למפלגות, כמו ממשל דמוקרטיות למפלגות, ומתנגדות למפלגות, כך
סכסוך המדינה-Level Partisan על בריאות
בשנות ה-2010, הדיון על חוק הטיפול ה-Affordable Care Act & #8217; ההתרחבות Medicaid מאוירה דיבידנדים עמוקים של מפלגתיות בין מושלים המדינה. המושלים הדמוקרטים, בעקבות הפלטפורמה הלאומית של המפלגה שלהם, כמעט אוניברסלית תמכו בהתפשטות, בעוד המושלים הרפובליקאיים התנגדו לכך או חיפשו מודלים חלופיים בלבד.
מושל יפן גווין ארסום וקליפורניה & #8217; סופר-גדולות דמוקרטית
בקליפורניה, המושל גאווין ניוזום פועל במבנה המפלגה הדמוקרטית חזק הן ברמת החקיקה והן בדרגות הדו-צדדיות.החלטות המדיניות שלו ו-#8212; החל משינוי האקלים מחייב את תקנות הדיור ו-#8212; הוא יישר עם המפלגה הדמוקרטית ו-#8217; פלטפורמה מתקדמת.כאשר Newsom הציע עלייה ניכרת במס גז שנויה במחלוקת במונח שלו, מנהיגי המפלגה עזרו לתמוך כאשר הוא עמד בפני תזכורת בבחירות, כולל מטרות נרחבות ופעולות משותפות, כולל זו, כולל משימות משותפות, כולל תוכניות משותפות, כולל מדיניות, כולל מדיניות ופעולות משותפות, כולל תוכניות משותפות ופעולות משותפות, כולל מדיניות, כולל מדיניות ופעולות משותפות, כולל מדיניות זו, כולל תוכניות משותפות, כולל תוכניות אחרות, כולל תוכניות אחרות.
מושלים ומדיניות מס בארצות הברית
במדינות בהן הרפובליקנים מחזיקים בשליטה מאוחדת, מושלים רדפו באופן עקבי על קיצוצי מס, דיגולציה, מדיניות חברתית שמרנית כעדיפות מפלגתית הליבה.לדוגמה, המושל גרג אבוט מטקסס דחף לרפורמת מס רכוש והגבלות על הוצאות ממשלתיות מקומיות, מהלכים שתמכו מאוד על ידי הפלטפורמה של המפלגה הרפובליקנית בטקסס. בדומה לכך, המושל דה סןטיס מפלורידה השתמש בהוראות ומינויים לקידום מדיניות חינוך שמרנית ואסטרטגיות תגובה דומיננטיות שקושרו עם המנוגדות למפלגות הרפובליקניות באופן הדוק, הן במקרים של המפלגה הרפובליקנית, הן בפני המושלים במקרים מועטים.
שינויים ברחבי ארצות הברית: גורמים המשפיעים על המפלגה
מידת ההשפעה של המפלגה על מנהלים במדינה אינה אחידה. גורמים מבניים ופוליטיים יכולים להגביר או להפחית את ההשפעה של מפלגות על מושלים ו- #8217; החלטות.
ממשלה מאוחדת
ממשלה לא מזוהמת (כאשר המושל ו-#8217; המפלגה שולטת בשני חדרי חקיקה) נוטה להגביר את השפעת המפלגה משום שהשל מסתמך על הרוב המחוקק על מנת לחוקק מדיניות.בממשלה המחולקים, מושל חייב לעתים קרובות להתפשר עם המפלגה המתנגדת, אשר יכול לגוון את השפעת המפלגה שלהם.עם זאת, אפילו בממשלה מחולקת, מושל ו-#82; המפלגה יכולה להשפיע באופן חזק באמצעות קתוס, וטויחות, איומים על מינויים והחלטות על הליך בקרה.
כוח ארגוני המפלגה
מפלגות המדינה משתנות באופן נרחב ביכולתן הארגונית.במדינות עם מבנים מפלגתיים חזקים וממומנים היטב ו-#8212; כמו ניו יורק, קליפורניה, או טקסס & #8212; המפלגה יכולה להיות בעלת מינוף משמעותי על מושלים. בניגוד לכך, מדינות עם מפלגות חלשות או מפורסקה, כמו נברסקה (אשר יש מחוקק לא חלקן לא-מפלגתי) או ורמונט, לראות השפעה ישירה פחות במדינות אלה, עשויות לפעול באופן עצמאי יותר.
כוחות גוברנטוריים וקולקטיביות
למושלים מדינה יש סמכויות רשמיות נרחבות, כולל סמכות וטו קו-טאם, סמכויות מינוי חזקות ושליטה על תקציב המדינה. המושלים עם המעצמות הפורמליות חלשות עלולים למצוא את עצמם תלויים יותר בשיתוף פעולה עם הצדדים כדי להשיג את מטרותיהם.לדוגמה, מושל אשר חסר את הכוח לארגן מחדש סוכנויות עשוי לדרוש באופן חד-צדדי תמיכה של הצדדים במחוקק להעביר תוכניות ארגון מחדש, ובכך נותן למנף יותר.
גבולות ומחזורים חשמליים
מושלים שאינם מוגבלים לטווח ארוך ואינם יכולים לרוץ לבחירה מחדש עשויים להרגיש פחות לחץ בהתאם לדרישות המפלגה, במיוחד במונח הסופי שלהם.הפך, מושלים בשלבים הראשונים של כהונתו הראשונה מגיבים מאוד לסיגנלים של המפלגה, שכן הם זקוקים לתמיכה של המפלגה להצלחה חקיקה ובחירת מחדש.הגישה של שנת בחירות גם מגבירה את ההשפעה של המפלגה, כפי שמנגידים הופכים ממוקדים יותר על בסיס משביע רצון של המפלגה להבטיח ניצחונות ראשוניים.
השלכות לדמוקרטיה וממשל
השפעתם של מפלגות פוליטיות על קבלת החלטות המדינה נושאת את שני היתרונות והסיכונים לממשל דמוקרטי.
היתרונות של השפעה של המפלגה
מפלגות פוליטיות מספקות קוהרנטיות ארגוניות וקביעת מדיניות.מצביעים יכולים לצפות כי מושל ממפלגת מסוימת יקדם כי הצדדים & #8217; עקרונות ברורים אלה מסייעים למצביעים לקבל החלטות מושכלות בתיבת ההצבעה. הצדדים ישמשו גם כמנגנונים להעלאת אינטרסים מגוונים, בניית קואליציות, ולספק בדיקה על כוח ניהולי שרירותי.
יתרה מכך, הצדדים יכולים להגביר את קולן של קבוצות תת-ייצוגיות על ידי עדיפויות של סוגיות על המדינה המבצעת ו- #8217; למשל, מפלגה שמדגישה זכויות אזרח או צדק סביבתי יכול לדחוף מושל לאמץ מדיניות שאחרת ניתן להתעלם ממנה. משמעת המפלגה יכולה גם להפחית את ההשפעה של אינטרסים מיוחדים עשירים, כי מושלים מחויבים באחריות למפלגת ו-#8217; חברות רחבות יותר מאשר תורמים בודדים.
סיכונים של Polarization ו-Geardlock
החסרונות של ההשפעה של המפלגה הם משמעותיים באותה מידה. נאמנות מצד הצדדים יכול להוביל לפרטיזנים, במיוחד כאשר המושל והרוב המחוקק שייכים למפלגות שונות. בסביבות כאלה, משימות ממשל חיוניות ו-#8212; כגון העברת תקציבים או אישור מינויים משפטיים ו- #8212; פולריזציה עשויה גם לדחוף מושלים לעמדות קיצוניות שמרחיקים בוחרים בינוניים וערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערער את האמון הציבורי בממשלה.
סיכון נוסף הוא העדיפות של האינטרסים של המפלגה על רווחת הציבור. המושלים עשויים להתנגד למדיניות המבוססת על ראיות פשוט כי הם סותרים עם דוגמה של המפלגה.לדוגמה, מושל ממפלגת המתנגדים לעלייה במס עלול לסרב לממן שיפורים קריטיים גם כאשר סקרים מראים תמיכה ציבורית חזקה. דינמי זה יכול לקלקל את איכות השירותים הממלכתיים ומוביל לבעיות ארוכות טווח.
לבסוף, ההשפעה של המפלגה יכולה להפחית את עצמאותן של סוכנויות ממשלתיות ממשלתיות.כאשר מושלים ממינו נאמן למפלגתיים להוביל מחלקות, ייתכן שמומחיות מקצועית תופחת לטובת היערכות אידיאולוגית.זה יכול לסכן את אכיפת החוק ואת יישום המדיניות, במיוחד בתחומים כמו הגנה סביבתית או בריאות הציבור.
Balancing Party Effect with Executive Discretion
ממשל יעיל דורש איזון בין אחריות מפלגתית לבין שיקול דעת מנהלים.של המושלים חייבים להיות מסוגלים לממש שיקול דעת עצמאי, במיוחד במקרי חירום או כאשר עומדים בפני נסיבות משתנות במהירות.באותו זמן הם זקוקים למפלגת & #8217; התמיכה של המפלגה לשלוט ביעילות.המערכות הפוליטיות הבריאותיות ביותר הן אלה שבהן השפעה של המפלגה היא מקור של תמיכה ושיקול דעת, לא מעצימה המונעת קבלת החלטות מתחשבות.
מנהלים ממשלתיים לנווט בהצלחה את הלחץ של המפלגה לעתים קרובות עושים זאת על ידי בניית מערכות יחסים אישיות חזקות עם מנהיגי המפלגה, שמירה על קווי תקשורת פתוחים, והפגין מחויבות אמיתית למפלגת & #8217; ערכי הליבה תוך התאמה לתנאים המקומיים.במקרים מסוימים, המושלים השתמשו הפופולריות שלהם כדי להחזיר את סדרי העדיפויות של המפלגה מבפנים, ביעילות להוביל את המפלגה שלהם ולא רק לאחר מכן.
מסקנה
מפלגות פוליטיות נותרו כוח רב בעיצוב קבלת ההחלטות המבצעת של המדינה.באמצעות מנגנונים כגון אכיפה של מדיניות, תיאום חקיקה, פיקוח מינוי, גיוס דעת קהל ופיננסי הקמפיין, הצדדים מפעילים השפעה משמעותית על מושלים ומנהלים אחרים של המדינה.
לסטודנטים ומורים של מדע המדינה ואזרחות, הבנת הקשר בין הצדדים למנהלי המדינה היא קריטית.זה מגלה לא רק כיצד כוח מופעל אלא גם כיצד אחריות דמוקרטית נשמרת & #8212; ולעתים נבדקת.כפי שקוטב מפלגתי ממשיך לעצב את הפוליטיקה האמריקנית, תפקיד המפלגות הפוליטיות בקבלת החלטות המדינה יישאר נושא מרכזי של מחקר ודיון.
(ב) [ה] [ה]] [ה]] [ה]] [ה]] [ה]]] [ה]]], ראו את מכון ברוקינגס ו-#8217; ניתוח של קיטובים של [ה-FLT:1] ומבנה של מחוקקים ממשלתיים:2; ומחקר אקדמי מאגודת המדעים של ארצות הברית על FIR506;