תהליך העברת תיקונים חוקתיים באמצעות ראג'יה סאבה

הבנת תפקידה של רג'יה סאבה בחוקת הודו

החוקה של הודו מייצגת את הסמכות המשפטית העליונה של האומה, ומשנה אותה היא עניין של חשיבות עמוקה.בניגוד לחוק רגיל, הדורש רוב פשוט בפרלמנט, תיקונים חוקתיים דורשים סף גבוה יותר של קונצנזוס ולגיטימיות.זהו המקום שבו ראג'יה סאבה, מועצת המדינות, מתפעל את סמכותה הזמנית ביותר.

התהליך להגעה לחוקה אינו מוגדר באופן שרירותי; הוא מוצמד בקפידה בסעיף 368 לחוקה. מאמר זה קובע את המעצמות המדויקות של הפרלמנט לתקן את המסמך ומווה את ההליכים הספציפיים שיש לעקוב אחריהם. ראג'יה סאבה אינו רק משתתף משני בתהליך זה; הוא מהווה שותף שווה עם ה-Lk Sabha.כל תיקון חוקתי חייב להיות במעקב.

מסגרת חוקתית: סעיף 368

אבן הפינה של תהליך התיקון היא (FLT:0) סעיף 368FLT:1 [הוא מעניק הפרלמנט את הסמכות לתקן באמצעות תוספת, וריאציות, או ביטול כל הוראה של החוקה בהתאם להליך שנקבע במאמר עצמו.קוד המכיל את עצמו מבסס שלוש קטגוריות נפרדות של תיקונים, כל אחת הדורשת רמה שונה של תמיכה פרלמנטרית.

זוהי תפיסה מוטעית נפוצה שכל השינויים החוקתיים דורשים את הרוב של שני שליש בראג'יה סאבה. במציאות, הוראות מסוימות של החוקה ניתן לתקן על ידי רוב פשוט של הבתים.עם זאת, המונח "תיקון חוקתי" הוא בדרך כלל שמור לשינויים אשר מפעילים את ההליך הספציפי תחת סעיף 368.הנוקשות של סעיף 368 מבטיחה כי הארכיטקטורה הבסיסית של המדינה אינה משתנה על ידי רוב, סבה וסגידה פועל כסגידה עיקרית של סעיף 368.

סוגים של רבנים נדרשים בראג'יה סאבה

רמת הרוב הנדרשת בראג'יה סאבה תלויה לחלוטין בטבע הזמנית המתוקן.יש שלושה טיים נפרדים.

תיקון פשוט

כמה מאמרים של החוקה מאפשרים במפורש לתיקון על ידי רוב פשוט של בית הנבחרים להצביע ולא נחשבו תיקונים לפי סעיף 368. דוגמאות כוללות יצירת או ארגון מחדש של מדינות תחת סעיף 3, שינויים בהכשרות לאזרחות לפי סעיף 11, או שינויים במשכורות ובקצבאות של חברי הפרלמנט. במקרים אלה, רג'יה סאבה מתפקדת במידה רבה, הדורשת רק רוב פשוט לסעיף.

עיקריות מיוחדת לפי סעיף 368

זהו ההליך הסטנדרטי עבור רוב התיקונים החוקתיים המהותיים.הנדרש מוגדר בסעיף 368(2).החוק חייב לעבור בכל בית על ידי רוב החברות הכוללות של בית הנבחרים:0andcioFLT:1 על ידי רוב לא פחות משני שליש מבני בית זה ומצביעים.

זהו מצב כפול, בואו לנתח את זה מקרוב:

• (ב) סעיף 1:0) לרביות מוחלטת: "החוק חייב לקבל קולות בעד יותר מ-50% מכוחו הכולל של הבית.עבור הראג'יה סאבה, עם כוח מקסימלי של 245 חברים, זה אומר לפחות 123 חברים חייבים להצביע בעד.אין די כדי שיהיה להם רוב הנוכחי; תיקון חוקתי דורש את הסכמת בית ככלל.
• [העיקרון]: [2] צ'אנס של ההווה וההצבעה: ⁇ [1] בנוסף לרוב המוחלט, יש לתמוך ביל בשני שליש מהחברים שהם למעשה נוכחים ולהצביע.

ככל שהמספרים הללו הם המטרה היעילה.אם 200 חברים נוכחים, ביל זקוק ל-134 קולות, ומספק את שני הצדדים ואת מצב הרוב המוחלט.מנעול כפול זה מבטיח כי תיקונים לא ניתן לעבור על ידי חלק קטן של הבית או על ידי רוב פשוט במושבה.

עיקריות מיוחדת עם רפורמציה המדינה

קטגוריה נבחרת של תיקונים, אלה המשפיעים על המבנה הפדרלי, דורשת תהליך מחמיר עוד יותר.לאחר שעבר את שני בתי הפרלמנט עם הרוב המיוחד שתואר לעיל, יש לאשר את הצעת החוק על ידי המחוקקים של לפחות חצי מהמדינות.

הנושאים המניעים את הדרישה הזו רשומים במפורש בסעיף 368(2) וכוללים:

• הבחירות של הנשיא
• היקף הסמכות המבצעת של האיחוד ושל ארצות הברית.
• בתי המשפט הגבוהים והמשפט של האיחוד
• חלוקת סמכויות חקיקה בין האיחוד לבין המדינות.
• ייצוג המדינות בפרלמנט
• סעיף 368 עצמו

בשכבה זו, תפקידו של ראג'יה סאבה הופך בולט יותר. כי מדינות מיוצגות ישירות בראג'יה סאבה, קולו בדיון התיקון נושא משקל נוסף.הדרישות לסימניציה המדינה הופכת את התהליך לאימון פדרלי באמת.

נוהל חקיקה מפורט בראג'יה סאבה

מסעו של חוקה תיקון חוקה ביל דרך ראג'יה סאבה נשלט על ידי כללי הנוהל והתנהלות העסק במועצה של מדינות.

הקדמה של ביל

חוקה תיקון חוקה ניתן להציג בבית הפרלמנט.זה יכול להיות מוצג על ידי שר או על ידי חבר פרטי.בניגוד לביל כסף, המלצה קודמת של נשיא הודו אינה נדרשת להצגת חוקה חוקה חוקה חוקה חוקה.השלב הראשון כולל הצהרה קצרה של האובייקטים וסיבות לתיקון.

המונחים: a Select or Joint Committee

בהתחשב בכוח הכבידה של תיקון חוקתי, ביל מתייחס לעתים קרובות לוועדה נבחרת של ראג'יה סאבה או ועדה משותפת של שני הבתים.שלב זה מאפשר בדיקה מפורטת על ידי מומחים ובעלי עניין.הועדה בוחנת את סעיף ביל לפי סעיף, מזמינה הגשתים ציבוריים, ומסר דו"ח לבית.בזמן שלא חובה, שלב זה נפוץ עבור תיקונים משמעותיים, כגון תיקון חוקה 73 (ראש) תיקון 101GST) או תיקון ראג'ט (ST) לחוקה (סעיף 101GST) המאפשר תיקון ראג') של בית המשפט העליון (בסעיף 101GST) לחוקה (בסעיף 101GST) לחוקה, בעודולפני תיקון ראג') של בית המשפט הפלילי (בסעיף 101GST) של בית המשפט, בעודולפני תיקון ראג', בעודוטרנטי, בעודולפני תיקון ראג', בעודולפני תיקון ראג'ט).

קריאה שנייה: דיון קלקל-בי-קלאז

זהו השלב הקריטי ביותר של בית הנבחרים לדון בעקרונות הצעת החוק ולאחר מכן עובר לשיקול סעיף-על-ידי-הקללות.כל סעיף של ביל עומד להצביע בנפרד.זה בשלב זה כי הדרישה העיקרית היא ליישם.אם הראג'יה סאבה רוצה לתקן את הטקסט של ביל, הוא חייב לעשות זאת לפי סעיף.

הקריאה השלישית והמשך

לאחר שהסעיפים אומץ, חבר הממונה על הצעת החוק נע שהחוק יעבור.הוויכוח מוגבל לצורה הסופית של ביל.לאחר שההצעה לעבור עוברת, הרוב הספציפי של ביל סעיף 368(2)03(2)03FLT:1 מוחל על ההצבעה הסופית.

המסע אחרי ראג'יה סאבה: הלוק סאבה ומעבר

לאחר שהביל יעבור בראג'יה סאבה, הוא מועבר ל"לוק סאבה" (Lk Sabha) חייב לשקול ולעבור את אותו ביל עם אותו רוב מיוחד.אספ חשוב של תיקונים חוקתיים הוא כי (FLT:0 אין שום הוראה עבור ראג'ו משותף יושב ראש 1 של שני הבתים כדי לפתור מבוי מת.

התפקיד הקריטי של הנשיא

לאחר שחוקת החוקה עברה על ידי שני בתי הפרלמנט עם הרוב המיוחד הנדרש (ואם החל, שאושרר על ידי המדינות), הוא מוצג לנשיא הודו על ידי היותו בתוקף, תפקידו של הנשיא כאן שונה באופן יסודי מזה לגבי חשבונות רגילים.תחת סעיף 368, הנשיא הוא מוצג מחדש: 0boundFLT:1 כדי לתת כחוקה תיקון חוקה, בניגוד לחוקה רגילה (החוקה) אשר ניתן לתקן את חוקה, או לתקנות חוקה, לאחר מכן, לאחר תיקון חוקה משפטית, לאחר מכן, לאחר שחוקה, לאחר שחוקה, לאחר מכן, לאחר שחוקה רשמית, או חוקה, לאחר שחוקה, לאחר שחוקה, הוא מקבל וטוו של חוקה, לאחר שחוק זה הופך להיות אחראי במפורש, לאחר מכן, לאחר מכן, לאחר מכן, לאחר מכן, לאחר מכן, לאחר מכן, לאחר מכן, לאחר שחוק חוקה, הוא חוקה, הוא חוקה חוקה, לאחר מכן, לאחר מכן, לאחר תיקון חוקה, לאחר מכן, לאחר מכן, הוא מקבל וטוו של חוקה, לאחר שחוק חוקה, לאחר מכן, לאחר שחוק חוקה, לאחר שחוק חוקה, לאחר מכן, לאחר מכן, לאחר שחוק חוקה, לאחר שחוק חוקה

ביקורת שיפוטית ודוקטרין מבנה בסיסי

אין דיון בתהליך התיקון מלא ללא התייחסות לצללים העצום של דוקטרינת המבנה הבסיסית (הופנה מהדף דוקטרין של מבנה הבסיס:0Kesavananda Bharati v. State of KeralacioFLT:1 (1973), בית המשפט העליון של הודו קבע כי בעוד הפרלמנט יש סמכויות עצומות לתיקון החוקה, הוא לא יכול להרוס או לשנות את "מבנה המשפט הפלילי" שלו, בעוד בית המשפט לא סיפק רשימה של סמכותית, כגון שלטון המדינה הבסיסית, כמו שלטון המדינה, כמו גם את היסוד של החוקה הפדרלית, כמו החוקה של המדינה, כולל את היסוד של המדינה, כמו החוקה הפדרלית, כמו גם את הסמכות של המדינה, כמו גם את הסמכות המשפטית של החוק הפדרלי, כמו גם את היסוד של המדינה הבסיסית של המדינה, כמו חוקה, או שינוי, כמו גם את הסמכות של המדינה הבסיסית של המדינה, או שינוי, או שינוי החוק הפדרלי, כמו גם את היסוד של החוק הפדרלי, כמו גם את הסמכות המשפטית של החוק הפדרלי, כמו גם את היסוד של המדינה הבסיסית של המדינה, כולל את היסוד של המדינה הבסיסית של המדינה הבסיסית של המדינה, כמו חוקה, כולל את החוקה הפדרלית, כולל את החוקה, כמו חוקה, כמו חוקה, או שינוי, כמו חוקה, כמו חוקה, כמו גם את הסמכות של המדינה, כולל את החוקה הפדרלית, כמו חוקה

דוקטרינת זו מטילה תיקון חוקתי, אם כי הוא עצמו, מוגבל על ראג'יה סאבה.כאשר מדובר בתיקון חוקתי, הבית צפוי לשקול האם השינוי המוצע מפר את המבנה הבסיסי.הוויכוחים בראג'יה סאבה על תיקונים כמו התיקון ה-99 לחוק (ועדת מינויים משפטיים לאומי) הושפעו במידה רבה מהדוקטרינה הזאת.

דוגמאות אפשריות לתהליך התיקון בפעולה

בחינת תיקונים ספציפיים מבהירה כיצד ראג'יה סאבה הפעילה את סמכויותיה לאורך זמן.

• התיקון ה-42 (1976): פסקה 1 בחירום, זהו אחד התיקונים הנרחבים ביותר.הוא התקין את המילים "סוציאליסטיות", "סודיות", ו"אינטגרליות" לקדמה. זה הועבר על ידי ראג'יה סאבה הנשלטת על ידי ראג'יה.
• (FLT:0) התיקון ה-44 (1978): FLT:1 עבר על ידי ממשלת מפלגת Janata כדי לשחזר כמה בדיקות על כוח המבצע כי התיקון ה-42 הוסר.It's סילקו את הזכות לרכוש כזכות בסיסית.זה מדגים את היכולת של רוב חדש בראג'יה סאבה כדי להפוך את המגמות החוקתיות הקודמות.
• (FLT:0) תיקונים 73 ו-74 (1992):03FLT:1 , תיקונים אלה הוסיפו חלק IX ו- IX-A לחוקה, אשר הגדירו את מוסדות Panchayati Rajs ועירוניות. כי תיקונים אלה השפיעו על המבנה הפדרלי והייצוג, הם דרשו איחוד על ידי חצי המדינות.
• (FLT:0) התיקון 101st תיקון (2016) - GST:03:GIRECT 1 (המבוא של מס טוב ושירותים) דרש שיקום יסודי של פדרליזם פיסקלי.חוק החוקה הועבר על ידי ראג'יה סאבה לאחר דיון נרחב ושינויים קלים.זה דרש לאחר מכן אישור על ידי יותר ממחצית מחוקקי המדינה, אשר הושג לאחר קונצנזוס פוליטי נבנה זה מדגים את מורכבות בין המדינות בין המדינות.
• (FLT:0) תיקון 103 (2019) - הזמנה:EWS:IRLT:1) תיקון זה מספק 10% הזמנה במוסדות חינוך ותעסוקה ציבורית עבור חלקים חלשים מבחינה כלכלית של הקטגוריה הכללית.זה הועבר בקלות בשני הבתים עם תמיכה פוליטית רחבה.הדיון בראג'יה סאבה התמקד בפרץ של 50% על הזמנה שהוקמה על ידי בית המשפט העליון, תוך הדגשת המתח המתמשך בין דוקטרינה חקיקה ומשפטית.

ראג'יה סאבה כאנקן חוקתי

התהליך של העברת תיקון חוקתי דרך ראג'יה סאבה אינו רק פורמליות פרו-מדעית; הוא מנגנון חזק שנועד לשמר את השלמות וההמשכיות של החוקה הכתובה הארוכה ביותר בעולם.הדרישה לרוב מיוחד – תוך שהוא מהווה רוב מוחלט של הבית עם רוב מוחלט של שני שליש מההווה והמצביעים – מכשול גבוה המונע שינויים מזדמנים או פרטיזנים.

על ידי הפעלת עוגן ליברטיבי, ראג'יה סאבה מבטיח כי תיקונים כפופים לביקורת אינטלקטואלית ופוליטית קפדנית.הבית העליון מתפקד כאפוטרופוס עיקרי של פדרליזם חוקתי ואת תורת המבנה הבסיסי.תפקידו בתהליך התיקון הוא עדות לראיון של המשוררים, אשר הבין כי החוק העליון של הקרקע חייב להיות קשה לשנות, הדורש קונצנזוס רחב ועמוק כי מעבר לעקביות פוליטית נרחבת וקיצוניות.