Table of Contents
הראג'יה סאבה, או מועצת המדינות, משמש כחדר השיקום של הפרלמנט ההודי.אופי הקבוע שלו וחברה מזוועת מספקים המשכיות שמשלים את ה-Lk סאבה. התהליך שבו הצעת חוק הופכת לפעול בראג'יה סאבה מוגדר על ידי חוקת הודו וחוקי נוהל מועצת המדינות הפדרליות.
מסגרת חוקתית לחקיקה
ההליך המחוקק הכולל את ראג'יה סאבה מתואר בעיקר בסעיפים 107 עד 111 וסעיף 117 לחוקת הודו. מאמרים אלה קובעים את היחסים בין שני בתי הפרלמנט.הראג'יה סאבה יש סמכויות משותפות עם ה-Lok Sabha ברוב ענייני החקיקה, כולל תיקונים חוקתיים, אך יש לו תפקיד כפוף מובהק במעבר של שטרות כסף.
סוגים של בילים וטיפול שלהם בראג'יה סאבה
ההליך להעברת הצעת חוק דרך ראג'יה סאבה משתנה באופן משמעותי על בסיס סוג החקיקה.החוקה מכירה בארבע קטגוריות נפרדות של חשבונות: בילים רגילים, בילים כסף, בילים פיננסיים, וחוקת תיקון חוקתית בילס, כל קטגוריה עוקבת אחר נתיב פרו-דורי שונה, במיוחד ביחס לכוחו של רג'יה סאבהההה ליזום, לתקן או לדחות את החקיקה.
ביל רגיל
הצעת חוק רגילה יכולה להיות מוצגת בבית הפרלמנט, כולל ראג'יה סאבה.אם הצעת חוק מקורה בראג'יה סאבה ועברה, היא מועברת ללוק סאבה להסכמה.אם ללוק סאבה עובר את הצעת החוק ללא תיקונים, היא מוצגת לנשיא המשותף עבור פסק הדין של לוקה, אם ה-Lk Sabha עובר את הצעת החוק עם תיקונים, הוא חוזר לסעיף 108 פעמים של בית המשפט הפשוט, אם לא יכול להיות מסכים על ידי ליאובה.
כסף ביל
הצעת חוק כסף, שהוגדרה ב-110, עוסקת אך ורק בנושאים כגון מיסוי, ממשלה הלוההה, וקרן המוסולנית של הודו.A כסף ביל לא יכול להיווצר בראג'יה סאבה. ניתן רק להציג ב-Lk Sabha על המלצת הנשיא.אם לא ניתן היה לעצור את ה-Lk Sabha, הוא מועבר להמלצות הראג'יה למלצתו, או ל-Rajaa יש מגבלות אלה, אם לא ניתן היה יכול לדחות את כל פרק 14 או לא יכול להחזיר את ה-Lk Sabha.
בילות פיננסיות
בילים פיננסיים נבדלים מחשבונות כסף. Category I Financial Bills, המוגדרים לפי סעיף 117 (1), מכילים הוראות הקשורות להוצאה אך אינם מוסמכים כחשבונות Money Bills. חשבונות אלה דורשים את המלצת הנשיא להקדמה ולמעבר.הם יכולים להיות מוצגים ב- House. Category II בילות פיננסיות, תחת סעיף 117(3), כרוכות בהוצאה מהמימון המוזנח אך אינם מתמודדים עם מיסוי או הלוואות אלה יכולים להיות רשומים או לדחות חשבונות פיננסיים רגילים, כמו ראג'ה, כלומר, כמו הצעת החוק, או החוק, כלומר, כלומר, כלומר, בניגוד לרשים, כלומר, כלומר, כלומר, כלומר, כלומר, כלומר, כלומר, במקום שחוק, כלומר, כלומר, כלומר, כלומר, במקום החוק הבינלאומי, כלומר, בניגוד לרשים, סעיף 117 (3), כלומר, סעיף 117 (3), אם החוק, סעיף 117 (3), הוא מוגבל לרשים, אם החוק הבינלאומי, הוא החוק, הוא החוק, הוא מוגבל לרשים, אם החוק, הוא תנאי השימוש בו, כולל תשלום מרש"לחוק סמכותו של ביל ה-זמנית, אם הוא החוק הבינלאומי, אם הוא החוק, הוא מוגבל לרש"פ"פ"לחוק הסמכות הקבוע, אם החוק הבינלאומי, כולל סעיף 117(3), סעיף 117 (3), כולל כסף מ
תיקון חוק
בילס המבקשים לתקן את החוקה, הנשלטת על ידי סעיף 368, ניתן להציג בבית הפרלמנט, הם אינם כפופים להגבלות החלות על חוקת כסף בילס. כדי לעבור, חוקת תיקון חוקה חייבת להיות מאושרת על ידי רוב החברות הכוללות של כל בית, ועל ידי רוב של לפחות שני שליש מהחברים הנוכחים והצבעה.
חמשת השלבים של ביל רגיל בראג'יה סאבה
המסע של הצעת חוק רגילה דרך ראג'יה סאבה בנוי לחמש שלבים נפרדים.כל שלב נועד לספק הזדמנויות לבדיקה, דיון, וזיקוק.התהליך הוא קפדני ומבטיח כי אין חקיקה עוברת ללא בדיקה יסודית.
קריאה ראשונה: מבוא
השלב הראשון הוא הצגת הצעת החוק.שר או חבר פרטי מבקש לעזוב את הבית להציג את הצעת החוק.אם בית נותן לעזוב, הממריץ מציג את הצעת החוק על ידי קריאת הכותרת שלו והצהרת אובייקטים וסיבות.אין דיון על היתרונות של הצעת החוק מתרחשת בשלב זה.החוק מופץ אז בגזטה של הודו.הבית עשוי להזמין עותקים של הצעת החוק להיות זמין לכל חברי התנועה, אם ניתן לקחת את ההצעה עצמה, אם ניתן לבטל את ההצעה עצמה.
קריאה שנייה: שיקולים של עקרונות
הקריאה השנייה היא השלב המהותי ביותר בתהליך החקיקה.זה מורכב משני שלבים: הדיון הכללי והשיקול של סעיף-על-ידי-השימוש. במהלך הדיון הכללי, הבית מתווכח על העקרונות הבסיסיים והוראות רחבות של הצעת החוק, בשלב זה, בית יכול לאמץ גם אחד מכמה קורסים של פעולה.זה יכול מיד לקחת את הצעת החוק לסעיף-על-ידי שיקול דעתה, כולל גם את הצורות שנבחרו של הוועדה לסעיף או לסעיף זה, או לסעיף של הוועדה.
הוועדה: שלב מפורט
כאשר הצעת חוק מתייחסת לוועדה, הרשות המבצעת אינטראקציה עם המחוקק באופן מפורט.ועדת בחירה או ועדת משותפת בוחנת את סעיף הצעת החוק לפי סעיף.הועדה שומעת ראיות מפקידים, מומחים ובעלי העניין.זה רואה ייצוגים מהציבור.הועדה יש את הכוח לתקן את החוק, והחלטותיה הן יסודיות ולעתים קרובות לא-מפלגתיות.
שלב דו"ח: קלאוס-בי-קלוואז
לאחר שהועדה שולחת את הדו"ח שלה, הצעת החוק נכנסת לשלב הדו"ח.הבית לוקח את הצעת החוק כפי שדווחה על ידי הוועדה, חברי הוועדה יכולים להעביר תיקונים לסעיפים של הצעת החוק בשלב זה. יושב ראש הראג'יה סאבה כל תיקון להצבעה.לאחר שתיקון של חברי הוועדה, הוא הופך לחלק מהשיקולים של החוק.
קריאה שלישית: הצבעה על מעבר
הקריאה השלישית היא השלב הסופי של שיקול בראג'יה סאבה.הדיון בשלב זה מוגבל להטבות הכלליות ולערעור החוק, רק תיקונים רשמיים או מילוליים מותרים לחבריו לטעון או נגד החוק בכלל, אך הם לא יכולים להציג תיקונים ראג'יאליים חדשים, בדרך כלל, את השר המסוים מודאגים, לסכם את הוויכוח ולהגיב למפתח של הנשיא, אם הוא כבר עבר את הראג'ק, אם הוא קיבל את ההצעה, אז, אם הנשיא, אז, הוא קיבל את התשובה, אם הוא קיבל את התשובה, אז, אם הוא קיבל את התשובה, אם הוא קיבל את התשובה על ידי הנשיא, אז, אז, אם הוא קיבל את ההצעה, אם הוא קיבל את התשובה, אם הוא קיבל את התשובה על ידי הנשיא, אם הוא קיבל את התפקיד של הנשיא, אם הוא קיבל את התשובה, אם הוא קיבל את התפקיד של הנשיא, אם הוא קיבל את ההצעה, אם הוא קיבל את התשובה, אז, אז, אז, אם הוא קיבל את ההצעה, אם הוא קיבל את התשובה, אם הוא קיבל את התשובה, אם הנשיא, אם הוא קיבל את התשובה, אם הוא קיבל את הראג'ה, אם הוא קיבל את התשובה, אם הוא קיבל את התשובה, אם הוא קיבל את הסגת הנשיא, אם הוא קיבל את התשובה, אם
תהליך התיקון בראג'יה סאבה
תיקונים הם הצעות פורמליות לשנות את הטקסט של הצעת חוק.הם מרכזיים בתהליך החקיקה בראג'יה סאבה, שכן הם מאפשרים לבית לחדד הצעת חוק.התהליך להעברת ואימוץ תיקונים נשלט על ידי כללים נוקשים כדי להבטיח סדר ורלוונטיות.הראג'יה סאבה ידוע בתהליך התיקון המפורט שלו, לעתים קרובות מוביל לשיפורים משמעותיים בחקיקה.
סוגים של תיקונים
ניתן לסווג תיקונים במספר סוגים: AFLT:0simpleתיקון תיקון תיקון 1FLT 1 כולל שינויים קלים למונח סעיף: AFLT:2substantive AmendmentFLT 3 שינויים במדיניות הליבה או היקף הצעת חוק.AFLT:4formal תיקון:5 טיוטות נכונות שגיאות או תיקון הוראות לא עקביות יכול לבקש תיקון של סעיף או תיקון שטרם ניתן להזיזו, או לסעיף חדש, אם הוא כולל תיקון של תיקון של חוק, או לסעיף.
תקנות: Governing Amendments
כללי הנוהל של רג'יה סברה מניחים כללים ספציפיים לתיקון.חבר חייב לתת הודעה על תיקון יום אחד לפני החוק נלקח בחשבון.היושב ראש יכול לוותר על דרישה זו לתיקון של השר הממונה על התיקון, יו"ר מחליט כי החיוב של התיקונים, תיקון של רוב ניתן לשלול, אם הוא מעורפל, לא רלוונטי, או מחוץ להיקף של תיקון חוק, יש צורך כי הוא מקבל תיקון קבוע, הוא גם תיקון של בית, לאחר תיקון, הוא לא ניתן יהיה, לאחר תיקון, לאחר תיקון, ישים, ישים, יש צורך, יש צורך, יש צורך, או תיקון, לאחר תיקון מראש, יש צורך, יש צורך, תיקון, תיקון, הוא מקבל החלטה אחת, אם הוא מקבל על ידי תיקון קבע, אם הוא מקבל על ידי תיקון קבע, תיקון קבע, או תיקון של תיקוני, או תיקון, או תיקון של תיקוני, הוא מקבל החלטה אחת, הוא מקבל החלטה אחת, אם הוא מקבל על ידי תיקון של תיקוני, הוא מקבל על ידי תיקון קבע, אם הוא לא ניתן יהיה, אם הוא מקבל על ידי תיקון קבע, אם הוא מקבל החלטה פשוטה של תיקוני, אם הוא, אם הוא מקבל על ידי השופט, לאחר תיקון, הוא מקבל החלטה אחת, לאחר תיקון מראש, אם הוא מקבל החלטה אחת, אם הוא מקבל החלטה אחת
תפקידו של יושב ראש בתהליך התיקון
יו"ר ראג'יה סאבה ממלא תפקיד קריטי בתהליך התיקון.היושב ראש יש סמכות להודות או לדחות תיקונים.היושב ראש יכול גם לקרוא תיקונים כדי להבטיח דיון מובנה.החלטתו של הנשיא על אישור תיקון היא סופית ולא ניתן להטיל ספק.במקרים שבהם תיקונים זהים מרובים מועברים, יושב ראש המועדון יכול לקבץ אותם יחד לדיון אחד ולהצביע על כוח זה מבטיח כי תהליך חקיקה נשאר בשימוש יעיל.
החלטה של אכזבות: הישיבה המשותפת
כאשר ראג'יה סאבה ולוק סאבה לא יכולים להסכים על הצעת חוק רגילה, החוקה מספקת מנגנון לפירוק החוק המבויש (תחת סעיף 108), הנשיא יכול להזמין ישיבה משותפת של שני הבתים.זהו אירוע נדיר בהיסטוריה הפרלמנטרית ההודית.חוק ישיבה משותפת יושב רק לאחר ש-Rajaa Sabha נדחה הצעת חוק שהועברה באופן משמעותי על ידי מספר ה-Lok Sabha, או כאשר בית הנבחרים לא הסכים, שישה חודשים לאחר שחלף באופן משמעותי, כאשר הוא לא עבר עם סעיף 5 חודשים עד כה, הוא קיבל את הצעת חוק של לוחשיכה.
המעבר הסופי ונשיא
לאחר שחוק עבר את כל השלבים הדרושים הן בבית הפרלמנט, הוא מוצג לנשיא הודו על חוק ההסכמה, תפקידו של הנשיא הוא הצעד האחרון בתהליך החקיקה.תחת סעיף 111, הנשיא יכול לתת חנינה להצעת החוק, לאחר שהוא הופך לחוק קבע, והוא ממוקם על החוק, אך ורק לאחר מכן הנשיא יכול להחזיר את החוק, אך ורק אם הוא אינו יכול להחזיר את החוק, אלא להחזיר את הצעת החוק, אך ורק אם הוא אינו יכול להחזיר את הצעת החוק, אלא אם הוא לא יוכל להחזיר את החוק.