Table of Contents
השפעתה של מדע האזרח במדיניות המים
מים הם הבסיס לחיים, אך ניהול איכותם וזמינותו נותר אחד האתגרים המורכבים ביותר העומדים בפני ממשלות, תעשיות וקהילות ברחבי העולם. ניטור מסורתי ופיתוח מדיניות תלויים לעתים קרובות במשאבים מדעיים מוגבלים, מה שמוביל לערים בנתונים ולתקפישות לאיומים מתעוררים.בשני העשורים האחרונים, מדע אזרחי – השתתפות פעילה של לא מקצועיים במחקר מדעי – התפתחה ככוח רב עוצמה לשינוי.
Defining Citizen Science and its Role in Water Research
מדע האזרח כולל את הציבור בפעילויות מחקר מדעיות כגון איסוף נתונים, ניתוח ופרשנות. במגזר המים, מתנדבים בדרך כלל לפקח על נהרות, אגמים, מים קרקע ואזורים חוף לפרמטרים כגון טמפרטורה, pH, זעזועים, חמצן מומס, ונוכחות של מזהמים כגון nitrates, פוספטים ומתכות כבדות.
ארגונים כגון FLT:0) הסקרלולוגי של ארצות הברית 1:1 וסוכנות הסביבה האירופית מכירים כעת במפורש את מדע האזרח כמקור לגיטימי של נתונים סביבתיים.שינוי זה משקף תנועה רחבה יותר כלפי ממשל השתתפותי, שבו קבלת החלטות ניתנת למודע לא רק על ידי מומחים, אלא גם על ידי אנשים החיים הקרובים ביותר למשאבים המנוהלים.
מכניזם: כיצד מדע האזרח משפיע באופן ישיר על מדיניות המים
ההשפעה של מדע האזרח על מדיניות המים אינה מקרית.היא פועלת באמצעות מספר מסלולים הקשורים זה לזה שממירים תצפיות קהילתיות לפעולה רגולטורית ותכנון אסטרטגי.
מילוי פערי נתונים ודיכוי איומים מתעוררים
סוכנויות ממשלתיות לעיתים קרובות חסרות את התקציב וצוות לפקח על כל גוף מים ברציפות.מתנדבים אזרחיים יכולים להרחיב באופן דרמטי את הכיסוי המרחבי והזמני.לדוגמה, צגים קהילתיים עשויים לזהות אלגאל פריצים, זריקת מים בלתי חוקית, או שבועות של מים מלוחים לפני סקרים רשמיים זה יכול לתת קובעי מדיניות הדרושים כדי להנפיק יועצים רפואיים, אכיפה או להתאים את כללי הקצאת מים.
בניית מודעות ציבורית ורצון פוליטי
כאשר אזרחים מסתכלים ישירות על זיהום או מחסור במים בשכונות שלהם, הם הופכים לתומכים חזקים לשינוי.השתתפות בתוכניות ניטור לחנך מתנדבים על התהליך המדעי ועל המורכבות של ניהול מים.מודעה זו מתורגמת לעתים קרובות למעורבות אזרחית, כגון עדות בשימועים ציבוריים, מגע עם נבחרי ציבור, או הצבעה למנהיגים בעלי מודעות סביבתית.
מתן ראיות לרפורמות רגולטוריות
נתונים מדעיים ריגאוריים של אזרחים מדע ניתן להשתמש במקרים של בית המשפט, הערכות השפעה סביבתית ושימועים חקיקה.לדוגמה, נתונים שנאספו על ידי זוויות וקבוצות שימור בבריטניה צוינו בבקשות לפרלמנט לזיהום הנהר מחקלאות.בארצות הברית, כך למשל, הנתונים שנאספו על ידי קבוצות הגנה מפני בטיחות והגנתיות בבריטניה (FLT:1) מעודדים את השימוש בנתונים תחת חוק המים הנקיים, בתנאי שהיא עומדת בתנאי אבטחת מידע רשמי על בסיס אמצעי הגנה מפני בטיחות מים.
העצמה של קהילות מקומיות ב-Aconment
במדינות מתפתחות רבות, מדע האזרח משמש ככלי לניהול מים קהילתי. Villagers לפקח על בארות שלהם ומעיין יכול לתעד שינויים עונתיים, אירועים זיהום, ואת ההשפעות של מיצוי תעשייתי. מזוין עם נתונים אלה, הם מנהלים משא ומתן יעיל יותר עם סוכנויות ממשלתיות וחברות פרטיות. גישה זו חלקה תואמת את עקרונות ניהול המים המשולב (IWRM), אשר מדגישה מעורבות מבוזרת והחלטות מבוזרות.
הצלחה בלתי אפשרית: מחקרים של מדע המדינה שפיכת מדיניות מים
יוזמות רבות ברחבי העולם מוכיחות את ההשפעה המוחשית של מדע האזרחים על ממשל מים. להלן הן ארבע דוגמאות בולטות, כל אחת מהן מציגה מנגנונים ותוצאות שונים.
שעון מים (ארה"ב)
החל בשנות ה-90, תוכניות שעון מים פועלות בכל 50 המדינות בארה"ב מתנדבים שאומנו על ידי סוכנויות ממשלתיות וארגונים ללא מטרות רווח אוספים דגימות איכות מים חודשיות מאלפי אתרים. במדינות כמו מרילנד ו אורגון, נתונים אלה כבר היווה תפקיד מרכזי בזיהוי נקודות חמות של מפלט חקלאי, המוביל תוכניות ניהול חומרים מטבוליות מחמירות יותר ודרישות אזור החילוף.
RiverWatch (אירופה)
הצו של האיחוד האירופי למסגרת המים דורש ממדינות החברות להשיג "מעמד אקולוגי טוב" עבור כל הביובים.עם זאת, מדינות רבות חסרות יכולת לפקח על כל הנהר והאגם. יוזמת ריברצ'ינג, המתואמת על ידי כדור הארץ Watch אירופה, להכשיר אזרחים להעריך את בריאות הנהר באמצעות שיטות סטנדרטיות.חלקים מתעדים את המגוון המקרו-המולבת, תנאי זרימה ופרמטרים כימיים.
תוכנית הפעולה של Ganga - מעקב קהילתי בהודו
נהר הגנגאה של הודו הוא אחד הפופולריים ביותר בעולם למרות עשרות שנים של התערבות ממשלתית.בשנים האחרונות, פרויקטים של מדע אזרחי כמו FLT:0Ganga Data HubFLT:1 עסקו קהילות מקומיות במעקב מקורות זיהום, כולל ביוב בלתי מטופל ושחרור תעשייתי. המתנדבים משתמשים באפליקציות ניידות כדי לדווח על פיזור לא חוקי ולמידת פרמטרים בסיסיים.
פיקוח איכות המים של הקהילה בדרום אפריקה
לאחר האפרטהייד בדרום אפריקה, הגישה למים ואיכותם נותרו ללא תנאי עמוק לארגונים כגון ה-FLT:0AquaFundcioFLT:1 ואוניברסיטאות מקומיות אימנו את תושבי ההתנחלויות הבלתי פורמליות לפקח על המים הברז שלהם ועל זרמים הסמוכים להם. בקייפטאון, נתונים אזרחיים חשפו זיהום כרוני של ממלכות מים קרקעיים בשימוש על ידי קהילות בעלות הכנסה נמוכה, מהערים כדי לספק מקורות חלופיים והזנחה של מזון זה יכול להקישומי מזון.
אתגרים למוסדות מדע אזרחי במדיניות המים
למרות הצלחותיה, שילוב מדעי האזרח למסגרות מדיניות מים רשמיות אינו פשוט.יש להתגבר על מכשולים אחדים כדי להבטיח שנתוני ההתנדבות אמינים, בר קיימא, ולהשתמש בהם ביעילות.
איכות נתונים וסטנדרטיזציה
אחת החששות המתמשכים ביותר היא האמינות של נתונים שנאספו על ידי לא- ⁇ s. Variability בטכניקות מדידה, ציוד קלמנט, ותדירות דגימה יכול להציג שגיאות.כדי לטפל בכך, תוכניות מוצלחות להשקיע בכבדות באימונים, לספק ערכות סטנדרטיות, וליישם בדיקות בקרת איכות כגון דגימות כפולות והשוואה בין-laboratory. כאשר נתונים משמשים לקבלת החלטות רגולטוריות, סוכנויות עשויים לדרוש אימות מקצועי נוסף על ידי מדענים המתבצעים - שימוש בפרוטוקולים אוניברסליים.
מימון וארוכות-טווח
תוכניות התנדבות מסתמכות לעתים קרובות על מענקים, מימון לטווח קצר, או תרומות אדיבות מאוניברסיטאות.כאשר מימון מסתכם, ניטור מפסיק, ושנים של נתונים רצופים אבדו.כדי להפוך לחלק קבוע של ממשל מים, מדע אזרחי צריך תמיכה כספית יציבה מתקציבי ממשלה, אולי באמצעות " ניטור משותף" ייעודי של פריטים קו בסוכנויות סביבתיות.
שמירה על מעורבות חלקית
התלהבות להתנדב יכולה להתנפח, במיוחד אם המשתתפים לא רואים את הנתונים שלהם המשפיעים על החלטות. שיעורי העיכוב כאשר משימות ניטור הם חוזרים או כאשר לולאות משוב חלשות. תוכניות מוצלחות לשמור על מוטיבציה על ידי שיתוף תוצאות מיידיות, הכרה בתרומות בדוחות, ולספק הזדמנויות להכשרה מתקדמת או תפקידי מנהיגות. ... [+] אלמנטים גמול (ges, ראשי) ואירועים קהילתיים לעזור גם על ידי ייעוץ על ידי מתנדבים או טקסי הכרה פומבית.
חלוקה דיגיטלית והון
פלטפורמות מדע אזרחיות רבות מסתמכות על טלפונים חכמים, קישוריות לאינטרנט, וממשקים בשפה האנגלית. זה לא כולל אוכלוסיות כפריות, מבוגרות ובעלות הכנסה נמוכה שאולי חסרות גישה לטכנולוגיה. אתגרים במים משפיעים באופן לא פרופורציונלי על קבוצות אלה, כך שלא כולל אותן מערערערער את מטרות ההון של מדע השתתפותי. Solutions כוללים יישומי איסוף נתונים לא מקוון, תמיכה רב לשונית, ושותף עם ארגונים קהילתיים לספק מכשירים או חלופות מבוססות נייר.
אפשרויות: חיזוק הקשר בין מדע-Policy
קידוםים בטכנולוגיה ובממשל פותחים דרכים חדשות לשלב את מדע האזרחים עמוק יותר בניהול מים.
מינוף של חיישנים נמוכים ו-IoT
חיישנים זולים לפרמטרים כמו זעזוע, התנהגותיות, וחמצן מומס הופכים זמינים באופן נרחב.כאשר מחוברים לרשתות אינטרנט-of-Things (IoT), מכשירים אלה יכולים לשדר זרמי נתונים רציף לפלטפורמות ענן. מדענים אזרחיים יכולים לפרוס חיישנים כאלה בשכונות שלהם גישה למקלטי נתונים אוטומטיים.שילוב זה של כיסוי מרחבי רחב ורזולוציה גבוהה של זמן מספק תמונה גרפית של מים איכותיים של מערכות מקצועיות שאפילו לא יכולות להשתמש בתוכנות אלה כדי להתאים נתונים אוטומטיים.
בינה מלאכותית ושילוב נתונים
אלגוריתמי למידת מכונות יכולים לעזור לנקות ולנתח נתונים מדעיים גדולים של אזרחים, לזהות דפוסים ו anomalies כי יהיה בלתי אפשרי לזהות באופן ידני. AI יכול גם למזג נתונים מתנדבים עם תמונות לוויין, רשומות ניטור רשמי, מודלים הידרולוגיים. פלטפורמות משולבות כמו FLT:0NASA של משאבי מדע נאס"א 1 להוכיח כיצד מערכות נתונים מוזנים יכולים לתמוך במדיניות על ידי מתן גישה מאוחדת של מקורות מים אלה הם אוטומטית הטמיעו משאבי אנוש.
שאלות מחקר עם מדיניות צריכה
במקום להשאיר את הפרויקטים המדעיים האזרחיים לפעול בבידוד, סוכנויות מים יכולות לשתף פעולה באופן פעיל עם קבוצות קהילתיות מההתחלה.על ידי פרוטוקולי ניטור מעוצבים המבוססים על שאלות מדיניות ספציפיות - כגון "האם אגן זה עומד על העומס היומי המקסימלי שלו עבור זרחן?" או "איך שינויי האקלים המשפיעים על מי הקרקע לטעון מחדש של דאן האקפר הזה?" - הנתונים המתקבלים הופכים לפעולה ישירה.
הכרה משפטית ומוסדית
כמה מדינות מעבירות חוקים שהכרה באופן רשמי במדעי האזרח כמקור תקף של ראיות.לדוגמה, ה- Open Data Directive של האיחוד האירופי מעודד את השימוש ב"נתוני אזרחים" בדיווח סביבתי. בארצות הברית, חוק Crowdsourcing ו-Fran Science Act (15 USC. 3724) מיישם סוכנויות פדרליות לשקול השתתפות ציבורית בפעילויות מדעיות.
העתיד: הזרם המרכזי של מדע האזרחים בווטר-ממשל
במבט קדימה, מדע אזרחי צפוי להיות מרכיב אינטגרלי של מערכות ניטור מים לאומיות וגלובאליות.הפיתוח בר קיימא של האו"ם 6 (מים ותברואה) קורא "השתתפות קהילתית משוחררת" בניהול מים.מדע אזרחי מציע דרך מעשית להשיג מטרה זו.כאשר שינוי האקלים מגביר את הבצורת, הצפות והזיהום, הצורך בנתונים מהירים, מקומיים, יגדל רק כדי לפקח על סוכנויות ממשלתיות - אבל יכול לשמור על קצב מהיר מספיק של אזרחים.
תוכניות חינוך סביבתי בבתי הספר משלבות יותר ויותר ניטור מים כפעילות למידה מעשית.זה יוצר צינור של מדענים עתידיים ואזרחים משכילים אשר יצפו שקיפות והשתתפות במשטר מים.בינתיים, רשתות בינלאומיות כמו FLT:0Citizen Science AssociationhilFLT:1 ורשת המצפה האקולוגי של Lake Ecological משתפת פעולה הטובה ביותר ופיתוח סטנדרטים גלובליים עבור ניטור מים.
ניהול הסתגלות ו- Feedback Loops
אחת ההתפתחויות המבטיחות ביותר היא שילוב של מדע האזרח למסגרות ניהול הסתגלותיות. Agencies יכול להגדיר לולאות משוב מתמשך: אזרחים אוספים נתונים, אנליסטים מפרשים אותו, מנהלים מתאמת מדיניות, ולאחר מכן אזרחים לפקח על ההשפעות של ההתאמות הללו. מחזור זה מאיץ למידה ומאפשר תיקון מהיר קורס.לדוגמה, אם תקנה חדשה של דשן מובילה לצמצום חנקן, אזרחים יזהו את השיפור בתוך חודשים, לחידושים פוטנציאליים אפילו לצעדים מובילים יותר ויותר.
בניית עמידות בקהילות Vulnerable
בקהילות בעלות הכנסה נמוכה ו- I Native, מדע האזרחות אינו רק כלי איסוף נתונים אלא כלי רכב להגדרה עצמית.כאשר קבוצות אלה בעלות על הנתונים והנרטיב שסביבו, הן יכולות לאתגר פרויקטים של פיתוח עליון המאיימת על אספקת המים שלהן. ארגונים בינלאומיים כגון הבנק העולמי מתחילים לממן מעקב קהילתי כחלק מפרויקטי אבטחת מים.
מסקנה: אחריות משותפת ל- Water Stewardship
התפקיד של מדע האזרח בעיצוב מדיניות המים התרחב מניסויים נישה לפרקטיקה הזרם המרכזי.על ידי מתן נתונים גרפיים, בנייה של רצון פוליטי, וחיזוק הקהילות המקומיות, השתתפות ציבורית היא התמודדות עם פערים שמוסדות רשמיים בלבד אינם יכולים למלא.הדוגמאות מארצות הברית, אירופה, הודו ודרום אפריקה מוכיחות כי כאשר מתנדבים מצוידים הכשרה נאותה ותרומתם נלקחים ברצינות, מדיניות המים הופכת להיות יותר תגובתית, שוויונית ויעילה.
עם זאת, הפוטנציאל רחוק מלהיות מובן לחלוטין.התגברות על אתגרים הקשורים לאיכות המידע, מימון, מעורבות ושוויון ידרוש השקעה מתמשכת ורפורמות מוסדיות. ממשלות חייבות לעבור מעבר לצפייה במדע האזרחים כאימון יחסי ציבור, ובמקום זאת לאמץ אותו כמרכיב מרכזי של ממשל מים.זה אומר הקצאת תקציבים, עדכון מסגרות משפטיות, אימוץ טכנולוגיות המחברות תצפיות התנדבותיות ישירות להחלטות.
בעידן של שינוי סביבתי מהיר, שום ישות אחת לא יכולה לפקח על כל זרם, באגם או אקוויפר.מדע אזרחי מציע דרך להפיץ, דמוקרטיזציה של ניהול - מיליוני עיניים וחיישנים הפועלים בתיאום עם מדענים מקצועיים וקובעי מדיניות.בריאות משאבי המים שלנו, והקהילות שתלויות בהם, יהיו תלויים יותר ויותר בשאלה כמה אנחנו משלבים את הקולות האלה לתוך מרקם של מדיניות המים.