השפעתן של חקיקה המדינה על מדיניות המשפט הפלילית הרפורמית והמדיניות

מחוקקים של המדינה מחזיקים סמכות משמעותית בעיצוב הרפורמה הפלילית ומדיניות הניטור ברחבי ארה"ב, ההחלטות שלהם קובעות כיצד חוקים נוצרים, מתוקנים או מבטלים, משפיעים ישירות על הפעלת מערכות המשפט והבטיחות הקהילתיות.מקביעת הנחיות לקביעת התנהגות המשטרה, המחוקקים של המדינה פועלים כנהגים ראשוניים של שינוי במערכת המשפיעה על מיליוני אנשים בכל שנה.

תפקיד המחוקקים של המדינה בפשע

מחוקקים ממשלתיים אחראים על יצירת עבירות חדשות, שינוי של עונשים קיימים, הקצאת מימון לתוכניות הקשורות לצדק, והוראות הגנות.סמכות זו משתרעת על יצירת עבירות חדשות, שינוי העונשים הקיימים, והקצאת המימון לתוכניות הקשורות לצדק.בניגוד לממשלת הפדרלית, אשר מתייחסת לפשעים בין-מדינתיים וממשלתיים, למחוקקים ממלכתיים יש סמכות שיפוטית על רוב העבירות הפליליות בארצות הברית, כולל פשעים אלימים, פשעים, סמים ועבירות סמים.

לחקיקה יש גם את הכוח ליישם רפורמות שמטרתן להפחית את שערי החדירה, לטפל בהבדלים גזעיים, ולקדם את ההיקף של סמכות זו משמעו שלהחלטות מדיניות ברמה המדינה יכולות להיות השפעות מיידיות ו מרחיקות לכת על הקהילות המקומיות.לדוגמה, מחוקק המדינה יכול לבחור לבטל סכומים קטנים של מריחואנה, להקים מערכת של רפורמות, או להתחייב באופן עצמאי על פני מחלקות פיקוח של המשטרה - ללא פעולה פדרלית.

תהליכים משפטיים ומבנה הוועדה

תהליך החקיקה לרפורמת צדק פלילי מתחיל בדרך כלל עם כניסת הצעת חוק על ידי סנטור המדינה או נציג.החוק נקרא אז אחת או יותר ועדות המתמחה במשפט פלילי, כגון ועדת המשפט, ועדת הבטיחות הציבורית, או ועדת הנספחים.הוועדות הללו מחזיקות שימועים שבהם המחוקקים, המומחים, עורכי הדין, עורכי הדין, וגורמי אכיפת החוק מספקים עדות ציבורית, מחקר, נתונים ומאמצים ללובקיים להשפיע במידה רבה על מהלך הצעת החוק.

ועדות יכולות לתקן, לאשר או להרוג חשבונות לפני שהן מגיעות לתאי המלא להצבעה. במדינות רבות, שלב הוועדה הוא המקום שבו מתרחשים שינויים מהותיים, כגון התאמת טווחי ניתוק או תוספת מימון לתוכניות מצלמות גוף המשטרה.לאחר שעבר את הוועדה, הצעת החוק עוברת לקומה של החדר המקור לוויכוח ולצבעה.

השפעת קבוצות עופות ומחקר

ארגונים עוינים כמו איגוד החירויות האזרחיות האמריקאי, מכון ורה לצדק, ומרכז ברנן לצדק ממלא תפקיד משמעותי בעיצוב חקיקה המדינה.קבוצות אלה מספקות חשבונות מודל, דוחות מחקר וראיות המודיעות למחוקקים.לדוגמה, המרכז ל-FLT:0Brennan CenterFLT:1 פרסם נתונים נרחבים על צמצום אוכלוסיות בתי הסוהר וחיסול מינימום חובה, אשר שימש כמה משפטים למחוקקים.

מחקר אקדמי משפיע גם על התהליך.מחקרים על יעילות המעצר הטראגי, ההשפעה של משפטים ארוכים על המגוון מחדש, ואת הניתוח עלות-תועלת של הסתלקות מול חלופות מצוטטות באופן שגרתי במהלך שימועים חקיקה. קובעי החוק מסתמכים יותר ויותר על מדיניות מבוססת ראיות, במיוחד במדינות עם משרדי מחקר חקיקה במימון היטב.

כיצד מדיניות המדינה מעצבת מדיניות

מחוקקים של המדינה מפעילים שליטה ישירה על מדיניות ניהול מדיניות באמצעות חוקים השולטים בהתנהלות אכיפת החוק, מימון ומנגנוני אחריות.הפעלת הממשל בארה"ב היא בעיקר פונקציה מקומית, אך מדינות קובעות את המסגרת המשפטית שבה מחלקות מקומיות פועלות.

שימוש בחקיקה של כוח

אחד האזורים המסוכנים ביותר הוא הרגולציה של השימוש המשטרה בכוח.לאחר תקריות בעלות פרופיל גבוה של כוח קטלני, מדינות רבות העבירו חוקים המגבילים את הנסיבות שבהן שוטרים יכולים להשתמש בכוח קטלני.לדוגמה, כמה מדינות דורשות כעת מקצינים לפסול את כל חלופות ולהשתמש בטכניקות של דה-הסלמה לפני השימוש בכוח.

חקיקה גם קובעת את ההשלכות המשפטיות של קצינים המפרים את חוקי השימוש בכוח.בכמה מדינות, היועץ המשפטי לממשלה יכול להעמיד לדין קצינים על כוח מופרז, בעוד מדינות אחרות יצרו לוחות ביקורת עצמאיים עם כוח תת-קרקעי.הההוריאציות במדיניות זו משקף הבדלים בסדרי עדיפויות פוליטיים וכוחם של איגודי המשטרה באזורים שונים.

מצלמות גוף ומנדטים טרנספורמטיביים

תחום נוסף של השפעה חקיקה הוא הדרישה למשטרה ללבוש מצלמות גוף.מדינות רבות חוקקו חוקים הממחישים את השימוש במצלמות גוף, יחד עם כללים למתי יש להפעיל, כיצד מאוחסנים התצלומים, וכאשר ניתן לשחררם לציבור.חוקים אלה שואפים להגביר את השקיפות ואת האחריות, אבל הם גם להעלות חששות לגבי פרטיות ועלות ביצוען של מחוקקים, כללו הוראות מימון כדי לסייע למחלקות מקומיות ומצלמות רכישה.

מימון ומשאבים

מחוקקים המדינה שולטים בתקציבים של סוכנויות משטרה ממשלתיות ולעתים קרובות מספקים מענקים או מימון לאכיפה מקומית.על ידי התאמת רמות מימון, מחוקקים יכולים ליזום נהלים ספציפיים.לדוגמה, מדינות עשויות לספק כספים נוספים למחלקות אשר מאמצות תקני הסמכה, ליישם תוכניות שיטור קהילתיות, או להשתתף באימון חירום רפואי נפשי.

פיקוח וחשבונאות מכניזם

חקיקה יכולה ליצור או להעצים גופים פיקוח כגון לוחות ביקורת אזרחיים, ועדות משטרה או מפקחים ברמה ממשלתית. ישויות אלה יכולות לחקור תלונות, להנפיק תת-קרקעיות, ולהמליץ על פעולות משמעתיות.יש מדינות העבירו חוקים האוסרים על קצינים עם היסטוריה של התנהגות לקויה מפני העברה בין סוכנויות ללא גילוי - מדיניות הידועה בשם decertification או קצין רישוי.

דוגמאות עיקריות להשפעה המחוקקת

הדוגמאות הבאות ממחישות את ההשפעה של הפעולה המחוקקת של המדינה על הרפורמה הפלילית והדיטורציה, כל אזור מדיניות מראה כיצד המחוקקים של המדינה השתמשו בסמכותם להביא לשינוי.

עבריינים וחוקיזציה של סמים

בעשור האחרון, עשרות מדינות הפחיתו עונשים על החזקת כמויות קטנות של מריחואנה, ורבים מהם השתמשו באופן חוקי לחלוטין בפינוי.שינויים חקיקה אלה ירדו באופן דרמטי במעצרים הקשורים למריחואנה, אשר השפיעו באופן לא פרופורציונלי על קהילות מיעוט.

מעבר למריחואנה, מדינות מסוימות גם הפחיתו עונשים על עבירות סמים אחרות, כגון החזקת כמויות קטנות של הרואין או קוקאין, ושינויים בגישות מוכוונות לטיפול.

מנדטים של מצלמות גוף

לאחר מותו של מייקל בראון בפרגוסון, מיזורי, בשנת 2014, המחוקקים של המדינה הציגו חשבונות המחייבים שוטרים ללבוש מצלמות גוף. עד 2023, מעל 40 מדינות חוקקו צורה מסוימת של חקיקה למצלמה. חוקים אלה בדרך כלל דורשים מחלקות לפתח מדיניות לשימוש במצלמה, לקבוע לוחות זמנים לשמירת עבור צילומים, ולבצע הקלטות הזמינות לציבור בנסיבות מסוימות.

רפורמות

הרפורמה הייתה מוקד עיקרי של מחוקקים ממשלתיים.מדינות רבות ביטלו או הפחיתו את עונש המינימום לפשעים לא אלימים, הרחיבו את זכאותם לחנינה, והגבירו את השימוש בחילופים חלופיים כמו בתי משפט לסמים ובתי משפט לבריאות הנפש.לדוגמה, הצעת החוק של קליפורניה 47 (התנהגה ביוזמת הצבעה אך לעיתים קרובות משוכפלה על ידי מחוקקים) מנכסים מסוימים וסמים כעונשי מאסרים משמעותיים, אשר מיסיסיפי, בדומה לצמצום חוקי מאסרים משמעותיים, בדומה למיסיסיפי, בדומה למיסיסיפי, בדומה לעבירות מאסרים.

(ב) ,0) , רפורמות של המדינה

[01:0] , [=]השולחן הבא מוצג בפורמט טקסט לבהירות.

• (ב) ,0) ,California: 1 (FLT) , הורידו מינימום חובה עבור עבירות רבות של אחזקת סמים (2015).
• [01:0] ניו יורק: ⁇ FLT:1] ביטל את חוקי הסמים רוקפלר, צמצום עונשים בגין עבירות סמים נמוכות ב-2009.
• (ב) [ה]הבאה: [ה]: [ה]] [ה]]] [ה]]] [הההתערות] [ה] [התמכה] [ב], הפחתת אוכלוסיית בתי הסוהר (2017).
• [ה]ה' [ה]: [ה]] ב[ה], [ה], [ה], [ה], [ה], [ה], [ה], [ה], [ה],], [התחילו] רפורמות בתקיפות של מאות אסירים.

שימוש בחוקי כוח וחשבונאות

בעקבות הרצח של ג'ורג' פלויד, העבירו מחוקקים ממשלתיים רבים חוקים המגבילים את השימוש בכוח המשטרה במינסוטה, שם נהרג פלויד, חוקק איסור על נזילות וקצינים נדרשים להתערב אם עמית משתמש בכוח מופרז.מדינות אחרות, כולל ניו יורק ווושינגטון, לא אסרו על צווי חיפוש נקטים וחילקו את השימוש במצלמות גוף בכל האינטראקציות עם כמה מחוקקים מקומיים, יצרו גם הם מפעולות משטרה עצמאיות.

רפורמת Bail Reform

הרפורמה של המעצרים קדם-יסודי הייתה עוד תחום משמעותי בפעילות חקיקה.מדינות רבות, כולל ניו ג'רזי, קליפורניה וניו יורק, שינו את מערכות החילוץ שלהם כדי להפחית את ההסתמכות על חילוץ מזומנים עבור נאשמים לא אלימים.רפורמת החילוץ של ניו ג'רזי ב-2017 הובילה לירידה של 35% באוכלוסיית בתי הסוהר במדינה בתוך שנתיים, תוך שמירה על שיעורי המראה של בית המשפט.

ההרחבה ו-Switching

מדינות נוספות העבירו חוקים שתכליתם להפחית באופן אוטומטי את ההשלכות החתוכות של רישום פלילי מסוים, במיוחד אלה הקשורים לעבירות נוער או להחזקת מריחואנה.חוקים אלה נועדו להפחית את ההשלכות החרפות של רישום פלילי, כגון מחסומים לתעסוקה, דיור וחינוך. לדוגמה, חוק "החוק של מישיגן" שחוקקים ב-2020, מחוקק באופן אוטומטי כמה אמונות לאחר תקופה ללא צורך בהגשת בקשה להגשת בקשה של אנשים להגשת בקשה להגשת בקשה להגשת בקשה להגשת בקשה להגשת בקשה להגשת בקשה לחקיקה כלכלית, לעתים קרובות, ולקדם חוקים שמרנים ולקדם חוקים שמרנים ולקדם חוקים שמרנים ולקדם חוקים שמרנים.

ההשפעה הרחבה יותר על חקיקה המדינה והחברה

חקיקה שחוקקו מחוקקים ממשלתיים יכולה להוביל לשינויים חברתיים משמעותיים.כאשר נעשה טוב, הרפורמות להפחית את שיעור ההפחדה, לטפל בהבדלים גזעיים ולשפר את האמון בין קהילות ורשויות אכיפת החוק.

ניכוי בשיעורי Incarceration

מדינות אשר אימצו רפורמות סודיות סודיות ראו ירידה ניכרת באוכלוסיית הכלא.על פי ה-FLT:0 (Pew Charitable TrustsveFLT:1), בין 2008 ל- 2021, אוכלוסיית בתי הסוהר של ארה"ב ירדה בכ-10%, המונעת בעיקר על ידי רפורמות ברמה ממשלתית.לדוגמה, מדינות כמו ניו ג'רזי, קליפורניה, וצמצום אוכלוסיית בתי הסוהר שלהם תוך הורדת שיעורי פשע, הרעיון המאתגר של אותה תקופה, כולל ירידה של מספר מדינות שבהן לא היו למעשה, אך ורק בירידה בירידה של מספר מדינות שבהן היא בעלת רמת בטיחות.

המונחים: Racial Disparities

פערים גזעיים נשארים בעיה מתמשכת במשפט פלילי.מחוקקים של המדינה ניסו לטפל בזה באמצעות מדיניות כגון ביטול חילוץ מזומנים, הפסקת החדירה הגזעית, ויצירת גופי פיקוח.לדוגמה, מדינת וושינגטון העבירה חוק המחייב את אכיפת החוק לאסוף נתונים על עצירות התנועה על ידי גזע, המאפשר למחוקק לזהות ולענות על פערים.

שיפור יחסי המשטרה

רפורמות שמחייבות שקיפות ואחריות יכולות לחזק את יחסי המשטרה-השותפות. תוכניות מצלמה של גוף, לוחות פיקוח אזרחיים, ותקני שימוש בכוח תורמים כולם לתפיסה של ההוגנות.כאשר קהילות רואות כי הקצינים אחראים על התנהגות לא נכונה, ניתן לשקם את האמון.עם זאת, חלק מהרפורמות נפגשו עם התנגדות מאיגודי המשטרה ומחוקקים מסוימים, בטענה כי הן מחלישות את אכיפת החוק ומובילות לפשיעה מוסרית בין המדינות.

אתגרים וביקורת על רפורמת המדינה

למרות ההתקדמות, המחוקקים של המדינה מתמודדים עם אתגרים משמעותיים בחקיקה של רפורמות משמעותיות.קוטב פוליטי לעתים קרובות דו-מפלגתי מאמצים, והשפעתם של הלוביסטים של אכיפת החוק יכולה לגוון את אמצעי האחריות.

הפולקלוריזציה פוליטית

הרפורמה הפלילית הייתה פעם בעיה דו-מפלגתית, עם מחוקקים שמרנים התומכים ביוזמות "זכות בפשע" וליברלים המתנגדים לצדק חברתי. בשנים האחרונות, הבעיה הפכה ליותר מקוטבת.כמה מדינות ראו תגמול נגד מאמצי הרפורמה, עם מחוקקים האשימו מדיניות מתקדמת להעלאת שיעורי פשע - גם כאשר הנתונים לא תומכים בקשר.

פעמי הטמעה

גם כאשר מחוקק המדינה עובר הצעת חוק רפורמה, יישום יכול להיות בלתי אחיד.מחלקות המשטרה עלולות להתנגד לכללים חדשים, התובעים עשויים לעקוף את כוונת החוק על ידי הגשת נאשמים תחת חוקים אחרים, ובתי המשפט עשויים להיות חסרי המשאבים כדי להתמודד עם תוכניות דיסלקציה חדשות. לדוגמה, מדינות רבות העבירו חוקים המחייבים הכשרה לשוטרים, אך ייתכן שהאימון לא יהיה חובה או ממומן, המוביל לאימוץ.

המונחים: consequences

כמה רפורמות יצרו השלכות לא רצויות.לדוגמה, הרפורמה בערבות במדינות מסוימות הובילה למספר קטן של פשעים בעלי פרופיל גבוה שבוצעו על ידי יחידים משוחררים, אשר דחפו את הרפורמות בחזרה, בדומה, הפלה של תרופות מסוימות עלולה להוביל לעלייה בשימוש ציבורי אם לא מלווה טיפול הולם ופגיעה בשירותי חקיקה.

מסקנה

מחוקקים של המדינה יש השפעה משמעותית על צדק פלילי ומדיניות החלטיות בארצות הברית.סמכותם לחוקק רפורמות המפחיתות את החדירה, לשפר את האחריות, ולענות על פערים גזעיים אינה תואמת על ידי ענפי ממשלה אחרים ברמה המדינה.הדוגמאות שנדונו - החל מתוקף החוקיות ומצלמת הגוף מחייבות לגנות רפורמה והצלה - להדוף את הכוח של הפעולה המחוקקת למערכת המשפט.

עם זאת, הדרך לרפורמה אינה אתגרים פוליטיים ליניאריים, בעיות יישום, והשלכות בלתי צפויות דורשות תשומת לב מתמשכת והתאמה. קובעי החוק חייבים למנף מחקר מבוסס ראיות, לעסוק בבעלי העניין בקהילה, ולשמור על נכונות לבחון מחדש את המדיניות כפי שהנתונים החדשים מתגלים.המשך התמיכה והמדיניות המודיעה הם חיוניים לרפורמות משמעותיות, אשר משפרות את בטיחות הציבור תוך שמירה על 7,000 מדינות במחוקקים, פוטנציאל הרפורמה החשאית של וושינגטון, לא תישארנה של מדיניות ציבורית מוצלחת.