Table of Contents
הבנה של ריבונות המדינה
הדוקטרינה של חסינות הריבונית המדינה היא אחד החסמים המסוכנים ביותר עבור אנשים המבקשים להחזיק ממשלות המדינה אחריות על הפרות זכויות האזרח.שורשed בעקרון החוק המשותף העתיק כי "המלך אינו יכול לעשות רע", דוקטרינת זו מגנה על מדינות להיות מתובעות בבית המשפט הפדרלי ללא הסכמתם.
בליבתה, חסינות הריבונית המדינה אינה כתובה במפורש בחוקה המקורית, אלא הוקמה על ידי איחוד התיקון ה-11 לחוקה בשנת 1795: "כוח השיפוטי של ארצות הברית לא יתפרש באופן יציב כדי להאריך את כל תביעה בחוק או בשוויון, החל או הועמד לדין נגד אחד מאזרחי ארצות הברית על ידי אזרחים של מדינה אחרת, או על ידי אזרחים או נושאים של כל מדינה זרה, על ידי חוק, על ידי חוק כללי, על ידי חוק, או על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק פרטי, או על ידי חוק, על ידי חוק, או על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק או על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק, או על ידי חוק, על ידי חוק, או על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק, או על ידי חוק או על ידי חוק, על ידי חוק או על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק, על ידי חוק, או חוק, או חוק,
עבור ארגוני זכויות האזרח, הבנת קצבאות של חסינות ריבונית היא חיונית.הדוקטרינה משפיעה ישירות על היכולת לתבוע סוכנויות ממשלתיות, פקידי מדינה ביכולות הרשמיות שלהם, ואפילו קבלנים מדינה בהקשרים מסוימים. זה גם יוצר נוף מורכב שבו אותו מעשה רע יכול להיות פעולה נגד ממשלה מקומית (שלא נהנה מחסינות ריבונית) אבל לא נגד המדינה עצמה, חוסר איזון יסודי זה מעלה שאלות על צדק שווה ויציבות של שחקנים חזקים של המדינה.
השורשים ההיסטוריים והאבולוציה החוקתית
התיקון ה-11 לחוקה ופרשנות מוקדמת
[החוקה 11] הגיעה מפרשת בית המשפט העליון השנויה במחלוקת 1793 (FLT:0 צ'ישלם v. GeorgiaFLT:1), שבה בית המשפט קבע כי אזרח פרטי יכול לתבוע מדינה בבית המשפט הפדרלי: ההחלטה עוררה זעם בקרב תומכי זכויות המדינה, מה שהוביל לאימוץ המהיר של התיקון ה-11 לחוקה הפדרלית, כמעט מאה שנה, התיקון הבין רק תביעות נגד מדינה אחרת, או אחרת, אך ורק נגד המדינה, לא הייתה מוגבלת, אלא גם כן, אלא גם היא מוגבלת.
קריאה זו הפכה חסינות ריבונית מטכניות סמכות השיפוטית לעיקרון חוקתי רחב יותר.הבית המשפט הרחיב מאוחר יותר את אותה הגנה לתביעות בבית המשפט הממלכתי ב-FLT:0Alden v. ממייןFLT:1 (1999), תוך החזקתן של מדינות לא ניתן לתבוע בבתי משפט משלהם ללא הסכמתן, אפילו להפרות של החוק הפדרלי ביחד, החלטות אלה יוצרות מחסום עצום שתביעות אזרחיות חייבות לנווט עם.
הקונגרס והגבולות שלו
הקונגרס רשאי, בנסיבות מסוימות, להתגבר על חסינות המדינה על ידי חקיקה המאפשרת במפורש תביעות פרטיות נגד מדינות.הבית המשפט העליון הכיר בשני מקורות עיקריים של סמכות הריגול של הקונגרס: סעיף 5 לחוקה הארבע-עשרה (אשר לאכוף הגנה שווה ותהליך עקב) ובמידה הרבה פחותה, פסק הדין המסחרי קבע מגבלות חמורות על סמכות זו.
ב[[1924]] [[1924]] [[1924]]]]]] [[1966]], קבע בית המשפט כי הקונגרס אינו יכול להשתמש בכוחות המסחר שלו כדי לשלול את חסינות המדינה הריבונית של פלורידה, החלטה זו העלתה הוראה מרכזית של חוק התגמול ההודי, והודיע כי בית המשפט לא היה מגן על חסינות המדינה מפני ענישה פדרלית.
[הפסקות הללו יוצרות עבודת חתימות של גנות.לדוגמה, הכותרת השביעית של חוק זכויות האזרח של 1964 (הההחלת אפליה על בסיס גזע, צבע, דת, מין או מקור לאומי) באופן חוקי מפרה את חסינות המדינה הריבונית משום שהיא מחסנת את סעיף ההגנה שווה (סעיף 2) אך חוקים פדרליים אחרים, כגון אמריקאים עם מוגבלות (ADA) כנדרשים לתעסוקה, נמצאו בתחילה על פי סעיף 5:2F) של סעיף 2.
התעלמות חשובה למודיעין הריבון
למרות רוחב הדוקטרינה, כמה יוצאים מן הכלל מבוססים מציעים מסלולים עבור תובעי חירויות אזרחיות לקבל הקלה.הבנת החריגים האלה היא קריטית עבור תמיכה יעילה.
השתתפות צעירה וחליפה נגד רשמי המדינה
החריג החשוב ביותר נגזר מן המקרה של 1908:0Ex חלק צעיר צעיר FLT:1 [בית המשפט העליון קבע כי אנשים עשויים לתבוע פקידים ממלכתיים ביכולתם הרשמית של סיוע זמני כדי להפסיק הפרות מתמשך של החוק הפדרלי.הבדיה המשפטית היא כי פקיד המדינה הפועל ללא חוקה הוא פטור מחסינות הריבונית של המדינה, כי המדינה אינה יכולה לאשר את התנהלות בלתי חוקית, דבר שמאפשר לבטל את הסדר החוקי של אסירים, או לבטל את זכויותיה של המדינה, או לבטל את החוק הפדרליות, או לבטל את התבטלות.
(FLT:0) חלק מחוק הזהות של יאנגפל 1 (YoungFLT) הוא עמוד השדרה של הרבה ליטיגציה לזכויות האזרח.לדוגמה, תובע המאתגר חוק זיהוי הבוחרים של המדינה יכול לתבוע את מזכיר המדינה בבית המשפט הפדרלי כדי להכפיף את האכיפה.
המדינה של חסינות
מדינות רשאיות לוותר על חסינותן הריבונית והסכמה לחליפה.הויגרס יכולים להתבטא – כגון באמצעות חוק המדינה שיוצר הליך תביעות – או משתמע באמצעות פעולות מסוימות, כגון הסרת מקרה לבית המשפט הפדרלי.מדינות רבות חוקקו תביעות קטורות המאפשרות תביעות מוגבלות נגד סוכנויות המדינה, אך לעיתים קרובות אלה הן מכוות נזקים, לכפות חוקים קצרים של מגבלות, ודורשות ציות קפדניות עם הוראות האזרחיות, יש לבחון את החוקים הספציפיים שבהם הן מתכוונות לתקנות השיפוטיות.
ניתן גם למדינה לוותר על חסינות על ידי קבלת כספים פדרליים אם חוק המימון קובע בבירור את הסכמתו לחליפה.עם זאת, בית המשפט העליון הטיל חוק "הצהרת חוצות": הקונגרס חייב להביע באופן חד-משמעי את כוונתו לסכן את הכספים הפדרליים על ויתור על חסינות.
החלפה תחת סעיף 1983
42 U.S.C. § 1983 היא הכלי העיקרי לויניל המצביע על זכויות חוקתיות וחוקיות פדרליות נגד שחקנים המדינה, בעוד § 1983 מאפשר תביעות נגד "אדם" הפועלת תחת צבע החוק הממלכתי, בית המשפט העליון קבע באופן עקבי כי מדינות וסוכנויות המדינה אינן "אדם" בתוך המשמעות של החוק.זה אומר כי התובע אינו יכול לתבוע את המדינה עצמה לפגיעות תחת § עם זאת, ייתכן כי גורמים רשמיים של המדינה אינם יכולים להיות אחראיים על זכויות אזרח (בנוסף), בנוסף לכך, בנוסף, כמו גם כן, כמו גם זכויות אזרח) או זכויות אזרח (אך, כמו גם כן, כמו כן, כי הם עלולים, כי הם עלולים, כמו גם כן, כי הם עלולים, כמו גם, כמו גם זכויות אזרח) אחראיים, כי הם עלולים לפגוע במונחים, כי הם עלולים, כי הם עלולים לפגוע ברשויות מסוימות, כי זכויות אזרח) תחת משמעותן, כמו גם כן, כי הם עלולים לפגוע ברשויות מסוימות, כי הם עלולים, כי הם עלולים לפגוע ברשויות מסוימות, כי זכויות אזרח, כי הם עלולים לפגוע ברשויות מסוימות, כי הם, כי זכויות אזרח) תחת משמעותן, כמו כן, כמו כן, כי זכויות אזרח) תחת משמעותן, כי
עבור חירויות אזרחיות, הבחנה זו מדגישה את החשיבות של זיהוי קפדני של הנאשם הנכון. Suing פקיד המדינה ביכולת האישית שלהם להימנע מבר חסינות הריבון, אך מעלה את ההגנה של חסינות מוסמך, המגנים על פקידים מאחרות אלא אם הם הפרו חוק "המבוסס מוקדם".שילוב של חסינות ריבונית וחסינות מוסמך יוצר מכשול כפול הדורש ניתוק מהתפרצות של כל מקרה.
השלכות על זכויות האזרח
אתגרים באזורים ספציפיים
[ה] ב[ה] ב[ה], [ה]], [ה], [ה]], [ה],] ב[ה], [ה], [ה]]], [ה]], [ה]], [ה], [ה]ה]], [ה]התב]] [התב"ה'], [ה']']']']']']''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
(התומכים בזכויות נכות נתקלו בקשיים מסוימים.לאחר FLT:0.2002, מתוך נאמנות לאפוטרופוסים v. GarrettcioFLT:1, מעסיקים ממלכתיים היו חסינים במידה רבה מתביעות אפליה לתעסוקה של ADA, מה שהשאיר עובדים עם מוגבלויות להסתמך על תרופות חוק המדינה או תביעות קיבולת אישית נגד מפקחים, בעוד האפשרות של הקלה זמנית מתחת ל-FLT:2 חלק מ- YoungLT3, נותרת הנזק לצמצום התרופות והנזקים לגורמי האכיפה.
בתחום של זכויות הצבעה (FLT:1), חסינות ריבונית המדינה ממלאת תפקיד בליטיגציה על הגבלת חוק זיהוי, חוק זיהוי הצבע, וטיהור של מפרשים.חוק זכויות ההצבעה של 1965 כבר מפורש בתוקף לחסינות המדינה תחת סעיף 5 לחוקת הארבעה עשר, כך שמדינות עלולות להיות מטעות ישירות על חוק זה, אך לא ניתן להצביע על ידי חוק דומה, כלומר, לא ניתן לספק את אותן החלטות הקשורות לתקנות שאינן קשורות לתקנות.
אפשרויות באמצעות תגמול אסטרטגי
למרות המכשולים הללו, עורכי הדין פיתחו אסטרטגיות יעילות.הגישה הנפוצה ביותר היא לצמד תביעה להקלה ניתוק נגד גורם המדינה תחת FLT:0Ex חלק ב- YoungBuildFLT:1 עם תביעה לנזקים נגד הפקיד בתפקידם האישי.זה מאפשר להתובע להפסיק את ההפרה המתמשכת תוך שמירה על השחקן הפרטי אחראי מבחינה כלכלית.
תביעות ייצוגיות מבקשות לעתים קרובות הקלה מפוכחת וניתוק לאתגר הפרות מערכתיות, כגון תנאים לא חוקתיים בבתי כלא ממלכתיים או ניהול מפלה של הטבות ציבוריות. כי הקלה כזו היא צופה קדימה, היא נופלת בריבוע בתוך ה-FLT:0Ex חלק צעירימב"ד:1 ויכולה להוביל לשינויים גם כאשר נזקים כספיים אינם זמינים.
בנוסף, בתי משפט ממלכתיים עשויים להיות יותר פתוחים לתביעות מסוימות מאשר בתי משפט פדרליים.יש מדינות ש ויתרו על חסינות הריבונית עבור סוגים מסוימים של תביעות זכויות אזרח, או פירשו את חוקות המדינה שלהם לספק הגנה רחבה יותר מאשר החוק הפדרלי.עורכי דין לא צריכים להתעלם האפשרות של הסתה בבית המשפט הממלכתי תחת חוק המדינה, שבו הנוף הריבון יכול להיות יותר חיובי.
חקיקה ומדיניות מעצימות למשמעת הריבון הרפורמית
ארגוני חירויות אזרחיות דחפו שינויים חקיקה כדי להגביל את היקף החסינות הריבונית של המדינה.
- (FLT:0) חקיקה פדרלית אשר מבטאת בבירור את כוונת הקונגרס להפריש חסינות לפי סעיף 5 לחוקת הארבע-עשרה.2009.
- (FLT:0) בהרחבת מענקים פדרליים על הסכמת המדינה לחליפה.שעריפאל ( 1:1) גישה זו שימשה בהצלחה בתחומים כמו Medicaid והסעה, אך הכלל "המסר הקל" של בית המשפט העליון הופך אותו פגיע לאתגר אם המצב אינו מאוית בתנאים ברורים ביותר.
- (FLT:0) רפורמות ברמה ממשלתית.FLT:1 כמה מדינות צרחו מרצון את חסינותם באמצעות חקיקה או תיקונים חוקתיים.לדוגמה, חוק תביעות Tort של קליפורניה מאפשר תביעות רחבות נגד גופים ציבוריים, בעוד בית המשפט של ניו יורק תביעות מספק פורום לתביעות מסוימות נגד המדינה.
בצד ההתדיינות, ממשיכים לבחון את גבולות החריגים הקיימים.מקרי בית המשפט העליון האחרונים כגון:0.Allen v. CooperveFLT 1 (2020), אשר החזיקו בכך שחוק זכויות היוצרים Remedy Clarification לא אישר באופן חוקי את חסינות המדינה הריבונית במקרים של הפרת זכויות יוצרים, מפגינים את המשך המלחמה לקראת קונסולה.
⁇ וזכויות אזרח: הדיון המתמשך
המתח בין ריבונות המדינה וזכויות אזרח אינדיבידואליות אינו צפוי להיקבע בקרוב.התומכים בחסינות ריבונית רחבה טוענים כי הוא משמר את כבודן של מדינות, מגן על מצוקות המדינה, ומכבד את המבנה החוקתי של הפדרליזם.הם מזהירים כי תביעות בלתי מוגבלות יחשפו מדינות לשתק אחריות ולהתערב בפונקציות הממשל שלהם.
המבקרים מגיבים כי מגינים חסינות ממדינות בעלות אחריות על התנהגות לא הוגנת ויוצרים מערכת משפט בלתי שוויונית שבה הנאשם החזק ביותר – המדינה – היא לעתים קרובות האחריות הפחותה לכך.הם מצביעים על דוגמאות היסטוריות של מדינות המשתמשות בחסינות כדי להימנע מאחריות להפרדה, אכזריות משטרתית וממשל מפלה של תוכניות.ה, הם טוענים, היא סלילת זכויות מלכותיות שאין להן מקום בדמוקרטיה מודרנית המחויבת לשלטון החוק.
פרשנות אקדמית מדגישה לעתים קרובות את חוסר ההתאמה בין רוחב הזכויות המוגנות בחוקה לבין הצרה של תרופות הזמינות נגד המדינות.כפי שכתב פרופסור ארדואן צ'מרינסקי, "ההבטחות הממלכותיות ביותר של החוקה משמעות מעט אם הן אינן יכולות לאכוף נגד הממשלה המפרה אותן".
ניסיון מעשי לחירויות אזרחיות
עבור אלה העובדים בחירויות אזרחיות, ידע עבודה של חסינות ריבונית אינו אופציונלי - זה תנאי מוקדם לתכנון מקרה יעיל.כאן הם כמה מכשולים מעשיים:
- (FLT:0) תמיד לזהות את הנאשם הראוי.FLT:1 Determine אם העבריין הוא סוכנות ממשלתית, פקיד המדינה, ממשלה מקומית, או אדם.ניתוח זה יכתיב אם חסינות ריבונית חלה ומה צורות של הקלה זמינים.
- (ב)התמ"ל (ב) ,0) , ראה אור בהוראתו של ה-[[1924]], [[1924]], [[1924]], [[1924]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]], [[1924]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]], [[1924]]]]]]]]]]]], [[1924]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]
- (FLT:0) לחוקים של ביטול המדינה (FLT) 1 מדינות רבות חוקקו חוקים המאפשרים תביעות בתנאים מסוימים.אלה דורשים לעתים קרובות תשישות אדמיניסטרטיבית, מועדים קצרים, והודעה מסוימת החסרה תאריך הודעה יכולה להיות קטלנית במקרה.
- בית המשפט הממלכתי והחוק הממלכתי של ארצות הברית (FLT:0) רשאי בית המשפט הממלכתי והמשפט הממלכתי של המדינה לפרש את החוקה שלהם כדי לספק תרופות כי בתי המשפט הפדרליים לא יכולים.כמה מדינות גם ויתרו על חסינות מפני הפרות או הפרות חוקתיות בכוונה, תוך מתן נזק לכך שהחוק הפדרלי אינו יכול.
- (ב) [ה]: [ה], [ה], [ה], [ה],] [החוק של חסינות ריבונית] מתפתח עם כל מונח.העורכי דין צריכים לפקח על מקרים על היקף הסגירה, ה-FLT:2Ex parte Youngarche: YoungFLT 3: 3, והאינטראקציה בין החסינות לחוקים פדרליים.
- (ב) ,0) לתאם עם ארגונים לאומיים.FLT:1Builds like the FLT:2 ליברמיזציה אזרחית (ACLU) ,ACLU) , 3 ו-FLT:4Legal Defense & Education FundcioFLT:5 לעקוב אחר בעיות חסינות ריבוניות ולעתים קרובות לספק תמיכה אממוסית במקרים מרכזיים.
מסקנה
חסינות המדינה הריבונית אינה רק פינה קשתית של החוק החוקתי – היא מציאות יומית עבור תומכי חירויות אזרחיות. היא מעצבת כל החלטה שעליה תביעות להגיש, אשר נאשמים לשם, ומה תרופות לבקשה, בעוד שהדוקטרינה מציבה אתגרים משמעותיים, החריגים והאסטרטגיות המפורטים לעיל מוכיחים כי הצדק הוא עדיין בלתי אפשרי.
[ה] [ה]] [ה]] [ה]]] ל[ה] [ה]] [ה]]] [ה]]]] [ה]]] ל[ה]]] [ה]]] [ה'[ה]]]'[ה']'[ה']'[ה']'[ה']'[ה']']'[ה'[ה']']'[ה'[ה']']'[ה'[ה']'[ה'[ה'[ה'[ה']'[ה']'[ה']']'[ה'[ה'[ה'[ה']']']'[ה']']'[ה'[ה'[ה']']']']']'[ה'[ה'[ה']']'[ה']']'[ה']']'[ה']']']'[ה'[ה'[ה'[ה']'[ה']']'[ה'[ה'[']'[ה'[