חשיבותה של מועצת השרים הצפון-דרום לשיתוף פעולה אירי

דף מוסדי של תהליך השלום

המועצה הלאומית של צפון-דרום (NSMC) היא אחת משלושת היסודות "Strands" שהוקמה תחת הסכם יום שישי הטוב (הסכם מהיר) של 1998 ⁇ FLT:1 אשר נועד לטפח שיתוף פעולה בין צפון אירלנד לרפובליקה של אירלנד, NSMC הוא מוסד קבוע המבקש את שרי החוץ של צפון אירלנד וממשלת אירלנד, אך הוא גם מארגן שיתוף פעולה חשאי של שיתוף פעולה בין המדינות, אך אינו מארגן, אלא גם על ידי ארגון יחסים בין המדינות, בין המדינות, בין המדינות, לבין איראן, לבין איראן, לבין ארגון, אינו מתוקף, לבין ארגון הסכסוכים בין המדינות, לבין הסכסוך, אינו ממפלגתית, לבין איראן, הוא מוסד צבאי, אלא גם הוא מוסד קבוע, אשר מתוקף, אשר מתוקף, אשר מתוקף, אשר מתוקף, אשר מארגן, אשר מתוקף, בין המדינות, בין המדינות, בין המדינות, לבין ארגון הקומוניזם, לבין איראן, לבין איראן, לבין ארגון התיאום בין המדינות, לבין ארגון זה, לבין ארגון יחסים בין המדינות, בין המדינות, לבין ארגון זה, לבין ארגון ה-ידי ארגון זה, לבין ארגון התיאום בין המדינות, לבין ארגון הקומוניזם, הוא מוסד קבוע, לבין איראן, אשר מבקש, אשר מבקש, אשר מארגן, אשר מארגן, לבין ארגון זה, לבין

מקורות וקרן חוקתית

הסכם יום שישי הטוב ושלוש הלהקות

הסכם בלפסט נבנה על מבנה מתוחכם תלת-ממדי שנועד לענות על רשת היחסים המורכבת בצפון אירלנד, בין צפון אירלנד לרפובליקה של אירלנד לבין הרפובליקה של אירלנד, ובין אירלנד לבריטניה הגדולה, טרנד אחד יצר את האסיפה הצפונית והמנכ"ל. טרנד 2 הקים את המועצה הדרומית-דרום-דרום-דרום-דרום-דרום-דרום-מערבית להקל על שיתוף פעולה מזרח-מערבי.3 הקים את המועצה הבריטית-עיראק והממשלה הבין-ממשלתית הבריטית-עיראק הבריטית-לאומית-לאומית-לאומית-עיראקית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-אך היא בעלת האמנה, אם-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית, אם-עיראק, אם-לאומית-לאומית-לאומית, אם-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-עיראק, אם כינהרשתהחוקרית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-לאומית-

המשא ומתן שהוביל ל-NSMC היה בין הרגישים ביותר בתהליך השלום.האיגודים היו משוגרים מכל מוסד שעשוי להתפתח לממשל לאומי מאוחדת, בעוד לאומנים ביקשו שיתוף פעולה חוצה גבולות משמעותי.הפשרה הייתה גוף שפועל על עקרונות השוויון, הקונצנזוס וההסכמה ההדדית.המועצות אינן יכולות לכפות מדיניות משני הצדדים; במקום זאת, הן כלי למבצעים על פעולות משותפות, אשר הן על מנת לאפשר את הכתובת המשותפת לכל הצדדים להסכים על ידי כך.

המנדט וסקוטי חוקי

המנדט הרשמי של NSMC הוא "התייעצות, שיתוף פעולה ופעולה" בתוך האי אירלנד בנושאים של אינטרס הדדי.מנדט זה רחב במכוון, אך פועל בגבולות מוגדרים בבירור.ההסכם מזהה אזורים ספציפיים לשיתוף פעולה וליישום, אשר אנו נחקור בפירוט מאוחר יותר, עם זאת, המועצה יש גם את היכולת להסכים על אזורים חדשים, בתנאי שיש הסכמה בין שרי ה-NS הוא גוף ריבוני ובטח את האחריות של צפון אירלנד (Irland) היא גם על ידי המועצה הדמוקרטית של המועצה.

אדריכלות מוסדית והחלטות -

Plenary, מגזרal ו- Institutional Formats

[ה] NSMC פועל בשלושה פורמטים נפרדים כדי לנהל את עומס העבודה ביעילות.ה- [ה] פורמטים של ההרחבה:0Plenary FormatFLT:1] הוא הפרופיל הגבוה ביותר, בדרך כלל מוחזקים פעמיים בשנה.השותף על ידי ה-FLT:2SiOS , לעמוד ב-II-FLTSECS, כולל ראשי תיבות של משרד הביטחון של אירלנד ו- 7.

Consensus and the Role of the Joint Secretariat

כל ההחלטות ב-NSMC מתקבלות על ידי FLT:0consensusvesofFLT:1 [דרושה זו היא יסוד ללגיטימיות של המוסד, כפי שהיא מבטיחה כי אף צד לא יכול להיות מוזנח או נאלץ לתוך עמדה מדיניות שהיא אינה תומכת.שתי המשלחות מוקדשות על בסיס עיקרון של "שוויון מוגבל", כלומר המספרים על כל צד של השולחן מאוזנים, וראשי תיבות של המועצה הזמנית של אירלנד: מילואים, בין חברי המועצה האירית, אשר תומכים ב-זמנית, בין המדינות.

פונקציות ואזורים של שיתוף פעולה

שישה אזורים לשיתוף פעולה

הסכם יום שישי הטוב זיהה 12 תחומים ספציפיים לשיתוף פעולה ומימוש פוטנציאליים.אלה חולקו לשתי קטגוריות: שישה "שטח לשיתוף פעולה" שבו שרים יעבדו יחד ללא צורך בהכרח בגוף ייעודי, ושישה "גופים של העצמה" עם פונקציות קבועות.הבחנה זו אפשרה לגמישות, המאפשרת שיתוף פעולה להתחיל במהירות בתחומים מסוימים תוך מתן אפשרות לאחרים להתפתח בקצב יותר נמדד.

(ב) ⁇ :0) תרבות: 1 בעלי חיים ובריאות צמחית, פיתוח כפרי והיערכות משותפת למדיניות חקלאית.
(ב) ,0) חינוך: 1 (הכשרת מורים, צרכים חינוכיים מיוחדים וחילופי תוכניות.
(ב) ⁇ :0) ⁇ : איכות המים, ניהול הפסולת והתאמה לשינויי האקלים.
(ב) ⁇ :0) שירותי סרטן, תכנון חירום, ורפואת ילדים.
(ב) ⁇ :0) ⁇ (ב) , שיווק משותף של האי כאתר תיירותי יחיד.
(ב) ⁇ :0) ⁇ : ⁇ : תשתיות כביש 1 , קישוריות לרכבת ותכנון תחבורה אסטרטגי.

גוף הצפון-דרום

לשיתוף פעולה אינטנסיבי יותר, ההסכם קבע שש יחידות:0 (הרחבת גופם של קורפוס) 1:1, כל אחד עם לוח ותקציב משלו.

(ב) ,0) ווטרways אירלנד: 1FLT (מנוהלים) ומפתחים נתיבי מים יבשתיים על האי, כולל כביש שאנון-אורן ו Bann התחתון.
(FLT:0intertradeland:FLT:103) מקדם פיתוח עסקי ומסחרי מעבר לגבול, תמיכה במפעלים קטנים ובינוניים (SMEs) וטיפוח קשרי שרשרת האספקה.
(FLT:0)Foyle, קרלינגפורד ו- Irish Lights Commission (Loughs Agency): ⁇ FLT:1 מנהלת את השימור, ההגנה והפיתוח של הדגים והקרדילינגפורד.
(ב) גוף שפה צפון/דרום: FLT:103) מקדם את השפה האירית (Foras na Gaeilge) ואת שפת Ulster-Scots ותרבות (Tha Boord ostèr-Scotch).
(FLT:0)SAFEFOODIRECT 1 מקדם בטיחות מזון ותזונה, מתן ייעוץ מדעי ושירותי מעבדה לכל האי (הערה: בשנת 2022, הוכרז כי פונקציות שלFOOD יובנו מחדש, עם כמה חזרה למחלקות ההורה).
(FLT:0) גוף תוכניות האיחוד האירופי המיוחד (SEUPBIRLT): ניהול תוכניות מימון האיחוד האירופי, בעיקר תוכניות PEACE ו- INTERREG, אשר היו חיוניות לפיוס בין-היבשת ופיתוח כלכלי.

הגופים הללו מייצגים את הביטוי הבולט ביותר לשיתוף פעולה בצפון-דרום, תוך שימוש במאות אנשי צוות וניהול תקציבים משמעותיים.הם פועלים באופן עצמאי ממחלקות ההורים שלהם, ומאפשרים להם לפתח מומחיות מיוחדת ותוכניות אסטרטגיות לטווח ארוך.

הישגים ואפקטים טאנגאליים

תשתיות וחיבור

אולי ההישגים הבולטים ביותר של NSMC הם בתחום תשתיות התחבורה.ה-FLT:0A5 מערב תחבורה CorridorphFLT:1 פרויקט, מסלול כפול גדול המקשר בין דררי / לונדון ל-M1 ב-Aughnacloy, התקדם באמצעות פרויקט שיתוף פעולה בין צפון-דרום, עם ממשלת אירלנד מבצעת מימון משמעותי לצד ממשלת בריטניה ו- Londonderry לאזורים הפתוחים, אשר לא רק יחברו בין מדינות צפון-דרום, הוא שיפור משמעותי בין מדינות צפון-מזרח אירלנד, ובין אם לא יפריד בין מדינות צפון-מזרח אירלנד, ובין אם לא יפרידוטרוני, ובין אם לא יפקחו של צפון-מזרח אירלנד, ובין אם לא יפרידו של צפון-מזרח אירלנד, ובין אם לא יפקחו של צפון-מזרח אירלנד, ובין אם לא יפרידוולט, ובין אם לא יפרידוטרוני, ובין אם לא יתפתחוולט, ובין אם לא יפקחוולט, ובין אם לא ישפרו את שערי תיירות, ובין אם לא יתפתחוטרנטיבות, ובין אם לא יתפתחו בין מדינות צפון-אוסטר, ובין אם לא יתפתחוטרם, ובין אם לא יתפתחו של צפון-קרקעיות בין מדינות צפון-אוסטרד"ר-מזרח

אינטגרציה כלכלית ומסחר

InterTradeIreland מילא תפקיד משמעותי בלהעמיק את האינטגרציה הכלכלית.התכניות שלה תמכו אלפי SMEs בחקר שווקים חוצה גבולות, פיתוח מחקר ופיתוח שיתופי, ובניית עמידות שרשרת האספקה.העבודה של הגוף הוכיחה שיש דיבידנד כלכלי משמעותי משיתוף פעולה, עם סחר חוצה גבולות עכשיו שווה מיליארדים של יורו בשנה.

שיתוף פעולה חברתי ותרבותי

במגזר הבריאות, NSMC סייע שיתוף פעולה פורץ דרך, בעיקר בתחום הבריאות רופא הילדים.The FLT:0-Ireland Congenital Heart Disease NetworkhilFLT:1 הוקמה כדי לספק שירותים מומחים לילדים משני הצדדים של הגבול, הבטחת גישה למסה קריטית של מומחיות שלא תהיה מעשית על בסיס אזורי בלבד, שיתוף פעולה על שירותי סרטן הוביל להנחיות משותפות ודרכים קליניות של צפון-פנימיות.

אתגרים, מחלוקות ופוליטיות

הוצאות והשלכות של חוסר יכולת מוסד

ה-NSMC קשור באופן מורכב ליציבות של מנהל צפון אירלנד.כאשר המנהל התמוטט ב-2002 על פרשת סטורונטגייט ושוב מ-2017 עד 2020 על רקע שערורייה מחודשת של חום וזכויות שפה איריות, ה-NSMC הושעה ביעילות.המוסד אינו יכול לתפקד ללא שום מאמץ מבצעי בצפון אירלנד לספק שרים.

פוסט-ברקיט קונטקסט והפרוטוקול

נסיגת בריטניה מהאיחוד האירופי שינתה באופן יסודי את ההקשר לשיתוף פעולה בצפון-דרום.ה-דרום:0) צפון אירלנד פרוטוקולים של אוסטרליה: ולאחר מכן את ה-FLT:2 [WINSO Framework]: מסגרת שיתוף הפעולה של צפון-דרום-דרום-מזרחית, נועדו למנוע גבול קשה באי אירלנד, תוך כדי לאפשר לבריטניה להמשיך במדיניות המסחר שלה.

הקשר עם תהליך השלום הרחב

ה-NSMC הוא יותר מאשר גוף טכני לתיאום מדיניות; הוא אבן הפינה של תהליך השלום עצמו.על ידי יצירת מבנה פורמלי וקבוע לדיאלוג, הוא סייע לנרמל את היחסים בין שני תחומי השיפוט ולבנות אמון בין המנהיגים הפוליטיים שפעם היו יריבים בלתי אפשריים, הפעולה הפשוטה של מפגש באופן קבוע על פני שולחן, עם עובדי ציבור משני הצדדים הפועלים יחד במזכירות משותפת, וניתנו את הקשר בין המדינות בין המדינות, במקום לסכסוכים פוליטיים, בתנאי מלחמה, בתנאי שהפכו לעימות בין המדינות הערביות.

עתיד Outlook והזדמנויות לצמיחה

במבט קדימה, ל-NSMC יש פוטנציאל להתפתח ולענות אתגרים חדשים.המעבר הירוק, הקישוריות הדיגיטלית, ואיומים משותפים בבריאות הציבור כמו מגיפות הם כל התחומים שבהם שיתוף הפעולה של כל יבשתי יכול לספק הטבות משמעותיות.הפיתוח של ALT:0-דרום-דרום-דרום-דרום-מזרחי ממשיך לנווט את מרכזי האבטחה הלא-צפויים, אך הוא פרויקט מרכזי אבטחה מרכזיים, אשר יש גם עניין גובר בשיתוף פעולה בין המדינות, אך ורק על בסיס פוליטי, אך ורק על בסיס תמיכה, כמו גם על פני מרכזים, אך ורק על בסיס מדיניות וכלכלה, אך ורק על בסיס תחום אבטחת מידע נוסף, אך ורק על בסיס תחום אבטחת מידע נוסף, כמו גם על בסיס תחום אבטחת מידע נוסף, כמו גם על בסיס תחום אבטחת מידע נוסף, כולל מרכזי אבטחה וחדשנות, אך ורק על בסיס מדיניות וינדזור, אך ורק על בסיס תחום אבטחת מידע נוסף, כמו גם על בסיס תחום אבטחת מידע נוסף, כולל מרכזי אבטחה, אשר יתמוך ב-ידי ארגונים לא-ידי ארגונים לא-ידי ארגונים בינלאומיים, כמו גם על בסיס מדיניות אבטחה, אך ורק על בסיס תחום אבטחת מידע על בסיס מדיניות אבטחה, אך לא-ידי מדינות מתפתחות, כמו גם על בסיס מדיניות אבטחה, כמו גם על בסיס מדיניות אירגוני, כולל מרכזי אבטחה, כמו גם

מקור:0 (ב) 1

אתר NSMC הרשמי מספק מידע מפורט על פגישות, מבנים ודיווחים שנתיים (FLT:0Visit the NSMC אתר האינטרנט הרשמי של NSMC , NSMC 1.
הטקסט המלא של הסכם יום שישי הטוב, כולל הוראות ה-Switch, זמין באמצעות שירות האינטרנט CAIN באוניברסיטת Ulster University.FLT:0 קרא את הסכם יום שישי הטוב (PDF)FLT:1.
אתר האינטרנט של אינטרפלילנד מספק נתונים ומחקרי מקרה על ההשפעה הכלכלית של סחר חוצה גבולות (FLT:0)Explore InterTradeIrelandilloFLT:1.
המכון לממשלה מציע ניתוח סמכותי על ההשפעה של הברקזיט על הסכם בלפסט ועל פעולת NSMC.FLT:0 קרא את המכון לניתוחי ממשלה.