כיצד אינטגרציה כלכלית יש לתחזק במסגרת הסכם יום שישי הטוב

הסכם כלכלי לפני הסכם יום שישי הטוב

לפני 1998 הכלכלה של צפון אירלנד הייתה מחוסנת עמוקות מהעימות הפוליטי הידוע בשם "הגבול בין צפון אירלנד לרפובליקה של אירלנד" היה מאוד צבאי, עם מחסומים ופוסטים מכס ששיבושו במסחר ובנסיעות.עסקים נתקלו בעלויות עסקה גבוהות, אי ודאות, ושוק מפורש של מדינות המפרץ, היה נמוך ממשברי הסחר המסולקים באזורים הגבול, והשקעות כלכליות באזורי הגבול היו מדוכאות במיוחד.

הרפובליקה של הכלכלה של אירלנד הושפעה גם אם כי במידה פחותה מחוזות הגבול חוו אבטלה גבוהה יותר והכנסות נמוכות יותר משאר המדינה.תוכנית השוק הבודד של האיחוד האירופי, הושקה בשנת 1992, הבטיחה להפחית את המחסומים אך לא הצליחה להתגבר על המכשולים הביטחוניים והפוליטיים.הפסקת האש הטמאלית של 1994 יצרה חלון קצר של אופטימיות כלכלית, עם עלייה בהשקעות, אך קריסת הפסקת האש ב-1996 הפכה לפיתוח פוליטי יציב.

כיצד הסכם יום שישי הטוב הסיר את גדרות ההפרדה ואינטגרציה מטופחת

הסכם יום שישי הטוב (GFA), שנחתם ב-10 באפריל 1998, בעודו בעיקר הסדר פוליטי, הוא כלל מספר הוראות שקדמו ישירות את האינטגרציה הכלכלית.ההסכם קבע את מועצת השרים הצפון-דרום (NSMC) כדי לתאם מדיניות בין המגזרים כולל מסחר, חקלאות, תחבורה ותיירות.הוא גם יצר שישה גופים של צפון-דרום-יבשת, כולל InterTradeIreland, אשר מוקדש לקידום חוצה גבולות, כולל תקנות אבטחה ותקנות צבאיות מוגבלות, הן לצמצום של כל המדינות.

ה-GFA אישר גם את החברות ה המשך של צפון אירלנד באיחוד האירופי (כחלק מבריטניה) ואת החברות של הרפובליקה, הבטחת שתי תחומי השיפוט חלקו את אותה מסגרת רגולטורית.ההיערכות זו מאפשרת סחר ללא חיכוך ניידות עבודה. תוכניות PEACE ו- INTERREG של האיחוד האירופי, שהחלו בשנות ה-90, הורחבו לאחר ה- GFA, וספקו מאות מיליוני יורו לשיתוף פעולה בין-חוץ, תשתיות עסקיות, והקימו מחדש.

סחר והשקעות ב-RFG Post-1998

כמעט בכל אמצעי, סחר חוצה גבולות גדל באופן דרמטי לאחר ה- GFA. על פי ה-FLT:0 InterTradeIrelandFLT:1, סחר בסחורות בין צפון אירלנד לרפובליקה גדל מ-1.5 מיליארד ליש"ט בשנת 1998 ליותר מ-4.5 מיליארד ליש"ט על ידי 2016 שירותים מסחריים התרחב גם כן.מספר העסקים המייצאים מעבר לגבול עלה ביותר מ-50% בעשור הראשון לאחר ההסכם.

השקעות זרות ישירות (FDI) בצפון אירלנד עלו באופן משמעותי.נורמליזציה של אבטחה הפכה את האזור אטרקטיבי יותר לחברות רב לאומיות, במיוחד מארצות הברית. בשנות ה -2000, השקעות מחברות כמו Seagate, Bombardier, ואלמאץ' יצרו אלפי מקומות עבודה.שיעור המס התאגידי הנמוך של הרפובליקה וכוח העבודה המיומן גם לטובת עסקים צפון אירלנד שיכולים לגשת לשוק הדרומי.

תשתיות ופיתוח פרויקטים

GFA אפשרה להשקעות תשתית גדולות שיפרו את קישוריות.כביש A1/N1 המקשר את בלפסט לדבלין שודרג במימון האיחוד האירופי, צמצום זמני הנסיעה ושיפור הבטיחות.רשת הרכבות ראתה השקעה, אם כי פחות דרמטית.פתח גשר השלום בבלפסט ושיפורי הנמל דבלין להקל על המסחר. גוף תוכניות מיוחדות באיחוד האירופי (SEB) ניהל פרויקטים בתחום הבריאות, החינוך, האנרגיה המתחדשת עבור הדוגמה, התפעולית של CATW, שיפור שירותי האבטחה המשולבים של שירותי האבטחה המשולבים (Coland) ו-R) ו-R.com) ושיפורי של שירותי אבטחת המידע המשולבים, כולל שירותי האבטחה המשולבים.

ה-GFA גם יצר סביבה פיסקלית יציבה יותר.המנהל הצפון אירלנד צבר סמכויות על פיתוח כלכלי, וממשלים רודפים אחר אסטרטגיות למשוך השקעות ולהגדיל את המגזר הפרטי.הקמתו של משקיע בצפון אירלנד בשנת 2002 חיזקה תמיכה עסקית.הטיגריס הקליק של הרפובליקה שפך לצפון אירלנד, עם חברות מדרום ברכוש ובקמעונאים עד 2008, הכלכלה הצפונית חוותה צמיחה מתמשכת, עם ירידה של 5% מתחת לנפילה.

תפקידה של האיחוד האירופי באינטגרציה עמוקה

חברות האיחוד האירופי הן בבריטניה והן באירלנד סיפקו מסגרת רגולטורית ומשפטית משותפת.השוק הבודד ביטל את המכס ואת תקני הכרה הדדית.מדיניות החקלאית המשותפת (CAP) הסובסידיות חיזקו את החקלאות משני הצדדים. קרנות סטרקטיטוריות, במיוחד תוכניות PEACE ו- INTERREG, השקיעו יותר מ-2 מיליארד יורו במחוזות צפון אירלנד וגבול בין 1995 ל-2020 כספים אלה תמכו בכל רחבי הפארקים העסקיים לפיוסיביים קהילתיים.

האיחוד האירופי גם עודד אינטגרציה ע"י דרישת צפון אירלנד לעמוד בסטנדרטים סביבתיים וחברתיים התואמים עם הרפובליקה.קבוצות עסקים משותפות, כגון אירלנד עסקים ו-Commoner הקונפדרציה (IBEC) וקונפדרציה של התעשייה הבריטית צפון אירלנד (CBI), שיתפו פעולה בקמפיינים מדיניות.הכלכלה כולה הפכה לכה מקובלת באופן נרחב, בשימוש במסמכים רשמיים ובניתוחים כלכליים של הרפובליקה הצפונית הייתה יצואנית הגדולה ביותר ל-25% מהסחורות החשבונאות של אירלנד.

הברקזיט והפרוטוקול הצפון-אירלנדי - מסגרת חדשה

החלטת בריטניה לעזוב את האיחוד האירופי בשנת 2016 הציגה איום קיומי על ההוראות הכלכליות של GFA.אם גבול קשה יוחס מחדש, הסחר יסבול, השלום עלול להיות מרוסן, והכלכלה הלאומית של המדינה עלולה לשבריר.כדי להימנע מכך, האיחוד האירופי ובריטניה ניהלו משא ומתן על פרוטוקול צפון אירלנד, אשר הגיע לתוקף ב-1 בינואר 2021.

הפרוטוקול הבטיח כי עסקים משני הצדדים של הגבול האירי יוכלו להמשיך לסחור ללא מכסים, מחסומים רגולטוריים או תשתיות פיזיות.זה שמר על היתרונות של שילוב GFA-era.עם זאת, הוא גם הציג מורכבות חדשה. חברות המבוססות על צפון אירלנד ניצבות בפני כללים שונים מאלה בבריטניה, מה שגרם לשיבושים של שרשרת האספקה ולהגדיל את הניירות.

בפברואר 2023 הסכימו בריטניה והאיחוד האירופי למסגרת הוינדזור, אשר הטמיעה נהלים מכס, הפחיתו את המחאות על סחורות שנועדו לצפון אירלנד בלבד, ונתנו לאסיפה הצפונית אירלנד מנגנון דמוקרטי להשפיע על כללי האיחוד האירופי.בעוד שהמסגרת פתרה נושאים מעשיים רבים, היא לא ביטלה את המתח הבסיסי בין המעמד הכפול של צפון אירלנד כחלק מהשטח המכס של בריטניה ומעשה חלק משוק הרווקים של האיחוד האירופי.

השפעת הברקזיט על סחר צפון-דרום

למרות הפרוטוקול, המסחר בין צפון אירלנד לרפובליקה החזיק נתונים מהנתונים של ארצות הברית:0Revenue IrelandFLT:1 מראה כי סחר חוצה גבולות בסחורות מוערך ב-7.9 מיליארד יורו ב-2022, לעומת 6.5 מיליארד יורו ב-2019, אך הסחר בין בריטניה וצפון אירלנד הפך יקר יותר ויותר איטי יותר, עם כמה חברות ממושכות לרפובליקה או האיחוד האירופי, למשל, מחפשות התחממות צפון אירלנד, כדי למנוע מחנויות נוספות לסופרמרקטים בצפון אירלנד.

עם זאת, לא כל ההשפעות הן חיוביות.עסקים קטנים באזורי הגבול, הם בעלי עול מנהלי גבוה אם הם סוחרים בבריטניה הגדולה.חלק מהשירותים, במיוחד בשירותים פיננסיים ובהכשרה מקצועית, נותרים מוגבלים.חוסר יכולתה של האסיפה הצפונית אירלנד לפעול ב דקירה במהלך 2022–2023 עיכבו את הקצאת המימון של האיחוד האירופי חלופי (תוכנית PEACE PLUS).

אתגרים והזדמנויות

למרות הצלחותיו של GFA, אינטגרציה כלכלית אינה שלמה.הכנסה לנפש בצפון אירלנד נותרה כ 80% מהרמה של הרפובליקה ומתחת לממוצע בבריטניה. Productivity היא נמוכה, חלקית בשל מורשת של סכסוך והשקעה במיומנויות.האזור מסתמך במידה רבה על המגזר הציבורי, המהווה כ-30% מהצמיחה במגזר הפרטי של תעסוקה, אפילו לא מרוכזת בבלפסט ובמזרח.

חוסר יציבות פוליטית בתוך מנהל צפון אירלנד פגע בתכנון כלכלי ארוך טווח.התמוטטות האסיפה בין 2017 ל-2020 ושוב ב-2022, עיכוב החלטות על תשתיות, מחירים ותמיכה עסקית.חוסר תפקוד מנע גם את ממשלת צפון אירלנד מלשתדל ביעילות את האינטרסים שלה במשא ומתן לאחר הברקסיט.

שוק העבודה והגרפית משתנה

שוק העבודה בכל רחבי הארץ הפך משולב יותר, עם אלפי עובדים המתנוססים מדי יום מעבר לגבול.הניידות הזו גבוהה במיוחד בערים הגבול כמו ניורי ודנדלק, עם זאת, הבדלים בשיעורי מס, מערכות אבטחה חברתיות, ומיומנויות מקצועיות יוצרים חיכוך.המשכורות הגבוהות של הרפובליקה למשוך כמה עובדי צפון אירלנד, אך גם עלייה בעלויות העבודה בצפון אירלנד היא גם מזדקנת, עם רשתות שליליות, לפעמים, כמו גם בתחום הבריאות, כמו גם בתחום הבריאות, כמו גם במחסור בהנדסת מערכות הבריאות.

הזדמנויות נמצאות בכלכלה הירוקה והטרנספורמציה הדיגיטלית.שוק האנרגיה המתחדש של כל הארץ מתרחב, עם פרויקטים סולאריים ושמשיים משני הצדדים של הגבול.שיתוף פעולה חוצה גבולות במחקר ופיתוח גדל, במיוחד באמצעות ברית Tetrarch ורשת המחקר הביו-רפואי.הפרוטוקול נותן לצפון אירלנד יתרון ייחודי: גישה לשווקים בבריטניה והאיחוד האירופי.

תיירות וחלוק השלום

דיבידנד השלום בתיירות היה עצום.אתר מורשת עולמית של Causeway של ענקית, טיטניק בלפסט המבקרים משיכה, ואת משחק של כסאות סרטים מקומות לצייר מיליוני. Cross-border התיירות מקודמת באמצעות גופים כמו תיירות אירלנד, אשר משווקים את האי כאתר יחיד.ב-2019 קיבל מעל 5 מיליון מבקרים, להוציא 1.2 מיליארד ליש"ט.

תשתיות והשקעות עתידיות

תשתיות נשאר מחסום.הרכבת A5 כביש, המקשרת את דררי - לונדוןדארי בדבלין, כבר דוכן במשך יותר מעשור בשל אתגרים משפטיים וסכסוכים מימון.רכבת בלפסט-דרלין איטי ולא אמין בהשוואה למסדרונות אירופיים אחרים. כיסוי פס רחב באזורי הגבול הוא גם מטושטש.עם זאת, תוכנית PEACE PLUSACE של האיחוד האירופי, שאושרה ב-2022, תספק 1.1 מיליארד יורו עבור תחבורה עד 20 מרכזים דיגיטליים, כולל רשתות חברתיות, כולל רשתות חברתיות, כולל רשתות חברתיות, כולל רשתות חברתיות, כולל רשתות חברתיות, וטכנולוגיות דיגיטליות, כולל רשתות חברתיות, וטכנולוגיות רדיו, כולל רשתות חברתיות, כולל רשתות חברתיות וחדשנות, כולל רשתות חברתיות, כולל, כולל , כולל רשתות חברתיות, כולל רשתות חברתיות, וחדשנות, וחדשנות, וחדשנות ירוקות, כולל , וחדשנות, וחדשנות, כולל רשתות חברתיות וחדשנות, כולל רשתות חברתיות, וחדשנות, וחדשנות, כולל רשתות חברתיות, וחדשנות, כולל רשתות חברתיות, וחדשנות, כולל רשתות חברתיות, כולל רשתות חברתיות, וחדשנות, כולל רשתות חברתיות, כולל רשתות חברתיות, וחדשנות, כולל רשתות חברתיות, כולל רשתות חברתיות, כולל רשתות חברתיות, כולל, כולל, כולל, כולל, כולל חוצות, כולל חוצות, כולל חוצות, וחדשנות,

מסקנה: The E לערב את המורשת של הסכם יום שישי הטוב

הסכם יום שישי הטוב שינה באופן יסודי את הנוף הכלכלי של האי אירלנד.זה החליף גבול צבאי עם סחר פתוח, שיתופי; הוא החליף חשד הדדי עם מסגרות מוסדיות לשיתוף פעולה; והוא יצר את התנאים לדיבידנד לשלום שהרוויח מיליונים. בעוד ההסכם עצמו לא היה בעיקר הסכם כלכלי, תנאי האינטגרציה הכלכלית שלו הפכו חיוניים לפיתוח צפון אירלנד.

השנים הבאות יבחנו את החוסן של שילוב זה.הפרוטוקול הצפוני של אירלנד / מסגרת הנצחה חייב להתבצע באופן שישמר סחר ללא חיכוך בצפון-דרום תוך צמצום ההפרעה הפוליטית במזרח-מערב בבלפסט חיוני לתכנון לטווח ארוך.המשך ההשקעה בתשתיות, חינוך ואנרגיה ירוקה יידרשו כדי לסגור את פערי הפרודוקטיביות.

(ב) ניתוח מפורט של הוראות הכלכלה של GFA, ראה את ה-FLT:0 (הפרסומים של המועצה הבריטית-אירנית-עיראק) 1 (interTradeIreland השנתי FLT:2Trade and Business MonitorFLT 3) מספק מעקב סטטיסטי מתמשך.המחקר של האסיפה הצפונית ומידע מספק גישה 4FLT:4pers על מסחר לאחר-Brexit ו-Compleveal Reverse Framework5: Good Transverse International Compivation in the North Ireland).