תפקידה של המדינה וממשלות מקומיות בקידום הון גזע

פערים גזעיים בשירותים ציבוריים – כגון חינוך, בריאות, דיור, תחבורה וצדק פלילי – אינם רק מורשת של העבר; הם מכוונים כיום על ידי הטיה שיטתית וחלוקת משאבים לא אחידה. ממשלות במדינה וברמות המקומיות ממוקמות באופן ייחודי להתערב, בעלות סמכות שיפוטית ופגיעה ברשויות המעורבות הפדרליות, אשר יכולות להיות רחבות ואטות להתאמה גזעית, מדינות מקומיות, אשר יכולות לבחון באופן ישיר את הגורמים למקורות מדיניות זו, באופן ישיר, על ידי מדינות בעלות מדיניות סביבתי, ומקורות מדיניות תקשורתיים, ומקורות מדיניות תקשורתיים, אשר נמצאים בבסיסה של מדינות שונות, ומקורות מדיניות תקשורתיים, ומקורות מדיניות תקשורתיים, וסכסוכים בין המדינות, אשר נמצאים על ידי מדינות שונות, אשר נמצאים על ידי מדינות שונות, אשר נמצאים בבסיסן של מדיניות ארגוניים, אשר נמצאים על ידי מדינות שונות, וסכסוכים בין המדינות, אשר יכולים לבחון את המדינות, אשר נמצאים על ידי מדיניות תקשורתיים, על ידי מדיניות תקשורתיים, אשר יכולים לבחון את הגבולות של מדיניות תקשורתיים, בין המדינות, בין המדינות, בין המדינות, בין המדינות, בין המדינות, באופן ישיר, בין המדינות, בין המדינות, בין המדינות, בין המדינות, לבין מדיניות תקשורתיים, אשר יכולים לבחון את הגבולות של מדיניות תקשורתיים, לבין מדיניות החוץ של מדיניות ארגוניים

הבנת עומק ולחם של פערי גזע

כדי ליצור מדיניות יעילה, מקבלי ההחלטות חייבים קודם כל לתפוס את ההיקף המלא של פערים גזעיים. פערים אלה מופיעים כמעט בכל תחום שירות ציבורי:

חינוך חינוך

סטודנטים שחורים ולטינית מרוכזים באופן לא פרופורציונלי בבתי ספר תחת מקורות פחות מנוסים, חומרים מיושנים, ויחסי סטודנטים-ל-קולסלורים גבוהים יותר.על פי FLT:0 המרכז הלאומי לסטטיסטיקה לחינוך (FLT:1), רק 40% מהסטודנטים השחורים לומדים מגוון רחב של מתמטיקה ומדעי, בהשוואה ל-67% מהתלמידים הלבנים הללו.

בריאות בריאות

מיעוטים גזעיים ואתניים חווים שיעורי מחלה כרונית גבוהים יותר, תוחלת חיים נמוכה יותר, ולהפחית גישה לטיפול.ה- .0Kaiser Family FoundationcioFLT:1 מדווח כי אמריקאים שחורים נוטים למות מסוכרת מאשר לאמריקאים לבנים, בעוד שלקהילות ילידיות אמריקה יש את שיעורי החבוי הגבוה ביותר של כל קבוצה גזעית.

דיור ותחבורה

שיטות הלוואות היסטוריות ומפלות מתמשך יצרו פערים של עושר גזעי והפרדה דיור. שכונות קטנות לעיתים קרובות חסרות תחבורה ציבורית אמינה, אפשרויות דיור סבירות, וגישה לחנויות או לפארקים.ה-FLT:0Urban InstituteFLT 1 תיעד כיצד חוקים zoning בפרברים רבים למעשה לא כוללים הכנסה נמוכה ומיעוט, תוך כוונון ריכוז של עוני בליבתים עירוניים.

משפט פלילי וביקורת

פערים בלבוש, שיעורי מעצר, וגירוש הם בעלי ביצועים טובים. שחור ולטינית הם יותר צפויים להיפסק, לחפש, וחסידות לעבירות דומות בהשוואה לאנשים לבנים.

אסטרטגיה 1: דיסוציאציה של נתונים-Driven

מדיניות יעילה מתחילה במדידות. ממשלות מקומיות וממשלות מקומיות רבות, אוסף ומפרסמות נתונים בלתי רשומים על ידי גזע, אתניות ומגדר.שקיפות זו מאירה היכן פערים רחבים ומאפשרת קובעי מדיניות למקד משאבים.

דוגמאות ל-Data Initiatives

  • (FLT:0)Washington State's All-Payer Claims Database: FLT:1 מערכת זו עוקבת אחר תוצאות בריאותיות של גזעים ברחבי המורדים, ומאפשרת למדינה לזהות קבוצות עם שיעור גבוה יותר של אשפוזים מונעים ומימון טיפול מונע מטרות.
  • (FLT:0) של ארגון הגזע והיוזמה החברתית של קלאבטל: אנדרט ( 1:1) העיר דורשת מכל מחלקה להגיש ניתוח שנתי של כלי הון לאומי לכל החלטות המדיניות הגדולות, לבחון את הנתונים על האופן שבו המדיניות משפיעה על קבוצות גזעיות שונות.
  • (FLT:0) הנתונים של מינסוטה על רווחת ילדים: 1:1 לאחר שגילו כי ילדים שחורים הוצגו יתר על המידה בטיפול ב-3.5 פעמים באוכלוסייתם, השיקה המדינה תוכנית מניעה מבוססת נתונים שהפחיתה את המיקומים ב-20% בשלוש שנים.

איסוף נתונים חייב להיעשות באופן אתי, עם קלט קהילתי כדי להבטיח פרטיות ולהימנע מסטריאוטיפים חוזרים.באופן אידיאלי, נתונים נעשים נגישים לציבור באמצעות לוחות נתונים המאפשרים לתושבים להחזיק באחריות.

אסטרטגיה 2: תקציב הון-ניצול ומימון אללוקו

תהליכי תקציב מסורתיים לעתים קרובות להנציח אי שוויון על ידי הקצאת כספים המבוססים על נוסחאות היסטוריות התומכות באזורים נרחבים. הון ממוקד תקציב הוצאות ציבוריות לעבר קהילות מוחלשות היסטורית.

תוכניות שעובדות

  • (ב) ,0) בית הספר יסודי מימון פורמולות: מדינות כמו FLT:2New Jersey ו-MasscioFLT:3 משתמשים במימון סטודנט במשקל המקצאת יותר כסף לסטודנטים בעלי הכנסה נמוכה ותלמידים אנגליים, מניבה פחתות פערים בהישגים בעשור האחרון.
  • (FLT:0)קרן ההשקעות הון הון בריאות: 1.10 ערים, כולל בולטימור ופילדלפיה, הקימו מימון ייעודי לטיפול בקביעתן החברתי של בריאות - כגון אי יציבות הדיור ומדברי המזון - בשכונות עם ריכוזים גבוהים של תושבי המיעוט.
  • תקציב המשפטים של FLT:0 (Transportation Justice Budgeting:FLT:1 רשות התחבורה המטרופולינית בניו יורק מקצה עכשיו מימון הון המבוסס על "מדד הון טרנספורמטיבי" המשקף קרבה של קהילות בעלות הכנסה נמוכה ומיעוט לקווי רכבת תחתית ואוטובוס.

מרכיב קריטי הוא הטמעת מדדי הון לתוך מחזור התקציב עצמו - סוכנויות חקירה כדי להצדיק כיצד המימון המבוקש שלהם יפחית פערים, לא לשמור עליהם.

אסטרטגיה 3: פיתוח מדיניות כוללת ומעורבות קהילתית

מדיניות שתוכננה ללא קלט מקהילות שנפגעו לעיתים קרובות מפספסת את הסימן או גורמת נזק בלתי צפוי. המדינה וממשלות מקומיות משתמשות יותר ויותר בתהליכים השתתפותיים כדי לבסס את הקולות של אלה המשפיעים ביותר.

הפרקטיקה הטובה ביותר

  • (FLT:0) מועצות ייעוץ קומוניקטיביות: FLT:1cio, משרד ההון וזכויות האדם של אורגון מתכנס לוח ייעוץ קהילתי הכולל חברים מקהילות שחורות, ילידיות ואנשים של צבע (BIC) כדי לבחון את כל המדיניות המוצעת להשפעות הון.
  • (FLT:0 חלק מהתקציב: FLT:1 בערים כמו שיקגו ודדורהאם, התושבים מצביעים ישירות על איך להוציא חלק מהתקציב העירוני.תהליך זה הוביל להשקעות בפארקים, תאורה רחוב ומרכזי קהילה בשכונות שקדמו היסטורית מעט.
  • (FLT:0) ממשלות בעלות מעורבות תחרותית: ⁇ FLT:1 הן מימון שירותי גישה שפה, גיוס קשרי קהילה מקבוצות מיעוט, ואירוח פגישות בזמנים ומקומות נוחים למשפחות עובדות.

פיתוח מדיניות כולל גם מרחיב לגיוס מדינות רבות אימצו מדיניות "בקופסא" לתעסוקה ציבורית ולחוזה, הסרת שאלות היסטוריות פליליות מיישומים ראשוניים לעבודה כדי להפחית את ההטיה הגזעית בגיוס.

אסטרטגיה 4: חקיקה ורפורמות

חוקים ותקנות יכולים להטמיע הון במרקם הממשל. המדינה והמחוקקים המקומיים העבירו מספר חשבונות שמטרתם חיסול אפליה והרחבת הגישה.

תגית: Legislative Wins

  • חוק הצדק הגזעי של רפובליקה: 1 לחוק 2020 מאפשר לנאשמים לאתגר את הרשעות או משפטים המבוססים על ראיות להטיה גזעית במערכת המשפט הפלילית.
  • (FLT:0) צווי זואיות של זואיות: אנדרל:1 (מעל 500 רשויות עירוניות) דורשים כעת מפתחים להקצץ אחוז יחידות כשיכון סביר.רבים מהתקנות הללו ממקדים באופן מפורש את האינטגרציה הגזעית על ידי עדיפויות משפחות משכונות שסועות היסטוריות.
  • (FLT:0) Healthcare Coverage הרחבה: מדינות אשר הרחיבו את Medicaid תחת חוק הטיפול המאפיין Affordable ראו את ההפחתה הגדולה ביותר ב פערים לא מבוטחים גזעיים.ב קנטקי למשל, שיעור לא מבוטח עבור תושבי שחורים ירד מ-20% ל-8% לאחר התרחבות.
  • (FLT:0) חוקות הרפורמות של פושנס: חוקים האוסרים על חנקות, המחייבים מצלמות גוף והקמת לוחות פיקוח אזרחיים נפוצים יותר במדינות עם תמיכה חזקה מארגוני צדק גזעיים.

סוכנויות התפטרות ממלאות תפקיד.לדוגמה, מועצת משאבי האוויר של קליפורניה אימצה כלי מיפוי "קהילות כושלות" כדי להבטיח כי תוכניות הפחתת זיהום עדיפות באזורים מאוכלסים במידה רבה על ידי אנשים של צבע.

אסטרטגיה 5: שיתוף פעולה בין הצלב לסודיות

אין לממשלה את כל המשאבים או המומחיות הדרושים כדי לפרק פערים ארוכי טווח.שותפות עם ארגונים ללא מטרות רווח, ארגונים קהילתיים, אוניברסיטאות וגופים פרטיים-מגזריים יכולים להגביר את ההשפעה.

מודלים משותפים

שותפויות במגזר הפרטי יכולות גם להביא ניתוח נתונים, טכנולוגיה ובירה.עם זאת, ממשלות חייבות להבטיח כי שותפויות אלה אינן חותרות תחת אחריות ציבורית או להחמיר את חוסר איזון הכוחות הקיים.

מחקרים: הצלחה ושיעורים למדו

מדיסון, ויסקונסין: טיפול בפיצול

לאחר חקירה פדרלית גילה כי נהגים שחורים היו פי ארבע יותר סיכוי להילקח מעל נהגים לבנים, משטרת מדיסון יישמה רפורמה מקיפה של הפסקת תנועה.המשרד החל להשתמש בנתונים כדי לזהות דפוסים מוטים, קצינים מאומנים מחדש על הטיה בלתי פתירה, ואימץ מדיניות אזהרה ראשונה עבור עבירות קלות.במשך שלוש שנים, הפער הגזעי בעצימה ב-35%.

קולורדו: הרחבת הגישה לבריאות ההתנהגותית

משרד הבריאות ההתנהגותי של קולורדו השיקה "קרן הון בריאות" במיוחד עבור קהילות של צבע, אשר מימן שירותי בריאות נפשית מותאמת מבחינה תרבותית בשכונת חמשת הנקודות של דנוור וטיפול בעל ערך תרבותי במגוון רחב של שימוש בחומרים כפריים בקהילות האינדיאנים בארה"ב.התוכנית דורשת גם את כל ספקי השירותים לעבור הכשרה שנתית של הון עצמי.הערכה מצאה כי שיעורי השלמת הטיפול בקרב לקוחות שחורים עלו מ-55% ל-78% בתוך שנתיים.

מחוז קינג, וושינגטון: פיתוח הכרחי

מחוז קינג השתמש בכוחה של ייעודו של ייעוד "פיתוח תעבורה" סביב תחנות רכבת אור חדשות.מפתחים נדרשים לכלול יחידות דיור סבירות, והעדפה ניתנת לתושבים העקורים משכונות אדומות היסטוריות.המחוז גם הקים אמון קרקע קהילתי כדי להבטיח זמינות לטווח ארוך.

אתגרים ומכשולים להטמעה

למרות ההצלחות הללו, מכשולים משמעותיים נותרו. קובעי מדיניות ותומכים חייבים להיות מציאותיים לגבי ההוורדים.

התנגדות לשינוי

אינטרסים בעלי ערך – ממפתחי נדל"ן ועד לאיגודי משטרה – לעיתים קרובות מתנגדים לרפורמות ממוקדות הון עצמי.בכמה ערים, מנדטי דיור זולים נחלשו על ידי אתגרים משפטיים או ללובי.התת הציבור נגד "תיאוריה של גזע קריטי" מצמרר דיונים על פערים גזעיים בבתי הספר.על זה דורש בניית קואליציה ממושכת ותקשורת ברורה של יעילות מדיניות הון לכולם.

משאבים מוגבלים וקיבולת

רשויות קטנות יותר ומחוזות כפריים לעתים קרובות חסרים את הצוות, תשתיות נתונים ומומחיות לעיצוב תוכניות הון מתוחכמות. ממשלות המדינה יכולות לעזור על ידי מתן מענקים סיוע טכני ומדיניות מודל.

מידות ודעות

מדיניות רבות חסרה מדדים ברורים, מפורקים להצלחה.ללא דיווח קבוע והשלכות על כך שלא להפחית פערים, יוזמות יכולות לאבד תנופה.ממשלות צריכות להטמיע אינדיקטורים לביצועים של הון לדיווחים השנתיים ולקשור הקצאות תקציב להתקדמות.

הסיכון לקיום מקרים בלתי צפויים

מדיניות מתוכננת גרועה יכולה להשיב באש.לדוגמה, רפורמה משטרתית מחמירה עלולה להוביל לשוטרים היוצאים מטיפול פרואקטיבי בשכונות מיעוט, שעלולה להעלות את שיעורי הפשיעה.הערכה מתמדת משוב קהילתי הם הכרחיים כדי להתאים את הקורס.

כיוונים עתידיים: קידומת שינוי מערכתי

כדי לחסל באמת פערים גזעיים בשירותים ציבוריים, ממשלות המדינה והמקומיות צריכות לעבור מעבר לתוכניות טייסים ויוזמות חד פעמיות.הגבול הבא כולל שינוי מערכתי:

  • יצירת משרדי הון לאומי: ⁇ 1 מדינות מספריות – כולל וושינגטון, אורגון וניו ג'רזי – הקימו משרדי הון ייעודיים בעלי סמכות לבחון את כל התקציבים והתקנות המוצעים להשפעה גזעית.
  • (FLT:0) קבלת "שוויון בכל המדיניות" מסגרות:FLT:1 בדומה ל"בריאות בכל המדיניות", ממשלות יכולות לדרוש כל מחלקה לשקול שוויון גזעי בתהליכי קבלת ההחלטות המרכזיים שלה.
  • (FLT:0) ⁇ בשינויים מבניים ארוכי טווח: FLT:1 זה כולל מדיניות השוואתית כגון מענקי קרקע עבור דיור בשכונות לשעבר, שכר לימוד חינם במכללה באזורים בעלי הכנסה נמוכה, וטייסי הכנסה מובטחים לקהילות מיעוט.
  • (FLT:0Building Intergenerational Capacity:FLT:1 Funds עשוי לתמוך בפיתוח מנהיגות בתוך קהילות של צבע כך החלטות מדיניות מתקבלות על ידי אלה עם ניסיון חי.

טכנולוגיה מציעה גם כלים חדשים.מודלים של למידת מכונות יכולים לעזור לזהות דפוסים של הטיה במשלוח שירות - אבל רק אם אלגוריתמים מתוכננים עם פיקוח ושקיפות קהילתית.

מסקנה: חוסר הדחף לפעולה מתמשכת

פערים גזעיים בשירותים ציבוריים אינם בלתי נמנעים.הם תוצאה של מאות שנים של בחירות מדיניות, והם יכולים להיות בלתי מזוינים באמצעות פעולה מכוונת, מבוססת ראיות ברמה המדינה והמקומית. איסוף נתונים, תקציב הון, מעורבות כוללת, רפורמה חקיקה ושיתוף פעולה חוצה-מגזרי מהווים ערכת כלים רבת עוצמה.אך אף אחת מהאסטרטגיות הללו לא תצליח ללא רצון פוליטי מתמשך, מימון הולם, ומחויבות בלתי-מעורכת לנקיטת עמדות אלו, היא למעשה, אך ורק לצמצום של קבוצות העבודה המושפעות, אך הן אינן מעצמה, אך הן אינן יכולות להיות בעלות השפעה רבה יותר, אך הן אינן יכולות להיות בעלות השפעה רבה יותר, אך הן אינן מוגבלות יותר, אך הן אינן מוגבלות יותר, אך הן אינן מוגבלות יותר, אך הן אינן יכולות להיות בעלות השפעה רבה יותר, אך הן אינן יכולות להיות מושפעות, אך הן אינן יכולות להיות בעלות השפעה רבה יותר, אך הן אינן יכולות להיות בעלותן של ראיות, אך הן אינן יכולות להשפיע על בסיס משמעותי יותר, אך הן אינן יכולות להיות בעלותן של קבוצות עבודה, אך הן אינן יכולות להיות בעלותן של ראיות, אך הן אינן יכולות להיות מושפעות, אך הן אינן מוגבלות יותר, אך הן אינן יכולות להיות מוגבלות יותר, אך הן אינן מוגבלות יותר, אך הן אינן יכולות להיות מושפעות, אך הן אינן מוגבלות