Table of Contents
הסכם יום שישי הטוב (הידוע גם בהסכם בלפסט), שנחתם ב-10 באפריל 1998 עומד כאחד מעסקאות השלום הטרנספורמציות ביותר של המאה העשרים.לא רק הסתיים בשלושה עשורים של אלימות כתתית, הידועות כצרות, אלא גם ביסס מסגרת חזקה להגנה על זכויות המיעוט בצפון אירלנד, בניגוד להסכמי שלום רבים שרק עוצרים את מעשי האיבה, הסכם יום שישי הטוב נבנה ארכיטקטורה מתמשכת לשוויון תרבותי, הכרה, כולל וחוק זה, כדי לחקור במפורש את זכויות הפרטניות, כיצד קיימות מיעוטים דתיים וסכסוכים, וסכסוכים תרבותיים, כיצד קיימות, וסכסוכים בין המינים, באופן מפורשותיים, וסכסוכים תרבותיים וסכסוכים, וסכסוכים בין המינים, כיצד קיימות, וסכסוכים תרבותיים וסכסוכים דתיים, כמו גם את הסדרים דתיים, וסכסוכים דתיים, כיצד קיימות, וסכסוכים דתיים, וסכסוכים בין המינים, לבין מיעוטים דתיים, באופן מפורשותיים, בין המינים, וסכסוכים בין המדינות, לבין עקרונות הגנה על בסיס ברור, לבין מיעוטים דתיים, בין המינים, לבין אינטרסים דתיים, לבין אינטרסים דתיים, בין המדינות, לבין אינטרסים דתיים, לבין אינטרסים דתיים, לבין אינטרסים דתיים, לבין דמוקרטיה, לבין אינטרסים דתיים, לבין אינטרסים דתיים, לבין ארגונים דתיים, לבין אינטרסים דתיים, לבין אינטרסים דתיים, לבין אינטרסים דתיים, לבין עקרונות הגנה על בסיס סדרי, לבין עקרונות הגנה על
רקע הסכם יום שישי הטוב
כדי להבין את הוראות זכויות המיעוט של הסכם יום שישי הטוב, יש קודם כל לתפוס את המחלוקות העמוקות שאפיינו את צפון אירלנד לפני 1998.הצרות (ב-1968–1998) ראו יותר מ-3,500 בני אדם שנהרגו בסכסוך שהניע בעיקר את האגודות הפרוטסטנטיות – שרצו שצפון אירלנד תישאר חלק מבריטניה – נגד הלאומנים קתוליים – שביקשו אפליה קולקטיבית נגד המיעוט הקתולי בדיור, והייתה להם סוף המלחמה, והייתה בעלת אלימות צבאית, אשר הייתה בעלת כוח צבאי, אשר הייתה בעלת שלטון צבאי, אשר ניהלה, אשר ניהלה, ואשר הייתה בעלת שלטון צבאי קתולי, ואשר הייתה בעלת אלימות קתולית, אשר עמד על רקע פוליטי, ואשר הייתה מלחמתית, ואשר הייתה בעלת משטר צבאי, אשר עמד על רקע פוליטי, ואשר ביקשה מתקפת נגד המיעוט, ואשר ניהלה, ואשר ניהלה, ואשר ניהלה, ואשר ניהלה, ואשר ניהלה, ואשר ניהלה, ואשר ניהלה, ואשר ניהלה, ואשר ניהלה, ואשר ניהלה, ואשר ניהלה, ואשר ניהלה, ואשר הייתה אז, ואשר ניהלה, ואשר הייתה מלחמת אזרחים קתולית, ואשר הייתה מלחמת אזרחים קתולית, אשר עמד בפני משטר צבאי קתולית, אשר עמד על רקע לוחמה פוליטית, אשר ניהלה, אשר ניהלה,
ההסכם יצא משיחות רבות של המפלגה, שנקטו ממשלות בריטיות ואירלנד, ותיווך על ידי הסנאטור האמריקני ג'ורג' מיטשל, הוא אושר על ידי משאל עם משני הצדדים של הגבול: 71% מהמצביעים בצפון אירלנד ו-94% ברפובליקה של אירלנד אישרו אותו.מרכז להסכם היה העיקרון של FLT:0parity of העריך FLT:1 - הרעיון כי שתי הקהילות לא היו חייבות להיות דומיננטיות תחת ה-unist) ולשלוט באותה מידה על זכויות המיעוט.
ייצוג פוליטי ופוליטי
הקואליציה המנדטורית
הסכם יום שישי הטוב יצר אספה צפון אירלנד ומבצע הפועלים על בסיס קואליציה חובה.במקום מערכת מסורתית ראשונה-הפוסט שבה המפלגה הגדולה ביותר היא ממשלה, ההסכם דורש כי עמדות מנהלים יוקצו באופן יחסי באמצעות שיטת ה-D'Hondt. זה מבטיח ששני הצדדים האיגודים והלאומנים - כולל קבוצות קטנות יותר של קומוניזם - אין חולק על ידי צד אחד בלבד; מפלגות לאומנים, ומפלגות גדולות יותר, הן מושבי האיחוד, הן מושבי האיחוד, הן קטנות יותר, כולל קבוצות לאוות לאוות, והן מפלגות לאומניות קטנות יותר, כולל קבוצות קטנות יותר, כולל קבוצות לא יכולות למשוללות.
הסדר שיתוף הכוח הזה הוא מנגנון זכויות מיעוט עמוק.הוא מונע את הרוב מלהסיר מיעוט משמעותי ממקבלי ההחלטות הממשלתיות, תרחיש שתקף את צפון אירלנד בתקופת הסופה (1921–1972) כאשר הרוב המאוחד שולט בכל המוסדות.ההסכם הציג גם את זכויות המיעוט: 0cross-community FLT:1 בנושאים מרכזיים, הדורשים רוב של איגוד לאומי ומיעוט בעל השפעה על זהות או על בסיס של 40% חזק) לפחות על פני קבוצות בעלות השפעה על בסיס-על-על-על-על-על-על-יתר-על-על-על-ידי מיעוט (%) ו-על-על-על-פני מיעוט).
2 טרנדים וNorth-South Cooperation
מעבר לשלטון הפנימי, ההסכם הקים את המועצה הלאומית של צפון-דרום, אשר משלבת שרי מצפון אירלנד ורפובליקה של אירלנד לשתף פעולה בתחומים כגון חקלאות, תחבורה, בריאות וחינוך. עבור המיעוט הלאומי - שמרגישים זיקה חזקה עם הרפובליקה - גוף זה מספק קישור מוסדי לשאר האי, הכרה בזהותם האירית מבלי לסכן את עקרון האיחוד האירופי, המוכר באותה מידה באמצעות שלושת הגופים הבריטיים-הדתיים-הקואליציים (הדת) והאיחוד הבריטיים, כולל שלושת הגופים הבין-ממשלתיים-ממשלתיים (המועצות) והאיחוד הבריטיים-המועצות) והאיחוד האירופי-דתיות, כולל שלושת הגופים הבין-נוצריות, כולל ה-דתיות, כולל ה-דתיות (המועצות) והאיחוד הבריטיים) והאיחוד, כולל שלושת הגופים הבין-דתיות-דתיות, כולל ה-דתיות) והאיחוד, כולל ה-דתיות-דתיות-דתיות (המועצות) והאיחוד הבריטיים, כולל ה-דתיות, כולל שלושת הגופים הבין-נוצריות-דתיות (המועצות) והאיחוד, כולל ה-דתיות, כולל ה-דתיות (המועצות) והאיחוד, כולל ה-דתיות) והאיחוד הבריטיות) והאיחוד, כולל ה-דתיות-דתי
הגנה על זהות תרבותית ודתית
הכרה בשתי מסורות עיקריות
הסכם יום שישי הטוב מאמת במפורש את זכויות שתי הקהילות לקיים ולפתח את הזהות התרבותית והדתית שלהן.סעיף 1 ל"זכויות, משמרות ושוויון של הזדמנות" קובע כי ממשלות בריטניה ואירלנד "יבינו את החשיבות של כבוד, הבנה וסובלנות ביחס למגוון לשוני" ו"ינקטו פעולה נחושה לקידום השפה, התרבות והמסורת של שתי הקהילות הללו כוללת תמיכה ומסורת הקתולית, כמו גם כלפי קהילות קתוליות ומסורתיות, כמו גם כלפי מיעוטים קתוליות ומסורת דתית".
חוק השפה האירית וזכויות לשוניות
אחד ההיבטים השנויים במחלוקת ביותר של הגנת המיעוט הוא מעמד השפה האירית.הסכם יום שישי הטוב התחייבה הממשלה הבריטית "לנקוט בפעולה נחושה לקידום השפה האירית" ול"להציל ולעודד" את השימוש בה.במשך עשרות שנים, הפוליטיקאי הדובר האירי (הידוע לשמצה אך לא רק לאומנית) ביקש מעמד רשמי, בטענה כי הוא חיוני להישרדות תרבותית.
פסטיבלים דתיים וסמלים
הוראות ההסכם גם מרחיבות לביטוי דתי.לדוגמה, החקיקה הבטיחה כי מוסדות ציבור יתאים לצרכים הדתיים של שתי הקהילות – כמו זמן לחופשות דתיות, מתן שירותי אחווה בבתי חולים ובתי כלא, וכבדו את הסמלים הדתיים במרחבים הציבוריים.ה-FLT:0Parades CommissionFLT:1, שהוקמה תחת ההליכים הציבוריים (צפון אירלנד) מסדירו תכנים דתיים ומניעים השתייכות זכויות דתיות לעיתים קרובות למיעוט (מכות) למיעוטים) או למיעוטים מקהילות דתיות).
שומרי בטיחות משפטית ומוסדית
ועדת זכויות האדם של אירלנד
הסכם יום שישי הטוב קבע את הקמת ועדת זכויות האדם של צפון אירלנד (NIHRC) כגוף עצמאי לפקח ולקדם זכויות אדם.ה-NIHRC יש חובה חוקתית לייעץ לממשלת ישראל על תאימות של חוקים עם תקני זכויות אדם ולפעול למגיל זכויות אדם בצפון אירלנד (שלא מתמקדת להלן) הוועדה היא קול מכריע למיעוטים, הפקת דוחות על פשעי שנאה, פשיזם, בריאות נפשית, וצורה של מוסלמים, שצמחו של זכויות מיעוט מודרני.
ועדת שוויון לצפון אירלנד
לצד ה-NIHRC, ההסכם קבע את ועדת השוויון בצפון אירלנד (ECNI) לאכוף חוקי שוויון ולאתגר אפליה על רקע דת, דעה פוליטית, גזע, מגדר, נכות, גיל ונטייה מינית.סמכויות הוועדה כוללות חקירות, ביצוע חקירות פורמליות ונקיטת פעולה משפטית. יצירתה הייתה תגובה ישירה לאפליה השיטתית של המיעוט הקתולי במאה ה-20, אך כעת היא מגינה על כל המיעוטים והקבוצות האתניות, כולל קבוצות הלהט"ל.
סעיף 75 לחוק צפון אירלנד 1998
אולי הזמנית היחידה החזקה ביותר לזכויות מיעוט היא סעיף 75 לחוק הצפון אירלנד, הקובע את ההסכם.החוק מציב חובה חוקתית על כל הרשויות בצפון אירלנד, בשל הצורך לקדם שוויון הזדמנויות בתשע קטגוריות, כולל דת, דעה פוליטית וגזע.הוא דורש גם רשויות לקדם יחסים טובים בין אנשים בעלי אמונות דתיות ודעות פוליטיות שונות.
שוויון והחלטות לא-אפליה
עבודה הוגנת והזדמנות שוות
הסכם יום שישי הטוב שנבנה על פי חוק התעסוקה ההוגן מוקדם יותר, אשר ביטל את אפליה דתית במקום העבודה.החוק התעסוקה ההוגן וטיפול (צפון אירלנד) צו 1998 הרחיב את ההגנות כדי לכסות אזורים שאינם עובדים כגון דיור, חינוך, ואספקת סחורות ושירותים. בית דין תעסוקה הוגן ייעודי הוקם כדי לשמוע תלונות.
רפורמות רפורמות
אחד האזורים המפורסמים ביותר היה הפשיטה.האולסטר המלכותי (RUC) היה פרוטסטנטי בולט ושגוי מאוד על ידי המיעוט הקתולי.ההסכם הוביל לועדת פטן, אשר המליצה על יתר מוחלט - ובכך אישר את הכוח של שירות המשטרה של צפון אירלנד (PSNI), המציג 50:50 גיוס קתולי (מאוחר יותר), הקמת לוחמה עצמאית, אשר נחשב כיום כ 30% מהכוחות על בסיס מערכת משטרה, בעודם, כ-8%, עדיין אחראי על פני ה-8% מהשוטרים, בעודם, הם נמצאים כיום, והופכים את רוב הכוחות הקתוליים, והופכים את רובדבנים, אשר נמצאים כיום, כ-8%, כאשר הם בעלי אחריות על בסיס 8%, כאשר הם עדיין על בסיס פרוטסטנטים, כאשר הם נמצאים כיום, כ-8%, כאשר הם נמצאים כיום.
דיור וממשל חברתי
ההסכם גם חיזק את העבודה של מנהל הדיור של צפון אירלנד (NIHE), אשר נוצר בשנת 1971 כדי לסיים את הקצאת הדיור המפלה שדחקה את תנועת זכויות האזרח.ה NIHE מקצה דיור חברתי על בסיס צרכים, וחובה סעיף 75 מבטיחה כי קבוצות מיעוט אתניות, נשים שנמלטו מאלימות במשפחה, ואנשים עם מוגבלויות אינם מחוסנים.
ההשפעה של הסכם יום שישי הטוב על זכויות המיעוט
הפחתה באלימות והפחדנית
ההשפעה הברורה ביותר הייתה ההפחתה מסיבית של אלימות פוליטית.בעוד שקבוצות צבאיות נותרו פעילים במידה מסוימת, מספר מקרי המוות ירד מ-400 בשנה בתחילת שנות ה-70 ועד לדיגיטלות בודדות לאחר ההסכם, עם פחות פחד, קהילות מיעוט – אם לאומנים באזורים פרוטסטנטיים או איגודים באזורים קתוליים – יכלו להשתתף בחיים הציבוריים באופן חופשי יותר, גם אם לאומנים באזורים של אסירים שנויים במחלוקת או לוחמים, שעדיין לא היו מסוגלים להשתתף בדרגומים במחלוקת, אך ורק לכונן לכונן שלום, אך ורק לגירוש פוליטי, אך ורק לגירושים במחלוקת, אך ורק לאסירים, אך ורק לאסירים, אך ורק לאסירים, שעדיין, שדרגים במחלוקת, שעדיין לא היה מסוגל להשתתף באופן פוליטי, שהפך ליריבים במחלוקת, אך ורק ליריבים במחלוקת, אך ורק ליריבים במחלוקת, אך ורק ליריבים במחלוקת, אך ורק ליריבים במחלוקת, אך ורק לדרגים במחלוקת, אך ורק לאסירים, אך ורק לאסירים, אך ורק למלחמות, אך ורק ליריבים במחלוקת, אך ורק למלחמות, אך ורק לדרגים במחלוקת, אך ורק למלחמות, אך ורק למלחמות, אך ורק למלחמות, אך ורק לדרגות במחלוקת, אך ורק לאסירים באזורים דתיים, אך ורק
יחסי הקהילה ודיאלוג
ההסכם קבע ריפוי באמצעות חלל משותף ודיאלוג: ה- 0-Commonty Relations CouncilFLT:1 התחזקה לקרן פרויקטים של קומוניזם, ו-FLT:2Office של השר הראשון וסגן השר הראשון של נפת 3: 3.10.3 קידם יחד: בניית אסטרטגיה קהילתית מאוחדת.
חוק זכויות בלתי מסוכסן
אחת ההבטחות הבלתי מלאות בהסכם יום שישי הטוב היא נחלת הכלל:0 [ביל זכויות בצפון אירלנד]FLT:1 ש"יחזיר את עקרונות הכבוד ההדדי של הזהות והאתוס של שתי הקהילות והשוויון של ההערכה" (ה-NIHRC) המליצה שוב ושוב על חוק שיעמוד מעבר לאמנה האירופית לזכויות האדם כדי לשלב הגנה מסוימת על שפה, תרבות, ושוויון פוליטי, כמו גם על שוויון זכויות מיעוט, על פני שוויון פוליטי ושוויון בין המדינות, לבין זכויות האדם, לבין שוויון בין המדינות, לבין זכויות האדם, לבין שוויון בין המדינות, לבין זכויות האדם, לבין זכויות האדם, לבין זכויות האדם, לבין שוויון בין המדינות, לבין שוויון פוליטי, לבין שוויון בין המדינות, לבין שוויון בין המדינות, לבין שוויון בין המדינות, לבין שוויון בין המדינות, לבין שוויון בין המדינות, לבין זכויות האדם, לבין זכויות האדם, לבין זכויות האדם, לבין זכויות האדם, לבין זכויות האדם, לבין זכויות האדם, לבין זכויות האדם, לבין זכויות האדם, לבין זכויות האדם, לבין שוויון בין המדינות, לבין שוויון בין המדינות, לבין שוויון בין המדינות, לבין שוויון בין המדינות, לבין זכויות האדם, לבין שוויון בין המדינות, לבין זכויות האדם, לבין זכויות האדם, לבין זכויות האדם, לבין שוויון בין המדינות, לבין זכויות האדם, לבין שוויון בין המדינות, לבין שוויון בין המדינות, לבין
אתגרים וכיוונים עתידיים
למרות הצלחותיה, הוראות זכויות המיעוט של הסכם יום שישי הטוב לא פתרו את כל הבעיות. הפרדה ⁇ בדיור ובחינוך נותרו גבוהות - יותר מ-90% מהילדים משתתפים בבתי ספר דתיים. שיעורי פשעי שנאה, במיוחד נגד מיעוטים אתניים ואנשים להט"בים, עולים.המורשת הצרות (למשל, מקרים בלתי פתורים של רצח על ידי כוחות הביטחון) ממשיכה לסבך את הקהילות והעמים האנטישמיים, לאחר הסכם הגבול הלאומי של 2002 והאיחוד הלאומי, לאחר הסכם הגבול, לאחר הסכם הגבול, לאחר הסכם הגבול הלאומי של האיחוד האירופי, והאיחוד, לאחר הסכם זה היה מאיים על הסכם זה היה מאיים על הסכם הגבול הלאומי, וארה"ב-2002, וארה"ב-2002, לאחר הסכם זה היה מאיים על הסכם הגבול הלאומי, ומאיים, לאחר הסכם זהה, לאחר הסכם הגבול הלאומי, לאחר הסכם הגבול בין השנים 2002 והאיחוד הלאומי, וארה"ב-2002, לאחר הסכם זה מכבר, לאחר הסכם הגבול הלאומי, והאיחוד הלאומי, והאיחוד הלאומי, בין המדינות היה מאיים על הסכם הגבולי, בין המדינות, בין השנים 2002 וארה"ב-2002, לאחר הסכם הגבול הלאומי, בין המדינות, לאחר הסכם הגבול הלאומי, לאחר הסכם זה היה מאיים על הסכם זה מכבר, בין המדינות הבלתי יציב, בין השנים 2002 והאיחוד הלאומי, בין
מסקנה
הסכם יום שישי הטוב נותר ציון דרך לזכויות המיעוט בצפון אירלנד.החליף מערכת של שליטה עדתית עם אחת משיתוף כוח, שוויון משפטי והכרה תרבותית.הוא הקים מוסדות חזקים לאפליה המשטרה ומקדם הכללה, והוא נתן קול לאלה שנשבו במשך דורות, בעוד שלא מושלם, ההסכם הוא מסגרת חיה - אחת שתמשיך לעצב דיונים סביב שפה, שוויון, ושוויון צפון, כמו גם מורכבות של ערכים של שוויון בין הצדדים, לעומת כל הערכים של העולם הטוב, על בסיס יחסים, על בסיס משותף, על בסיס יחסים, על בסיס יחסים בין הצדדים, בין הצדדים, בין הצדדים, בין הצדדים, לבין עקרונות בעלי חשיבות עליונה, בין הצדדים, בין הצדדים, בין הצדדים, לבין עקרונות בעלי חשיבות עליונה, בין הצדדים, לבין עקרונות של שוויון בין הצדדים, על בסיס יחסים מורכבים יותר מאשר על בסיס יחסים בין הצדדים, לבין עקרונות בעלי חשיבות עליונה, לבין עקרונות של שוויון בין הצדדים, בין הצדדים, לבין עקרונות בעלי חשיבות עליונה, לבין עקרונות בעלי חשיבות עליונה, בין הצדדים, לבין עקרונות בעלי חשיבות עליונה, בין הצדדים, בין הצדדים, לבין עקרונות בעלי חשיבות עליונה, לבין עקרונות בעלי חשיבות עליונה, לבין עקרונות של שוויון בין הצדדים, לבין עקרונות של שוויון בין הצדדים, בין הצדדים, לבין שוויון בין הצדדים, לבין עקרונות בעלי חשיבות עליונה, לבין עקרונות של שוויון בין הצדדים, לבין עקרונות בעלי חשיבות
(ב) ראו את ה-FLT הרשמי:0 (המדריך למשרה מלאה) ל- יום שישי הטוב (יום שישי הטוב) 1, ה-FLT:2 Northern Ireland Human Rights Commission of EvolutionFLT 3: ו-FLT:4E Quality Commission for North Ireland FLT:5.