Table of Contents
הממשק בין מדיניות פדרלית לבין הממשל המקומי מייצג את אחד המאפיינים המכוננים ביותר של המערכת הפוליטית האמריקאית, בעוד שהחוקה האמריקאית מעניקה לממשלת המדינה סמכויות מסוימות, הרוב המכריע של סמכות מקומית - כולל חינוך, בריאות הציבור, שימוש בקרקע, וצדק פלילי - ממשיך עם המדינות תחת התיקון העשירי לחוקים הפדרליים, תנאי מימון, וסטנדרטים רגולטוריים לעתים קרובות מעצבים את סדרי העדיפויות והפעולות של המדינה ומבינים את האופן שבו סטודנטים רבים פועלים רק על פי מדיניות זו, אך ורק על פי שיקולים שונים, אלא גם הם פועלים על פי שיקולים שונים.
הקרן של הפדרליזם
הפדרליזם בארצות הברית אינו הסדר סטטי אלא מערכת יחסים מתפתחת.מאזן הכוח בין וושינגטון, ד.סי. ובירת המדינה עבר לאורך זמן, לעתים קרובות בתגובה למשברים לאומיים, לחצים כלכליים או תנועות חברתיות.ברפובליקה המוקדמת, מושג הפורמליזם שנערך לעיתים קרובות על ידי מדינות לאומיות והמדינה המופעלות בתחומים נפרדים, נפרדים, מערכת היחסים מתוארת טוב יותר כצורה של מענקים פדרליים, אשר לעתים קרובות מעצימה מדיניות פדרלית, אשר מעצימה את עצמה, אשר ממדיניות פדרלית, אשר מפיצה את עצמה, אשר לעיתים קרובות, אשר מעצמה, אשר לעיתים קרובות, אשר ממדיניות פדרלית של מדיניות שיתוף פעולה פדרלית, אשר מתחום מדיניות שיתוף פעולה פדרלית, אשר מתוקף מדיניות פדרלית, אשר מתוקףת, אשר מתוקף מדיניות שיתוף פעולה עם מדיניות פדרלית, אשר לעיתים קרובות, אשר לעיתים קרובות, אשר לעיתים קרובות, אשר מתוקףה של מדיניות שיתוף פעולה עם מדיניות שיתוף פעולה עם מדיניות שיתוף פעולה עם מדיניות פדרלית, אשר לעיתים קרובות, עם מדיניות שיתוף פעולה עם מדיניות פדרלית, אשר מתוקף מדיניות פדרלית של מדיניות פדרלית, אשר לעיתים קרובות, אשר מתוקף מדיניות פדרלית, אשר החלה באופן יעיל של מדיניות פדרלית, אשר החלה באופן יעיל של מדינות פדרלית, עם מדיניות פדרלית, אשר
אחת התכונות הבולטות ביותר של הפדרליזם האמריקאי היא שהיא מאפשרת וריאציות על פני מדינות.וריאציות אלה יכולות להיות מעבדה לחדשנות, כפי שהמשפט לואי ברנדייס תיאר באופן מפורסם, אבל זה יכול גם להוביל לדיסוציאציות כוכבים בתוצאות של התושבים בהתאם להיכן הם חיים.מדיניות פדרלית, בין אם באמצעות המנדטים, הפרימטה או ההוצאות של הכוח הפדרלי, לעתים קרובות כדי להגדיר קומה לאומית של זכויות או הגנה, בעוד שתחת יכולת זו היא לשמור על פני השטח הבין-ידי המדינה.
המדיניות הפדרלית וההגעה
כמה חוקים פדרליים ציוני דרך הגדירו מחדש את היחסים בין הממשלה הלאומית לבין מדינות, המשפיעים על כל דבר מבריאות להגנת הסביבה.הסעיפים הבאים בוחנים כמה מהמדיניות המשפיעה ביותר ותשובות המדינה השונות שהם יצרו.
חוק הטיפול ההסתברותי (ACA) והתרחבות Medicaid
כאשר ה-ACA נחתם בחוק בשנת 2010, הוא ייצג את ההתרחבות המשמעותית ביותר של כיסוי בריאותי מאז Medicare ו- Medicaid. A עיקרי הוראה שמטרתה להרחיב את זכאותם של מבוגרים עם הכנסות עד 138 אחוזים מהרמה הפדרלית של עוני, אולם החלטת בית המשפט העליון של 2012 ב-FLT:0 לאומי של תרופות עצמאיות נגד סודיות, לעומת זאת, גרמה לירידה של כמה מדינות לא צפויות, וצפויות, לעתים קרובות, לא ניתן להגדיל את רמת הפחתת רמת הטיפול ב-ה של מדינות אחרות, כאשר הן מתחום ה-ה של מדינות אלה.
מדיניות חינוך: מאף ילד לא נשאר מאחור לחוק כל תלמיד
המעורבות הפדרלית בחינוך יסודי ומשני גדלה באופן משמעותי עם המעבר של חוק החינוך היסודי והשני (ESEA) בשנת 1965, אשר סיפק את הכותרת I מימון לבתי ספר המשרתים תלמידים בעלי הכנסה נמוכה.החוק משנת 2001, הידוע בשם No Child Left Behind (NCL), הרחיב מאוד את התפקיד הפדרלי על ידי דרישה ממדינות ליישם בדיקות סטנדרטיות, להציב מטרות מיומנות, להטיל סנקציות על בתי ספר שלא הצליחו לבצע התקדמות לא ריאלית, בעוד שלעתים קרובות ניסו להפעיל את המחנכים מקומיים, ובכך למנוע את התקפים, ובכך למנוע את התקפים נרחבים, ובכך למנוע את התקפים קבועים, ובכך למנוע את התקפים, "לקטנות" מחנכים"משימתיים" שמרנים, "ל" מחנכים" אקטיביים" מחנכים" אקטיביים, "ל" שמרנים," אקטיביים" אקטיביים, "למשימת דגש על ידי אימוץ מחנכים" על ידי אימוץ," מחנכים" מחנכים מקומיים, "משימתיים, "משימתם," באופן קבוע," באופן קבוע," אקטיביים, "משימתם," באופן קבוע," באופן קבוע, "משימתם של סנקציות על ידי אימוץ שיטות ביקורת סנקציות על ידי אימוץ סנקציות על ידי אימוץ סנקציות על ידי
בתגובה, הקונגרס העביר את חוק כל הסטודנטים (ESSA) ,ESSA)cioFLT:1 בשנת 2015, אשר החזיר סמכות משמעותית למדינות.תחת ESSA, מדינות עדיין חייבות לבחון סטודנטים לקריאה ומתמטיקה מדי שנה ולדווח על נתוני ביצועים, אך כעת הן מעצבות את מערכות האחריות שלהן, מציבות את מטרותיהן, ולהחליט התערבות עבור בתי ספר נאבקים.
תקנות סביבתיות: חוק האוויר הנקי ותוכניות יישום המדינה
חוק האוויר הנקי של 1970, כפי שמשתנה, קובע את הסטנדרטים האיכותיים של איכות האוויר הלאומית (NAAQS) עבורמזהמים הפוגעים בבריאות הציבור והסביבה. הסוכנות להגנת הסביבה של ארה"ב (EPA) מגדירה סטנדרטים אלה, אך האחריות להשגת ושמירה עליהם נופלת בעיקר למדינות.כל מדינה חייבת לפתח תוכנית מיחזור של המדינה (SIP) תוך כדי כך שהיא תפגוש סטנדרטים פדרליים, המאפשרים למעשה, כגון פיקוח על שיטות בקרה על כוח או ניהוליות, או ניהול רכב, או ניהוליות, אם יש צורך, או ניהול יעילות, אם יש צורך להפעיל את שיטות בקרה על בסיס יעילות, או ניהול רכב, או ניהוליות, אם היא יכולה להפעיל את תוכנית EPA, אם היא יכולה להפעיל את תוכנית מנגנוני בקרה על בסיס יעילות, אם היא מאפשרת שימוש בתקני אנרגיה, או להפעיל את התקני אנרגיה או ניהול רכב, או להפעיל תוכנית EPA, אם היא מאפשרת שימוש יעיל, או להפעיל את דרישות מהירות הפעלה יעילה, או להפעיל את תוכנית לנטרל את תוכנית מיחזור, או ניהול רכב חלופית, או להפעיל את מערכת הפעלה יעילה, אם היא מאפשרת שימוש בתקני אנרגיה, אם היא מאפשרת שימוש בתקני אנרגיה מתחדשת, אם היא מאפשרת פתרון ניהול יעיל, אם היא מאפשרת, אם היא מאפשרת פתרון ניהול יעיל, אם היא מאפשרת שימוש ב
קליפורניה מחזיקה עמדה ייחודית תחת חוק האוויר הנקי, לאחר שקיבלה ויתור על קביעת תקני פליטת כלי רכב משלה, נוקשה יותר - כוח שמדינות אחרות יכולות לבחור לאמץ.זה הוביל לדינמיקה שבה קליפורניה נוהגת לעתים קרובות במדיניות הלאומית, כפי שיצרניות הרכב קובעות שהיא בלתי מעשית לייצר ציים נפרדים, אך במהלך ממשל טראמפ, הממשל הפדרלי ניסה לבטל את ההגבלות והקפאה של הכלכלה, מה שמוביל לפירוק של מערכת ההפעלה והמשטרה של מדינת אוהיו, כמו גם לשיטות המשפטיות של המדינה, אך ורקמותרות, אך ורקמותרות, אך הן ממושכות, אך הן ממושכות, אך הן ממושכות, אך הן ממושכות, אך הן ממדיניות של ממשלת הממשל הפדרליות, אשר פסיקות, אשר נטרולכותרות, אשר , אשר הובילו להליך משפטי, אך הן ממדיניות הממשלתית, אך הן ממושכות, אך הן ממדיניות של ממשלת הממשל הפדרליות, אך הן ממושכות, אשר .
The Individuals with Disabilities Education Act (צילום: יח"צ)
הרעיון מבטיח כי ילדים עם מוגבלויות יקבלו חינוך ציבורי מתאים חינם (FAPE) בסביבה הפחות מגבילה.חוק פדרלי זה מחייב כי מדינות ואזורי בית הספר המקומי לזהות, להעריך, לשרת סטודנטים זכאים בגילאים 3 עד 21. הרעיון דורש גם כי בתי ספר לפתח תוכנית חינוך פרטנית (IEP) עבור כל תלמיד עם מוגבלות.החוק מספק מימון פדרלי, אשר מעולם לא הגיע 40% של ממוצע הוצאות להורג, כי הם בהכרח שירות מוגבל יותר, אך נכשלים, אם מדינות ללא תשלום מקומי, אם הם מציעים, אך ורק תנאי עבודה, אך ורק אם זה אינו מספק מימון ממשלתי רלוונטי, אך ורק אם דרישות ארגוניות, אם זה אינו מספק מימון פדרליות, אם דרישות ארגוניות, אם דרישות ארגוניות, אם זה דורשות, אם דרישות ארגוניות, אם זה דורשות, אם זה דורשות, אם דרישות שירות עצמאיות, אם מדינות מסוימות, אם מדינות ללא תשלום חלקיות, אם דרישות ארגוניות, אם מדינות ללא תשלום אזוריות, או יותר, אם הן אינן יכולות לספק מימון פדרליות, אם זה, אם זה יכול לספק מימון פדרליות, אם מדינות מסוימות, ראשית, אם דרישות שירות עצמאיות, אם הן אינן מוגבלות, אם מדינות לא יכול לענות על בסיס רשמיות, אם מדינות ללא תשלום חלקיות, אם מדינות לא יכול לענות על בסיס קבוע
מסצ'וסטס כבר זמן רב מובילה בחינוך מיוחד, המציעה תוכניות שמדגישות את שירותי הכללה והמעבר, והשגת שיעורי סיום גבוהים לסטודנטים עם מוגבלויות.בניגוד לכך, מיסיסיפי מתמודדת עם מימון כרוני ומחסור של מורים מיוחדים מוסמכים, המוביל לאתגרים משפטיים ותובנות פדרליות. הרעיון ממחיש כיצד המנדט הפדרלי יכול להציב זכויות חשובות אך להשאיר יישום - ואת איכות השירותים - תלויות על יכולת ומחויבות מקומית ומקומית.
כיצד הפדרלי מימון מניעים
מעבר למנדטים ספציפיים, הכלי החזק ביותר שיש לממשלת הפדרלית לעצב התנהגות המדינה והמקומית הוא הכוח של מענקים פדרליים למדינות ולמקומיות כמות של מאות מיליארדי דולרים בשנה, המכסה את כל הבנייה והדיור הציבורי לאכיפת החוק ולבריאות הציבור.ה מענקים האלה כמעט תמיד מגיעים עם תנאים.לדוגמה, מדינות שמקבלות כספים פדרליים חייבות לקבוע גיל מינימום של 21 - מצב שכל אחד מהם השפיע על העדפות משפחה וחובות מאוחרים על ידי חוק הפרטיות (FPA) באופן דומה, למשל, כולל זכויות משפחה (F) באופן דומה, למשל, למשל, למשל, למשל, למשל, הגנה על בסיס חוקי פרטיות).
עם זאת, השימוש בהוצאות המותנות יש מגבלות.בשנים האחרונות, בית המשפט העליון הודיע כי התנאים חייבים להיות ברורים, הקשורים למטרת המענק, ולא קובע לאמץ מדיניות שניתן לשאול באופן חוקתי.החלטת ההתרחבות המנוקלית של 2012 הייתה דוגמה בולטת: בית המשפט קבע כי האיום של נסיגה של כל המימון הקיים של Medicaid אם מדינות לא הרחיבו היה קוגניציה לא חוקתית, אלא גם של מערכת ניהולית של המדינה, אך לא השתנתה באופן עקרונית, אלא אם לא השתנה באמצעות מערכת הביטחון הפדרלי.
מחקרים בנושא השפעה פדרלית
כדי להמחיש את הדינמיקה של אינטראקציה ממשלתית-מדינתית, אנו בודקים מספר מחקרים ממוקדים שמציינים את הריאציות בתגובות המדינה לאותה מסגרת פדרלית.
מחקר ראשון: החלטות התרחבות Medicaid
כאמור, התרחבות Medicaid של ACA יצרה חלוקה ברורה.קליפורניה אימצה את ההתרחבות באופן מיידי, רשמה מיליונים וצמצום שיעורם הבלתי מבוטח מ-17 אחוזים בשנת 2013 לכ-7 אחוזים עד שנת 2016 המדינה גם מממנת כספים פדרליים להרחיב את מרכזי הבריאות בקהילה ולהשקיע בטיפול מונע.ההתרחבות של קליפורניה קשורה לשיפור התוצאות בניהול מחלות כרוניות ובגישה נפשית.
מקרה מחקר 2: תוכנית הכוח הנקי ותוכנית ה"אחריות" שלה
במהלך ממשל אובמה, ה-EPA הוציא את תוכנית הכוח הנקי (CPP), שמטרתה להפחית פליטות פחמן דו חמצני מתחנות הכוח הקיימות.השלטון נתן למדינות גמישות רחבה: הן יכולות לעמוד ביעדים באמצעות מגוון אסטרטגיות, כולל שינוי מפחם לגז טבעי, הגדלת ייצור האנרגיה המתחדשת, או יישום מדיניות אנרגיה נקייה יותר של מדינות ארצות הברית הגישו תביעות מיידיות, בטענה כי הכללה על סמכותה של הסוכנות תחת חוק נקי, אשר לא יחייב את שלטון זה, אלא גם כן, כמו גם את מדיניות החוץ של מדינת וושינגטון, אך לא תיישם באופן מיידי, אך היא לא משנה אם היא לא תפקדה של ממשלתו של ממשלו של מדינת וושינגטון, היא לא תבערה באופן קבוע יותר.
מקרה מחקר 3: אחריות חינוך תחת SSA
השינוי מ-NCLB ל- ESSA העניק למדינות הזדמנות לעצב מחדש את מערכות האחריות שלהן. California השתמש בגמישות זו כדי להתרחק מבדיקות בעלות גבוהה בפלורידה ובמקום זאת לאמץ גישה לוחית שממדדת אינדיקטורים מרובים: ציוני מבחן, שיעורי סיום, נחיתות כרוניות, מוכנות אקדמית וקריירה, ושיעורי השעיה של Etras עדיין מדגישים את שווי ההון על ידי פירוק נתונים על ידי קבוצות סטודנטים.
ה Tension המתמשך בין אוטונומיה ומדים
היחסים בין המדיניות הפדרלית לבין פעולות מקומיות מלאים במתח ביד אחת, הסטנדרטים הלאומיים יכולים להגן על זכויות יסוד ולהבטיח בסיס של איכות ברחבי המדינה.חוק זכויות האזרח של 1964, למשל, השתמש בסמכות פדרלית לפרק הפרדה ולאסור אפליה, להתגבר על המדינה והתנגדות מקומית, בדומה לכך, חוקים סביבתיים פדרליים לא הצליחו לרפא אוויר וזיהום מים שאף מדינה אחת לא תוכל לפתור לבד, לעומת זאת, לחץ על יציבות בגודל 1F1, באופן קבוע, כך גם כן, על יציבות אזורית: 1.
בשנים האחרונות ראו מגמה בולטת: מדינות משתמשות יותר ויותר בכוחותיהן לעצב תוצאות מדיניות פדרליות.לדוגמה, עורכי דין ממשלתיים התאספו יחד כדי לתבוע את הממשלה הפדרלית על רשויות ההגירה, כללי הסביבה ותקנות הבריאות.פי המחוקקים של המדינה עברו (FLT:0preemption law) מחוקי הנחיה של הממשלה הפדרלית, לעתים קרובות חסימת תקנות שכר מינימום, פיקוח על נשק או מדיניות מקלט עירוני, תוך כדי חיפוש להגבלות על מדיניות חירום פדרלית, כגון מדיניות אזורית, או מדיניות של מדינות לא סדירות, או מדיניות ממשלתית, או שינוי פוליטי, לעתים קרובות, או מדיניות אזורית, או מדיניות אזורית, או מדיניות אזורית, לא סדירה, לא סדירה, כמו גם על פני מדינות, או מדיניות אזורית, או מדיניות אזורית, לא סדירה, או מדיניות אזורית, או מדיניות אזורית, או מדיניות המדינה, לעתים קרובות, היא הפכה לתקנות מדיניות אזורית, באופן כללי, באופן כללי, לעתים קרובות, באופן רשמי, באופן כללי, באופן רשמי, או מדיניות אזורית, כמו גם, באופן כללי, או מדיניות אזורית, באופן כללי, באופן רשמי, באופן כללי, לא סדיר, כמו גם, כמו גם, לא סדיר, אשר לעיתים קרובות, כמו גם, לא מדיניות המדינה, מדיניות המדינה, כמו גם
מסקנה
המדיניות הפדרלית מעצבת את המצב ואת הפעולות המקומיות באמצעות שילוב של המנדטים, מימון ומסגרת-הההההתראות שנדונו – מהתפשטות Medicaid ועד ליציבות החינוך ולתקנות סביבתיות – מדגימה כי הנוף המתקבל ממדים.יש מדינות שקדמו לדרישות הפדרליות, אחרות ממשיכות לעמוד בעמדות פרטיות חסרות רצון, וכמה מתנגדים לחדשנות משפטית, אך תכונה פדרלית של ממשל פדרליזציה, מאפשרת ניסויים, ומשקף את ההזדמנויות השונות של ניהוליות של ניהוליות, אך ורק לשיטות שיפוטיות, אך ורק לשיטות שיפוטיות שונות, אך ורק לשיטות שיפוטיות שונות, אך ורק לשיטות שיפוטיות שונות, לא יתפתחות, הן מבחינת מדיניות חדשות, לא יתפתחות, אך ורק לשיטות שיפוטיות, הן מבחינת מדיניות שונות, אך ורק לשיטות שיפוטיות, הן יכולות שונות, הן יכולות שונות, אך ורק לשיטות שיפוטיות, אך ורק לשיטות ניהוליות, הן יכולות שונות, הן יכולות לשיטות ניהוליות, הן יכולות לשיטות ניהוליות שונות, ולא מעטות, הן יכולות להיות בעלות מגבלות פוליטיות, אך ורק לשיטות אבטחה, אך ורק לשיטות אבטחה, ולא מעטות, ולא מעטות, הן מבחינת מדיניות רלוונטיות של מדיניות פרטיות, הן יכולות שונות, הן יכולות שונות, ולא מעטות
לקריאה נוספת על הפדרליזם והמדיניות יישום, ייעוץ:0) משרד הניהול והתקציב עבור נתוני תקציב על מענקים פדרליים FLT:1, משרד האחריות לדיווחים על תוכניות בין-ממשלתיות FLT 3: וועידת חקיקה לאומית של המדינה למגמות מדיניות:5Government Accountability: 5.