כיצד מנהיגות גונרטורית משפיעה על מדיניות המס של המדינה

מנהיגות גוגונטורית היא כוח מניע מאחורי מדיניות המס המעצבת את המציאות הכלכלית של המדינה בכל שנה, מושלים מציעים תקציבים, וטו או לחתום על חשבונות מס, ולהגדיר את הטון לוויכוחים הפיסקאליים בבתי המדינה שלהם.החלטותיהם על שיעורי מס, זיכויים ופטורים משפיעים ישירות על השקעות עסקיות, הכנסה ביתית, ואיכות השירותים הציבוריים, הבנת מנגנוני ההשפעה הגולגולתית היא חיונית לאזרחים, לצופים שינויים במדיניות המדינה שלהם.

סמכויות חוקתיות ומעשיות של מושל בהמוניה

סמכותו של המושל על מדיניות המס מתחילה בחוקה המדינה.מרבית המושלים יש את הכוח להציע תקציב, המשמש כבסיס לכל ההחלטות המס וההוצאות. הצעת התקציב הזו מתארת את הציפיות של ההכנסות של הממשל והוצאות סדרי עדיפויות, כולל שינויים ספציפיים שהשל רוצה לראות את החוק, בעוד המחוקקים של המדינה מחזיקים את הכוח האולטימטיבי להעביר חקיקה מס, מושלים יש כלים משמעותיים לעצב את התוצאה.

חשמל ושורה - Item Vetoes

אולי הכלי הפיסקלי החשוב ביותר הוא וטו.בכל מדינה מלבד צפון קרוליינה, המושל יכול להטיל וטו על חשבונות המחוקקים.על העלאה וטו בדרך כלל דורש עלבון של שני שליש, נדיר בתאים מחולקים. מושלים רבים גם יש וטו קו-טם, המאפשר להם להכות פריטים או לאכוף הוראות מס מהצעת חוק גדולה יותר ללא דחיית כל החבילה הזאת נותן למנף עצום של כתבי אישום, למשל, אנדרו קו-קו, כדי לדחות את הוצאות המס שלו, ולהפחית את התקציב שלו, כדי לדחות את הוצאותיו של ניו יורק.

פקודות ורשות ניהולית

מעבר לתהליך החקיקה, המושלים יכולים להשפיע על מדיניות המס באמצעות פקודות ניהוליות והוראות המס של המדינה לפעול תחת הענף המבצעי, כך מושל יכול לכוון כיצד חוקי המס מפורשים ומפורשים.שינויים ב סיווג העובדים (עובדים לעומת קבלן עצמאי) או ההגדרה של "nexus" עבור מס הכנסה תאגידית הם דוגמאות שבהן הדרכה מנהלית יכולה להיות אותה השפעה כשינוי סטטוטורי.

כיצד מנהיגות גונרטורית מעצבת את תקציב המדינה

כל תקציב המדינה הוא הצהרה של סדרי עדיפויות, והתקציב המוצע של המושל הוא נקודת ההתחלה.הקצאת ההכנסות ממסים בין חינוך, בריאות, תשתיות ובטיחות ציבורית משקפת את החזון של המושל למדינה.של אשר יפחית בהכרח את ההכנסות הזמינות להשקעות ציבוריות, בעוד מי שתומך במסים גבוהים יותר על אנשים עשירים או תאגידים עלולים לשאוף לממן תוכניות חדשות שאפתניות.

חינוך ושירותים אנושיים

לדוגמה, מושלים שמעדים מימון חינוך לעתים קרובות תומכים בזרימת הכנסות ייעודיות כגון העלאת מס רכוש או הרחבת מס המכירות.לעומת זאת, אלה המתמקדים בתחרותיות כלכלית עלולים לדחוף לקיצוץ במס הכנסה אשר במקביל מגבילים את צמיחת התקציבים החינוכיים.החישוב הפוליטי הוא עדין: המצביעים תומכים בדרך כלל במסים נמוכים יותר, אך גם דורשים בתי ספר איכותיים וכבישים.

תשתיות והשקעות ציבוריות

הוצאות תשתיות הן אזור אחר שבו אפשרויות מדיניות המס של גיורטורי גלויות. המושלים שרוצים לתקן כבישים וגשרים מציעים לעתים קרובות העלאת מסים בנזין או יישום עמלות חדשות של משתמשי תחבורה.לדוגמה, בשנת 2015, המושל ג'רי בראון מקליפורניה חתם על חבילה של עלייה במס לגיוס תוכנית תשתית של 54 מיליארד דולר, על פני פיזור משמעותי של התנגדות חקיקה.

מדיניות המסים כאסטרטגיה פוליטית

עבור מושלים רבים, מדיניות המס אינה רק על מאזן תקציבים - היא מרכיב מרכזי בזהותם הפוליטית. קיצוץ במס יכול להיות הבטחה קמפייןית חזקה, וחקירתם לעתים קרובות מייצרת כותרות אשר מגבירות את דירוג האישור של המושל באופן דומה, עלייה במס להשקעות ציבוריות יכולה לחזק בין החלפת מפתח כמו מורים, עובדי בריאות, או תומכי תחבורה.

ערעור המס חותך

(FLT:0) חתכים למשוך עסקים ופרטים בעלי ערך גבוה.FLT:1 מדינות כמו פלורידה, טקסס, וטנסי בנו את המודלים הכלכליים שלהם סביב אין מס הכנסה המדינה, ואת המושלים שלהם שוק באופן פעיל כי היתרון.של רון דה סנטיטיס של פלורידה, למשל, מדגיש לעתים קרובות את הסביבה הנמוכה של המדינה כגורם לזרם של מטה חברותי גבוה יותר, עם זאת, מדינות מסחר מסוימות, אשר יכולות להיות מוגבלות יותר, אשר יכולות להיות תלויות, או שירותים ציבוריים, אשר יהיו יותר, אשר יהיו יותר, אשר יהיו אחראיות, או שירותים ציבוריים, אשר יהיו אחראיות, אשר יהיו אחראיות על ידי מסחר, אשר יהיו אחראיות, אשר יהיו יותר, אשר יהיו יותר, אשר יהיו יותר, אשר יהיו כפופים, אשר יהיו אחראיות על ידי מסחר, אשר יהיו יותר, או תשלומים, אשר יהיו יותר, אשר יהיו יותר, אשר יהיו יותר, אשר יהיו יותר, אשר יהיו יותר, אשר יהיו אחראיות על ידי מדינות מסחר, אשר יהיו יותר, אשר יהיו אחראיות, אשר יהיו אחראיות על ידי מדינות מסוימות, אשר יהיו יותר, אשר יהיו אחראיות, אשר יהיו אחראיות, אשר יהיו יותר, לעתים קרובות, אשר יהיו יותר, אשר יהיו כפופות, לעתים קרובות, לעתים קרובות, אשר יש להסתמך

הסיכון של מסים עולה

העלאת מסים היא מסוכנת פוליטית, אבל כמה מושלים הצליחו על ידי ניכוי העלייה למטרה מסוימת ופופולרית. המושל ג'ארד פוליס מקורדו אלוף מדד ההצבעה כדי להגדיל את מס הטבק של המדינה, מסמנת את ההכנסות לבריאות וחינוך. כי ההצעה הופצה כיוזמה בריאות הציבור, היא עברה עם תמיכה דו-מפלגתית, המושל מרפי, פיל מרפי, מקרנות חדשות, אשר סייעה לשמור על מס הכנסה פוליטית, אך לא יכול היה להרשות לעצמו, אך לא יכול היה להרשות לעצמו, אלא ליישבים, ללא מטרות פוליטיות, אלא אם כי לא יכלו להרשות לעצמם, למעט ציבור, אלא אם כי הם יכלו להרשות לעצמם, שלא יכלו להרשות לעצמם, אלא אם כן, בניגוד ליישבים, בניגוד לתביעותיהם, שלא יכלו להבטיח את חובותיהם, אם כן, אם כן, אם כן, אם כן, אם כן, אם כן, אם כן, לא יכלו להרשות לעצמם, אם כן, אם כן, אם כן, לא יכלו להבטיח את חובותיהם, אם כן, אם כן, אם כן, אם כן, לא יכלו להרשות לעצמם, אם כן, אם כן, אם כן, אם כן, לא יכלו להרשות לעצמם, אם כן, לא יכלו להרשות לעצמם, לא יכלו להרשות לעצמם את חובותיהם, אם כן, אם כן, אם כן,

ריכוזי מיסים לפיתוח כלכלי

כלי נוסף של גרוטנל הוא השימוש בתמריצים מס ממוקדים למשוך תעשיות ספציפיות.הפקות קולנוע, הפסקות מחקר ופיתוח, מענקים ליצירת עבודה הם כולם חלק ערכת כלי הפיתוח הכלכלי.מבקרים טוענים כי תמריצים אלה יכולים ליצור "גזע לתחתית" שבו מדינות להתחרות אחד נגד השני עם מעט תועלת נטו.

מחקרים על מדיניות מס לא ראויה ל Gubernatorial

דוגמאות בעולם האמיתי ממחישות את ההשפעה העמוקה של מושל אחד יכול להיות על מערכת המס של המדינה.המקרים הבאים מדגישים את ההצלחות והכישלונות.

ניסוי המס של סם בראונבק

המושל סם בראונבק מקנזס (2011–2018) רדף את אחד האג'נדה המתוכננת ביותר בהיסטוריה המודרנית.ב-2012 ו-2013 חתם על חקיקה שחתמה את שערי המס והשלימה מסים על הכנסה עסקית מעבר לים.המטרה המוצהרת הייתה לעורר צמיחה כלכלית כה חזקה שהכנסות בסופו של דבר יוחזרו על ידי קנזס במקום זאת, המדינה מתמודדת עם הפסקות תקציב כרוניות, מה שמובילה לקיצוץ בחינוך ובתשתית עד שנת 2017, הצביעו לקיצוץ של הכלכלנים בסנקציות על ידי הכלכלנים: קנזס.

ג'רי בראון - בתפקיד: Fiscal Stewardship בקליפורניה

המושל ג'רי בראון (2011-2001) נכנס לתפקיד קליפורניה, החל ממיתון חמור עם גירעון מסיבי.הוא אסף את העלאת המס זמנית על מרוויחי הכנסה גבוהים (ההצעה 30 בשנת 2012), אשר יצרה מיליארדי דולרים בהכנסות והותר למדינה לשלם את החוב ולשחזר מימון לבתי ספר ושירותים חברתיים. בראון הטיל וטו על עשרות חשבונות שמוסיפו התחייבויות המשך, תוך התעקשות על משמעת כספית שהפכה את המדינה לשולית ממשבר עשיר, אך היא ממשיכה להונות של ניהול מס, אך ורק לערכם, אך ורק לכדי סיכון גבוה יותר, אך ורק לכדי סיכון ממשלתי, אך ורק לערים על פני השטח, אך ורק לערים על פני השטח, הוא ממשברים, הוא ממשיך, הוא ממשברים בעלי רמת האחריות של רשויות המדינה, שעדיין לא פחות יציבים, אך ורק לערים על פני השטח.

Asa האצ'ינסון זיכוי מס הכנסה בארקנסו

המושל אסה האצ'ינסון (2015–2023) מארקנסו הפחית באופן שיטתי את שיעור המס השוליים העליון של המדינה מכמעט 7% ל-5.5% מעל תקופת כהונתו.הוא זימן את הקיצוצים הללו עם התרחבות ממוקדת של מס המכירות ואשראיי מס עסקיים כדי להדוף את אובדן ההכנסות. האצ'ינסון טען כי מסים נמוכים יותר יהפכו את ארקנסו לתחרותית יותר עם שכנותיה.

כיצד מנהיגות גוברנטורית משפיעה על התפתחות כלכלית ועל יציבות ההכנסות

ההשפעות ארוכות הטווח של מדיניות המס הגולגולת גלויות בשיעורי צמיחה ממלכתיים, דירוגי אג"ח ומגמות דמוגרפיות.מדינות עם מושלים ששומרים על מערכות מס יציבות, צפויות נוטות למשוך יותר השקעות עסקיות.

(FLT:0.17ueיציבותFLT:1 חשוב במיוחד עבור תקציבים המדינה, אשר חייב לממן שירותים באמצעות מחזורים כלכליים. המושלים אשר באופן מוגזם על מקורות הכנסה תנודתיים - כגון רווחי הון או מס הכנסה תאגידי - עלולים למצוא את עצמם נאלץ לעשות קיצוצים כואבים במהלך ירידות.

מצד שני, מושלים המציעים קיצוץ במסים גדולים ומיידיים ללא מדפים עשויים לגרוע מהדירוג האשראי של המדינה.Mody's ו- Standard & Poor's review State Financial Management, ושיעורי הפחתתם יכולים להגדיל את עלויות הלווה לפרויקטים של תשתיות.החלטות מדיניות המס של מושל יש לכן השפעות משבשות שקדמו מעבר למונח שלהם.

ה-Interplay Between Governors and State Legislatures

מדיניות המס היא לעתים רחוקות הצגה של אדם אחד, המושלים חייבים לנהל משא ומתן עם מחוקקים ממשלתיים, אשר לעתים קרובות יש מומחיות כלכלית משלהם וסדרות סדר היום הפוליטי.חלקו הממשלה – שם המושל הוא של מפלגה אחת, אחד או שניהם נשלטים על ידי השני - מסבך משמעותית את הרפורמה במס.

הממשלה מחולקת ו-Fiscal Gridlock

כאשר הצדדים לא מסכימים על עקרונות המס, התוצאה יכולה להיות חסימת רשת.לדוגמה, המושל גרטנר וויטמר מ מישיגן (Democrat) הציע בתחילה עלייה של 45 סנט במס גז גלון לתקן כבישים, אבל המחוקק הנשלט על ידי הרפובליקנים סירב.לאחר חודשים של משא ומתן, הושגה פשרה עם העלאת מס קטנה יותר והעברה מהקרן הכללית.

דרישות סופר-גדולות

כמה מדינות מטילות דרישות על-ידי הגדלת מס - שני שליש אישור בכל תא עבור הכנסות חדשות.זה נותן מיעוט של מחוקקים, או המושל אם הם תומכים במיעוט, עמדה חוסמת חזקה.בקליפורניה, הדרישה לשני שליש הצבעה על העליות המס הובילה להסתמכות כבדה על יוזמות הצבעה שאושרו על מנת להעלות מסים.

ההשפעה של גבולות תקופת גוברנדור ושאפתנות פוליטית

אופק הזמן של המושל משפיע מאוד על החלטות מדיניות המס שלהם. המושלים במדינות עם גבולות מונח עשויים להרגיש לחץ לבצע שינויים דרמטיים במהירות, בעוד אלה זכאים לבחירה מחדש עשויים לנקוט בגישה מדודה יותר.בנוסף, מושלים עם שאיפות לאומיות עשויים להשתמש במדיניות מס כדי לבנות מוניטין כי מושך לקהלים פוליטיים לאומיים.

לדוגמה, המושל רון דה סנטיטיס מפלורידה נמנע באופן עקבי מהעלאת מסים, גם במהלך המגיפה, לשרוף את האישורים השמרניים שלו. המושל גווין ניוזום של קליפורניה, שנחשב באופן נרחב למגיפה נשיאותית עתידית, אימצה תערובת של מסים גבוהים יותר על הקרדיטים העשירים והרחיבים למשפחות בעלות הכנסה נמוכה, תוך שהוא מציב עצמו כחלופה מתקדמת.

עתיד מדיניות המס של גוברנדור בעידן של חוסר ודאות פדרלי

מדיניות המס הפדרלית משתנה בוושינגטון יוצרת הזדמנויות אתגרים עבור מושלים.חוק מס 2017 ו- Jobs Act (TCJA) הקפיד את המדינה ואת המס המקומי (SALT) ניכוי ב 10,000 דולר, מה שגורם למושלים במדינות מס גבוה כמו ניו יורק ואילינוי לחקור שיתופי פעולה כגון מעבר לישות.התפוגה של הוראות TCJA בשנת 2025 יחייב מושלים לשכפול אסטרטגיות משלהם, במיוחד אם שיעור המס הפדרלי מושפע.

בנוסף, המגמה כלפי עבודה מרחוק העצימה את התחרות הממשלתית במטה תאגידית ותושבי בעלי הכנסה גבוהה יותר משתמשים בתמריצים ניידים (כגון זיכויים מרחוק לעובדים) וניתוק כללי תושבות כדי ללכוד הכנסות מס מהעובדים הניידים.העתיד כנראה מחזיק יותר ניסויים עם מסים דיגיטליים, פחמן, ומקורות נוספים - אשר יהיו מעוצבים במידה רבה על ידי מנהיגות גרוטורית.

מסקנה

מנהיגות גוגונטורית אינה רק גורם אחד בין רבים במדיניות המס המדינה - היא לעתים קרובות הכוח המכריע.באמצעות הצעות תקציב, כוח וטו, פעולות מנהלים, וקביעת סדר היום הפוליטי, המושלים מעצבים את מערכות המס שמממנים בתי ספר, כבישים, טיפול רפואי.הבחירה שלהם בקיצוץ מס, עלייה, ותמריצים משפיעים ישירות על צמיחה כלכלית וחלוקת הכנסה.