Table of Contents
הראג'יה סאבה, כבית העליון של הפרלמנט הדו-ממדי של הודו, מחזיקה מעמד של השפעה ייחודית בעיצוב מדיניות הבריאות של האומה, בעוד שלוק סאבה נחשב לעתים קרובות למנוע החקיקה העיקרי, ראג'יה סאבה מציע תיקון מכריע של אנשי מדיניות ראג'ה, בדיקה, ובדיקה פדרלית, במיוחד בנושאים הדורשים פרספקטיבה ארוכת טווח ובריאות אזורית בהודו היא נושא קבוע, כלומר, הן מדינות אחרות, ולא מדינות מחוזיות, במקום זאת, הן ברמה הלאומית, במקום זאת, במקום זאת, הן קובעות, במקום זאת, במקום זאת, הן מדינות שונות, במקום זאת, במקום זאת, הן קובעות, הן קובעות, במקום זאת, הן על בסיס יחסי מדיניות בריאות, במקום זאת, במקום זאת, במקום זאת, הן על בסיס יחסי ציבור, במקום זאת, הן, הן קובעות, הן על בסיס יחסי ציבור, הן, במקום זאת, במקום זאת, במקום זאת, במקום זאת, הן מדינות שונות, במקום זאת, במקום זאת, במקום זאת, במקום זאת, הן קובעות, הן מדינות שונות, הן קובעות, הן קובעות, הן קובעות, הן, הן קובעות, הן קובעות, הן, הן, הן קובעות, הן קובעות, הן קובעות, הן קובעות, הן קובעות
התפקיד המחוקק של ראג'יה סאבה במדיניות הבריאות
הראג'יה סאבה מפעילה כוח חקיקה משמעותי על חשבונות הקשורים לבריאות, אם כי סמכותו מוגבלת בענייני כסף.תחת סעיף 107 וסעיף 108 לחוקה, שני הבתים חייבים להעביר הצעת חוק עבורה להיות חוק.במקרה של מחלוקת, ישיבה משותפת יכולה להיקרא, אבל כי ל-Lok Sabha יש יותר חברים, הבית התחתון בדרך כלל דומיננטי, היכולת של ראג'ה סבה לעכב, כלומר חוק רגולציה משמעותית (בעיקר חוק הפיקוח על בריאותי) ואין לו כוח עליון (אך) אשר אינו כולל חוק).
הקדמה ודיון של חוקי בריאות
רוב חשבונות הבריאות מקורם בלוק סאבה, אך לאחר המעבר הם נשלחים לראג'יה סאבה לצורך שיקול דעת. ראג'יה סאבה חבריה יכולים להציע תיקונים, בירורים ביקוש, ולפנות את הצעת החוק לוועדה נבחרת לבדיקה מפורטת.לדוגמה, במהלך המעבר של הנציבות הרפואית הלאומית 2019, הראג'יה סאבה התייחסה לוועדת חינוך נבחרת, אשר הובילה לשינויים משמעותיים בנוגע לקומפוזיציה של המינהלה, כמובן, לתקני מרפאה, אך לעיתים קרובות, וכן לתקנות רפואיות ישירות, אך יש השפעה רפואית.
בילס פרטי על בריאות
חברי רג'יה סאבה נהנים מהזכות להציג חשבונות פרטיים על עניינים בריאותיים.בעוד מעטים הופכים לחוק, הם משמשים כלי רכב חשובים להעלאת המודעות ודוחקים גבולות מדיניות. חשבונות פרטיים בלתי אפשריים בבריאות כוללים את הזכות לביל בריאות ולחוק בריאות הנפש (שמאוחר יותר הפך לחיוב ממשלתי) חשבונות אלה וויכוחים פומביים קטליים ולעתים קרובות לכפות את הממשלה לבטא את עמדתה.
תיקונים ושיפורים
מכיוון שעמיתי רג'יה סאבה הם לעתים קרובות חברי פרלמנט מנוסים, שרים לשעבר, או מומחי דומיין (במיוחד 12 חברי המועמד), קלטם במהלך שלב התיקון יכול לחדד את השפה המחוקקת ולהקע את ההלמורות. במהלך מעבר לחוק הסורג'יה (Regulation) ביל, הראג'יה סאבה הציגה הוראות כי אמהות פונדקיות טובות יותר וקריטריונים להתאמה מובנית.
השפעה תקציבית ואללוק משאבים
מדיניות הבריאות היא רק יעילה כמו המימון שלה.הראג'יה סאבה ממלא תפקיד קריטי בסקירה של תקציב האיחוד ודורש אחריות על הוצאות בריאות.בעוד שהיא אינה יכולה ליזום חשבונות כסף, היא יכולה לדון בהם ולהמליץ על שינויים - למרות שללוק סאבה יש את המילה האחרונה.עם זאת, הדיונים של רג'יה סאבה מעצבים לעתים קרובות את הנרטיב הפוליטי סביב הוצאות בריאות וממשלתה להצדיק סדר העדיפויות שלה.
תקציב האיחוד לבריאות
בכל שנה, במהלך ישיבת התקציב, חברי ראג'יה סאבה בודקים את ההקצאות של משרד הבריאות ורווחה משפחתית.הם שואלים האם תקציב הבריאות כאחוז מהתמ"ג הוא הולם, משווים אותו עם הקריטריונים הבינלאומיים, ומדגישים פערים בתוכניות ספציפיות.לדוגמה, במאזן התקציב של 2023-24, כמה חברי רג'יה סברה לחצו על עלייה בהקצאת המשימה הלאומית לבריאות מה-41-7,000 הדולרים שדרשו ל-זמנית, אפילו לא רק לאחר מכן, לפחות, כך שדרשו לחץ על מנת להגדיל את מערכת הבריאות של מערכת הבריאות של מערכת הבריאות של אותה ל-74-74 שעות לאחר מכן.
השפעה על תוכניות הדגל
תוכניות כגון המשימה הלאומית לבריאות, Ayushman Bharat - Pradhan Mantri Jan Arogya Yojana (PM-JAY), ו Pradhan Mantri Swasthya Suraksha Yojana (להקמת מוסדות דמויי AIIMS) תלויים באופן ביקורתי בהקצאות.ראג'יה סאבה חברים, באמצעות שאלותיהם ודיווחי הוועדה, יש דחיפה טובה יותר לשימוש בכספים, במיוחד במדינות ערב (למשל, כולל מנגנוני בריאות כפריים) אשר כוללים ראג'יה).
דיון בנושא בריאות Expenditure ו-Fiscal Priority
הראג'יה סאבה משמש פלטפורמה לדיון בגישה הפיסקלית הרחבה יותר לבריאות הציבור.חברי לעיתים קרובות מציינים כי ההוצאה הציבורית של הודו נותרה סביב 1.3% מהתמ"ג, הרבה מתחת ליעד של 2.5% שהגדרתו במדיניות הבריאות הלאומית לשנת 2017. הם טוענים כי ללא עלייה משמעותית במימון ציבורי, מטרות כגון כיסוי בריאות אוניברסלי נשאר שאיפות. באמצעות התערבות מפורטת, ראג'יה סברה גם לחץ על הוצאות גבוהות יותר על טיפול מונע, בריאות נפשית, וריפוי מעבר לשיח לא תקשורתי.
פיקוח וחשבונאות מכניזם
הפיקוח הוא אחד התפקידים החזקים ביותר של ראג'יה סאבה. באמצעות שאלות לפרלמנט, דיונים ווועדות, חברים מחזיקים את המנהל האחראי על יישום מדיניות הבריאות.בדיקה זו חשובה במיוחד בהתחשב בהיקף של משלוח רפואי בהודו והדיווחים התכופים של אי-צדק, שחיתות ותוצאות גרועות.
שאלות פרלמנטריות ווויכוחים
חברי רג'יה סאבה יכולים לשאול שאלות מכוסות ולא מרשימות לשר הבריאות ורווחת המשפחה.שאלות אלה מביאות לעתים קרובות נתונים קלים על מחסור של רופאים ואחיות, שיעורי דיקור בבתי חולים ציבוריים, מאגרי תרופות, ומעמד תשתיות הבריאות באזורים שעדיין לא נשמרו.בפגישות האחרונות, נשאלו בני המשפחה שאלות על זמינותן של חיסון COV-19 באזורים כפריים, תפקודן של א-אסווסקולריות והופכים לתיעוד בריאותי של בתי החולים הפרטיים והופכים לרישום הבריאות.
הוועדות שעומדות על בריאות ורווחה משפחתית
ועדת ההסמכה הפרלמנטרית של המחלקה לבריאות ולרווחה משפחתית כוללת 31 חברים, עם 21 מ-Lok Sabha ו-10 מ-ראג'יה סאבה, חברי ראג'יה סאבה לעתים קרובות יושבי ראש ועדות אלה, מה שמביא נקודת מבט פוליטית, פחות מפלגתית.הועד בוחן דרישות מענקים, ביקורות גדולות של תוכניות בריאות, ומייצר דוחות המעצבים סדרי עדיפויות.
מעורבות ב- Specific Health Issues
מעבר לועדת הקבע, חברי ראג'יה סאבה משרתים בוועדה נבחרים לחשבונות ספציפיים ולוועדות כמו הוועדה על הבטחת הממשלה והועדה על שפה רשמית. בהקשר של בריאות, הוועדה הנבחרת בחוק בריאות הנפש 2017 הציעה הצעות נרחבות שהובילו למסגרת מבוססת זכויות עבור אנשים עם מחלה נפשית.הועדה על הקמת מערכת המשפט הקלינית סייעה לעצב תקנות שעלויות טיפול סטנדרטיות ולהבטיח כי טיפול חירום לא יושגשעוות עקב מגבלות כלכליות.
ייצוג אזורי ושוויון בריאות
האופי הפדרלי של רג'יה סאבה הוא הכוח הייחודי שלו.כל מדינה מיוצגת על ידי חברי האסיפה המחוקקת שלה, נותן קול לאתגרים בריאותיים אזוריים שניתן להתעלם מהם בבית נמוך יותר המבוסס על אוכלוסייה בלבד.זה חשוב במיוחד עבור מדינות קטנות יותר, אזורי גבעה, ואת מדינות הצפון-מזרחיות, שם הגישה הרפואית נותרה אתגר מתמשך.
דאגות בריאות המדינה
חברי רג'יה סאבה באופן קבוע מעלים נושאים המשפיעים על מדינותיהם, כגון המחסור ברופאים מומחים ב-Berhar, אספקת חמצן לא מספקת ב-Uttar Pradesh במהלך ה- COVID-19, או התפשטות מחלות ילידות וקטור במערב בנגל.הם תומכים בהקצאות ספציפיות המדינה תחת המשימה הלאומית לבריאות ולעיתונות להקמת מכללות רפואיות ו-AIIMS באזורים שהוחלפו, למשל, לא דרשו סיוע רפואי מוגבל לאזורים, ולא דרש סיוע רפואי מוגבל, ולא דרש סיוע אזוריים, ולא פחות מתחום הרפואה.
תפקיד חברי מועמדות (Experts)
נשיא הודו משמיד 12 חברים בראג'יה סאבה מביניהם בעלי ידע מיוחד או ניסיון מעשי בתחומים כגון ספרות, מדע, אמנות, שירות חברתי.מספר חברים היו רופאים, מומחי בריאות הציבור, או פעילים שמביאים מומחיות עמוקה לוויכוחים בריאותיים.ד"ר ב' ראוו (נשיא לשעבר של האגודה הרפואית ההודית) וד"ר Abhekhvi תרם לעתים קרובות לשיטות בריאותיות.
השפעה על מדיניות בריאות מפתח ו-Outcomes
ההשפעה של חברי רג'יה סאבה מתרחבת מעבר להשתתפות פרו-מדעית; היא עיצבה באופן חד-משמעי כמה מדיניות בריאות ציונית.דוגמאות מוכיחות כיצד מעורבותם שיפרה את עיצוב המדיניות, היישום ואת האחריות.
מדיניות הבריאות הלאומית 2017
מדיניות הבריאות הלאומית 2017 החליפה את המדיניות הקודמת 2002, הצבת מטרות שאפתניות לאינדיקטורים בריאותיים ולהוצאה ציבורית. ראג'יה סאבה השתתפו בהתייעצות ווויכוחים נרחבים לפני הבחירות, הצעותיהם הובילו לדגש חזק יותר על בריאות ראשונית, הכללה של בריאות נפשית כאזור עדיפות, והתמקדות ספציפית בהפחתת הוצאות מחוץ לכיסוי.
Ayushman Bharat - Pradhan Mantri Jan Arogya Yojana
הושק בשנת 2018 Ayushman Bharat היא תוכנית ביטוח הבריאות הגדולה בעולם, כיסוי מעל 10 משפחות עניות crore. ראג'יה סאבה שיחק תפקיד מכריע בבדיקת העיצוב של התוכנית, במיוחד מנגנון המימון שלה, מודל יישום (אמון נגד ביטוח), ותפקידם של בתי חולים פרטיים ראג'יה סאבה העלה חששות על הונאה איכותית, מניעת, מניעת, מניעת, והדרה של כל משפחות של סיקור אמיתי של ראג'יבאבא, הובילו גם ל ראג'יבבת 70 מיליון אנשים.
COVID-19 Response and Relief
המגיפה בדקה את מערכת הבריאות של הודו באופן חמור.הראג'יה סאבה כינס מפגשים מיוחדים, כולל ישיבת מונסון בשנת 2020 שבה חברים וויכוחו על הטיפול של הממשלה במשבר הבריאות.הם דרשו נתונים שקופים על בדיקות, מיטות בית חולים, וחיסון רכש.הועד הפרלמנטרי על בריאות ורווחה משפחתית, עם ראג'יה סברה חזקה, פרסם דו"ח ב-2021 על היעדר מוכנות ומליץ על שיקום בריאותי, ושיקום קבוע, ו"משימת עבודה אחת,"מנגבת אחת"מנג'נדרה"מנג'נדרה"ר"ר,"מנג'אן"מנג'נדרה"ר,"ר,"ר,"ר,"ר,"מנג'ר,"ר,"ר,"ר,"ר, "מנג'נדרה ב-פיית'ר," יותר," יותר," יותר, עם ייצוג בריאות טובה יותר, עם ייצוג בריאות טובה יותר, עם ראג'רד סעודדה ב-פיית ביטוח בריאות טובה יותר, עם ראג'רד סעודדה סעודה סעודהאדרד" ב-"ח, עם ייצוג בריאות טובה יותר, עם ראג'רד
בריאות נפשית ומחלות שאינן מעורבות
בריאות הנפש היסטורית כבר תחת מימון ותחת חסות בהודו.רג'יה סאבה חברים, כולל מומחים מועמדים, כבר היה חיוני לדחוף את חוק בריאות הנפש 2017 אשר decriminalized התאבדות והקימו גישה מבוססת זכויות.הם גם קראו למדיניות בריאות הנפש המשלבת עם טיפול ראשוני בריאות והעברה תקציבית מוגברת לתוכנית הבריאות הלאומית.
אתגרים ומגבלות
למרות השפעתה המשמעותית, תפקידו של רג'יה סאבה במדיניות הבריאות אינו ללא מגבלות.הבנת מגבלות אלה חיונית להערכה מאוזנת של השפעתה.
סמכויות חקיקה מוגבלות בהשוואה ללוק סאבה
ראג'יה סאבה לא יכולה להצביע על חשבונות כסף, הכוללים את תקציב האיחוד וחשבונות חיזוי בריאות.זה יכול רק להמליץ על שינויים, אשר לוק סאבה עשוי לבחור להתעלם מהם, בנוסף, במפרק יושב על שטר ללא כסף, ה-Lok Sabha's numerical Insurance (לעומת 245) פירושו התיקון של ראג'יה סאבה יכול לעבור על בסיס קבוע של ביטוח רפואי נדיר, למרות שתקציב ממשלתי זה יכול לעבור על בסיס אחריות ממשלתית או מגבלות ביטוח בריאות מוצקות, למרות שברשותו של הממשלה.
דרושים למומחיות רבה יותר ומעורבות
בעוד חברים רבים של רג'יה סאבה הם בעלי ידע, מדיניות בריאות היא תחום טכני מאוד.מורכבות של רגולציה רפואית, אפידמיולוגיה וכלכלה בריאות לעתים קרובות דורש מומחיות מיוחדת.בניגוד במדינות שבהן ועדות פרלמנטריות יש צוות מחקר ייעודי, חברי רג'יה סאבה מסתמכים במידה רבה על המחלקה המחוקקת ועל המחקר שלהם.תדירות השאלות הקשורות לבריאות ולוויכוחים יכולים גם להשתנות באופן נרחב; כמה מפגשים בריאותיים אינטנסיביים בעוד שיש צורך בהליכים רשמיים של משרד הבריאותי, כמו גם כן, כמו גם על בעיות בריאותיות, כמו גם על בסיס פעילות גופנית, כמו גם על יכולת מחקר עצמאיות יותר, כמו גם על בסיס כללי, כמו גם על תחום הבריאות.
יתר על כן, מערכת השוט של המפלגה יכולה לרפא עצמאות של אנשים בודדים, במיוחד כאשר מפלגת השלטון יש רוב בראג'יה סאבה. במקרים כאלה, ייתכן שחבריה יידרשו להצביע לאורך קווי צד, אפילו בנושאים בריאותיים שירוויחו מקונצנזוס לא-מפלגתי.עם זאת, המסורת של רג'יה סאבהה לאפשר דיון חופשי יותר מאשר הלוקה מצמצם חלקית את זה.
מסקנה
השפעתה של רג'יה סאבה על מדיניות הבריאות הלאומית היא עמוקה, אם כי לעתים קרובות underappreciated. חבריה מעצבים חקיקה, בדיקת תקציבים, פיקוח על יישום, ולהביא פרספקטיבה אזורית ומומחה כי מעשירה מדיניות מדיניות הבריאות הלאומית 2017 ל-Ayushman Bharat ותגובה המגיפה, הבית העליון פעל באופן עקבי כבדיקה מדוקדקטיבית, ולהבטיח כי מדיניות בריאותית יותר היא בעלת חשיבות ארגונית, בעוד שעדיין קיימת, בעוד שעדיין, כמו גם עם בעיות סביבתיות, והשגתן של בריאותיות, והשגתן של בריאותיות, כמו גם עם בעיות סביבתיות, והשגתן של בריאותיות, והשגתן של מדיניות סביבתיות, והשגתן של חברות עצמאיות, והשגתן, והשגתן של חברות עצמאיות, והשגתן, ופתרון יעילות, כמו גם עם בעיות סביבתיות, ופתרון, הן קיימות, כמו גם עם בעיות סביבתיות, כמו גם עם בעיות סביבתיות, כמו טיפוליות, כמו גם עם בעיות סביבתיות, כמו גם תמיכה ארגוניות, והשגתן של בריאותיות, כמו גם תמיכה סביבתיות, כמו בדיקת בריאותיות, ופתרון, כמו טיפוליות, ופתרון, ופתרון, ופתרון, ופתרון, כמו בדיקת