Table of Contents
הקרן החוקתית של תהליך בשל
העיקרון של תהליך זה מוטבע עמוקות בחוק החוקתי האמריקאי.תיקון החמישי, שאושרר ב-1791 כחלק מחוק זכויות, מצהיר כי אף אדם לא "ימחק מהחיים, החירות או הרכוש, ללא הליך של חוק" התיקון הארבע-עשרה, שאומצה בשנת 1868, הרחיב את אותה הגנה נגד ממשלות המדינה, ולהבטיח כי שום מדינה לא תוכל "לבטל כל אדם של חיים, רכוש, או ללא הליך הוגן כזה של ערבויות יסוד של החוק ההוגנות".
(ב) תהליך זה אינו סט קבוע של כללים אלא סטנדרט גמיש הדורש הגינות יסודית.הבית המשפט העליון הבחין היסטורית בין שני צורות: FLT:0procedural due ProcessveFLT:1, אשר מתייחס לצעדים שהממשלה חייבת לנקוט לפני מחיקת אדם בעל רכוש, ו-FLT:2substantive due ProcessFLT 3, אשר מגביל את התוכן או הנושא של חוקים הקשורים לנכסים הקשורים להגדרה, אשר דורשים, על בסיס שיקול דעת קניינית, ותיקון, אשר דורש, אשר דורש, אשר דורש את הזכויות הנית, אשר דורשות, ותיקון, אשר דורשות, אשר מחייבת את הנית, אשר מחייבת את הנית, אשר מחייבת את הנית, על פי רוב הזכויות הנית, על פי שיקול הדעת, על פי רוב הזכויות על פי רוב הזכויות על פי שיקול הדעת, על בסיס שיקול הדעת, על פי שיקול הדעת, על בסיס שיקול הדעת, על פי שיקול הדעת, על בסיס שיקול הדעת, על פי שיקול הדעת, על בסיס שיקול הדעת, על בסיס שיקול הדעת, על בסיס שיקול הדעת, על פי שיקול הדעת, על פי שיקול הדעת, על פי שיקול הדעת, על פי רוב, על פי שיקול הדעת, על פי שיקול הדעת, על בסיס שיקול הדעת, על פי שיקול הדעת, על בסיס
השופט פליקס פרנקפורטר אמר פעם כי "תהליך החוק אינו ביטוי של משמעות בלתי מזוהמת" הוא מושג ש"מייצג גישה עמוקה של ההוגנות בין האדם לאדם, ובין הממשלה לבין השלטון". הרעיון הבסיסי הזה מבטיח שהמדינה לא תוכל לפעול כשופטת, חבר המושבעים והוצאה להורג כשמדובר ברכוש פרטי.
סוגי נכסים ממשלתיים
כוח הממשלה לתפוס רכוש נופל בעיקר לשלוש קטגוריות: FLT:0 דומיינים בולטים 1,5 כל אחד פועל במסגרת משפטית ייחודית, אך כולם כפופים למגבלות הליך.
שימוש ב-Eminent Domain and Public Use
התיקון החמישי עצמו כולל את הלקחים: "גם לא יינקטו רכוש פרטי לשימוש ציבורי, ללא פיצוי בלבד" הממשלה עשויה לתפוס רכוש למטרה ציבורית - כגון בניית כבישים, בתי ספר או פארקים - בתנאי שהיא משלמת ערך שוק הוגן.
המקרה המרכזי (FLT:0)Kelo v. City of New LondonveFLT) 1 (ב-2005) הרחיב באופן דרמטי את ההגדרה של שימוש ציבורי.בית המשפט העליון החזיק 5-4 כי פיתוח כלכלי מוסמך לשימוש ציבורי, המאפשר לעיר לקחת בתים פרטיים לפרויקט שיקום מסחרי פרטי.המשפט ג'ון פול סטיבנס כתב עבור הרוב כי "הנחישות של העיר הייתה מצוקה במידה מספקת כדי להבטיח תוכנית פיתוח זכאית להגבלות על פני השטח, ולא הייתה מוגבלת, כך שמאוחר יותר, כך, ולכן לא הייתה מוגבלת חוקים כלכליים רבים מאוחר יותר, ולכן היא מוגבלת, ולכן היא הובילה את החוקים לקונטיקט, ולא הייתה מוגבלת, ולכן היא עצמה, כך, כך, כך, כך שמאוחר יותר, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך שמאוחר יותר, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך כתב הנשיא ג' ג'ון ש"החוקים, ג'ון ש" כתב ג'ון פול סטיבנס סטיבנס סטיבנס סטיבנס סטיבנס סטיבנס סטיבנס
לעומת זאת, (FLT:0)Loretto v. Teleprompter מנהטן CATV Corp.cioFLT 1: (1982) התייחס לכיבוש פיזי קבוע של רכוש.בית המשפט העליון קבע כי אפילו קופסה קטנה שהותקנה על בניין המהווה צורך לפיצוי, חיזוק העיקרון כי כל פלישה פיזית קבועה מפרה הן את הניחת סעיפים והן בשל פעולות הגנה.
נכסים אזרחיים
נכסים אזרחיים מאפשרים לממשלה לתפוס את הרכוש שנאבק בפעילות פלילית – גם ללא תשלום לבעלים עם פשע.הסטנדרט המשפטי הוא בדרך כלל FLT:0.0.0.1 גורם סביר לחיקוי: הנכס קשור להתנהגות בלתי חוקית, עול נמוך בהרבה מה-FLT:2מעבר לספק סביר של FLT:3 סטנדרט הנדרש לדעה פלילית.
בית המשפט העליון התייחס לדרישות התהליך של נספח:0 (ארה"ב v. James Daniel Good Real PropertyFLT:1 (1993), בית המשפט קבע כי הממשלה לא יכולה לתפוס רכוש אמיתי באמצעות הרשאה אזרחית מבלי לספק לבעלים הודעה מוקדמת והזדמנות לשימוע.
לאחרונה, (FLT:0)Caperton v.A.T. Massey Coal Co.cioFLT:1 (2009), בעוד לא מקרה התקף, מדגיש כי עקב דרישות הליך שופטים להיות ללא פניות - עיקרון המרחיב את ההליכים לרגישים שבו הממשלה היא גם תובעת וגם זניחה של הנכסים.
מיסים ו- Liens
[הרשות] יכולה לתפוס את הרכוש כדי לספק מסים ללא תשלום תחת סמכותו של קוד ההכנסות הפנימי, בעוד שהתקפים מס כפופים לתהליך עקב הליך, בית המשפט העליון קבע זמן רב כי הממשלה עשויה לגבות מסים ללא הודעה מוקדמת אם יש צורך למנוע ⁇ , אך הבעלים מקבל בדרך כלל הודעה לאחר התקפים וזכות לשימוע בלבד: 0LT3 v.
הודעה ושמיעה דורשות
[ה]העיקרון של ה[[המאה ה-20]] הוא הדרישה לכך שהממשלה תספק את ה-[[1924]]: [[1924]]]], [[1924]], [[1924]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]
ב[[1972]], [[1972]], [[1972]], בית המשפט קבע כי "[[1972]], [[1972]], [[1972]], [[1972]], [[1972]], [[1972]], [[1972]],]], [[1948]]]], [[1948]]]], [[1948]]]]]]]], [[1948]]]]]]]]]], [[1948]]]]]]]]]], [[1948]]]], [[1948]], [[1948]]]]]]]]]], [[1948]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1948]]]]]]]]]]]]]]]], [[1972]], [[1948]], [[1972]]]]]]]]]]]]]], [[1972]]]], [[1972]], [[1972]], [[1972]], [[1972]], [[1948]], [[1972]], [[1948]], [[1972]], [[1972]] ב[[1972]], [[1972]], [[1972]] ב[[1972]], [[1972]] ב[[1972]] ב[[1972]], [[1972]], [[19
הסטנדרט המודרני לאיזון האינטרסים הממשלתיים נגד זכויות רכוש אינדיבידואליות הוא המבחן של ה-0 (המכונים "הההגות" (EldridgeFLT:1), (1976), בית המשפט הביע שלושה גורמים:
- העניין הפרטי מושפע מפעולה רשמית.
- הסיכון למחסור שגוי באמצעות הליכים נוכחיים והערך האפשרי של אמצעי הגנה נוספים.
- האינטרס של הממשלה, כולל הנטל הפיסקלי והמינהלי של הליכים נוספים.
בדיקת איזון זו פירושה שלא כל ההתקפים של נכסים דורשים את אותה רמה של תהליך.סיים בית דורש הגנה פרוקטורלית יותר מאשר הטלת חשד של כלי רכב במסחר בסמים.הממשלה חייבת להתאים את נהליה לרצינות של המנע.
פרטים על הודעה מוקדמת ושמיעה
בעוד תהליך זה דורש הודעה מוקדמת ושימוע, כמה חריגים מוכרים מאפשרים לממשלה לתפוס את הנכס תחילה ולספק תהליך מאוחר יותר.
תוצאות Exigent Circumstances
אם קיים איום מיידי שהנכס יושמד, יוסר או ישמש לפעילות פלילית נוספת, המשטרה עלולה לתפוס אותו ללא צו או שימוע קודם לכן.לדוגמה, הפרה שעומדת להיחרב יכולה להילקח תחת חריפות. בית המשפט ב-FLT:0Carroll v. United StatesFLT:1 (1925), תחילה מוכרת את הרכב, המאפשרת חיפושים ללא תשלום של כלי רכב אם יש סיבה סבירה, למעט תעבורה זו, לנכסי רכב הקשורים לנכסי רכב.
המונחים: Doctrine
אם קצין נוכח באופן חוקי ורואים ראיות או ניגודיות בראייה פשוטה, הם עשויים לתפוס אותו ללא צו.בית המשפט העליון ב-FLT:0Horton v. CaliforniaveFLT:1 (1990) הבהירו כי הקצין חייב להיות גישה חוקית לסעיף, הדמות המאפליה חייבת להיות ברורה באופן מיידי, והגילוי חייב להיות בלתי נמנע.
המונחים: pre-judgment
במקרים אזרחיים מסוימים, המלווים יכולים לקבל צו בית משפט לפני שיפוט אם החובר צפוי לברוח או להסתיר נכסים.FLT:0Connecticut v. DoehrirphFLT 1 (1991) החזיק כי קבצים מצורפים כאלה דורשים שימוע לפני מחיקה אלא אם כן קיימים נסיבות מסוימות, ובכך הידוק של הגנה על תהליכים בתחום זה.
« הקשר היסטורי ואבולוציה
הרעיון של הליך עקב עקבותיו של מגנה קרטה (1215), אשר הבטיח כי "לא אדם חופשי ייתפס או ייכלא... למעט השיפוט החוקי של שוויו או על פי חוק הקרקע" (האמריקנים הקולוניאליים) היו מודעים באופן חריף להתקפים שרירותיים תחת שלטון בריטי, כולל צווים כלליים ורוחות סיוע המשמשות לאכוף את חוקי הסחר.
במהלך המאה ה-19, בית המשפט העליון מוגבל בעיקר לעיסוק בעניינים פרו-דוריים.The Slaughter-House Cases (1873) הגביל תחילה את יישום התיקון הארבע-עשרה, אך לאחר מכן החלטות כמו FLT:0Chicago, Burlington & Quincy Railroad Co. v. ChicagoFLT 1 (1897) שילבו את הניקוד נגד מדינות, הרחבת תהליך ההגנה בגין נכסים.
המאה ה-20 ראתה התרחבות דרמטית של תהליך בשל ההתקפים של נכסים דרך בית המשפט וורן ותקדים בית המשפט בורגר, הקמת המסגרת המודרנית של הודעה, שמיעה והערכה חסרת פניות.המגמות השמרניות האחרונות שדלפו את ההגנות הללו, ואיזון אותן כנגד האינטרסים של אכיפת החוק.
תהליך זה כגבול על כוח הממשלה
תהליך זה משמש כבדיקה מבנית על סמכות הממשלה.זה מכריח את המדינה להאט, לספק מידע, להצדיק את פעולותיה לפני נטילת רכוש לצמיתות.מגבלה זו משקפת את חוסר האמון של המייסדים של הכוח מרוכז. ג'יימס מדיסון כתב ב- הפדרליסט מס' 10 כי הגנה על זכויות רכוש הייתה מטרה הליבה של החוקה, ותהליך זה הוא המנגנון הפרו-מדורי של הגנה זו.
הדרישה לשימוע לפני ההתקפים יוצרת זלזול חזק נגד פעולות שרירותיות.כפי שבית המשפט ציין ב-FLT:0 ,FuentessscioFLT:1, "הזכות להישמע תהיה בעלת ערך מועט אם ניתן לדחות את השמיעה ללא הגבלת זמן".
מחקרים אמפיריים מודרניים הראו כי מדינות עם דרישות תהליך מחמירות יותר עבור נטיות אזרחיות - כגון דרישה לשכנוע פלילי לפני ההשתלה הסופית - ראו פחות הפרות ושיעורים נמוכים יותר של פרכוסים שנויים במחלוקת. חלק מהרשויות השיפוטיות חוקקו רפורמות על עקרונות הליך, כגון דרישה מהממשלה להוכיח על ידי ראיות ברורות ומשכנעות כי רכוש הוא בלתי אפשרי, ולא רק גורם סביר.
במקביל, תהליך זה אינו מוחלט.הממשלה שומרת על כוח משמעותי לתפוס רכוש במקרי חירום, עבור עבודות ציבוריות, ובחקירות פליליות.האיזון נוטה בהתאם לטבע ההתקפים וזכויות הכרוך בכף הרגל.
תגובה אישית ופעולות רפורמות
המתח בין פעולה ממשלתית יעילה לבין תהליך בשליש יחיד הוביל לקרבות חקיקה מתמשך.בתגובה ל-FLT:0KeloveFLT:1, 44 מדינות העבירו חוקים המגבילים את התחום החשוב לפיתוח כלכלי פרטי.חוקים אלה דורשים לעתים קרובות הצגה מוגברת של צורך ציבורי ותגמול גדול יותר לבעלי עקורים.
[ה]התערות אזרחית, כמה מדינות עברו לדרוש שכנוע פלילי לפני שנכס יכול להיות לצמיתות להנחה:0 החלטת בית המשפט העליון ב-FLT:1Iancu v. BronettiFLT:2reaFLT 3:2065nbsp; למרות ש-SLT3] לא נקטה על ידי רישום מסחרי אחר - אך העיקרון של נטילנטיות בהגבלות ממשלתיות נוגע גם בזכויות רכוש, שנחשב ישירות ל- 20DFrelimate Act of Uns (Des) אשר לא היה אחראי על ידי קונסולת זכויות קונסולת זכויות קונסוליות (Deducation for UnCESiFreative Act) אשר לא היה תקף על ידי קונסולת זכויות נוספות, אשר לא היה צריך להיות מוגן על ידי 20: 4, כולל: 4, כולל קונסולת זכויות קונסולת זכויות קונסוליות (Drelimate Act of Profereative Act of Unffreative Act of Unftreative Act of Profereativeancedancedancedancedancedancedancedance for Unffreligancedancedancedancedancedancedancedancedancedance for UnStereligancedanced
ברמה המדינה, (FLT:0) הכנס הלאומי של חקיקה המדינה עוקב אחר הרפורמה ההפוכה של רפורמות רפורמות רפורמות רפורמות רפורמות רפורמות רפורמות ב-1:1 (כ-2025, 14 מדינות דורשות שכנוע פלילי לפני השכול, למעלה משניים ב-2010 רפורמות אלה מעומקים ישירות בדאגות של תהליך: בעלי נכסים לא צריכים לאבד את רכושם מבלי להוכיח את זכויותיהם ללא ספק סביר.
מסקנה: רלוונטיות מתמשכת של תהליך בשל
בשל תהליך זה נותר המבצר החוקתי העיקרי על כוח הממשלה בהתקפים רכוש.בעוד שלממשלה יש אינטרסים לגיטימיים במאבק בפשיעה, איסוף הכנסות ותמיכה בתשתיות ציבוריות, אין באפשרותו להשיג מטרות אלה על חשבון ההוגנות היסודית.
ככל שהטכנולוגיה מתפתחת – המאפשרת להתקפים של נכסים דיגיטליים, טיהור מטבעות מבוזרים וקודמת רכוש המונעת על ידי נתונים – בתי המשפט ימשיכו ליישם את המסגרת של התהליך המשוער.עקרונות הליבה נשארים: הודעה, שמיעה, פניות ומידתיות. בעלי נכסים שמבינים זכויות אלה יכולים להגן על עצמם מפני שלטון יתר.
(ב) לקריאה נוספת, אוסף של פרויקט המחקר של מקרים של הליך עקב:FLT:1 מספק ניתוחים מפורטים של החלטות בית המשפט העליון.TheFLT:2Cornell Legal Information Institute of Due Process ReviewFOVA:FLT 3 מציעה מדריך משפטי מקיף.