Table of Contents
יסודות הרפורמה הבוחרית
מערכות ההצבעה הן עמוד השדרה המבני של הממשל הדמוקרטי.כיצד אזרחים מצביעים, כיצד נספרים הקולות הללו, וכיצד קולות מתרגמים למושבים במחוקקים באופן ישיר מעצבים ייצוג פוליטי, תוצאות מדיניות ואמון הציבור במהלך שני העשורים האחרונים, גל רפורמות סחף ברחבי הדמוקרטיות ברחבי העולם, מונע על ידי התקדמות טכנולוגית, אתגרים משפטיים, שינויים דמוגרפיים, ודרישות גוברות להגינות ולכללה.
הצורך ברפורמות מופיע בדרך כלל כאשר מערכות קיימות אינן עומדות בסטנדרטים דמוקרטיים מתפתחים. זרזים נפוצים כוללים חששות לגבי דיכוי המצביעים, גינדרינג, מכונות הצבעה מיושנות, תפנית נמוכה וייצוג בלתי שוויוני. פסקאות משפטיות, נספח ציבורי, ופעולה חקיקה שיחקו כולם תפקידים בעיצוב מחדש של האופן שבו נערכו בחירות.
הצורך ברפורמות: נהגים
מערכות נבחרות אינן סטטיות אף פעם.כפי שחברות משתנות, כך שעלינו על הכללים השולטים בהשתתפות פוליטית.הנהגים העיקריים של רפורמות במערכת ההצבעה האחרונים כוללים:
- (FLT:0) מנדט לייצוג הוגן: קבוצות מיעוט:1 וצדדים שלישיים טוענים זמן רב כי השתלטות המנצחת על כל המערכות והמחוזות הגודרים מחלחלים להשפעה שלהם.
- (FLT:0Technologicalשיבוש: 1) מכונות הצבעה אלקטרוניות, רישום מקוון ואיומים אבטחת סייבר אילצו את סמכות השיפוט כדי לחדש תוך הבטחת ההצבעה.
- (FLT:0) דיכוי ונגישות: פסקי דין בית המשפט 1 והתמיכה הם מכשולים ממוקדים כגון חוקי זיהוי קפדניים, שעות סקר מוגבלות, ותהליכי רישום בלתי נגישים.
- (FLT:0) לחץ בינלאומי והערכה: מדינות מאמצות לעיתים קרובות רפורמות כדי להתאים לנורמות דמוקרטיות גלובליות, לפעמים בעקבות משימות משקיף או תמריצים דיפלומטיים.
- משברי היושרה של הבחירות:0 (FLT:1) הבחירות השנויות במחלוקת, כגון תחרות נשיאותית ארצות הברית 2000 או הבחירות הכלליות של קניה, גרמו להפסדים גדולים.
כוחות אלה יצרו נוף מורכב של מאמצי הרפורמה, חלקם מוצלחים ואחרים התחרו על כך שהסעיפים הבאים מפורטים את השינויים המשתנים ביותר במאה ה-21.
רפורמות מפתח במאה ה-21: ארצות הברית
חוק ההצבעה של אמריקה (HAVA) של 2002
(הופנה מהדף הבחירות לנשיאות 2000 - שבו צ'אדות ופטרפיות של פלורידה חשפו פגמים עמוקים בטכנולוגיה של ההצבעה - HAVA ייצג את הרפורמה הפדרלית הראשונה מאז שנות ה-60.הפעולה יצרה את ועדת סיוע הבחירות (EAC) כדי לספק הנחיות וניהול מענקים.החוקה תחליף לכרטיסי אגרוף ולקבוע את אמצעי ההצבעה הפדרליים (בנוסף לדרישות אבטחה סודיות) לכל אמצעי אבטחה מתקדמים, בנוסף לרישום מידע אלקטרוני, אשר נדרש.
חוק זכויות ההצבעה משנת 2006
הקונגרס חידש את הוראות המפתח לחוק זכויות ההצבעה (VRA) ב-2006 במשך 25 שנים, כולל דרישת ההקדמה לפי סעיף 5 שדרש מדינות מסוימות ומקומיות עם היסטוריה של אפליה לקבל אישור פדרלי לפני שינוי חוקי ההצבעה.התיקוןים הגיבו להחלטות בית המשפט העליון אשר צרו את כניסתו של ה- VRA וועדו לתיעוד ראיות לאפליה גזעית מתמשכת בהצבעה.
הצבעה (RCV)
ההצבעה מדורגת, הידוע גם כמצביעים מיידית, צברה תנופה משמעותית בעיריות ובמדינות ארצות הברית: תחת RCV, המצביעים מדרגים מועמדים על מנת העדפה.אם מועמד לא יזכה ברוב של קולות ראשונים, המועמד החלש ביותר הוא לחסל את נבחרת ארצות הברית, והמצביעים שלהם מחולקים מחדש לבחירות הבאות של המצביעים על ידי הממשלה, כולל מועמד צבאי נוסף, כולל תמיכה כללית (V) אשר עשוי לבלבל מספר פעמים נוספות, כולל בחירות נוספות של ממשלת קנדה, כולל בחירות נוספות, כולל תמיכה ממשלתית (כולל מועמדויות קודמות).
רישום אוטומטי (AVR)
אורגון הפכה למדינה הראשונה ליישם רישום אוטומטי מצביע בשנת 2016, למעט רשומות קיימות ממחלקת הרכבים של מוטורס לרשום אזרחים זכאים אלא אם כן הם בוחרים.מאחר כך, יותר מ-20 מדינות ומחוז קולומביה אימצו צורה מסוימת של AVR, לעתים קרובות בשילוב עם רישום באותו יום, מחקר מצביע על כך ש-AVVV מגביר באופן משמעותי את שיעור האימוץ, במיוחד בקרב אוכלוסיות צעירות ונמוכות הכנסה, ומפחיתו שגיאות מנהליות מצורות הרפורמה הן מדויקות יותר.
רישום באותו יום והתרחבות ההצבעה המוקדמת
עשרים ושתי מדינות מציעות רישום באותו יום, המאפשר לאזרחים להירשם ולהצביע בו זמנית במהלך ההצבעה המוקדמת או ביום הבחירות, הרפורמה הזו מסייעת לטפל במחסומים לרישום עבור אלה המפספסים מועדים או לעבור לעתים קרובות.מחקרים מראים כי רישום זהה ימים מגביר את ההצבעה בצניעות אך באופן עקבי, התרחבות של ללא ביקורת על היעדר הצבעה מוקדמת ומצביעים מוקדמים הפך לרפורמה משמעותית במהלך ה- COVID, באופן זמני, אך באופן זמני, כמו גם, בתביעות דואר אלקטרוני חלש, אך באופן זמני, אך באופן זמני, עם זאת, עם זאת, ככל הנראה, ובאופן זמני, כך, כמו גם, החל מוושינגטון, עם ראיות חלש יותר ויותר, ככל הנראה, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, החל מוושינגטון, כמה פעמים רבות, עם זאת, כך, עם זאת, כמה פעמים רבות, כך, כך, כך, כך, כך, כך, במקרים רבים, עם זאת, ככל הנראה, עם זאת, במקרים רבים, במקרים רבים, כך, כך, במקרים רבים, כך, כך, במקרים שללא-זמנית, כך, כך, במקרים חמורים, במקרים שללא-זמנית, כך, כך, כך, כך,
6 הוועדות העצמאיות
גרימנדינג כבר זמן רב מטרה של תומכי הרפורמה.בתגובה, כמה מדינות הקימו ועדות עצמאיות או דו-מפלגתיות כדי למשוך מחוזות חקיקה וקונגרס.האזרחים של קליפורניה, שהוקמה באמצעות הצעות הצבעה ב-2008 ו-2010 היא דוגמה בולטת לכך שמדינות אחרות, כולל אריזונה, מישיגן, קולורדו, אוהיו, אימצו מבנים דומים.
דוגמאות בינלאומיות לרפורמות הצבעה
מערכת ה-Mber Proportional של ניו זילנד
משאל העם של ניו זילנד ב-1993 הוביל לשינוי דרמטי מהמערכת הראשונה של הארגון (FPTP) לדגם של חבר מעורב (MMP) שנעשה בו שימוש לראשונה ב-1996.תחת MMP, כל אחד מהמצביעים יצביע שני קולות: אחד עבור מועמדת ייצוגית מקומית פחות (בדרך כלל זוכה על ידי מועמד עם ריבוי) ואחד עבור רשימת חברי המפלגה ב-120 המדינות, הוא מוסיף באופן קבוע יותר מאשר ייצוג צבאי משותף של קבוצת בחירות (בדרך כלל, אם הצדדים) עם ייצוגית רחבה יותר מאשר ייצוגית, עם ייצוגית, עם ייצוגית, עם ייצוגית, עם ייצוגית רחבה יותר, עם ייצוגית, עם ייצוגית רחבה יותר, עם ייצוגית, עם ייצוגית, עם ייצוגית של מפלגתית, עם מספר מושבים, עם שיעור מושבים בכירים בקואליציה, עם שיעור גבוה יותר, עם ייצוג צבאי, עם שיעור גבוה יותר, עם שיעור גבוה יותר מאשר בקואליציה, עם שיעור מושבי ציבור (בדרך כלל, עם שיעור גבוה יותר, עם שיעור מושבי ציבור (בדרך כלל, עם שיעור גבוה יותר, עם שיעור גבוה יותר מאשר בקואליציה של מפלגתית רחבה יותר, לעומת זאת, עם שיעור גבוה יותר, עם ייצוג צבאי, עם ייצוג צבאי, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת
מערכת ה-Mber Proportional של גרמניה
מערכת הבחירות בגרמניה, שהוקמה לאחר מלחמת העולם השנייה, משלבת את ה-FPTP עם רשימות של מפלגות פרופורציונליות ברמה הפדרלית (Bundestag) יש גם שתי קולות: ההבדל המרכזי מניו זילנד הוא שגרמניה משתמשת במנגנון מושב ברמה כדי להבטיח תוצאות פרופורציה, לעתים קרובות להגדיל את גודל הפרלמנט.
ההצבעה של אוסטרליה ו-IRV
אוסטרליה היא אחת הדמוקרטיות הבודדות עם הצבעה חובה (החלפה מאז 1924), וכתוצאה מכך שיעורי התפנית מעל 90%.בית הנבחרים משתמש בהצבעה מיידית (דומה ל-RCV), בעוד הסנאט משתמש בהצבעה אחת (STV) תכונות אלה, יחד עם ועדות מגבילות עצמאיות, יצרו מערכת יציבה ומפלגה מאוד.
4.הרפורמות הרפורמיות של קנדה
קנדה בחנה את הרפורמה האלקטורלית במשך עשרות שנים.ב-2015 הבטיח ראש הממשלה ג'סטין טרודו כי 2015 תהיה הבחירות האחרונות של FPTP, אך ועדה מיוחדת לא הצליחה לייצר קונצנזוס, והממשלה נטשה את הרפורמה.מחוזות אחדים החזיקו במשאל עם על מעבר למערכות יחסיות או מעורבות, אך כולם לא הצליחו לעמוד בסף הנדרש (למשל, הנסיך אדוארד ב-2016, מספר רב של קולומביה הוא חסר מכשולים של מערכת חלופית, אפילו ליישבות, אפילו לסכסוכים פוליטיים, כאשר הם לעתים קרובות, כאשר הם מתקשים להגיע לסכסוכים.
5.הצביעות האלקטרונית של הודו ו-VVPAT Evolution
הודו, הדמוקרטיה הגדולה בעולם, הציגה מכונות הצבעה אלקטרוניות (EVMs) בשנות ה-90 כדי לטפל בהונאה ההצבעה ולהקטין את זמן הספירה.רחבה חששות על EVM tampering הובילה את בית המשפט העליון וועדת הבחירות כדי לדרוש מסלולי ביקורת נייר מכובדים (VVPs) החל בשנת 2014 אך הצעת המשפט הורה אימות אקראית של חלקות של 5 תחנות הצבעה לייצוג עמדות ביטחוניות, אך גם על ידי מערכת הביטחון של הודו, אך לא נמשכה על פני ה-זמנית, למרות שנקטו של המדינות.
אתגרים לרפורמות הצבעה
למרות ההתקדמות שתוארה לעיל, רפורמות במערכת ההצבעה מתמודדות עם מכשולים מתמידים.אינטרסים פוליטיים הם המכשול העיקרי: מפלגות מכוונות לעיתים קרובות נגד שינויים שעלולים להפחית את היתרונות שלהן. בארצות הברית, למשל, מדינות הנשלטות על ידי הרפובליקנים רדפו אחר חוקי זיהוי המצביעים וגלגלו טיהורים תחת דגל הביטחון, בעוד הדמוקרטים דחפו לגישה רחבה יותר; שני הצדדים מאשימים את הצד השני של תחת שלטון הדמוקרטיה, ליגציה הפכה לטקטיקה סטנדרטית של עשרות טקטיקות של חתומות, לאחר שנקטו, לאחר שנקטו, לאחר שנקטו, לאחר שנקטו, וחתו, לאחר שנקטו, כל אחד, לאחר שנקטו, לאחר שנקטו, לאחר שנקטו, לאחר שנקטו, הוא תקף יותר, לאחר שנקטו של בחירות, לאחר שנקטו, הוא מעלה, הוא מעלה, הוא גורם לסכסוכים, לאחר שנקטו, לאחר שנקטו, הוא תקף יותר, הוא גורם לסכסוכים, לאחר שנקטו, לאחר שנקטו, לאחר שנקטו יותר, על פני אכזבות, לאחר שנקטו, לאחר שנקטו, לאחר שנקטו, לאחר שנקטו, לאחר שחתומי אכזבות, הוא תקף יותר ויותר, לאחר
(FLT:0) דיסאינפורמציה ציבורית שגויה (FLT:1) גם מעכבת רפורמה. טענות כוזבות של הונאה רחבה יותר, לעתים קרובות מוגדלה ברשתות החברתיות, מחיקת אמון במערכות אלקטרוניות ומבוססות נייר. בדומה, משרדי בחירות במימון נאבקים ליישם טכנולוגיות חדשות, להכשיר עובדים סקרים, ולשמור על אבטחת סייבר.מחזור הבחירות של 2020 הדגיש את פגיעותן של תשתיות הבחירות לפרוץ ודיסאינפורמציה.
בנוסף, אופי מבוזר של ממשל בחירות במערכות פדרליות (כמו ארה"ב וגרמניה) פירושו שיש לשכפל רפורמות בין מאות או אלפי רשויות מקומיות, מה שמוביל ליישום לא עקבי.הדוגמאות בינלאומיות מראות שגם כאשר הרפורמות עוברות, הן עלולות להיות הפוך אם ממשלה חדשה לוקחת כוח. לדוגמה, גיבוי דמוקרטי בהונגריה כלל שינויים לא-מבססים את המפלגה השלטת, שלא ניתן להבטיח רפורמות נגד רפורמות.
כיוונים עתידיים ברפורמת ההצבעה
במבט קדימה, כמה מגמות סבירות לעצב את הגל הבא של שינוי אלקטורים. Technology-oriented SolutionsFLT:1] להישאר הזדמנות וסיכון.הצבעה באינטרנט ומערכות מבוססות blockchain נבדקו בטייסים קטנים (למשל, אסטוניה של I-voting, טייס צבאי בחו"ל של מערב וירג'יניה), אך מומחי אבטחה מזהירים כי אין מערכת אינטרנט מאובטחת לחלוטין קיימת עבור בחירות אופטיות גבוהה ככל הנראה לסורקים.
(FLT:0)CybersecurityFLT:1 , הממשלה תשתלט על ניהול הבחירות.ממשלות משקיעות בביקורת על סיכונים, שיתוף נתונים מאובטח ומודלים איומים מעודכנים.המשרד לביטחון המולדת של ארה"ב מארגן כעת תשתיות בחירות כביקורתיות.שיתוף פעולה בינלאומי על נורמות נגד התערבות בחירות מתפתח גם כן, אם כי לאט.
(FLT:0) גישה ובלעדיות (FLT:1) יישארו מרכזי קבוצות עופות דוחפות לסיוע שפה משופר, אפשרויות הצבעה ניידות לאנשים עם מוגבלויות, והורדת גיל ההצבעה.חלק מהרשויות השיפוטיות כבר אפשרו לבני 16 שנים להצביע בבחירות המקומיות (למשל, טאקמה פארק, מרילנד).
(ב) בצד המערכתי, (FLT:0) ייצוגי הייצוגי של נפת'ר' (FLT:0) , (הנציגות הייצוגיות) [הההידועות], הן מדינות שעושות שימוש בבחירה מדורגת במחוזות רבים-הזכרים לבחירות בבית-המשפט, בעוד שמעבר אינו סביר בטווח הקרוב, הרעיון הוא שנוי במחלוקת במחוקקים ודרכו באמצעות הצבעה:
בסופו של דבר, כל רפורמה חייבת לאזן את ערכי ההשתתפות, הייצוג, הביטחון והיעילות של מה שעובד בהקשר תרבותי או משפטי אחד עלול להיכשל באחר.ההיסטוריה של רפורמות במערכת ההצבעה מוכיחה כי מוסדות דמוקרטיים דורשים תחזוקה מתמדת, הסתגלות וביטחון הציבור.
"דמוקרטיה אינה יעד סטטי, אלא פרויקט מתמשך, שכל דור חייב להבטיח שהמערכות הבחירות שלו משקפות את שאיפותיו הגבוהות ביותר להגינות ולכללה".
על ידי לימוד הצלחות וכישלונות, מחנכים, סטודנטים וקובעי מדיניות יכולים לעסוק באופן משמעותי במשימה המורכבת של שימור ושיפור התהליך הדמוקרטי לעתיד.