הסכם יום שישי הטוב, שנחתם ב-10 באפריל 1998 נותר אחד מהסכמי השלום המשמעותיים ביותר של המאה העשרים.הסתיים שלושה עשורים של אלימות עדתית בצפון אירלנד, המכונה "הצרות" והקימו מסגרת לשיתוף כוחות בין הקהילות המאוחדות והלאומניות.כפי שנוף פוליטי בצפון אירלנד, הרפובליקה של אירלנד, ובריטניה ממשיכה להשתנות - על ידי הברקזיט, שינוי דמוגרפי, ווויכוחים על פערים עתידיים, וסכסוכים בין הצדדים, החלים על הסכם שלום, ויציבותם, הפכו במהירות רבה יותר ויותר, לתקנות פוליטיות על פני המדינות המשתנים, וסכסוכים עתידיים, וסכסוכים בין המדינות, וסכסוכים בין המדינות, וסכסוכים בין המדינות, וסכסוכים בין המדינות, החלים על פני המדינות, החליפים, החלים על פני המדינות, וסכסוכים עתידיים, וסכסוכים בין המדינות, וסכסוכים בין המדינות, לבין יציבותם, וסכסוכים בין המדינות, לבין המדינות, וסכסוכים בין המדינות, וסכסוכים עתידיים, וסכסוכים בין המדינות, לבין המדינות המשתנים, החלים, לבין המדינות, לבין המדינות, וסכסוכים בין המדינות המשתנים יותר ויותר דחופותחופים, החליפים, החליפים, החליפים, החלים על פני המדינות, וסכסוכים בין המדינות, החלים על רקע קווי יציבותם, החליפים, החליפים

רקע וקונטקסט היסטורי

צפון אירלנד הוקמה על ידי ממשלת אירלנד חוק 1920, חלוקת האי למדינה פרוטסטנטית ברובה, נציאלית שישה-פרלמנטרית בצפון ומדינה עצמאית אירית קתולית עצמאית בדרום.מיסודה, צפון אירלנד סבלה מחטיבות קהילתיות עמוקות.הרוב המאוחד נשלט על ידי השלטון הפוליטי, בעוד המיעוט הלאומי נתקל באפליה שיטתית בדיור, תעסוקה וייצוג בחירותי זה לא-אי-שוויון זכויות אזרחיות בשלהי שנת 1998 - עד לעימותים - החל מ-1969 - עד לעימותים - עד לעימותים - עד סוף שנת 1969 - החל מ-1969 - עד לעימותים - רק ב-1969 - עד לעימותים - 1969 - עד לעימותים - החל מ-1969 - עד לעימותים - עד לעימותים - החל מ-1969 - עד לעימותים-הקיצוניות-הת-הקיצוניות-החלל-הקיצוניות-הקיצוניות-הקיצוניים-החלולפני , עד לעימותים-החלדניים-ה-החליפה, עד לעימותים-החלדניים-ה-הת-ה-הת-הת-ה-החלדניים-ה-החלדניים-ה-ה-

הבעיות טענו כי למעלה מ-3,500 חיים ונטשו עשרות אלפי קבוצות של מיליציות קדמוניות משני הצדדים - הצבא הרפובליקני הזמנית (IRA) ו הפלגים רפובליקניים אחרים, ומיליציות נאמנות כמו הכוח המתנדבים של אוסטר (UVF) ואגודת ההגנה של אוסטר (UDA) – שנמנעו מהפצצות, ירי ורציחות כתות.

במהלך שנות ה-80 והבתחילת שנות ה-90, שיחות חשאיות בין ממשלות בריטניה ואירלנד, כמו גם בין מנהיגי רפובליקאי ופקידים, הניחו את הקרקע להסדר מו"מ.ההסכם האנגלו-עיראק העניק לדבלין תפקיד מייעצוי בענייני צפון אירלנד, שהכעיס את האיגודים המקצועיים, אך גם הוכיח כי הסכסוך יכול רק להיות נפתר באמצעות שיתוף פעולה חוצה גבולות.

הצעות מפתח של ההסכם

טרנד 1: כוח-שינג ואסיפה הצפון-אירלנד

ההסכם הקים ממשלה מוגדלת בצפון אירלנד המבוססת על שיתוף כוח בין מפלגות האיחוד והלאומניות.אסיפה הצפונית אירלנד, שנבחרה על ידי ייצוג יחסי (צבעה על העברת כוח), נועדה להבטיח כי תפקידי ממשל מוקצים באופן יחסי.משרדי מפתח מוקצה באמצעות שיטת ה-D'Hondt, והחלטות עיקריות דורשות הסכמה בין הצדדים, בין אם באמצעות רוב כבד (60% מהמצביעים, כולל ארגונים לאומנים אחרים).

השר הראשון וסגן השר הראשון הם ראשי משותף של המבצע, שנבחר על ידי האסיפה עם תמיכה בחתוכה.ההסכם סיפק גם לפורום אזרחי לתת לחברה האזרחית קול בקביעת מדיניות, אם כי גוף זה לא היה פעיל באופן עקבי.

2 מוסדות צפון-דרום

כדי להתמודד עם השאיפה הלאומית לקשרים קרובים יותר עם הרפובליקה של אירלנד, ההסכם יצר את המועצה הלאומית של צפון-דרום, אשר מאחד שרי החוץ של צפון אירלנד וממשלת אירלנד לשתף פעולה בתחומים של עניין הדדי כגון חקלאות, תיירות, תחבורה ובריאות. המועצה תומכת על ידי שישה גופי יישום (למשל, Waterways אירלנד, InterIreland) המספקים שירותים על בסיס כל אירלנד, ללא ספק חוקתי של האיחוד האירי, ללא מעמדם, ללא מעמד דמוקרטי של האיחוד האירי, ללא מעמד הפועלים תחת שלטון צפון אירלנד.

מלונות ב- East-West Institutions

המועצה הבריטית-עיראק הוקמה כדי לקשר את ממשלות בריטניה ואירלנד עם הממשלים המוערכים של צפון אירלנד, סקוטלנד וויילס, כמו גם האי של האדם ואיי התעלה.ועידת בריטניה-אירנית בין-ממשלתית מספקת פורום לתיאום בין הממשלות הבריטיות והאירניות בנושאים שאינם מפותחים.

זכויות האדם והביקורת

ההסכם כלל התחייבות לשלב את האמנה האירופית לזכויות אדם לחוק האירי הצפוני – הבטחה שמאוחר יותר התגשמה באמצעות חוק זכויות האדם 1998.ועדת זכויות האדם של אירלנד הצפונית הוקמה לפקח ולייעץ על זכויות האדם.דו"ח פטן (1999) הוביל לרפורמה יסודית של חוק זכויות האדם של האולסטר קונסטובולי, והחליף אותו בשירות המשטרה של צפון אירלנד (PS), אשר אימצה אתוס חדש של הקהילה לפיאודיה, לפי דרישה חדשה של 50% לגיוס המשטרה הקתולית.

שחרור אסירים ואסירים

קבוצות פציליות הסכימו לוותר על נשקיהן בתוך שנתיים, אם כי תהליך זה היה איטי ומפוקפק.ממשלת בריטניה התחייבה גם לשחרור מוקדם של אסירים השייכים לארגונים טמאליים ששמרו על הפסקת אש.

הסכם יום שישי הטוב במאה ה-21

העשור הראשון לאחר ההסכם היה מסומן גם על ידי התקדמות וחוסר יציבות.האסיפה הושעה ארבע פעמים בין 2000 ל-2002 בשל סכסוכים על ה-IRA, חששות האיחוד לגבי כוונות רפובליקניות. התמוטטות מלאה באוקטובר 2002, וצפון אירלנד חזרה לשלטון ישיר מווסטמינסטר.הסכסא נפתר בסופו של דבר בשנת 2007 באמצעות הסכם אנדרוס (2006), שהוביל לשיקום המהפכה עם המפלגה הדמוקרטית (UPA) ומפלגתו הגדולה ביותר של סינבול, בניגוד לעמדותיהם, אשר היורומטריות המהפכה, כמו המפלגה הדמוקרטית (S) ומפלגת השלטון המתנגדות המהפכה הדמוקרטית (Sin-הונגריההונגריהקומטית) ומפלגתית) כנגד עמדותיה, אשר הייתה בסופו של המפלגה הדמוקרטית (SIS) ומפלגתית הגדולה ביותר, בניגוד לעמדותיהם, אשר המתנגדות ביותר, אשר הייתה בסופו של המפלגה הדמוקרטית (SIS) ומפלגתית-הונגריההונגריהאחרונה, אשר המתנגדהקה) כנגד הסכם אנדרו-הונגריה-הונגריההאחרונה, אשר הושבתהמתנגדת) ומפלגתית (Sin-הונגריה הייתה בסופו של המפלגה הדמוקרטית (SIS-הונגריהמתנגדת) כנגד הסכם אנדרו-הונגריהנגדהאחרונה, אשר הונחישות) כנגד הסכם אנדרו-הונגריהמהפכנית) כנגד הסכם אנדרו-

בין 2007 ל-2017, מנהל שיתוף הכוח פעל עם יציבות יחסית.כלכלת צפון אירלנד גדלה, בהשקעה פנימית גדלה, וצפון אירלנד הפכה למודל בינלאומי לבניית שלום לאחר סכסוך.התיירות פרחו כשמבקרים באו לראות את Causeway, טיטניק בלפסט, והעיר התוססת של בלפסט בבלפסט עצמה.

בינואר 2017, שוב התמוטט שוב מנהלת שיתוף הכוח, הפעם בשל שערורייה אנרגיה מתחדשת שחשפה את הטיפול של DUP בתכנית ה-Renewable Heat Incentive.ההתמוטטות נמשכה שלוש שנים, שבמהלכה בצפון אירלנד לא הייתה ממשלה מתפקדת – התקופה הארוכה ביותר של השעיה בהיסטוריה של ההסכם.האסיפה שוחזרה בינואר 2020 כחלק מעסקה שכללה התחייבויות חדשות על השפה האירית, הזהות והבעיות.

אקלים פוליטי נוכחי: הברקזיט והאחריות שלו

האתגר המשמעותי ביותר בהסכם יום שישי הטוב בשנים האחרונות היה עזיבתו של בריטניה מהאיחוד האירופי.צפון אירלנד הצביעה ברוב של 56% להישאר באיחוד האירופי, אך בריטניה כולה הצביעה לעזוב.השיחות של הברקזיט העלו שאלות בסיסיות על הגבול בין צפון אירלנד לרפובליקה של אירלנד - הגבול היחיד בין בריטניה לאיחוד האירופי.

פרוטוקול צפון אירלנד ומסגרת וינדזור

ההסכם המקורי של אירלנד כלל את פרוטוקול צפון אירלנד, ששמר על צפון אירלנד בשוק הבודד של האיחוד האירופי לסחורות ויישומי מכס האיחוד האירופי בנמלים שלה, ויצר ביעילות גבול מכס ותקנות בים האירי, במיוחד את ה-DUP, ראה זאת כהפרדה בין צפון אירלנד משאר בריטניה ותחת ריבונות על השלמות החוקתית של האיחוד הלאומיסטים קיבלו בדרך כלל את הפרוטוקול כפתרון פרגמטי שנמנע מגבול קשה.

הפרוטוקול הוכיח מאוד נחרצות.הוא תרם ישירות להתמוטטות של מנהל שיתוף הכוח בפברואר 2022, כאשר ה-DUP סירב להשמיד שר ראשון עד שהוראות הפרוטוקול הוסרו או הוחלפו באופן משמעותי.השמאל בצפון אירלנד ללא ממשלה מוגדלה במשך יותר מ- 2 שנים, עד למסגרת הוינדזור - הסכם מוסכם בין בריטניה לאיחוד האירופי בפברואר 23 - תחת כניסתו של כמה מהפעולות "החוק הירוק" ל-" באירלנד"מכסים"באירלנד" שהוחזרו ל-" ל-"מכסים"מכסים"מכסים"מכסים"מכסים"מכסים" (R.

למרות המסגרת, המתיחות נותרה ספקנית לגבי מקומה של צפון אירלנד בבריטניה והשוק הבודד של האיחוד האירופי. הלאומנים טוענים כי הפרוטוקול סיפק הזדמנויות כלכליות ייחודיות שלא צריך להילקח.המאזן העדין שהסכם יום שישי הטוב שנוצר בין שתי הקהילות הוא תחת לחץ מתמיד מהדינמיקה הפוליטית החדשה שהוצגה על ידי הברקזיט.

פולש פוליטי ועלייה של הברית

מגמה בולטת נוספת היא צמיחתה של מפלגת הברית הבין-קהילתית, שמושכת תמיכה משני המצביעים המאוחדים והלאומנים העייפות מהפוליטיקה העדתית.בהבחירות של האסיפה 2022, הפכה הברית לצד השלישי בגודלו, הזוכה ב-17 מושבים.זה מייצג שינוי מן ההתאחדות הבין לאומית-לאומית הבתיתנית כי ההסכם נבנה סביב.

אתגרים עתידיים

שינוי דמוגרפי וגילויים חוקתיים

אחד האתגרים המשמעותיים ביותר לטווח הארוך הוא שינוי דמוגרפי.המפקד האוכלוסין של 2021 בצפון אירלנד הראה לראשונה כי קתולים מכמה פרוטסטנטים - 45.7% קתוליים ל-43.5% פרוטסטנטים, יש לכך השלכות על העתיד החוקתי, שכן הסכם יום שישי הטוב מספק עבור סקר גבול אם נראה כי רוב יצביע עבור אירלנד מאוחדת.

דיון על סקר הגבול התגבר על כך שסיאן פיין, עכשיו המפלגה הלאומנית הגדולה ביותר, קראה לסקר הגבול בעשור הבא.האיגודים, שראו את מספרם שלהם ירידה, ואשר חסר אסטרטגיה דמוגרפית ברורה, חוששים כי אירלנד מאוחדת יכולה להיות מושגת ללא הסכמה.עם זאת, שינוי דמוגרפי אינו מתורגם באופן אוטומטי לרוב לאומני - קתולים יכולים מעדיפים את הסטטוס קוו, ו"אחר כך לא ניתן לזהות את ההצעה לאומנית.

מורשת הבעיות והתמודדות עם העבר

יותר מ-25 שנה לאחר ההסכם, המורשת של הבעיות נותרה מקור עמוק לכאב ולחלוקה.אלפי מקרי מוות ללא פשרות, פציעות והתעללות ממשיכים להשפיע על משפחות וקהילות.חוק המורשת של ממשלת בריטניה 2023, שהציע חוק של מגבלות על עבירות הקשורות לצרות וסוף לתביעות ולתביעות, היה ביקורת חריפה מצד קבוצות של קרבנות, ממשלת אירלנד, ומועצת בתי המשפט העליון, אשר נשלטו על ידי 2024.

דיסוציאו-כלכלה

ההסכם הטוב היה בעיקר התיישבות פוליטית, אך הוא גם הבטיח התקדמות כלכלית וחברתית.בעוד שצפון אירלנד נהנית מצמיחה משמעותית בחלק מהמגזרים, היא עדיין מפגרת אחרי חלקים אחרים של בריטניה מבחינת פריון, שכר ושירותים ציבוריים.ההסתמכות על המגזר הציבורי גבוהה, והמגזר הפרטי חלש יחסית.

אפשרויות לעתיד

חידוש הדיאלוג והקהילה

למרות האתגרים, ישנן סיבות לאופטימיות זהירה.שיבת הממשלה הממושכת ב-2024 אפשרה לצפון אירלנד שוב להשמיע את קולה בתחומי מדיניות מפתח.העשור הבא מציע הזדמנות להעמיק את שיתוף הפעולה בין הצדדים, במיוחד באמצעות מודל הפורום האזרחי ויוזמות לבניית השלום המקומי.היוזמה המשותפת של ממשלת אירלנד, שהושקה ב-2020 מספקת מימון לפרויקטים חוצה גבולות, אשר בונים אמון משותף ושותף לאנשים צעירים, אשר הבטיחו רק חטיבות קריטיות.

פוטנציאל כלכלי של הפרוטוקול

מסגרת וינדזור מעניקה לצפון אירלנד גישה ייחודית לשוק הפנימי בבריטניה ולשוק היחיד של האיחוד האירופי לסחורות. "גישה אישית" זו מציעה יתרון תחרותי עבור השקעה ישירה, במיוחד במגזרים כמו מזון אגרי, מדעי החיים, וייצור מתקדם.אם ניתן לשמר יציבות פוליטית, צפון אירלנד יכולה להפוך למרכז למסחר וחדשנות.

מודלים בינלאומיים של תמיכה ושיקום

הסכם יום שישי הטוב נשאר תבנית עולמית של החלטת הסכסוך ארצות הברית, האיחוד האירופי, ורפובליקה של אירלנד יש אינטרס נלהב הצלחתה.ה-Avoy מיוחד של ארה"ב עבור צפון אירלנד (כיום ג'ו קנדי השלישי, ממונה ב-2022) תומך בפיתוח כלכלי ובדיאלוג פוליטי.תוכנית PEACE PLUS של האיחוד האירופי, בשווי של 1.1 מיליארד יורו עבור 2027, קרנות חוצה-קומוניזם המספקת את הכתובת הגרועהעימות פוליטי נגד הסערה החיצונית.

שיחות חוקתיות

האפשרות של סקר גבולי אילצה את כל הצדדים לחשוב ברצינות על מה שאירלנד מאוחדת או איחוד רפורמי יכול להיראות כמו: העיקרון של הסכם יום שישי הטוב של הסכמה פירושו שכל שינוי חייב להיות מוסכם על ידי שתי הקהילות.זה יוצר תמריץ לשני הצדדים לבנות חברה שעובדת עבור כולם - בין אם בתוך בריטניה או במדינה חדשה של כל מדינה פתוחה ושיחה מכובדת על זהות, זכויות, ממשל יכול להפחית את הסיכון של אלימות ולהגדיל את הסיכוי של מעבר של שלום.

מסקנה

הסכם יום שישי הטוב לא היה יעד סופי, אלא מסגרת למשא ומתן מתמשך ופיוס.ה שרדו משברים רבים - קריסת מהפכת, עליית רפובליקנים מרודנים, את הזנים של הברקזיט - ואת עקרונות הליבה שלה נותרו שלמים.העתיד של ההסכם יהיה תלוי ביכולתם של מנהיגים פוליטיים וקהילות לעבוד יחד למרות ההבדלים שלהם.

(ב) ◄ .

  • [ה]ההסכם יום שישי הטוב, וכעת [ה]:2 [ה]
  • פרוטוקול אירלנד צפון-צפוי הסביר: בריטניה ב-Averse EuropeFLT 1
  • הסכם יום שישי הטוב - האסיפה הצפונית אירלנד 1
  • (הופנה מהדף Österland Island Initiative) – ממשלת אירלנד
  • המועצה הבריטית-עיראק (באנגלית: FLT:0 British-Irish Council - אתר רשמי של SitecioFLT:1).