Table of Contents
Battlefield הנסתר של מימון הטרור
מאמצי הטרור הנגדיים התמקדו כבר זמן רב בפעולות צבאיות, מודיעין ואכיפה.עם זאת, אחד הנשק היעילים ביותר נגד ארגוני טרור הוא אינטליגנציה פיננסית (FININT) על ידי חקירת, ניתוח, ושיבוש הכסף שמדלק התקפות, גיוס ותעמולה, הרשויות יכולות לנפץ רשתות טרור מבלי לקחת זריקת ירי פיננסי יחיד.
מה זה אינטליגנציה פיננסית?
אינטליגנציה פיננסית מתייחסת לאיסוף שיטתי, לניתוח ולהפצת מידע הקשור לעסקאות פיננסיות ולנכסים כדי לזהות, למנוע ולעמיד לדין פשעים פיננסיים, כולל מימון טרור.בניגוד להתכנסות מודיעין מסורתית, FININT מתמקדת ב-FLT:0) של כסף אנדרט 1 - הנייר, דיגיטלי, ורשומות לא רשמיות החושפות כיצד קרנות עוברות גבולות, באמצעות בנקים, חברות, cryptocurrencies, מערכות ה-האראלה משלבות מידע חשבונאי, אשר משלבות, מומחה, ופעולות חשבונאיות, הן חשבונאיות, הן חשבונאיות, הן מנגנוני חשבונאיות, הן מנגנוני חשבונאיות, אשר משלבות, ראיות חשבונאיות, ופעולות חשבונאיות, ופעולות חשבונאיות, ופעולות חשבונאיות, הן חשבונאיות, ופעולות חשבונאיות, ופעולות חשבונאיות, חשבונאיות, חשבונאיות, חשבונאיות, הן חשבונאיות, אשר משלבות, ראיות חשבונאיות, אשר משלבות, ראיות חשבונאיות, חשבונאיות, חשבונאיות, ראיות חשבונאיות, חשבונאיות, חשבונאיות, ראיות חשבונאיות, ראיות חשבונאיות, חשבונאיות, חשבונאיות, חשבונאיות, ראיות חשבונאיות, ראיות
בליבתו, מודיעין פיננסי הופך נתונים עסקאות גלם לתובנות משמעותיות.כל העברה בנקאית, חילופי מטבע או תנועת כסף מבוססת מסחר משאירה טביעת רגל דיגיטלית.על ידי רגולציה וניתוח טביעות רגל אלה, יחידות מודיעין פיננסיות (FIUs) יכולות לזהות אנומליות כי נקודה למימון רשתות.לדוגמה, סדרה של פיקדונות קטנים ועקביים מחשבונות מרובים לישות אחת בחו"לכאורה"ל שימוש בטכניקה המיועדת פעולות טרור.
המונחים: Financial Intelligence
אינטליגנציה פיננסית יעילה נשענת על כמה עמודים שביחד יוצרים מסגרת מעקב מקיפה ואנליטית.כל רכיב מתייחס לפן שונה של המערכת האקולוגית הפיננסית שטרוריסטים מנצלים.
- (FLT:0)Monitoring Internationalעסקאות:FearLT:1 למערכות הפיננסיות הגלובליות מעבדות טריליון דולרים מדי יום.FININT מתמקדת בהעברות חוט חוצה גבולות, מערכות יחסים בנקאיות של כתב, ומימון סחר כדי לזהות עסקאות כי deviate מתבניות רגילות.לדוגמה, העברה גדולה מסיכון גבוה לשיפוט אישי במרכז פיננסי נמוך של רגולציה עשויה לגרום לדו"ח חובה.
- הפעלת תנועת הכספים מעבר לגבולות: 1 מחבלים לעתים קרובות להעביר כסף באמצעות תחומי שיפוט מרובים כדי להימנע מגילוי.אינטליגנציה פיננסית עוקבת אחר מחזור החיים של כספים - מאוסף (דוונים, פעילות פלילית) לתנועה (בנקינג, ביטקוין, שליחים) כדי לנתק (עלויות שיתוף פעולה, משכורות נשק).
- (FLT:0) זיהוי חברות Shell וחשבונות Offshore: irFLT:1 חברות ואמון משמשים לעתים קרובות כדי להסתיר בעלות אמיתית.אינטליגנציה פיננסית מממנת נתונים של רישום חברות, רישומים בעלי מניות מועילות, ודיווחי פעילות חשודה (SARs) כדי לפייס את החזיתות המשפטיות הללו ולחשוף את האנשים השולטים בכספים.
- (FLT:0) ניתוח תבניות של פעילות חשודה: ⁇ FLT 1 Machine Learning and Advanced analytics מאפשר כעת ל-FIUs לזהות דפוסים שאנליסטים אנושיים עלולים להחמיץ.זה כולל תדרי עסקה יוצאי דופן, העברות של מספר עגול, תנועה מהירה של כספים באמצעות חשבונות מרובים, או שינויים פתאומיים בהתנהגות לאחר אירועים מרכזיים בעולם.
כל אחד מהמרכיבים הללו מבוסס על מסגרות משפטיות חזקות, הסכמי שיתוף נתונים בינלאומיים, ונכונותם של מוסדות פיננסיים לדווח על פעילות חשודה במהירות.ללא בסיס משותף זה, אפילו הכלים האנליטיים המתוחכמים ביותר יהיו חסרי שיניים.
כיצד מדיניות המודיעין הפיננסי מפצה רשתות
המונח "אכזבה" במימון טרור הולך מעבר ל ניטור בלבד.זה כרוך בצעדים פרואקטיביים שמטמים, עיכובים או הורסים את היכולת של הקבוצה להעלות, לנוע ולהשתמש בכספים.צעדים אלה נערכים לעתים קרובות במקביל לפעולות אכיפת החוק המסורתיות ויכולים להיות יותר חזקים מאשר מעצרים לבד.
נכסים להקפיא ו-Sizures
אחד הכלים המשבשים המיידיים ביותר הוא הקפאת נכסים.כאשר מוסד פיננסי או סמכות מזהה חשבון הקשור לארגון טרור המיועד, הוא יכול להקפיא את הכספים, למנוע עסקאות נוספות.פעולה זו לא רק מונעת גישה קבוצתית לכסף, אלא גם שולחת אות חזק לכספים פוטנציאליים אחרים. בתחומי שיפוט רבים, נכסים קפואים יכולים בסופו של דבר להיות מחוסנים באמצעות הליכים אזרחיים או פליליים, מתן נזק כספי ישיר לרשת.
עריכת פשעים פיננסיים
אינטליגנציה פיננסית מספקת את הבסיס הברורי להגשת אנשים תחת חוקי מימון טרור.טענות כגון הלבנת הון, תמיכה חומרית בטרור, וקונספירציה לשאת עונשים חמורים. תביעות מוצלחות משמשות כהרתעה וגם יוצרות שפע של אינטליגנציה, כפי שנאשמים משתפים פעולה לעתים קרובות בתמורה לעונש.
סנקציות ותחזיות
ממשלות וגופים בינלאומיים כמו מועצת הביטחון של האו"ם שומרים על רשימות של ישויות טרור ופרטים המיועדים, כל העסקאות הפיננסיות עם הצדדים הללו אסורות, ונכסים שלהם חייבים להיות קפואים.אינטליגנציה פיננסית חיונית בבניית המקרה עבור כינויים אלה, מתן ראיות לכך שאדם או ארגון מעורבים באופן פעיל במימון טרור.הכינויים הללו גם לשאת עלויות מוניטין, מה שמקשה על אלה המפורטים לפעול במערכות פיננסיות.
פירוק לוגיות ושרשרת אספקה
קבוצות טרור צריכות לוגיסטיקה לשרוד: תחבורה, ציוד תקשורת, בתים בטוחים, כלי רכב וכלי נשק.רבים מהפריטים האלה נרכשים באמצעות חברות הקדמיות או באמצעות הלבנת הון מבוסס מסחר. אינטליגנציה פיננסית שעוקבת אחר דפוסי רכש של קבוצה יכולה לאפשר לרשויות ליירט משלוחים, חברות אספקה קרובות, או משבשת שרשראות אספקה.לדוגמה, עלייה פתאומית ברכישות של דשן באופן לא סדיר עשויה להצביע על הכנת מכשיר נפץ.
"בעקבות הכסף לא רק כלי פעיל; אלא גם אחד מנבא כיצד מחבלים ממנים את עצמם, אנו יכולים לצפות את הצעד הבא שלהם ולצמצם את המשאבים שלהם לפני שהם מכה."
מחקרים והצלחה
דוגמאות בעולם האמיתי ממחישות את כוחה של המודיעין הפיננסי בהשמדה של כמה מארגוני הטרור המסוכנים ביותר בהיסטוריה.
אל-קאעידה ופיגועי ה-11 בספטמבר לאחר אמת
בעקבות פיגועי 11 בספטמבר, ארצות הברית ובעלות בריתה פתחו במלחמה פיננסית גלובלית בטרור.משרד האוצר של ארה"ב של משרד האוצר של ארצות הברית לנכסים זרים (OFAC) עבדו עם ממשלות זרות להקפיא יותר מ-200 מיליון דולר בנכסים טרור בשנה הראשונה.המודיעין הפיננסי סייע במעקב אחר תרומות מאזרחי מדינת מפרץ אל-קאעידה באפגניסטאן, מה שהוביל לייעודו ולתביעה של קרן הפדרדרדרדרדרישה של פאן-קרד-מרפאים כמו: 1Ferbland2Fer: 1Fried: 1Fried-ALT2FerbtenhamFD2FD2FD2Fried: 1FD2Fried: 1Fried ALT2Fried: 1Fried ALT2Friedernbtenmidar:
פירוק הכנסות דאעש
[האסלאמי] הפכה ידועה לשמצה במודל הפיננסי המתוחכמת שלה, שכלל הברחת נפט, סחיטה וסחר באנטי-שוויון.אינטליגנציה פיננסית, בשילוב עם תקיפות אוויריות צבאיות, הפעילו באופן שיטתי את פעולותיו העשירות של דאעש.על ידי מעקב אחר תנועות מברשות נפט באמצעות צילום לווייני ורשומות עסקה, הקואליציה הצליחה להפציץ את הזיכוכים והברחות של דאעש.
מערכת Hawala וטרור בסומליה
במזרח אפריקה, קבוצת הטרור אל-שבאב הסתמך רבות על הקהילות הלא רשמיות (FLT:0hawalaFLT:1) על מערכת העברת כספים.סוכנויות מודיעין פיננסיות עבדו עם קהילות סומליות וחברות שכנוע לגיטימיות לדגל העברות חשודות.על ידי ניתוח דפוסי העברות חיוניות של אל-שבאב מאחזים, הרשויות הצליחו לשבש מימון להתקפות כגון מערבה 5: קונסולת ה-Fmitation for the Comperation Force for the Comperation Force for the ReLT5 ReLT5 Remitation Force: 4Feration of Action CompiFeration Force: 4.
אתגרים במודיעין פיננסי
למרות הצלחותיה, המודיעין הפיננסי ניצב בפני מכשולים משמעותיים ומתפתחים.הפיננסים הטרוריסטים להסתגל במהירות לשיטות זיהוי חדשות, והמערכת הפיננסית העולמית היא עצומה ומפורצת.
עליית Cryptocurrencies
Cryptocurrencies כמו Bitcoin, Monero, ו מטבעות פרטיות להציג חרב כפול מראש, בעוד blockchain הציבור blockchain מציעים שקיפות, משתמשים מתוחכמים ממינוף שירותים מעורב מטבע, tumblers, ואת הארנקים הפרטיות על שבילים העסקה מעורפלים.למרות ניתוח blockchain השתפר, היכולת transactnymly עובד כללי קמפיין, קבוצות טרור היו איטי לאמץ cryptocurrencies עקב בעיות פוריות ועקביות, אבל כמו BitcoinFYNe) עכשיו, 000 עבודה, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000,
מערכות העברת ערך (IVTS)
Hawala, hundi ומערכות בלתי פורמליות אחרות נשאר עמוד השדרה של מימון טרור באזורי סכסוך עם בנקאות פורמלית חלשה.מערכות אלה פועלות על אמון והסתמכות על רשתות של הינדאלדרים המיישבים חשבונות באמצעות מאחזים בלתי רשמיים, משאירים שבילים מינימליים נייר. Detecting hawala מעבירה דורש אינטליגנציה אנושית, דיווח קהילתי, וניתוח של מזומנים יוצאי דופן בשולי מערכות מוסדרות.
כסף מבוסס מסחר (TBML)
[הכסף מבוסס הסחר הוא אחד הצורות הקשות ביותר של מימון טרור כדי לזהות.זה כרוך מניפולציה עסקאות סחר - יתר על-ידי יזום, תחת הסתמכות, מספר רב של יזום, או תיאור כוזב של סחורות - להעביר ערך על פני גבולות.קבוצה טרור עלולה לייצא מתכות זולות אבל חשבונית גבוהה, העברת כספים לשותפים זרים ללא מזומנים גלויים, אנליסטים של ארגון השתלות אלקטרונים, חייב לעתים קרובות לנסחפוץ' 1 אנליסטים.
התפשטות שיטות תשלום חדשות
כסף נייד, כרטיסי תשלום מראש, ארנקים דיגיטליים פופולריים יותר במדינות מתפתחות.בעוד שירותים אלה לקדם הכללה פיננסית, הם גם ליצור דרכים חדשות עבור העברות בעלות ערך נמוך גבוה שעשוי לטוס מתחת לרדאר של סף דיווח מסורתיים. Regulators הם מרוצים עם איך ליישם את חוקי הלבנת הון (AML) לתשלומים מבוססי טלפון ללא חידושים פיננסים חייב לשלב ניתוח אלקטרוני של פלטפורמות מסחר אלקטרוני, ומסחר אלקטרוני.
שיתוף פעולה בינלאומי ומסגרות
אף מדינה אחת לא יכולה להילחם ביעילות במימון טרור בלבד.הטבע העולמי של מערכות פיננסיות דורש שיתוף פעולה בינלאומי מתמשך, סטנדרטים משותפים וחילופי מידע מהירים.
כוח המשימה של הפעולה הפיננסית (FATF)
ה-FATF הוא הסטנדרט העולמי של הלבנת הון ולחימה במימון הטרור (AML/CFT) הוא נושא המלצות כי יותר מ-200 תחומי שיפוט התחייבו ליישם.FATF מבצעת הערכה הדדית כדי להעריך כמה מדינות טובות לאכוף את הסטנדרטים הללו, כולל הפשיעה של מימון טרור, הרגולציה של נכסים וירטואליים, ושקיפות של מדינות בעלות מועילות, שלא יכולות לעמוד במוניטין של FATF, ויוצרות השלכות כלכליות, אשר מהוות חיזוקים חזקים לציות של מימון, אשר יכולות לעמוד בסטנדרטים כספיים.
קבוצת Egmont של יחידות מודיעין פיננסי
ה-FLT:0 ⁇ FLT:1 [Egmont GroupveFLT:2FigcioLT 3: 3] מספק פלטפורמה בטוחה עבור FIUs מ-170 מדינות נוספות להחליף מודיעין פיננסי באמצעות רשת זו, דו"ח חשוד של עסקאות שהוגש במדינה אחת יכול מיד לעורר חקירה במקביל במערכת אינטרנט מאובטחת של Egmont מאפשר אנליסטים לבקש מידע ולשתף מידע על חשודים בכספים, לעתים קרובות באמצעות ערוצים דיפלומטיים מרובים.
החלטות מועצת הביטחון של האו"ם
החלטת מועצת הביטחון של האו"ם 1373 (2001) והחלטות עוקבות דורשות מכל המדינות החברות לחקיקה של מימון טרור, להקפיא נכסים ולמנוע מתן מימון לטרוריסטים.המנהל של האו"ם נגד הטרור (CTED) לפקח על יישום ולספק סיוע טכני למדינות עם מערכות חלשות יותר.אינטליגנציה פיננסית שנוצרת על ידי FUs הלאומית לעתים קרובות מהווה את הבסיס לרשימות הטרור שנקבעו על ידי האו"ם, אשר הופכות לאכיפת העולם.
שותפות המגזר הפרטי
בנקים, חילופי מטבע מבוזר, עסקים בשירות כסף ומוסדות פיננסיים אחרים הם קו החזית של גילוי.הם נדרשים להגיש דוחות פעילות חשוד (SARs) ודיווחי עסקה חשודים (STRs) עם שותפי FU. Public-private, כגון FLT של בריטניה:0) בעבר כסף Laundering כוח משימה (JMLIT) LT:1, להביא את החוק יחד עם מוסדות פיננסיים לשיתוף פעולה חשאיים של ארגונים לא ידועים של ארגוני זיהוי.
מסקנה: עתיד האינטליגנציה הפיננסית בלוחמה בטרור
אינטליגנציה פיננסית כבר אינה רק פונקציה תומכת במאבק בטרור; היא כלי קו החזיתי המעצב ישירות את התוצאה של קמפיינים נגד-טרור.על ידי ביצוע הכסף, הרשויות יכולות למפות רשתות שלמות, לחזות התקפות, ולצמצם יכולות לאורך זמן.ההצלחות נגד אל-קאעידה, דאעש וקבוצות אחרות להוכיח כי לחץ פיננסי מתמשך פועל.
עתיד האינטליגנציה הפיננסית יוגדר על ידי שלושה מגמות:0.0.1.0.1.(הפעלת AI), FLT:2 אינטגרציה עמוקה של נתונים במגזר הציבורי והפרטי, ו-FLT:4global פגיעה משפטית המונעת על ידי התעשייה האווירית:5 כדי לסגור את פרצות הרגולטורים שלהם, לאמץ את ה-FATF, ולאפשר יתרון בינלאומי קבוע, אך ורק לחיסון, לא יוכל לחדור, אך ורק לחסום, לא יוכל לחסום את כל המימון הבינלאומי, אך ורק ליישב את כל פעולות הטרור, אך ורק לאחר מכן, לא יוכל ליישב את כל פעולות הטרור.