תפקיד התקנון ומדוע הם הוחזרו

מהפכה ל-Rayification

התקנון, שאושרר ב-1781, שימש כמסגרת החוקתית הראשונה של ארצות הברית העצמאית החדשה.הקומפקטית הזו ביססה רצף חופשי של מדינות ריבוניות וממשל מרכזי עם סמכויות מוגבלות מאוד, בעוד שהמסמכים עזרו לאחד את שלוש-עשרה המושבות במהלך השנים האחרונות של המהפכה האמריקאית, הפגמים מבניים שלה הפכו במהרה לברור.בתוך עשור, מהומה כלכלית, סכסוכים בין-מדינתיים, וחוסר יכולת הקונגרס לאכוף את המדיניות הלאומית של המדינות, שהפכה להגדרה ברורה של המדינות.

← מדוע נוצרו התקנונים

בעיצומו של מלחמת העצמאות, הקונגרס היבשתי הכיר בצורך דחוף במסמך רשמי שיחייב את המדינות יחד למען הגנה קולקטיבית ודיפלומטיה.הקונגרס היבשתי השני החל לנסח את התקנונים ב-1776, ולאחר שנים של דיונים בנושאים כגון ייצוג המדינה ותביעות הקרקע המערביות, המסמך נשלח לבסוף למדינות למען אישור ב-1777.

התקנונים נועדו בכוונה ליצור ממשלה מרכזית חלשה, לאחר שלחמו במלחמה נגד מה שהם ראו כרודנות בריטית, מנהיגים אמריקאים היו ספקנים מאוד בכוח מרוכז.הממשלה המרכזית תחת התקנון הייתה מעט יותר מאשר קונגרס לא-מאורגן שבו כל מדינה, ללא קשר לגודל או לאוכלוסייה, לא הייתה אף סניף עצמאי לאכוף חוקים ואף לא מערכת משפט לאומית לפתרון סכסוכים אמיתיים נותרה עם המחוקקים.

הצעות מפתח של התקנון

התקנונים הקימו איחוד שבו המדינות שמרו על ריבונותן, חירות ועצמאותן של הקונגרס יכלו להכריז מלחמה, לנהל עניינים זרים, לנהל הסכמים, לנהל יחסים עם שבטים ילידים אמריקאים, ולעמוד במחלוקות בין מדינות, אך לא יכלו להטיל מסים, להסדיר בין מדינה ובין מסחר בינלאומי, או לכפות על מדינות לקיים את התחייבויותיהם הכספיות.

תוך התעלמות מהסעיפים הנדרשים לאישור לא-חיים מכל שלוש-עשרה המדינות, סף כמעט בלתי-סביר שהפך את מאמצי הרפורמה לעקרות.נוקשות זו נעלה את הממשלה למבנה שלא יכול להסתגל לשינויים בנסיבות.

מטרת התקנון

המטרה העיקרית של התקנון הייתה לספק מסגרת מאמת שיאפשר למדינות לתאם את מאמציהן במהלך המלחמה ולנהל חששות משותפים בתוצאותיה.

• הקונגרס של ארצות הברית (FLT:0) החל את הצבא היבשתי, ניהל משא ומתן על בריתות זרות (בעיקר עם צרפת), וניהל אספקה צבאית ואסטרטגיה.
• [הדיפלומטיה:0] קידום דיפלומטיה: [FLT]:1 הקונגרס הקונפדרציה היה אחראי למשא ומתן על הסכם פריז ב-1783, אשר הסתיים באופן רשמי במלחמת העצמאות והבטיח עצמאות אמריקאית.
• (ב) ⁇ :0) מאזרחות שטחים מערביים: פקודת הקרקע של 1785 לפקודת הצפון-מערבי של 1787 הקימה תהליכים מסודרים לצורך סקר, התיישבות, ושלטו על אדמות המערב הגדולות.
• [ה]הקונגרס הבין-מדינתי:0] פתרון סכסוכים בין-מדינתיים: הקונגרס יכול לשמש כמתווך כאשר מדינות התנגשו על גבולות, סחר או נושאים אחרים, אם כי אין לו סמכות לאכוף את פסקי הדין שלו.

בתחומים אלה, התקנונים השיגו כמה הצלחות משמעותיות.החוק הצפון-מערבי, במיוחד, נחשב לאחד ההישגים החשובים ביותר של תקופת הקונפדרציה, היא ביססה מסגרת ברורה ליצירת מדינות חדשות שהיו שוות למעמד של 13 המקוריות וכללה איסור על עבדות בשטח, והקימה תקדים חשוב.

חסרונות קריטיים של תקנון הקונפדרציה

למרות הישגיה, התקנון של הקונפדרציה סבל מפגמים מבניים יסודיים שהפכו את הממשל היעיל לבלתי אפשרי. החולשות הללו צמחו יותר חריפה ככל ש- 1780 התקדמו, ואיימו על יציבותה של הרפובליקה הצעירה.

אין כוח למס

הקונגרס יכול לבקש רק כסף ממדינות; לא הייתה לו סמכות להטיל מסים או מכסים.מדינות שילמו באופן שגרתי רק חלק ממה שנדרש, ורבים מהם כבר לא היו מבוססים על הממשלה הלאומית באופן כרוני.לא יכול היה לשלם את חובותיה, לממן את הצבא, או אפילו לכסות הוצאות תפעול בסיסיות.

אין סניף

ללא נשיא או מחלקות מנהלים, התקנון יצר ממשלה שיכולה להעביר חוקים, אך לא יכלה להוציא לפועל אותם.לא היה שום מנגנון לאכוף את החלטות הקונגרס, לאסוף הכנסות, או להגיב במהירות למשברים שחוקק הקונגרס היו למעשה מייעצו; מדינות פשוט יכלו להתעלם מהם ללא תוצאה.

לא משפט לאומי

היעדר מערכת המשפט הפדרלית הייתה לא עילה נייטרלית לסכסוכים בין מדינות ובין המדינות לבין הממשלה הלאומית.מדינות עברו לעתים קרובות חוקים סותרים על מסחר, מטבע וחובות, ולא הייתה דרך יעילה לפתור סכסוכים אלה.

תיקון חד-משמעי דורש

כל תיקון לתקנונים הנדרשים להסכמה של כל שלוש עשרה המחוקקים של המדינה, דבר זה מנע למעשה רפורמה משמעותית, אפילו הצעות צנועות לתת לקונגרס את הכוח לגבות חובות על יבוא, נחסמו שוב ושוב על ידי מדינות בודדות שהתנגדו להם.

ריבונות המדינה וחוסר האחדות

התקנונים התייחסו למדינות כאל גופים ריבוניים.הקונגרס היה גוף של צירים ששירתו בהנאה של המחוקקים במדינה שלהם, וניתן היה לזכור בכל עת, מדינות הודפסו מטבעות משלהם, הטילו מכסים על סחורות ממדינות שכנות, ונרדפו מדיניות זרה עצמאית.

חוסר יכולת לרישום המסחר

הקונגרס לא יכול היה להסדיר את הסחר בין מדינות או עם מדינות זרות, להטיל מכסים מתחרים והגבלות סחר, יצירת סביבה כלכלית כאוטי. סוחרים בריטיים, ניצול חולשת זו, הציפו את השווקים האמריקאים בסחורות תוך הגבלת יצוא אמריקאי.

משבר כלכלי ושיס & רסקו; מרד

החולשות של התקנון היו השלכות אמיתיות וכואבות.כלכלת המלחמה הייתה במצוקה חמורה.הממשלה הלאומית לא יכלה לשלם חובות מלחמה, ומדינות רבות נאבקו עם משברים הפיסקאליים שלהן.

המצב הגיע לנקודת שבירה במערב מסצ'וסטס ב-1786.חקלאים, שרבים מהם היו ותיקים של מלחמת העצמאות, התמודדו עם חוב ובטחון.הם עתירות לממשלת המדינה להקלה, אך טיעוניהם התעלמו.בתגובה, קבוצה של חקלאים בראשות דניאל שיס השיקה מרד מזוין, סגרו את בתי המשפט כדי למנוע ערבויות וצעדו על ארסנל פדרלי בחוברת ספרינגפילדפילדפילדפילדפילדפילדפילדפילדפילדפילדפילדפילד.

הקונגרס הקונפדרציה לא יכול לגייס כספים או כוחות כדי לדכא את המרד.מסצ'וסטס הייתה צריכה להסתמך על המיליציה שלה, במימון סוחרים עשירים, להשיב את הסדר.שיס&rquo; המרד בסופו של דבר הונח, אבל הוא שלח גלי הלם דרך הממסד הפוליטי.מנהיגים כמו ג'ורג' וושינגטון, ג'יימס מדיסון ואלכסנדר המילטון ראו בו הוכחה ברורה לכך שהסעיפים נכשלו בממשלה, הם טענו, כדי להגן על רכושם ולהבטיח לשמור על רכוש.

הדרך לרפורמה: מאנאפוליס לפילדלפיה

הניסיון הגדול הראשון להתייחס לסעיפים ’ פגמים באו בא באמנה של אנאפוליס בספטמבר 1786.רק חמש מדינות שלחו נציגים, והמפגש היה ללא תשלום, עם זאת, אלכסנדר המילטון וג'יימס מדיסון השתמשו בהזדמנות כדי להוציא שיחה למוסכמות גדולות יותר כדי להיפגש בפילדלפיה בשנה הבאה ל- &ldo; בחקיקה של הממשלה הפדרלית, מספיק כדי לגירוש האיחוד האירופי;

האמנה החוקתית התכנסה בפילדלפיה במאי 1787. בתחילה, נציגים רבים האמינו כי הם נפגשים רק כדי לבחון מחדש את התקנונים.עם זאת, מהר מאוד התברר כי הרפורמה ה ⁇ לא הייתה מספיקה.ד.ד.ד. ו המילטון, הנציגים החליטו באומץ לגרד את התקנונים לחלוטין ולנסח חוקה חדשה לגמרי.

תוכנית וירג'יניה ותוכנית ניו ג'רזי

האמנה הייתה מסמנת על ידי דיון אינטנסיבי בין מדינות גדולות וקטנות על ייצוג.תוכנית וירג'יניה, שנוסחה על ידי ג'יימס מדיסון, הציע מחוקק דו-קרן עם ייצוג המבוסס על אוכלוסייה, אשר היה נותן מדינות גדולות כמו וירג'יניה ופנסילבניה השפעה גדולה. מדינות קטנות התנגדו לתוכנית ניו ג'רזי, אשר קראה למחוקק לא-קריב עם ייצוג שווה לכל מדינה, תוך שמירה על העיקרון של הסעיפים.

הפשרות הגדולה פתרו את הפטפטפט על ידי יצירת קונגרס דו-משמעי: בית הנבחרים עם ייצוג המבוסס על אוכלוסייה וסנט עם ייצוג שווה לכל מדינה.פתרון זה גשר על ההתפלגות והותר למוסכמות להתקדם.

כתובת: The Flaws of the Articles

החוקה התייחסה ישירות לכל חולשה גדולה של התקנון:

• [ה]הקונגרס קיבל את הסמכות להטיל מסים, חובות, מאחזים ומצוקה.
• (ב) הוקם נשיא יחיד, מפקד הצבא, ולנהל מדיניות זרה.
• בית המשפט העליון (FLT:0) פדרלי: בית המשפט העליון ובית המשפט הפדרלי התחתון נוצרו כדי לנסח סכסוכים הקשורים לחוק הפדרלי, להסכמים ולעניינים בין-מדינתיים.
• סעיף:0 (סעיף 1) לחוק המסחר הבינלאומי: הקונגרס קיבל את הסמכות להסדיר בין מדינות למסחר בינלאומי, חיסול מחסומים מסחריים בין מדינות.
• תהליך הביטול:0 (תיקון: 1) 1: 2 שליש מצביעים בשני בתי הקונגרס וההרסה על ידי שלושה רבעים מהמדינות הוקמו לתיקון, מה שהפך את הרפורמה לאפשרית.
• סעיף:0 [החוקה]: [החוקה], החוקים הפדרליים וההסכמים הוכרזו בחוק אנדולדקו; חוק הקרקע, ושלישיקו; שופטים מדינה מחייבים וגירוש חוקי המדינה.

רדיפיק: פדרליסטים נגד תומכי האנטי-פרדרליסטים

החוקה המוצעת הציתה דיון לאומי עז.הפדיסטים, בראשות המילטון, מדיסון וג'ון ג'יי, טענו כי הם פרסמו את ה-FLT:0Federalist PapersFLT:1, סדרה של מאמרים המסבירים כיצד המערכת החדשה תתמודד עם הכישלונות של התקנונים תוך הגנה על זכויות נגד הפצרליסטים, כולל פטריק הנרי וג'ורג' מייסון, הזהירו את החוקה שהפכה למסוכנת שממשלת פולין הייתה חשמלית וריבונות עוצמה וחסומה.

האנטי-פרדרליסטים התעקשו כי חוק זכויות נדרש כדי להגן על אזרחים מפני נזיפה ממשלתית פוטנציאלית. דרישה זו הובילה להבטחת תיקונים, אשר סללה את הדרך לאיחוד.החוקה אומץ באופן רשמי ב-1788 לאחר שניו המפשייר הפכה למדינה התשיעית לאשרר.

השוואה: מאמרים של הקונפדרציה נגד החוקה האמריקאית

השינוי מהסעיפים לחוקה היה שינוי יסודי במבנה הממשל האמריקאי.ההבדלים היו מכווצים ומכוונת.

מבנה הממשלה

התקנונים יצרו קונגרס לא-תרבותי ללא מנכ"ל או מנכ"ל עצמאי.החוקה הקימה שלושה סניפים קו-שוויון של ממשלה עם מערכת של בדיקות ואיזון כדי למנוע מזרוע אחת להיות חזקה מדי.

רשות פדרלית

במסגרת התקנון, הממשלה המרכזית הייתה כפופה למדינות, והיא יכלה לפעול רק בהסכמתן.החוקה יצרה מערכת פדרלית שבה הייתה לממשלת המדינה סמכות ישירה על אזרחים, והיא יכולה לאכוף את חוקיה מבלי להסתמך על שיתוף פעולה ממלכתי.

ייצוג

התקנונים נתנו לכל מדינה הצבעה ללא קשר לאוכלוסייה.החוקה סיפקה ייצוג פרופורציונלי בבית הנבחרים וייצוג שווה בסנאט, ואיזון האינטרסים של מדינות גדולות וקטנות.

כוחות כלכליים

התקנון הכלכלי עזב את כל התקנות הכלכליות למדינות, החוקה העניקה לקונגרס את הכוח להטיל מסים, ללוות כסף, להסדיר את המסחר ואת המטבע, יצירת כלכלה לאומית מאוחדת.

תיקון וגמישות

הסעיפים ’ דרישה לתיקון לא-חיים הפכה רפורמה כמעט בלתי אפשרית.החוקה ’ תהליך גמיש יותר אפשר את המסמך להסתגל לאורך זמן באמצעות תיקונים ופרשנות שיפוטית.

מורשת התקנון של הקונפדרציה

למרות שתקנון הקונפדרציה כשל במסמך מבוקר, הם לא היו בעלי ערך.הם הקימו תקדים חשוב לממשל טריטוריאלי, סיפקו מסגרת להכרה דיפלומטית של ארצות הברית, ונתנו לאומה את הניסיון הראשון שלה עם ממשל עצמי רפובליקני בקנה מידה יבשתי.

חשוב מכך, הכישלונות של התקנונים לימדו את הדור המייסד שיעורים בלתי חוקיים על עיצוב הממשלה החוקתית.הבעיות שצצו תחת התקנון עיצבו ישירות את מבנה החוקה.כל חולשה טופלו באופן שיטתי, מיצירת מנהל חזק להקמת עליונות פדרלית וכוח הביקורת השיפוטית.

ג'יימס מדיסון, המכונה לעיתים קרובות אב החוקה, משך את הניסיון שלו עם התקנונים כדי ליצור מערכת שמאוזנת סמכות לאומית עם ריבונות המדינה.החוקה שהוא סייע ליצור עברה במשך יותר ממאתיים שנה, עדות למחשבה הזהירה שעלתה מהכישלונות המרסקים של תקופת הקונפדרציה.

התקנון מזכיר לנו גם שחוקים הם מסמכים חיים.הם חייבים להיות מסוגלים להסתגל לנסיבות משתנות תוך שמירה על עקרונות הליבה. המייסדים ’ נכונות להחליף את התקנונים לחלוטין ולא להיצמד למבנה לא מספיק שמהווה תקדים רב עוצמה לרפורמה חוקתית בעת הצורך.

מסקנה

התקנון של הקונפדרציה מילא תפקיד חיוני בהיסטוריה האמריקנית על ידי איחוד המושבות במהלך המלחמה המהפכנית והקמת יסודות הממשל הלאומי.עם זאת, חולשותיהם מבניות הפכו את הממשל היעיל לבלתי אפשרי.חוסר סמכות המס, היעדר ענף מנהלים, והדרישה להסכמה חסרת רחמים לתיקון הותירה את האומה ללא כח להתמודד עם משברים כלכליים, סכסוכים בין-מדינתיים ומהפכות פנימיות.

החלפת התקנונים עם החוקה האמריקאית לא הייתה תגובה פתאומית של האידיאלים של המהפכה, אלא תגובה מעשית לחסרונות של המערכת הראשונה.החוקה שמרה על עקרונות הרפובליקה שהסעיפים התגשמו בעת יצירת מסגרת חזקה וגמישה יותר המסוגלת לעמוד באומה ופרקו; הצרכים.

(ב) ב[[1924]], [[1924]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]], [[1924]], [[1924]], [[1924]], [[1924]]]]]]]], [[1924]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]], [[1924]], [[1924]], [[1924]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]] [[[[1924]], [[