תפקיד מפלגת אוסטר יוניניסטית בצפון אירלנד

מערכת הממשל המקומית של צפון אירלנד עברה טרנספורמציה מבנית עמוקה בשני העשורים האחרונים, בין 26 מועצות מחוזיות ל-11 "על-הצה" עם סמכויות מורחבות על תכנון, פיתוח קהילתי והתחדשות כלכלית.המפלגת האוסטר יונינטרנציסטית (UUP), המפלגה הוותיקה ביותר באיחוד האירופי באזור, הייתה שחקן מרכזי וסכסוכים לאורך כל המסע הזה, לעיתים, לשעבר, לנטר את התפקיד ההיסטורי של ממשלת אוסטר, של ממשלת אירלנד, להתמוטטותוטיקה, הייתה שחקן היסטורי, בעלת תפקיד פוליטי מתמשך יותר, שהייתה לעיתים קרובות יותר, בעלת תפקיד היסטורי, בעלת תפקיד היסטורי, בעלת תפקיד היסטורי היסטורי, בעלת תפקיד היסטורי, של השלטון האיתוקציה היסטורית, של הממשל, של השלטון, של השלטון המקומי, האידיאולוגית-אומטי, שהייתה לעיתים קרובות יותר, היא בעלת תפקידה, של ממשלתה, והייתה שחקן מרכזי ופוליטי, שהייתה לעיתים קרובות יותר, שעדיין לא-לשעבר, בעלת תפקידה, של ממשלת אירלנד, שהפך, שהפך, שעדיין לא-אומטי, שהייתה לעיתים קרובות יותר, של ממשלת אירלנד, בעלת תפקיד היסטורי, בעלת תפקיד מרכזי ופוליטי, של ממשלתה, שהייתה לעיתים, בתיאום, היא שחקן מרכזי והיסטורי, שעדיין לא-לשעבר, בעלת תפקיד היסטורי, שנקטורטי, שהיא

מאמר זה חוקר את היחסים ההיסטוריים של המפלגה עם הממשל המקומי, את התרומות המרכזיות שלה לסקירה של מינהל ציבורי (RPA), עקרונות המדיניות שהוא הכין, ואת האתגרים שהוא ממשיך להתמודד עם ייצוג קהילתי עם יעילות. בעוד המפלגה הדמוקרטית של האיחוד (DUP) כבשה לעתים קרובות את הכותרות, ההשפעה של UUP על האדריכלות בפועל של הממשל המקומי נשאר יסוד וקבוע.

The UUP and the Old Local Order

גילוי ועונש

נוסדה בשנת 1905, המפלגה האוסטרית של אירלנד הייתה המפלגה השלטת של צפון אירלנד במשך יותר מ-50 שנה לאחר החלוקה.שליטה של הממשל המקומי הייתה מוחלטת ועמוקה עם הממסד המאוחד.המערכת המקורית כללה 26 שכונות, עירוניות ומחוזות כפריות, אשר ניהלו הקצאת דיור, תכנון ובריאות הציבור.עבור האוסט, מועצות אלה לא רק יחידות אדמיניסטרטיביות; הם היו בורות של איגודי כוח ומעמד של קבוצות שליטה ומעמד פוליטי.

תקופה זו ביססה פילוסופיה שמרנים ועקרונית בתוך האו"ם בנוגע לממשל המקומי.המסיבה ראתה יציבות ורציפות כעיקרון, התנגדה לקריאות לרפורמה יסודית.עם זאת, המערכת הזו העלתה את זרעי המהפכות העתידיות.ההסכמים של ג'ינדרינג – במיוחד ציור הגבולות הפנימיים של השליטה באיחודים באזורים עם לאומים, כמו תאגיד היסטורי בלונדון – שהפך לגורם מרכזי בזיהויו של צפון אירלנד.

כלל ישיר, ארוסון וההרחבה של האיחוד

ביטול הפרלמנט הישן של סטורונט בשנת 1972 וההקדמה של כלל ישיר הסיר את זירת הכוח העיקרית של אופור.הממשל המקומי בצפון אירלנד היה למעשה מושפל; רבים מתפקידיו המרכזיים, כגון דיור, בריאות וחינוך, הועברו למחוזות הממשלה המרכזית של הממשלה המרכזית, המערכת הנפרדת, היקרה, ולעתים קרובות בלתי ניתנת לתיאור.

תקופה זו גם ראתה את עלייתו של ה-DUP, אשר דחקה את UUP ממצב יותר בולט, פופולטי.החתימה על הסכם יום שישי הטוב ב-1998 יצרה נוף פוליטי חדש, בעוד UUP, תחת דוד טרימבל, אימצה את המסגרת ההקצאה, היא גם הכירה כי מערכת הממשלה המקומית הישנה הייתה בלתי-מיושבת.

ביקורת על מינהל ציבורי: A Watershed for the UUP

מעורבות עם הבלתי נמנע

סקירה של מינהל ציבורי (RPA), שהושקה על ידי הממשל הישיר ומיושמת תחת ממשלות מתקדמות, הייתה הרפורמה המשמעותית ביותר של הממשל המקומי מאז 1898.המלצת הליבה שלה הייתה צמצום דרמטי במספר המועצות מ-26 עד 11, ויצר גופים גדולים יותר המסוגלים לקחת על פונקציות אסטרטגיות כמו תכנון ופיתוח כלכלי מקומי.

עמדת המשא ומתן של UUP במהלך ה- RPA הוגדרה על ידי כמה מציאות קשה.המסיבה כבר לא הייתה הכוח הדומיננטי באיחודיזם, לאחר שאיבדה מושבים ל-DUP בבחירות של האסיפה ב-2003, זה החליש את ידו, אלא גם שחרר אותה מהנטל של אחריות כוללת.האופור היה מסוגל לפעול כמבצעי, אם לעיתים ספקן, שותף בתהליך הרפורמה, הוא קיבל במידה רבה את המספר הכלכלי והניהולי של המועצה החדשה של הכלכלה והמדיניות המשפטית של הכלכלה.

כפי שצוין על ידי אנליסטים פוליטיים ב-FLT:0 ARK צפון אירלנד Social and Political ArchivesFLT:1, המפתח של UUP זכה במהלך RPA התמקד להבטיח כי מודל 11-council החדש כלל מנגנונים חזקים עבור הצבעה חוצה-קומוניזם ושיתוף כוח.המסיבה טענה בהצלחה כי ההפחתה במועצות לא יכולה לבוא על חשבון ייצוג איגודי במה שהפך לתחומים של רוב לאומי.

מודל 11-Council וחוק הממשלה המקומי (NI) 2014

הצורה הסופית של המערכת החדשה הועלתה בחקיקה זו:0 (Northern Ireland) 2014 FLT:1 [UUP] תרמה ישירות לוויכוחים על חקיקה זו, במיוחד לגבי ההסדרים המבצעים של המועצות החדשות.המפלגת התנגדה בתוקף לתפיסת ראש עיר נבחר ישירות, מחשש שהיא תייצר סגנון אחריות של נשיאותי במקום, אוטופד, שבו הקואליציה התכנסה לתיאום עם הקונסטנטי, והרצון הקונפדרציונפקידונית, עם הקונפדרציה הקבוצתית, והקואליציונית, הקונפדנית, הקונפדנית, הקונסטנטית, הקונסטנטית, שבה תת-UUP, הקונפדנית, הקונפדנית, הקונפדנית, הקונפדנית, הקונסטנטית, והייתה תלויה באגף, עם המבנה הקונסטנטית, והייתה תלויה בממשלתה, עם הקואליציה הקונפדרציה הקונסטנטית, והייתה תלויה בתיאום עם קואליציונית, שבה היא תשתף את המבנה הקונפדרציה הקונסטנטית הבכירה, והייתה תלויה בממשלתה, עם ראש הממשלה הקונפדרציה הקונפדרציה הקונפדנית.

UUP גם דחף לשימור מעמד הרובע ההיסטורי עבור כמה מועצות.לדוגמה, מועצת המנהלים של UUP בליסבורן ו Castlereagh היו אינסטרומנטאליים בהבטחת כי הישות הממוזגת הייתה "Lisburn and Castlereagh City Council" "הניצחונות הסמליים הללו היו משמעותיים מבחינה פוליטית עבור מפלגה אשר שואבת הרבה הזהות שלה מהמסורת האזרחית הבריטית המוטבעת במבנים המקומיים.

עקרונות מדיניות רפורמית UUP

הגישה של UUP לרפורמות ממשלתיות מקומיות הועלתה על ידי שלושה עקרונות עקביים ונצפים עמוק.הבנת עקרונות אלה חיונית להבנת טקטיקות רישום ההצבעה של המפלגה ושל משא ומתן ברמת סטורמונסנט ומועצת הביטחון.

האיחוד האירופי ו- Community Safeguards

בלב סדר היום של הרפורמה של UUP הוא ההגנה של הקהילה המאוחדת בתוך מבנה הממשל.המסיבה הייתה התומך החזק ביותר לשמירה וחיזוק מנגנוני ההצבעה במועצות המקומיות.במודל הנוכחי, החלטות מסוימות – כגון קביעת שיעורי השנתיים (מס רכוש מקומי), אימוץ תוכנית הפיתוח המקומית, או מינוי יושב הראש - או משקל של רוב מכריע של חבריה של האיחוד האירופי, לעתים קרובות, כמו גם נגד רוב לאומי של עמדות מיעוט, או נגד מעמד של האיחוד האירופי, הוא לעתים קרובות, או נגד רוב, או נגד רוב, או נגד רוב של רוב של רוב של רוב של רוב של מדינות, או לאומי, או נגד רוב, או לאו-או-על-על-על-על-על-על-על-על-כך, הוא מתחמקומות, הוא לעתים קרובות, הוא לחץ-ידי רוב, הוא ביקורת על-ידי רוב של רוב של רוב של רוב של רוב של רוב של רוב של רוב של רוב של רוב של רוב של רוב של רוב של רוב של מפלגות לאומני, אופוזיציה, כמו גם על-כך, בניגוד למיעוט, אופוזיציה, בניגוד למיעוט, אופוזיציה, הוא, הוא לחץ-על-ידי מפלגות לאווניסטים, הוא, כמו גם על-ידי מעמד של רוב של מדינות-ידי רוב

יעילות, צנרת, אחריות פיננסית

האוסט טען כבר זמן רב כי מערכת 26-הצה הישנה הייתה ביורוקרטית ובזבזנית. תמיכת המפלגה ב-RPA הייתה בולטת מאוד בהבטחה של עלויות מינהליות מופחתות ושיפור משלוח שירות.המניפסט של המפלגה עבור הממשלה המקומית הדגיש באופן עקבי את הצורך ב"ערך עבור כסף" ו"קידום תמיכה בשכר" לעתים קרובות בתפקיד עצמם כמנהלים אחראים של מימון ביניים, מה שהם רואים את שיעורי התמיכה של חברות קטנות או חברות קטנות של חברות קטנות.

סוציאליזם ומאבק נגד מרכזיזציה

באופן פרדוקסלי, בעוד ש-UUP תמכה ביצירתן של מועצות גדולות, היא גם הייתה קול מוביל נגד ריכוז הכוח בסערומה.המסיבה טענה כי על המועצות החדשות להיות בעלות סמכויות אמיתיות, לא רק שמאלנים מינהליים.העברת פונקציות התכנון ממחלקת הסביבה למועצות המקומיות ב-2015 הייתה מדיניות ממוקדת יותר על ידי המפלגה המקומית, אשר מדגימה את היועצים הרוחניים, והיא זקוקה ליותר ויותר לחזון של המדינות המקומיות, מאשר לערים, של המדינות המקומיות, מאשר לערים, מאשר לערים, הן בעלות האחריות, הן בעלות האחריות על ידי המדינות המקומיות, הן בעלות האחריות על ידי המדינות המקומיות, הן בעלות בריתה, הן בעלות האחריות על ידי המדינות המקומיות, הן בעלות בריתה, הן בעלות האחריות על ידי המדינות המקומיות, הן בעלות האחריות על ידי המדינות המקומיות, הן בעלות בריתה, הן על ידי המדינות המקומיות, הן בעלות בריתה, הן בעלות האחריות על ידי המדינות המקומיות, הן על ידי המדינות המקומיות, הן בעלות בריתה, הן בעלות השפעה רחבה יותר, הן על ידי המדינות המקומיות, הן בעלות השפעה חזקה יותר, על ידי המדינות המקומיות, הן על ידי המדינות המקומיות, מאשר על ידי המדינות המקומיות, על ידי המדינות המקומיות, הן על ידי המדינות המקומיות, הן על ידי המדינות המקומיות, על ידי המדינות המקומיות, על ידי

אתגרים, מחלוקות ומפלגת הפנים Dynamics

עלייתו של ה-DUP וה-Electoral Decline

תפקידו של UUP ברפורמת הממשלה המקומית לא ניתן להפריד בין הירידה האלקטורלית ארוכת הטווח שלה.בהבחירות המקומיות 2005, UUP ניצח סביב 18% מהקולות, ליפול מאחורי ה-DUP בפעם הראשונה.הירידה הזאת הכריחה את UUP לתנוחה הגנתית יותר, בעוד שהיא לא יכולה עוד להכתיב את תנאי הרפורמה, היא יכולה לשמש כמנגנון חסום או חבר קריטי זה לעתים קרובות המפלגה המתוססתערת, אשר ראה בסיס אגרסיבי יותר של אונרגינרים של אונרים של יריבים, כמו גם את הרטוריקה פנימית, כמו "ה"מכים, כמו גם את הרטוריקה אגרסיביים, כמו גם את הרטוריקה נגד דגלים, כמו גם את הרטוריקה אגרסיביים, כמו "אומן, כמו גם את האינטרסים של יריבים יותר, כמו גם עם הרטוריקה אגרסיביים של או "אומן, לעתים קרובות יותר, כמו גם עם הרטוריקה נגד דגלים, כמו גם על ידי היריבים של או יריבים, לעתים קרובות יותר, כפי שלעתים קרובות יותר, כמו גם עם הרטוריקה אגרסיביים של יריבים של יריבים של אונר" של אונר" של אונר" יריבים, כפי שלעתים קרובות יותר, כפי שלעתים קרובות יותר, לעתים קרובות יותר, כפי שלעתים קרובות יותר

המורשת של העבר והתרבות

הממשל המקומי היה לעתים קרובות הזירה שבה מתחים חברתיים רחבים יותר משחקים.האופור נתקל באתגרים משמעותיים בניהול המורשת של הסכסוך הצפון אירלנד.דיאטים על פני דגל האיחוד על בניינים, פארקים נודדים, או מימון אירועים בשפה האירית לעתים קרובות מתוחים על ידי מערכת יחסים בין-ברית בלעדית.

ריאליזם פנימי ומנהיגות

UUP חווה תחלופה משמעותית מנהיגות, אשר השפיעה על עקביותה על הרפורמה של הממשל.המפלגת עברה מהמרכז-בסיס של דייוויד טרימבל לאיגוד המסורתי יותר של סר רג'י, לאיגוד האזרחי הליברלי של מייק נסביטט, ולאחר מכן לשורה העקרונית, העצמאית של דאגטי, כל מנהיג הביא טון שונה למדיניות הממשלה המקומית.

ה-UUP ב- Contemporary Council Chamber

כוח מוביל ושיתוף

כיום, UUP מחזיק מושבים במועצה ברחבי צפון אירלנד, עם מעוזים בולטים באנטרים, ניוטאוןאבי, Lisburn, Castlereagh, ואת חצי האי ארדס. במספר מועצות, UUP מחזיק את עמדת ראש העיר או יושב הראש. נציגי המפלגה לעתים קרובות נתפסים כ מנוסים, תיקונים מקומיים אשר מבינים את המכניקה של מערכות SD ומתכננים.

(הופנה מהדף UUP Councillors) כוללים כיום:0.10.comty PlanningFLT:1, הבטחת תוכנית הפיתוח המקומית משקפת סדרי עדיפויות של האיחוד; FLT:2Housing and Urban RegenerationFLT 3:, דוחפת לדיור חברתי חדש באזורים פרוטסטנטיים; FLT:4R Connecturalalivity FLT:5, מיקוד עבור כבישים טובים יותר ועירוני תחבורה ציבורית באזורים ציבוריים;

מחקר מקרה: מסגרת וינדזור ומועצות מקומיות

התנגדותו של UUP לפרוטוקול צפון אירלנד ולעמדה הביקורתית שלה על המסגרת הוינדזור שלאחר מכן עיצבה גם את פעילות הממשלה המקומית שלה.המסיבה השתמשה בתנועות המועצה כדי לבטא התנגדות להסדרים, לעתים קרובות לרשום באופן סמלי חוסר שביעות רצון מהסדרי מסחר פוסט-ברקשיטים.זה אפשרה ל-UUP לשמור על עמדה חוקתית ברורה, להבחין עצמה מהאסטרטגיה הישירה של DUP להתנגשות של מועצת הסחר של ארצות הברית, תוך כדי להמשיך לפעול באופן ישיר, כמו גם על ידי הממשלה המקומית, בעוד שעדיין לא סדיר, כמו גם על ידי הממשלה.

אפשרויות לעתיד ו-E מעורבים Agenda

רפורמות נוספות: האם מודל 11-הקודש יושלם?

ה-RPA לא חזה כהתנחלות סטטית.יש דיונים מתמשכים על רפורמה נוספת, כולל הפוטנציאל לראש העיר האזורי של אזור המטרופולינים בלפסט או הסדרי שירותים משותפים נוספים.האופור היה זהיר לגבי רפורמה מבנית נוספת, מתוך אמונה כי המערכת הנוכחית צריכה זמן לישון כראוי.עם זאת, המפלגה הותירה את הדלת פתוחה לגיבוש נוספת של פונקציות אחוריות ושיפור שיתוף הפעולה הבין-לאומי על גבי זירות גבוהות יותר, במקום שבו היא הופכת להיות בעלת יכולת פעולה מרכזית של 11 פרויקטים של סופה, במקום שבו היא למעשה, במקום ה-לאומית, והופכת לתפקודים משמעותיים יותר, במקום שבו היא 11 ואילך, ויציבות מרכזית יותר, במקום זאת, במקום זאת, במקום שבו היא 11 ואילך, במקום שבו היא בעלת פונקציות ראשי תיבות של למערכות ה-עשרה פונקציות גדולות יותר של מועצות ה-עשרה פונקציות קודמות של מועצות המשרות אוטונומיות, במקום זאת, והופכת לתפקודיכותרות, והופכת לתפקודיכותנה של למערכות ה-עשרה פונקציות מרכזי של 11 ואילך, במקום זאת, במקום שבו היא למעשה, ויציבות של מועצות ה-עשרה פונקציות קודמות של מועצות ה- 11 ואילך, במקום זאת, והופכת לתפקודי מועצות ה-עשרה פונקציות מתקדמות יותר, במקום זאת, במקום זאת

הקרקע המתבטאת בפוליטיקה של האיחוד

הממשל המקומי נשאר הקרקע העיקרית של הדור הבא של המנהיגים.רבים מהדמויות המבטיחות ביותר של המפלגה הם חיתוך השיניים שלהם על ועדות, ללמוד את האמנות של הקואליציה ופשרות.האופור צריך להצליח ברמה המקומית כדי לבנות מחדש את האמינות שלה ולספק צינור של כישרון עבור האסיפה.היכולת של המפלגה להציע ממשל טוב ולנסח מודרני, כולל באיחודיזם יקבע את הרלוונטיות ארוכת הטווח שלה.

המורשת של UUP ברפורמות ממשלתיות מקומיות מורכבת.זהו צד שעזר ליצור את המערכת שחילונית לאומנים במאה ה-20, אך היא גם שיחקה תפקיד מרכזי באדריכל המערכת המורכבת והנציזיתית שמנהלת את חלוקת הקהילה במקום ה-21, בעוד שה-DUP לקח לעיתים קרובות את עמדתה האינטראקטיבית יותר, UUP סיפק את העבודה המדעית והמדיניות המפורטת שהקימה את היסטוריית השוויון בין המדינות, אך ורק על ידי האוליזם, לאונלדיזם, לאונלדיזם, הוא בעל יכולת ההצבעה של המפלגה הדמוקרטית, ומפלגתית, ומפלגתית המפלגה הקומוניסטית, לאו של האוליזם, אוסטרוליזם, הוא, אולופ, הוא לעתים קרובות, על בסיס המפלגתית המפלגה הקומוניסטית, על מנת להבטיח את יעילותה של המפלגה הדמוקרטית של המפלגה הדמוקרטית של האוליזם, אולוף, אך המפלגתית המפלגה הקומוניסטית, אך המפלגתית המפלגה הקומוניסטית, ומערכת הפוליטית של האוורד, ומפלגתית, היא בעלת יעילותה, אוסטרו של האוורדסטרקטיבית, היא בעלת יעילותה, אוסטרולקטלקטלקטליזם, היא בעלת יעילותה, היא בעלת יעילותה, אוסטרולקטליזם, אוסטרולקטליזם, אך לעיתים קרובות