תקנה מול שוק חופשי: מציאת האיזון הנכון

תקנה מול שוק חופשי: מציאת האיזון הנכון

המתח בין רגולציה ממשלתית לבין עקרונות שוק חופשי היה תיקון של דיון כלכלי במשך מאות שנים.ממ'ס סמית':0Wealth של האומות המאוחדותFLT:1 ⁇ FLT:2 ל- ⁇ המודרנית של מלחמה על אכיפת אמון וחוקים סביבתיים, חברות מתמודדות כל הזמן עם כמה התערבות היא אופטימלית.

המונחים: Regulation and Free Markets Defined

בפשטות, הרגולציה מתייחסת לכללים ולסטנדרטים המוטלים על ממשלות על עסקים ויחידים.אלה עשויים לכסות את בטיחות המוצר, תנאי העבודה, גילויים פיננסיים, פליטות סביבתיות או פרקטיקות תחרותיות.המטרות המוצהרות בדרך כלל כרוכות לתיקון כשלי שוק – כגון חיצוניות שלילית, סימטריה מידע או מונופול – וקידום מטרות חברתיות כמו בריאות הציבור והון.

שוק חופשי, לעומת זאת, פועל עם התערבות ממשלתית מינימלית.מחירים, השכר ורמות הייצור נקבעים על ידי עסקאות מרצון ודינמיקת הביקוש לאספקה. Proponents טוענים כי קבלת החלטות מבוזרת מובילה לתוצאות יעילות, חדשנות וריבונות הצרכנים מצביעים על כך ששווקים לא מרוסנים יכולים לייצר אי שוויון, חוסר יציבות, ופוגעים בצדדים שלישיים.

מבחינה היסטורית, כל כלכלה מתקדמת פועלת כמערכת מעורבת, המשלבת כוחות שוק עם משמרות רגולטוריות.השאלה אינה LT:0 אם כן ⁇ FLT:1 כדי להסדיר, אך FLT:2כמה LT 3 ו- inFLT:4 איזו צורה FLT:5 לדוגמה, ארצות הברית עברה בין תקופות של רגולציה קפדנית (החוקה החדשה, רפורמות חדשות ואפקטים פיננסיים) על כל אחת, מאז שנת 1990 ואפקטים מתקדמים (R).

המקרה לתקנה: תיקונים וצביעות

לעתים קרובות, תקנה מוצגת בתגובה לכישלון שוק ברור, להלן אנו בודקים את ההצדקה העיקרית – ואת הראיות שמאחוריהם.

הגנת הצרכן וסימטריה מידע

ללא כללים נגד פרסום כוזב או מוצרים לא בטוחים, הצרכנים ייאלצו לשאת את נטל הבדיקות של כל מוצר בעצמם.המפקח של מינהל המזון והתרופות האמריקני על תרופות, למשל, מונע תרופות מסוכנות להגיע לשוק.המזון הפדרלי, התרופות וחוק קוסמומטי של הסוכנות האמריקנית, נחקק לאחר שערורייה שכללה סליל רעילה שהרגה מעל 100 אנשים כיום, תהליך האישורים של ה-FDA, אם כי לפעמים הוא פחות ממקרינים את ה-F:

סיכון שוקי וסיכון מערכתי

שווקים פיננסיים נוטים במיוחד למחזורי בום-בוסט.המשבר הפיננסי העולמי של 2008 נגרם בעיקר על ידי נגזרות מלוטשות, הלוואות טורפות וממינוף מופרז.בתגובה, חוק דוד-פרנק הציג בדיקות מתח, דרישות הון גבוהות יותר, וחוק וולקר. בעוד שחלק טוענים כי כללים אלה איטיים הלוואות, מערכת הבנקאות האמריקאית נותרה גמישה לאחר מכן באמצעות זעזועים ממוסדות ההון:0.

משמרות סביבתיות

זיהום הוא חיצוניות שלילית קלאסית - עלות המוטלת על החברה כי השוק אינו עולה באופן אוטומטי.תקנות כמו חוק האוויר הנקי (1970) ותיקוןיו הפחיתו את זיהום האוויר מפתח בכ-70% אפילו כאשר התמ"ג גדל יותר מ -200%.היתרונות בביקורי בית החולים מופחתים, אבודים ימי עבודה, ותמותה מוקדמת עולה בהרבה על עלויות תאימות.

קידום התחרות ומניעה את Monopoly

חוקי ההגבלים, כגון חוק שרמן (1890) וחוק ⁇ (1914), נועדו למנוע קרטלים והתנהגויות מונופוליסטיות. בלעדיהם, חברות דומיננטיות יכולות לעסוק בתמחור טורף, התמודדות בלעדית, או גלי מיזוג הממריצים את התחרות.גל פעולות האמון האחרון נגד הטכנולוגיה הגדולה - כולל תיק הצדק נגד גוגל - מבסס את הרלוונטיות המתמשכת של תקנות אלה.

היתרונות של שוק חופשי: דינמיות וחופש

שווקים חופשיים נחגגים על יכולתם לייצר שגשוג ולהתאים לתנאים משתנים.מספר יתרונות מפתח נתמכות על ידי ראיות אמפיריות.

חדשנות באמצעות תחרות

כאשר מחסומים כניסה נמוכים וחברות מתחרים על לקוחות, תמריץ לחדש את העצימות.מהפכת המחשב האישי, עליית האינטרנט, ואת מערכת ההפעלה הסמארטפון הכל צמחו מסביבות לא מוסדרות יחסית. חברות כמו אפל, גוגל, וטסלה שגשגו במגזרים שבהם תקנה הייתה מינימלית בשלבים המוקדמים.

ריבונות ובחירה

שווקים חופשיים מאפשרים לצרכנים להצביע עם הארנקים שלהם, כלומר העדפות ליצרנים.זה מוביל למגוון רחב יותר של סחורות, נקודות מחיר, ותכונות מאשר תכנון מרכזי יכול לספק אי פעם.תעשיית התעופה לאחר הפחתת רגולציה ב-1978 הוא מקרה ספר: המחירים ירדו באופן משמעותי, תדירות טיסה עלתה, ומיליוני אנשים נוספים החלו לטוס בסופו של דבר, פרץ ראשוני של דבר של דבר של תחרות נמסרה עודף עצום של צרכנים:0 מיליארד דולר, ו-עשרים של מחקר של ספרוני פריימורים של 10.

המונחים: Efficient Resource Allocation

המחירים בשווקים חופשיים פועלים כאות מידע.כאשר סחורה הופכת לקשה, המחיר עולה, מעודד שימור וייצור חלופי. להיפך, עודף מוביל לירידה במחירי הנפילה והתפוקה מופחתת.התיאום מבוזר הזה, כפי שפרידריך היירק טען, הוא הרבה יותר יעיל מכל לוח תכנון ממשלתי.ההתמוטטות של ברית המועצות הוכיחה את חוסר היעילות של כלכלות מתוכננות מרכזי, שבו מחסורים ועודף כפי שמחירים לא הראו מציאות.

צמיחה כלכלית ויזמות

מדינות עם יותר חזק חופש כלכלי אינדיקציות, כגון אלה שעקבו על ידי FLT:0 [מדד] של קרן ההקדשה של הקרן לחופש כלכלי (Horining Foundation) 1 (המדד של הקרן הכלכלית לחופשי) נוטים להיות בעלי צמיחה גבוהה יותר לנפש של התמ"ג ויציאה מאפשרת משאבים לזרום לשימושים פרודוקטיביים ביותר שלהם.שיעורי התחל-up גבוהים יותר במשטרים רגולטוריים הממזערים, רישיונות, וציות.

אתגרים של תקנה: כאשר משמרות הופכות לגדר

למרות סגולותיה, הרגולציה יכולה לכפות עלויות משמעותיות כאשר הן מעוצבות או מוגזמות.

Overreach and Delay

כללים מורכבים, אשר ניתנים למניעה של פעילות עסקית ומניעה של השקעות.לדוגמה, דרישות רישוי של בעלי מקצועות שונים על ידי המדינה, יוצרים חסמים לניידות עבודה.ה-FLT:0Cato InstituteofLT:1 מעריך כי רישוי עולה לעובדים האמריקאים 200 מיליארד דולר בשנה בהזדמנויות אבודות.

שקיפות בלתי מכוונת ומשמעת שוק

תקנות יכולות ליצור תמריצים מנוגדים.שליטה בתשלום, שנועדה לשמור על דיור במחיר סביר, לעתים קרובות להפחית את אספקת יחידות שכירות ומזרזת את דעיכון.תוכנית הסוכר בארה"ב מטילה מכסות יבוא וסובסידיות ששומרות על מחירים מקומיים גבוהים באופן מלאכותי, עלות צרכנים כ-3 מיליארד דולר בשנה תוך הגנה על מספר קטן של יצרנים כאלה.

עלויות פיצויים ותגמולים

עסקים קטנים מתמודדים עם עלויות תאימות גבוהות באופן לא פרופורציונלי, כי הם לא יכולים להפיץ הוצאות רגולטוריות קבועות על פני כרכים גדולים.מחקר של איגוד היצרנים הלאומי מצא כי תקנות פדרליות עולות חברות קטנות בממוצע של 12,000 דולר לעובד בשנה, בהשוואה ל-9,000 דולר לחברות גדולות.זה מחץ שולי, מגביל, מגביל, גיוס, ויכול להרוג סטארט-אפים מבטיחים לפני שהם מגיעים להיקף.

חידושים מרתקים

משטרי אישורים חד-משמעיים – שבו עסק חייב לקבל את חותמת הממשלה לפני השקת מוצר – יכולים לדכא פריצות דרך.תעשיית התרופות מצטטת לעתים קרובות את העלות העולה של ניסויים קליניים (יותר מ-2 מיליארד דולר לתרופה) כהרתעה לפיתוח טיפולים למחלות נדירות.בעוד בטיחות היא חיונית, חלקם טוענים לנתיבים מתאימים יותר המאפשרים אישורים מותניים עם מעקב אחרי שוק, כמו ה-F:0-Fertwayssssssss לעשות ניסיונות לעשות 1:1-F.

אתגרים של שוק חופשי: כאשר הידיים הבלתי נראות נכשלות

לעומת זאת, עזיבת שווקים לחלוטין לעצמם מובילה לפתולוגיות ידועות שההיסטוריה הוכיחה שוב ושוב.

איכות וביטוח לאומי

שווקים חופשיים מתגמלים הון, מיומנות, מזל.ללא חלוקה מחדש ותוכניות הזדמנות שוות, העושר מתרכז בראש.ארה"ב חווה עלייה דרמטית באי שוויון בהכנסות מאז שנות ה-70, עם ה-1% העליון שתופס כמעט את כל הצמיחה בהכנסות. בעוד ששווקים חופשיים מגבירים את התפוקה הכוללת, ההפצה של התפוקה הזו יכולה להפוך כה ספוגה כי היא פוגעת בכבדות חברתית ואפילו יציבות כלכלית.

כשלי שוק: מונופול, חיצוניות ומוצרים ציבוריים

מונופולים טבעיים (בטיחות, רכבות) יכולים לנצל את הצרכנים אם לא מזהמים בקצב גבוה, חיצוניים שליליים כמו זיהום אינם עולים על ידי שווקים, מה שמוביל לייצור יתר של סחורות מזיקות.חיצוניות חיובית (חינוך, חיסון) ניתנות להפרדה מכיוון שאנשים לא תופסים את כל היתרונות החברתיים כמו הגנה לאומית ואוויר נקי הם לא ניתנים להפרדה ולא יקרי ערך - השוק יספק להם רמות לימוד נמוכות.

תנאים קצרים וחוסר יכולת פיננסית

לחץ רווח רבעוני יכול להוביל עסקים תחת השקעה R&D, תחזוקה ואימון עובדים.משבר 2008 הראה כיצד פיננסים מגורשים, מונעים על ידי לקיחת סיכון myopic, יכול להדביק את כל הכלכלה.ללא רגולציה, בנקים וחברות השקעות יש תמריצים לקחת ממינוף מופרז כי הזרמים האחוריים לבעלי המניות בעוד downside הוא חברתי באמצעות חילוץ.

הזנחה של אוכלוסיות Vulnerable

שווקים חופשיים להקצות סחורות בהתבסס על נכונות ויכולת לשלם.זה אומר שצרכים בסיסיים כמו בריאות, דיור וחינוך עשויים להיות נגישים לעניים. בארה"ב, שוק ביטוח בריאות פרטי ללא מסובסדת משאיר מיליוני אנשים ללא מבוטחים; היעדר מערכת פרטית מלאה לשירותי חירום הוא תיקון של סובסידיות, טיפול צדקה, וחוקים המחייבים טיפול ללא קשר ליכולת לשלם ברוב המדינות המפותחות יש דרישות אבטחה או לא חוקיות בלבד, כי אין ביטוחי אבטחה חזקה בלבד.

מציאת האיזון הנכון: עקרונות ואסטרטגיות מעשיות

אף נוסחה אחת לא מתאימה לכל מגזר או מדינה, קובעי המדיניות יכולים להשתמש בגישות הבאות כדי ליצור מערכת שקוצרת את היתרונות של שווקים תוך הקטנת החסרונות שלהם.

תקנות חכמות: עקרונות מבוססים, לא פרסומטיביים

במקום לגוון טכנולוגיות ספציפיות או תהליכים, רגולציה צריכה להציב מטרות ביצועים ולאפשר גמישות.לדוגמה, מערכות מסחר בפליטות (cap-and-trade) מאפשרות לחברות למצוא את הדרכים הזולות ביותר להפחית את הזיהום, להשיג מטרות סביבתיות בעלות נמוכה יותר מאשר כללי שליטה והוראות שליטה.מערכת המסחר של האיחוד האירופי בארה"ב חתכה את פליטותיהן ב-35% מאז 2005 תוך מתן צמיחה כלכלית באופן דומה, הגישה ה"מישומה"כ עבור מכשירים רפואיים ללא היחלשים"מעודדים.

ניתוח השפעה וספירת ספירות

כל רגולציה חדשה צריכה לעבור ניתוח עלות קפדנית של עלויות, עם העדפה של אפשרויות הממקסימות את היתרונות נטו.סעיפים Sunset לכפות ביקורת אוטומטית ותפוגה של כללים אלא אם כן מחודש במפורש.זה מונע הצטברות של תקנות מיושנות או לא יעילות.משרד המידע והפעולות הרגולטוריות של ארה"ב (OIRA) סוקר תקנות של ענף ניהוליות, אך המבקרים טוענים כי אין לו שיניים והיקף - רק חלק קטן של כללים מוערכים באופן שיטתי.

אמון אנטי-אמון בעידן הדיגיטלי

אמון מסורתי התמקד במחירי הצרכנים, אבל פלטפורמות דיגיטליות להתחרות על תשומת לב ונתונים. גישות חדשות, כמו חוק שוקי הדיגיטלי של האיחוד האירופי והציע חקיקה אמריקנית, במטרה למנוע מפלטפורמות שומר הסף לעסוק בהגדרה עצמית ונתונים השואפים.המפתח הוא להתערב מוקדם כדי לשמור על יכולת התחרות, לא רק לאחר שמונופול מודגש.

שותפות ציבוריות-פרטיות ל-Complex Goals

בעיות חברתיות רבות - שינוי ארגוני, מודרניזציה תשתיות, התכוננות מגיפות - הן תמריצים בשוק והן תיאום ממשלתי. שותפויות ציבוריות פרטיות יכולות לחלוק סיכונים, למנף הון פרטי לפרויקטים ציבוריים, וליישר חדשנות עם צרכים חברתיים.לדוגמה, תפקיד הממשל האמריקאי במימון מחקר בסיסי (באמצעות NIH, NSF, DARPA) הביא טכנולוגיות פרטיות מאוחר יותר חברות מסחריות, מ- GPS ועד לחיסון GPS.

עיצוב מרכזי על Command-and-Control

במקום לאסור התנהגויות באופן גלוי, הרגולטורים יכולים להשתמש במסים, סובסידיות, וניתן לבצע היתרים לניתוק תוצאות. מס פחמן, למשל, תוך שימתיות האקלים מבלי לגוון אילו טכנולוגיות להשתמש.מסים של גזולין באירופה, אם כי לא פופולרי מבחינה פוליטית, העבירו בהצלחה צרכנים לעבר כלי רכב יעילים דלק ועברה ציבורית.

כוח רצון וגילוי מידע

כאשר לצרכנים יש גישה למידע אמין, שווקים לתקן עצמי במידה מסוימת.מננדרינג (עובדות על תזונה, דירוגי יעילות אנרגיה, כלכלת דלק) עוזר לצרכנים לקבל החלטות מושכלות והטבות אחראיות להגדלת ביקורות מקוונות והסמכת צד שלישי גם ממלא פערים כי רגולציה מסורתית לא מכסה.עם זאת, מידע לבדו אינו מספיק כאשר הצרכנים חסרים כוח מיקוח או יכולת לעבור (למשל, שירותי בריאות או בנקאות).

מסקנה: הגואל הוא כלכלה עצמאית

הוויכוח בין רגולציה לשווקים חופשיים לעולם לא יוסדר פעם אחת ולתמיד; זוהי שיחה חיה שמתפתחת עם טכנולוגיה, ערכים וניסיון.המערכות הטובות ביותר הן אלה שמתאימות, ללמוד הן מהצלחות והן מכישלונות, ולהישאר פתוחים לתיקון קורס.ההיסטוריה מראה כי יותר מדי רגולציה מעצימה את החדשנות והצמיחה, בעוד מעט מדי מזמין משבר וניצול מתמיד.