Table of Contents
אירועים ציבוריים גדולים, החל מפסטיבלים פוליטיים ומוסיקה ועד מצעדים ומחאות, שואבים אלפי משתתפים וצופים.הבטחת ביטחון הציבור בכינוסים כאלה נופלת בכבדות על המשטרה, שצריכה לנהל קהלים דחוסים, לעתים קרובות מבחינה רגשית תוך שמירה על חירויות אזרחיות בסיסיות.הסטנדרטים המשפטיים השולטים בניהול ההמונים במהלך בקרת הקהל מושרשים בהגנת החוק, המנדטים, והמשפטים, דורשים תקנים משפטיים אלה כדי להבטיח את הסדרים של פעולות סודיות, הגבלות הגנה על זכויות הפרט, הגבלות ניהול הציבור, הגבלות ניהול הציבור, הגבלות משפטיות, הגבלות ניהוליות, הגבלות ניהול המונים, הגבלות ניהוליות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות ניהול המונים, הגבלות משפטיות, הגבלות ניהוליות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, ופעולות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, ופעולות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות ניהוליות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, ופעולות משפטיות, הגבלות משפטיות, ופעולות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות משפטיות, הגבלות
יסודות חוקתיים של בקרת קרואו
החוקה האמריקאית מספקת את הסלע להערכת התנהגות המשטרה באירועים גדולים.שלושת התיקונים רלוונטיים במיוחד: ההגנה של התיקון הראשון של האסיפה השקטה, הגבלות התיקון הרביעי על חיפושים והתקפים, וערבויות התיקון הארבע-עשרה של התיקון לחוקה על תהליך זהה והגנה שווה.
התיקון הראשון - הזכות להרכיב
התיקון הראשון קובע כי "זכות העם להתאסף, ולעתיר את הממשלה לכיסוי של מצוקות" לא תהיה מגובשת.זכות זו משתרעת על המרחב הציבורי כגון רחובות, מדרכות ופארקים, שנחשבים לפורומים ציבוריים מסורתיים, במהלך אירועים גדולים, המשטרה לא יכולה לדכא את האסיפה רק משום שהתכנסות היא גדולה או שנויה במחלוקת, אך הממשלה עלולה לכפות זמן סביר, ולמנוע הגבלות ברורות, למשל, או הגבלות על בטיחותיות, אם הן אינן ניתנות להגבלות על רקע צנזורה, או הגבלות על רקע צנזורה, או הגבלות מסוימות, או הגבלות על רקע סודיות, או סודיות, או הגבלות על רקע סודיות, אם הן אינן יכולות למנוע מגבלות בטיחותיות, או צנזורה, או הגבלות על רקע צנזורה, או הגבלות מסוימות, אם הן אינן יכולות להגבלות על רקע סודיות, או סודיות, אם הן אינן יכולות להגבלות על רקע סודיות, הן אינן יכולות להגבלות על רקע סודיות, או סודיות, אם הן אינן יכולות למנוע מגבלות בטיחותיות, או סודיות, למשל, או צנזורה, אם הן אינן יכולות למנוע מגבלות על רקע צנזורה, למשל, או צנזורה, למשל, הן אינן יכולות למנוע מגבלות מסוימות, למשל, למשל, למשל, או צנזור
תיקון רביעי - חיפושים, סיזורס, ושימוש בכוח
התיקון הרביעי של [[המאה ה-20]] מגן על אזרחים מפני חיפושים בלתי סבירים והתקפים (בהקשר של שליטה על קהל), כל אינטראקציה המגבילה את החירות – בין אם עצירה קצרה, נפילה קצרה, או מעצר – יש להצדיק את החשדות האפשריים או את הסיבה הסבירה: המשטרה לא יכולה לבצע מסה "עצורים" או חיפושים שמיכות של משתתפים ללא חשד פרטני פשוט לנהל קהל.
תיקון הארבע-עשרה - הליך בשל ושוויון הגנה
התיקון הארבע-עשרה מספק שכבות נוספות של הגנה.התהליך הבא אוסר על פעולות אכיפת שרירותיות ודורש כי מדיניות המשטרה ושיטות פרקטיקות קשורות באופן רציונלי למטרות ממשלתיות לגיטימיות.הסעיף לשוויון להגנה אוסר על אפליה המבוססת על גזע, מקור לאומי, או מאפיינים מוגנים אחרים.לדוגמה, אם המשטרה משתמשת בטקטיקות בקרה חמורות רק נגד הפגנות בהובלת קבוצה גזעית מסוימת, התנהגות כזו עלולה לגרום לבחינה גופנית קפדנית והמשפט הפדרלי גם כן, יכול להפרמלמלמלמלמלמלמלמלמלמלמלמלמלמלמלמלמלמלמלמלמלמלמליאה או להשתמש בעקביות.
שימוש בתקני כוח ו- Crowd Control Tactics
משטרת המדינה רשאית להשתמש בכוח כדי להגן על בטיחות הציבור, אך הסטנדרט המשפטי של כוח כזה ברור: זה חייב להיות סביר, הכרחי, ומידתי בנסיבות.טקטיקות בקרה קרואו לעתים קרובות כרוכות בנשק פחות-לכאורה גז מדמיע, תרסיס פלפל, כדורי גומי, בפטון מכה; חוקיותם תלויה באופן שבו הן מופרסות והאם אפשרויות פחות פולשניות היו זמינות.
המונחים: path
בית המשפט העליון ב-FLT:0Graham v. קונורבראטפל (Runíaph) 1 קבע כי תביעות כוח מופרזות יש לשפוט מנקודת המבט של קצין סביר על הסצנה, ללא בהירות של ndsight. Factors כוללות את חומרת האיום, בין אם הנושא הוא מתנגד באופן פעיל או evaing, ואת חומרת הפשע בנוגע לחבורה, חייב קצין להעריך את ההתנהגות של כל אחד מהם, אך ורק אם יש צורך במקהלה בלתי סבירה, במקום שבו יש צורך למחוללונן, אם יש צורך בשיחק באופן פעיל, אם הוא יכול להיות מכוון, אם הוא יכול להיות מזמורים, אך ורק על ידי קבוצה בלתי סבירה, אך ורק על ידי מברגו של מברגו של מברגו של מברגו של מברגו של אדם, אם הוא יכול להיות מכוון, אם הוא יכול להיות מכוון, אם הוא יכול להיות מברגו של מברגו של מברגו של מברגו של מברגו באופן פעיל, אם זה יכול להיות מכוון, אם זה יכול להיות מכוון, אם זה יכול להיות מכוון, אם זה יכול להיות מכוון, אם זה יכול להיות מכוון, אם זה, אם זה יכול להיות מכוון באופן פעיל, אם זה יכול להיות מכוון באופן פעיל, אם זה יכול להיות
טקטיקות משפטיות על טקטיקות ספציפיות
מספר שיטות בקרה ההמונים היו נושא האתגרים המשפטיים והרפורמות המדיניות:
- (FLT:0) סוכנים של ⁇ (גז עז, תרסיס פלפל): 1:1 המעגל הרביעי החזיק כי שימוש בעצבנים כימיים ללא אזהרה או נגד אנשים שאינם אלימים יכול להוות כוח מופרז. מחלקות רבות דורשות כעת מקצינים לתת אזהרות מילוליות ולאפשר זמן סביר לפיזור.
- (ב) [ה]הנשקים [המורכבים] (כדורים חמורים, סבבי בארנק): בית המשפט הבין כי מטרת נשק כזה בראש או לרסו מגבירה את הסיכון לפציעה חמורה ועלולה להפר את רמת הסבירות האובייקטיבית.
- (ב) פיזור:0) צו התפזר: "הסדר הראשון" (FLT:1) יש להבהיר, אמין, וליווה זמן סביר לציות.
- [ה]הטקטיקה של [[המאה ה-20]], [[1924]]]]]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]], [[1966]]]]]]]]]], [[1966]]]] ב[[1924]]]] ב[[1924]], [[1924]] [[1924]] [[1924]] ב[[1924]] [[1924]] [[1924]]]] [[[[19[[19[[1924
סוכנויות משטרה רבות אימצו את המשך השימוש בכוח הדורשות מקצינים לנסות את ההסלמה ואת התערבות המשבר לפני השימוש בכוח.כאשר נעשה שימוש בכוח, חוק המדינה מחייב לעתים קרובות דיווח מפורט וטיפול רפואי עבור כל מי שנפגע.
סטנדרטים משפטיים עבור מעצרים ופעולות באירועים גדולים
מעצרים במהלך אירועים בקנה מידה גדול מציגים אתגרים משפטיים ייחודיים.משטרת חייבת לפעול במסגרת הדרישה הסבירה של התיקון הרביעי, תוך ניהול לחצים לוגיסטיים של קהל צפוף ונייד.
סיבה יעילה
למעצר חוקי, קצין חייב להיות גורם סביר להאמין כי הפרט הספציפי ביצע פשע.מאס מעצרים - שבו קבוצות שלמות נלקחות למשמורת כי הן היו נוכחים במהלך הפרעה - הושבתו באופן עקבי על ידי בתי משפט.ב-FLT:0:0Hassell v. HenkelFLT 1 (2019), המעגל D.C. החזיקו במעצר כל המפגינים במקום שבו בוצעו כמה תחמושת, אשר הפרה את החוק הרביעי, במקום, או את השלטונות, במקום זאת, לא היו צריכים להפר את השלטונות, במקום זאת, במקום זאת, במקום זאת, במקום זאת, ולא היה צריך להפרישומי משטרה, אלא את השלטונות, אלא את ה-זמנית, במקום זאת, כי לא היו צריכים להפרישומי משטרה, במקום זאת, במקום זאת, כי לא היו צריכים להפרישומיים, אלא את המצלמות, אלא את השלטונות, במקום זאת, אלא את הדליקו, במקום זאת, במקום זאת, ולא לזהות את השלטונות, כי אם כן, אם כן, כי לא היו צריכים להיות מתוקף, כי לא היו צריכים להיות מתוקף, אם כן, אם כן, אם כן, אם כן, כי הם היו צריכים להפרישומי המשטרה הרביעית, כי הם היו צריכים להפרישומי משטרה אחת, במקום זאת, במקום זאת, כי הם
טרי עוצר ופטר-דיש ב- Crowd
מעצרים חקירה קצרים תחת פיקודו של EF:0.Terry v. Ohioph1 מותר כאשר קצין יש חשד סביר כי פעילות פלילית היא רגל.עם זאת, החל טרי לקהל שלם אינו יכול להיות בלתי אפשרי.לדוגמה, ב-FLT:2Brown v. City of New YorkFLT:3, בית המשפט קבע כי "המצב המעצורים" של העיר אינה יכולה להיות מבוססת על התנהגות מסוימת, אלא על רקע של אנשים שאינם יכולים לחבושת, אלא על רקע התנהגות של אנשים, אך ורק על בסיס מחסומים או לאיים, אלא על בסיס נטולי סיכון, אלא על בסיס נטולי מחסומים, אלא על בסיס נטולי מחסומים, כפי שבסיסה, כפי שמאמינים, או לא יכולים להיות מחסומים ספציפיים, כפי שגורמים מסוימים, אך ורק על בסיס מאיימים על רקע נטולי תקפים, או על רקע נטולי נטולי מחסומים, על רקע התנהגות מסוימת, או על בסיס נטולי סיכון, כפי שגורמים ספציפיים, על בסיס נטולי נטולי נטולי נטולי תקפים, או על בסיס משטרים, או על בסיס משטרים, על בסיס נטולי תקפים, על בסיס תקפים, על בסיס הטרדות, על בסיס תקפים, אם כן, אם כן, אם כן,
דרישות ושמירת רשומות
כדי להבטיח אחריות, מדינות רבות דורשות אכיפת החוק לתעד כל מפגש במהלך ניתוח של שליטה ההמונים, זה כולל את הבסיס לעצור, כל חיפוש שנערך, ואת התוצאה (התאוששות, ציטוט, מעצר) כישלון כדי לשמור רשומות כאלה יכול להוביל לבעיות ברורות בתביעות זכויות האזרח הבאות.בנוסף, יש להפעיל מצלמות מבוכות גוף במהלך מפגשי שליטה ההמונים, אם כי מדיניות שונה על בעת הקלטת יכול להיות כבויים חוקים מסוימים, או להפעיל על כל כוח.
אחריות משפטית מכניזם
כאשר משטרת המדינה עולה על הגבולות המשפטיים במהלך שליטה ההמונים, קיימים מספר מסלולים של אחריות.אלה כוללים משמעת פנימית, פיקוח אזרחי, ליטיגציה אזרחית תחת 42 U.S.C. §1983, ותביעות פליליות.
פנים וביקורת ניהולית
לרוב סוכנויות המשטרה במדינה יש יחידות ענייניות פנימיות החוקרות תלונות על כוח מופרז, מעצר כוזב או התנהגות לא הולמת.עם זאת, יעילות הביקורת הפנימית תלויה לעתים קרובות בתרבות הסוכנות ובשקיפות.לאחר תקריות של שליטה המונים שנויות במחלוקת, כמה מדינות יצרו לוחות ביקורת עצמאיים של כוח-כוח עם חברים אזרחיים.לדוגמה, ועדת הרפורמה של משטרת השלום של קולורדו והדרכה (POST) יכולה לבטל או להשעות את ההסמכה לקצינים המפרים את החוק כמו האיסור על החובה להתערב או לחנוק.
זכויות האזרח ב-1983
התרופה הפדרלית העיקרית להפרות חוקתיות על ידי משטרת המדינה היא 42 ארה"ב §1983.קורבנות של כוח מופרז, מעצר בלתי חוקי או תגמול על פעילות חופש הביטוי יכול לתבוע קציני מדינה ביכולותיהם האישיות לנזקים.עם זאת, דוקטרינת החסינות המוסמכות של קציני החסינות, אם התנהגותם לא הפרה "מכת חוק או זכויות חוקתיות מוקדמות" עבור שליטה המונים, כלומר אם בית משפט לא היה מגנות בעבר על ידי פיראטים רבים, כמו למשל, אשר לא היו יכולים לטעון כי הם עלולים, למשל, למשל, למשל, חסיני זכויות חקיקה בלתי חוקיים, אם הם היו אחראים להתקפות על ידי שוטרים, אם הם, אם הם היו אחראים להתקפות על ידי שוטרים, אם הם היו יכולים לפגוע בהתקפות על ידי שוטרים אחרים, אם הם, אם הם לא היו אחראים על ידי שוטרים, אם הם היו אחראים על ידי שוטרים, אם הם, אם הם, אם הם, אם הם לא להפר "מכים על ידי שוטרים, אם הם לא היו אחראים על ידי שוטרים, אם הם, אם הם, אם הם, אם הם, אם הם, אם הם לא היו אחראים על ידי שוטרים, אם הם, אם הם לא להפר "מחוקקים, אם הם לא היו אחראים על ידי שוטרים, אם הם
חקירות או חקירה משפטית
משרד המשפטים האמריקאי יכול לחקור סוכנויות משטרה ממשלתיות עבור "חפות או תרגול" של הפרות חוקתיות תחת חוק בקרת פשע ואכיפה החוק של 1994.הדוגמאות האחרונות כוללות חקירות DOJ למחלקת המשטרה של מיניאפוליס לאחר רצח ג'ורג' פלויד ו לתוך משטרת המטרו לואיסוויל לאחר מותו של ברוננה טיילור.
אחריות פלילית
במקרים קיצוניים, תובעים ממשלתיים או פדרליים עשויים להביא האשמות פליליות נגד קצינים המשתמשים בכוח מופרז.לדוגמה, קצין שמש יורה כדור גומי אל קהל ללא איום שניתן להבחין בו עלול להיות מואשם בתקיפה או בסיכון פזיז.לקבל שכנוע דורש להוכיח שהקצין פעל בכוונה פלילית מעבר לספק סביר - בר גבוה שנפגש לעתים רחוקות, במיוחד כאשר הטבע הכאוטי של אירוע גדול יכול ליצור מצוקות על פני פשרות.
המלצות להכשרה ומדיניות למשטרת המדינה
עמידה פרואקטיבית בסטנדרטים משפטיים מתחילה עם הכשרה חזקה ומדיניות ברורה של הסוכנות. סוכנויות משטרה המדינה אימצו כמה שיטות טובות לנווט את הסביבה המשפטית המורכבת של שליטה ההמונים.
De-escalation and Crisis Intervention Training
מדינות רבות דורשות כעת מקצינים להשלים את הטכניקות של דה-הסלמה לפני שהם יכולים לשרת ביחידות שליטה ההמונים.זה כולל משא ומתן מילולי, טקטיקות זמן-טווח ופתרון, והכרה כאשר התנהגות ההמונים מצדיקה הפסקה טקטית ולא תגובה כפויה.ההתאחדות הבינלאומית של ראשי המשטרה (IACP) פרסמה מדיניות מודל מדגישה כי שוטרים צריכים להציג פיזור כאתר נופש אחרון, וכדאי גם לבצע תקשורת.
עדכונים משפטיים ואימון מבוסס Scenario
מאחר שחוק בקרת הקהל מתפתח – במיוחד לאחר תקריות בעלות פרופיל גבוה – יועצים משפטיים לחידוש תכניות הלימוד באופן קבוע. התרגילים המבוססים על סקרנריו המדמיינים מחאה גדולה שהפכה אלימה יכולה לסייע לקצינים להשיג גורם סביר למעצרים בודדים, להוציא פקודות פיזור חוקי, ולבחור אפשרויות כוח מתאימות. התרגילים הללו גם מחזקים את החובה להתערב: חוק המדינה במדינות כמו מינסוטה וקליפורניה דורש כעת קציניים לעצור מעמיתים, באמצעות כוח מופרז, החל להפעיל תרחישים של לחץ ישיר.
מעורבות קהילתית ושקיפות מדיניות
פרסום מדיניות בקרת קהל באינטרנט וקיום פגישות טרום-שבעה עם מארגנים יכול להפחית את הסיכון לליטיגציה.שקיפות על הכללים - כגון היכן מפגינים יכולים לאסוף, כאשר ניתנות פקודות פיזור, וכמה פחות נשקים של חתומיים ישמשו - עוזרים לבנות אמון ומאפשרים לאזרחים לאתגר הזמנות בלתי חוקיות בבית המשפט עם ראיות טובות יותר.
חוק ההתפתחויות והמקרה
גל המחאה של צדק גזעי בשנת 2020 הביא לתשואות משמעותיות של פיקוח ההמונים על בתי משפט רבים אילצו בתי משפט כדי להבהיר את גבולות זכויות התיקון הרביעי בהגדרות הקהל.
ב[[1924]], [[1924]], [[1924]], [[1924]]]], [[1924]]]], [[1924]]]], [[1924]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]], קבע כי משרד החוץ האמריקני קבע כי "הממשלה אינה יכולה "להרוג את הכוח נגד יחידים ללא חשדות פרטניות, משום שהם חלק מקבוצה הכוללת מספר מועט של אנשי מקצוע בלתי-מבחנים".
במחוז סן דייגופליימב 1 (2022) קבע בית המשפט לערעורים כי מחלוקות שהשתמשו ב"ציות פאס" מחזיקים במחאה יושבה שחוסמת דלת אך לא התנגד למעצר הפרה את האיסור של המדינה על איפוקים וכח מופרז.
כמה מדינות העבירו חוקים המאחדים את האיסורים על בקרת ההמונים הספציפיים.לדוגמה, ה-SB20-217 של קולורדו אוסרים על השימוש בגז מדמיע, בפורסות פלפל ובציונלים קינטיים אלא אם מפקח אישר את השימוש שלהם ורק לאחר שהקהל קיבל הוראה חוקית לפזר ולזמן סביר לציית לחוק קולורדו גם אוסר על חנקות ודורש מקצינים להשתמש במנגנוני פירוק בטיחות כאשר שיטות כאלה נית.
התפתחויות בולטות אחרות כוללות יצירת גופים מיוחדים של פיקוח כמו משרד החקירות המיוחד של מדינת ניו יורק, אשר לקח על מקרים מעורבים במקרי שליטה על המונים קטלנים.משרד המשפטים האמריקאי הודיע גם על הדרכה חדשה לשימוש בנשק פחות-לנשוף, תוך הדגשה כי הפריסה שלהם צריכה להיות מטופלת כשימוש רציני בביקוש להצדיק.
מסקנה
המשטרה מבצעת במהלך שליטה ההמונים באירועים גדולים פועלת בתוך רשת מורכבת של דרישות חוקה, חוקתית ומקרה החוק.התיקון הראשון והרביעי קובע גבולות ברורים: המשטרה חייבת לכבד את הזכות לאסיפה, חייבת לבסס כל עצירה או מעצר על חשדנות אינדיבידואלית, וצריכה להשתמש בכוח רק בעל סבירות אובייקטיבית בנסיבות של מנגנוני אחריות משפטית - בדיקה משפטית, תביעות אזרחיות, ותביעות פליליות - נגד המבחנים משפטיים, למרות שעדיין עלולים לשמור על טקטיקות שיפוטיות חיוניות להתקפות משפטיות, כדי להמשיך ולקיים, כדי להבטיח פיקוח על מנגנוני בקרה אזרחית, כי הן יכולות להמשיך את האקטיביות, כי הן מנגנוני בקרה אזרחית, כי הן יכולות להמשיך לפעול על מנגנוני אחריות משפטית, כי הן מאתגרות, כי הן יכולות להמשיך לפעול על מנגנוני אחריות אזרחית, כי הן יכולות להמשיך לפעול על בסיס שיקול דעת קהליים, כיבוד פליליות, כי הן יכולות להמשיך לפעול על בסיס מנגנוני אחריות משפטית, כדי להבטיח מנגנוני אחריות משפטית, וזאת ללא פיקוח על בסיס מנגנוני אחריות משפטית, וזאת ללא פיקוח על בסיס מנגנוני אחריות משפטית, וזאת ללא פיקוח על בסיס שיקול דעת קהליים, וזאת ללא פיקוח על בסיס מנגנוני אחריות משפטית, וזאת ללא מענה משפטי, כי הם עלולות, כי הם עלולות, כיבוד פליליות, כיבוד