कैसे राज्यसभा भारत के अपने उपराष्ट्रपति को निर्वाचित करता है

नामांकन प्रक्रिया और स्क्रिन

एक बार जब चुनाव आयोग ने चुनाव अनुसूची की घोषणा की, तो यह प्रक्रिया सार्वजनिक अधिसूचना जारी करने के साथ शुरू होती है। उम्मीदवारों को एक नामित रिटर्निंग अधिकारी (आम तौर पर राज्य सभा के महासचिव) से पहले अपने नामांकन पत्र दाखिल करना होगा। नामांकन पत्र को कम से कम 20 मतदाताओं द्वारा दूसरे के रूप में 20 मतदाताओं और 20 मतदाताओं के रूप में हस्ताक्षर किए जाने चाहिए। प्रत्येक उम्मीदवार ने सुरक्षा राशि (वर्तमान में ₹ 15,000) जमा की है, जो कि अगर उम्मीदवार कुल मान्य वोटों के एक अंक हासिल करने में विफल रहता है।

नामांकन की जांच अंतिम तारीख के बाद दिन में होती है। रिटर्निंग अधिकारी संविधान योग्यता के लिए प्रत्येक नामांकन की जांच करता है: उम्मीदवार को भारत का नागरिक होना चाहिए, कम से कम 35 साल पुराना होना चाहिए, जो लोकसभा का सदस्य होना चाहिए (और इसलिए केंद्रीय या राज्य सरकार के तहत लाभ का कोई कार्यालय नहीं रखा गया), और बिना किसी सांकेतिक मन या बिना किसी निर्विवाद निष्क्रिय होने के लिए नहीं होना चाहिए। प्रस्तावकर्ता या दूसरे के हस्ताक्षर या उम्मीदवार की योग्यता में कोई दोष अस्वीकार करने का कारण बन सकता है। उम्मीदवार जांच के दो दिनों के भीतर अपने नामांकन वापस ले सकते हैं।

हाल के चुनावों में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने स्पष्ट किया है कि "लाभ का कार्यालय" खंड का सख्ती से व्याख्या किया गया है। उदाहरण के लिए, Pradyut Bordoloi v. Election Commission of India (2022), न्यायालय ने एक उम्मीदवार के अयोग्यीकरण को बरकरार रखा, जिसने वित्तीय लाभ के साथ अंशकालिक आधिकारिक स्थिति बनाई। यह सुनिश्चित करता है कि चुनावी प्रक्रिया कार्यकारी प्रभाव से मुक्त बनी हुई है।

मतदान प्रक्रिया: गुप्त मतपत्र और आचरण

वोटिंग संसद सदन, नई दिल्ली में ईसीआई द्वारा निर्धारित तारीख पर होती है। लोकसभा और राज्य सभा के सभी सदस्य वोट के लिए पात्र हैं। संविधान प्रत्येक मतदाता की स्वतंत्रता की रक्षा के लिए एक secret ballot] को जनादेश देता है, हालांकि कई पार्टियों को मारना जारी है। सुप्रीम कोर्ट, Pashupati Nath Singh v. भारत के चुनाव आयोग ] (2020), यह देखा गया कि एक मारना कानूनी रूप से एक उपाध्यक्ष चुनाव में बाध्यकारी नहीं है, क्योंकि यह सदन के माध्यम से एक वोट नहीं है। हालांकि, अक्सर पार्टी के प्रवर्तन अनुशासन का प्रावधान है।

प्रत्येक मतदाता को वर्णमाला क्रम में प्रतियोगी उम्मीदवारों की सूची में एक मतपत्र प्राप्त होता है, साथ ही साथ उनके पार्टी के संबद्धता (यदि कोई हो) और चुनाव प्रतीकों के साथ। मतदाता उम्मीदवारों के खिलाफ "1", "2", "3", आदि लिखने के द्वारा वरीयताओं को चिह्नित करता है। अनुचित अंकन या अंकों के उपयोग से अन्य अंकों के अलावा मतपत्र को अवैध रूप से प्रस्तुत कर सकते हैं। प्रेसिंग अधिकारी और मतदान अधिकारी यह सुनिश्चित करते हैं कि कोई मतदाता यह बताता है कि उन्होंने मतदान बूथ के बाहर किसी को वोट कैसे दिया है। कास्टिंग के बाद, बैलट पेपर को एक सीलबंद बैलॉट बॉक्स में रखा गया है।

चुनाव आयोग ने संसद के परिसर में कई मतदान केन्द्रों की स्थापना की ताकि वे सुचारू मतदान की सुविधा दे सकें। कुछ अवसरों पर, मतदान उन सदस्यों के लिए कई दिनों से अधिक हो गया है जो बीमार या निवारक हिरासत में हैं, लेकिन मानक प्रक्रिया सभी मतदान को एक ही दिन तक सीमित कर देती है। राष्ट्रपति चुनावों के विपरीत, उपाध्यक्ष चुनावों में पोस्टल मत की अनुमति नहीं है; केवल असाधारण परिस्थितियों में विशेष व्यवस्था के साथ एक अस्पताल या जेल से सदस्य वोट कर सकते हैं।

वोटों की गिनती और परिणाम की घोषणा

मतदान समाप्त होने के तुरंत बाद गिनती शुरू होती है। रिटर्निंग अधिकारी उम्मीदवारों या उनके चुनाव एजेंटों की उपस्थिति में मतपत्र बक्से को खोलता है। पहला कदम मान्य वोटों की कुल संख्या निर्धारित करना है। अमान्य मत उन हैं जो बिना चिह्नित हैं, एक से अधिक उम्मीदवार के लिए पहली वरीयता के रूप में चिह्नित हैं, या किसी भी पहचान चिह्न को सहन करते हैं।

गिनती STV प्रोटोकॉल का अनुसरण करती है। सबसे असंख्य या सर्वसम्मति परिदृश्यों में, पहला-काउंट कोटा पूरा हो गया है। यदि नहीं, तो कम से कम पहले वरीयता वोटों के साथ उम्मीदवार को समाप्त कर दिया जाता है, और उसके मत दूसरे वरीयताओं के आधार पर शेष उम्मीदवारों को पुनर्वित किया जाता है। यह पुनरावृत्ति तब तक जारी रहती है जब तक कोई उम्मीदवार कोटा तक नहीं पहुंच जाता। पूरी प्रक्रिया रिकॉर्ड की गई है और सुप्रीम कोर्ट के सामने अनुच्छेद 71 के तहत एक चुनाव याचिका में चुनौती दी जा सकती है।

अंतिम परिणाम रिटर्निंग ऑफिसर द्वारा घोषित किया जाता है, जो तब राष्ट्रपति को हस्ताक्षरित प्रमाणपत्र भेजता है। नए उपाध्यक्ष पूर्ववर्ती के कार्यकाल या राष्ट्रपति की अधिसूचना के बाद तुरंत कार्यालय ग्रहण करते हैं और राष्ट्रपति या किसी अन्य नामित अधिकारी से पहले कार्यालय की शपथ लेते हैं।

क्यों राज्यसभा एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है

हालांकि चुनावी कॉलेज में दोनों सदन शामिल हैं, उपराष्ट्रपति के लिए राज्य सभा का संबंध विशिष्ट रूप से गहरा है। अनुच्छेद 64 उपराष्ट्रपति को राज्य सभा के पूर्व-आधिकारिक अध्यक्ष बनाता है। इसका मतलब यह है कि राज्य सभा प्राथमिक संसदीय कक्ष है जिस पर उपराष्ट्रपति भी राष्ट्रपति के रूप में कार्य करता है जब बाद में अनुपस्थिति, बीमारी या रिक्ति के कारण कर्तव्यों को निर्वहन करने में असमर्थ होता है। यह दोहरी भूमिका उपाध्यक्ष को कार्यकारी और विधानमंडल के बीच एक निर्णायक लिंक बनाती है।

क्योंकि राज्य सभा राज्य विधानमंडलों और नामांकित सदस्यों द्वारा चुने गए सदस्यों से बना है, यह भारत के संघीय चरित्र का प्रतिनिधित्व करता है। उपाध्यक्ष, अध्यक्ष के रूप में, निष्पक्षता बनाए रखने और सदन की गरिमा को बनाए रखने चाहिए। इसलिए, चुनाव प्रक्रिया यह सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन की गई है कि उम्मीदवार को केवल सरकारी पार्टी के विश्वास का आनंद नहीं बल्कि क्षेत्रीय और विपक्षी दलों का एक व्यापक स्पेक्ट्रम भी है। राज्य सभा की अपनी रचना- अप्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित और सतत (विघटित होने के अधीन नहीं) - चुनाव के लिए वजन का पालन करना चाहिए, क्योंकि अध्यक्ष को एक ऐसा घर पर नेविगेट करना चाहिए जिसमें अक्सर लोकसभा की तुलना में एक अलग राजनीतिक जटिलता होती है।

ऐतिहासिक रूप से, राज्य सभा ने कई अवसरों पर उपराष्ट्रपति चुनावों के लिए प्रमुख युद्धभूमि रही है। 2022 में, जगदीप धनखर के चुनाव में दोनों सदनों से सत्ताधारी राष्ट्रीय डेमोक्रेटिक गठबंधन (एनडीए) को समर्थन मिला, लेकिन प्रतियोगिता ने ध्यान आकर्षित किया क्योंकि राज्य सभा में चुनावी कॉलेज का सबसे बड़ा हिस्सा था (समय पर 230 से अधिक सदस्य)। विपक्ष के उम्मीदवार, मार्गरेट अल्वा ने धनखर के 528 के खिलाफ 182 वोट हासिल किए, लेकिन राज्य सभा में मतदान पैटर्न को संसदीय समर्थन के बैरोमीटर के रूप में बारीकी से देखा गया।

राष्ट्रपति चुनाव के साथ तुलना

उपराष्ट्रपति का चुनाव अक्सर तुलना में होता है-और विपरीत-भारत के राष्ट्रपति के चुनाव के साथ-साथ। दोनों STV और गुप्त मताधिकार द्वारा आनुपातिक प्रतिनिधित्व का उपयोग करते हैं। हालांकि, महत्वपूर्ण मतभेद हैं:

• Electoral College: राष्ट्रपति के चुनावी कॉलेज में लोकसभा, राज्य सभा और सभी राज्य विधान सभाओं (दिल्ली और पुदुचेरी के राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र सहित) के निर्वाचित सदस्य शामिल हैं। उपाध्यक्ष का कॉलेज पूरी तरह से राज्य विधानसभाओं को बाहर कर देता है।
• ]विज्ञापनों का मूल्य: राष्ट्रपति चुनाव में, वोटों को एक सूत्र के आधार पर भारित किया जाता है जो प्रत्येक राज्य की आबादी पर विचार करता है। उपराष्ट्रपति चुनाव में, संसद के सभी सदस्यों के पास वोट मान समान है-कोई भार नहीं है।
• ]नामांकन की फाइलिंग: राष्ट्रपति के लिए, एक उम्मीदवार को 50 प्रस्तावकर्ता और 50 सेकंडर्स की आवश्यकता होती है; उपराष्ट्रपति के लिए, आवश्यकता प्रत्येक 20 है।
• Oath: राष्ट्रपति ने संविधान को संरक्षित करने, संरक्षित करने और बचाव करने के लिए शपथ ली; उपाध्यक्ष ने संविधान के लिए सही विश्वास और निष्ठा को सहन करने और ईमानदारी से कार्यालय के कर्तव्यों को निर्वहन करने के लिए शपथ ली।
• Vacancy: राष्ट्रपति के कार्यालय में एक रिक्ति छह महीने के भीतर भरनी चाहिए; उपराष्ट्रपति के कार्यालय में रिक्ति की स्थिति में वैधानिक समय सीमा नहीं है, लेकिन आम तौर पर चुनाव जल्द ही आयोजित किए जाते हैं।

ये भेद संसद के एक प्राणी के रूप में उपराष्ट्रपति की भूमिका को रेखांकित करते हैं, व्यापक संघीय विद्युतीकरण के नहीं।

ऐतिहासिक संदर्भ और उल्लेखनीय चुनाव

भारत के पहले उपराष्ट्रपति डॉ. सर्वपाली राधाकृष्णन को सर्वसम्मति से 1952 में चुना गया था। तब से चुनाव 2022 तक 15 चुनावों में से केवल 11 बार बाहर लड़ा गया है। निकटतम प्रतियोगिता 1967 में हुई जब वी.वी. गिरि ने आधिकारिक कांग्रेस उम्मीदवार को एक दोहराने के बाद केवल 51 वोटों के एक संकीर्ण अंतर से हरा दिया। 2017 में, एम. वेंकैया नायडू ने गोपलाकृष्ण गांधी के लिए 244 वोटों के खिलाफ 516 वोटों के साथ जीत हासिल की, विपक्षी उम्मीदवार, एक अत्यधिक ध्रुवीय चुनाव में।

विशेष रूप से, उपराष्ट्रपति चुनाव को सुप्रीम कोर्ट द्वारा शून्य घोषित नहीं किया गया है। 2002 में जब भैरों सिंह शेखावत का चुनाव लड़ा गया था, लेकिन कोर्ट ने इसे ऊपर की ओर धकेल दिया। इस प्रक्रिया की स्थिरता ईसीआई के तहत चुनावी मशीनरी के मजबूत डिजाइन को बोलती है।

राज्य सभा सचिवालय स्वतंत्रता के बाद से परिणामों का एक पूरा संग्रह बनाए रखता है। एक इस डेटा को ]]Election Commission's उपाध्यक्ष चुनाव आंकड़े पृष्ठ]] के माध्यम से एक्सेस कर सकता है।

क्वारम, टाई-ब्रेकिंग और अन्य प्रक्रियात्मक Nuances

मतदान के दौरान न्यूनतम कोरम की कोई आवश्यकता नहीं है; मतदान को वोटों की कुल संख्या के बावजूद मान्य है, बशर्ते चुनाव ठीक से आयोजित किया जाता है। हालांकि, यदि वैध वोटों की कुल संख्या कोटा बनाने के लिए न्यूनतम आवश्यक से कम है (यानी दो वैध वोटों से कम), तो चुनाव असफल हो गया है- एक परिदृश्य जो कभी नहीं हुआ है।

यदि दो उम्मीदवारों को अंतिम गणना में पहली प्राथमिकता वोटों की एक समान संख्या प्राप्त होती है, तो रिटर्निंग अधिकारी विजेता को निर्धारित करने के लिए बहुत कुछ आकर्षित करता है। यह टाई ब्रेकिंग तंत्र राष्ट्रपति और उपाध्यक्ष चुनाव नियमों, 1974 के नियम 23 में प्रदान किया जाता है। बहुत से ड्राइंग उम्मीदवारों या उनके एजेंटों द्वारा देखा जाता है और मिनटों में दर्ज किया जाता है।

एक अन्य बारीकी नामांकित सदस्यों का संचालन है। दोनों सदनों के नामांकित सदस्य पूरी तरह से वोट के योग्य हैं, राष्ट्रपति चुनाव के विपरीत जहां राज्य विधानमंडल के नामांकित सदस्य वोट नहीं दे सकते हैं। यह समावेश विशेषज्ञ और अल्पसंख्यक आवाज़ के प्रतिनिधित्व को मजबूत करता है।

निष्कर्ष: संसद का महत्व केवल चुनाव

संसद के दोनों सदनों के सदस्यों द्वारा भारत के उपराष्ट्रपति का चुनाव एक सावधानीपूर्वक कैलिब्रेटेड संवैधानिक तंत्र है। यह सुनिश्चित करता है कि वह व्यक्ति जो दूसरे उच्चतम कार्यालय पर कब्जा करेगा और राज्यसभा की कार्यवाही के संरक्षक के रूप में कार्य करता है- सीधे संघीय विधानमंडल से अधिकार प्राप्त करता है। एकल हस्तांतरणीय मत द्वारा आनुपातिक प्रतिनिधित्व का उपयोग आम सहमति निर्माण को बढ़ावा देता है और एक शुद्ध रूप से पक्षपातिक विजय की संभावना को कम करता है। इसके अलावा, संसद की विशेष भागीदारी ने संसदीय अधिकारी के रूप में उपराष्ट्रपति की भूमिका को रेखांकित किया है, न कि राज्यों का प्रतिनिधि।

जैसा कि भारतीय लोकतंत्र विकसित होता है, उपराष्ट्रपति चुनाव राजनीतिक संरेखण और अंतर-पार्टी गतिशीलता का एक प्रमुख सूचक है। इसकी प्रक्रिया को समझना - संविधानीय प्रावधानों से लेकर STV गिनती विधि तक - किसी के लिए भारत की संविधान प्रणाली की पूरी वास्तुकला को समझने की इच्छा है। पाठकों के लिए एक गहरी गोताखोर में रुचि रखते हैं, PRS Legislative Research व्याख्याता ] हाल के संशोधनों और प्रक्रियात्मक अद्यतनों का एक उत्कृष्ट सारांश प्रदान करता है।